劉(liu)邦(bang)廢(fei)除暴(bao)政又稱(cheng)約(yue)法(fa)三章(zhang),公元前(qian)207年,劉(liu)邦(bang)占領秦都咸陽后,廢(fei)除了秦的(de)(de)苛法(fa)嚴刑(xing),只(zhi)保留“殺(sha)人(ren)者(zhe)死、傷人(ren)及盜(dao)抵罪”三條(tiao)。(殺(sha)人(ren)者(zhe)處死,傷害(hai)及盜(dao)取財物(wu)給予和罪行相應的(de)(de)刑(xing)罰)。根據(ju)西漢司(si)馬遷(qian)《史記(ji)·高祖本紀》記(ji)載(zai):“與父老約(yue),法(fa)三章(zhang)耳;殺(sha)人(ren)者(zhe)死,傷人(ren)及盜(dao)抵罪。”后指泛指訂立(li)簡單的(de)(de)條(tiao)款(kuan),以資遵守。
劉邦(bang)(bang)進入咸(xian)陽(yang)后(hou)(hou),部下(xia)諸將(jiang)見(jian)到秦(qin)宮(gong)室中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)珍奇玩(wan)好、金(jin)銀財(cai)寶,不(bu)禁眼花繚(liao)亂,饞涎欲滴。驚(jing)奇之余便肆無(wu)忌(ji)憚(dan)地你(ni)(ni)爭我(wo)奪,鬧得(de)(de)不(bu)可開交。一(yi)時(shi)間,咸(xian)陽(yang)城中(zhong)(zhong)(zhong)混亂不(bu)堪。一(yi)貫好酒及色的(de)(de)(de)(de)(de)沛公以(yi)(yi)征(zheng)服者的(de)(de)(de)(de)(de)姿(zi)態大搖大擺地走進秦(qin)宮(gong)室,面(mian)對不(bu)可勝數的(de)(de)(de)(de)(de)帷(wei)帳(zhang)珠(zhu)玉重寶和數以(yi)(yi)千(qian)計的(de)(de)(de)(de)(de)后(hou)(hou)宮(gong)美(mei)女(nv),也(ye)不(bu)禁貪婪地想止宮(gong)休舍(she),體(ti)驗一(yi)下(xia)做關中(zhong)(zhong)(zhong)王的(de)(de)(de)(de)(de)滋味。好在(zai)(zai)劉邦(bang)(bang)手下(xia)諸將(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)還有(you)(you)頭腦(nao)清醒的(de)(de)(de)(de)(de)人,不(bu)斷地提(ti)醒著他。比如,樊(fan)(fan)噲(kuai)對他說(shuo):珠(zhu)寶玉器和美(mei)人婦女(nv)都(dou)是(shi)秦(qin)所以(yi)(yi)亡(wang)天下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)原因(yin),你(ni)(ni)怎么能留在(zai)(zai)宮(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)呢(ni)?應該(gai)趕快還軍(jun)灞上(shang)。但劉邦(bang)(bang)此時(shi)正沉迷于勝利(li)之中(zhong)(zhong)(zhong),根本(ben)聽(ting)(ting)不(bu)進樊(fan)(fan)噲(kuai)的(de)(de)(de)(de)(de)話。張良(liang)聽(ting)(ting)說(shuo)此事(shi)后(hou)(hou),也(ye)對他說(shuo):秦(qin)為無(wu)道,沛公你(ni)(ni)才(cai)得(de)(de)以(yi)(yi)至此。可是(shi)現在(zai)(zai),你(ni)(ni)剛一(yi)進入咸(xian)陽(yang)便打算安心享樂,這和暴秦(qin)有(you)(you)什么兩樣呢(ni)?忠言(yan)逆耳利(li)于行,良(liang)藥(yao)苦(ku)口利(li)于病,希望你(ni)(ni)能聽(ting)(ting)從樊(fan)(fan)噲(kuai)的(de)(de)(de)(de)(de)勸(quan)告(gao)。在(zai)(zai)樊(fan)(fan)噲(kuai)和張良(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)苦(ku)苦(ku)勸(quan)說(shuo)之下(xia),劉邦(bang)(bang)這才(cai)醒悟過來,封秦(qin)重寶財(cai)物(wu)府庫,還軍(jun)灞上(shang)。
劉(liu)邦還軍(jun)灞(ba)上后(hou),便召集(ji)諸(zhu)縣(xian)父(fu)老豪杰(jie),向(xiang)他們發(fa)布安民(min)告示:父(fu)老苦秦苛法久矣(yi),誹(fei)謗者族,偶語(yu)者棄市。吾與諸(zhu)侯約,先入者王(wang)之,吾當王(wang)關中。與父(fu)老約法三章耳:殺人(ren)(ren)者死,傷人(ren)(ren)及盜抵(di)罪。余(yu)悉除去秦法。諸(zhu)吏人(ren)(ren)皆案堵如故。凡吾所(suo)以(yi)來,為父(fu)老除害,非有所(suo)侵暴,無恐(kong)!且吾所(suo)以(yi)還軍(jun)灞(ba)上,待諸(zhu)侯至而(er)定(ding)約束耳。
這(zhe)個安(an)民(min)告示,就是(shi)歷史上有名的(de)約(yue)(yue)法(fa)(fa)三章(zhang).關(guan)于(yu)劉(liu)(liu)邦的(de)約(yue)(yue)法(fa)(fa)三章(zhang),有三點值得(de)注(zhu)意:首先,它是(shi)劉(liu)(liu)邦由農(nong)民(min)起義領袖向(xiang)地主階級代表轉變的(de)標志。在秦(qin)(qin)末農(nong)民(min)起義過(guo)程(cheng)中,縣殺(sha)其令(ling)丞,郡(jun)殺(sha)其守尉(wei)的(de)現象屢見不(bu)鮮,是(shi)合理的(de)。現在根據約(yue)(yue)法(fa)(fa)三章(zhang),如(ru)果誰敢于(yu)再像陳勝、吳廣那(nei)樣(yang)殺(sha)死將尉(wei),斬木(mu)為(wei)兵,揭(jie)竿而起的(de)話,那(nei)就要被處死。因(yin)此(ci),這(zhe)是(shi)保(bao)護地主階級生命財產的(de)法(fa)(fa)令(ling)。其次,命諸吏人(ren)(ren)皆案堵如(ru)故,實際(ji)上是(shi)保(bao)留了(le)(le)秦(qin)(qin)王(wang)朝的(de)行政機構和(he)官員,并使之為(wei)自己服務,他(ta)們行縣鄉(xiang)邑,將劉(liu)(liu)邦的(de)約(yue)(yue)法(fa)(fa)三章(zhang)傳達給(gei)鄉(xiang)紳百姓(xing),這(zhe)一(yi)作法(fa)(fa)從(cong)本質上講保(bao)護了(le)(le)關(guan)中地主集團(tuan)的(de)利益(yi)(yi)。第三,更為(wei)直接的(de)是(shi),劉(liu)(liu)邦當眾宣布懷王(wang)與(yu)諸侯的(de)約(yue)(yue)定,并刻意籠絡人(ren)(ren)心(xin),一(yi)再表示他(ta)率軍入關(guan)是(shi)為(wei)父老(lao)除害,非有所(suo)侵(qin)暴,便在很(hen)大(da)程(cheng)度上博得(de)了(le)(le)關(guan)中地主集團(tuan)的(de)好(hao)感。于(yu)是(shi),秦(qin)(qin)人(ren)(ren)大(da)喜(xi),爭(zheng)持牛羊酒食獻饗軍士,而劉(liu)(liu)邦則辭讓不(bu)受,說:倉粟多,非乏,不(bu)欲費人(ren)(ren)。這(zhe)樣(yang)一(yi)來(lai),人(ren)(ren)又益(yi)(yi)喜(xi),他(ta)們終于(yu)消(xiao)除了(le)(le)對劉(liu)(liu)邦的(de)懷疑和(he)戒備,唯(wei)恐沛公(gong)不(bu)為(wei)秦(qin)(qin)王(wang).這(zhe)樣(yang),劉(liu)(liu)邦在未來(lai)與(yu)項羽(yu)對關(guan)中的(de)爭(zheng)奪(duo)中,已經棋先一(yi)著(zhu)了(le)(le)。