黃巖(yan)島(dao)事件指的(de)(de)是(shi)2012年4月(yue)10日中(zhong)(zhong)漁民(min)(min)在(zai)黃巖(yan)島(dao)附近被菲律賓抓捕的(de)(de)事件。2012年4月(yue)10日,12艘中(zhong)(zhong)國(guo)漁船(chuan)在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)黃巖(yan)島(dao)潟湖內正(zheng)常作(zuo)業時,被一艘菲律賓軍(jun)艦干擾,菲軍(jun)艦一度企圖抓扣被其堵在(zai)潟湖內的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)漁民(min)(min),幸(xing)運的(de)(de)是(shi),被趕來的(de)(de)兩艘中(zhong)(zhong)國(guo)海(hai)監船(chuan)所阻止(zhi)。
隨后,中(zhong)國(guo)漁政310船趕往(wang)事發地黃巖島海域(yu)維權,菲方(fang)亦派多艘艦船增(zeng)援,雙方(fang)持續對(dui)峙。黃巖島仍(reng)在中(zhong)國(guo)政府的有效(xiao)控制之下。
有理有力有節
保(bao)護漁(yu)(yu)(yu)(yu)民——2012年4月(yue)10日(ri),中(zhong)國(guo)派“中(zhong)國(guo)海監(jian)(jian)75號”和(he)“中(zhong)國(guo)海監(jian)(jian)84號”編隊趕赴(fu)黃巖(yan)島海域(yu)(yu),對我漁(yu)(yu)(yu)(yu)船和(he)漁(yu)(yu)(yu)(yu)民實施現場(chang)保(bao)護。2012年4月(yue)13日(ri),中(zhong)國(guo)漁(yu)(yu)(yu)(yu)船在海監(jian)(jian)船護送下離開黃巖(yan)島海域(yu)(yu)。
維權(quan)護(hu)漁巡航(hang)——2012年4月(yue)(yue)15日(ri),中國漁政(zheng)(zheng)44061船從湛江港出(chu)發,前往南(nan)沙海(hai)域(yu)開(kai)展為期50天的維權(quan)護(hu)漁巡航(hang)任務(wu)。4月(yue)(yue)18日(ri),中國派最先進漁政(zheng)(zheng)310船赴(fu)南(nan)海(hai)執行維權(quan)護(hu)漁任務(wu)。4月(yue)(yue)20日(ri),中國漁政(zheng)(zheng)公務(wu)310船抵達(da)位于中沙群島(dao)的黃巖島(dao)海(hai)域(yu),開(kai)始進行常態(tai)化(hua)的巡航(hang)執法管理。
嚴正(zheng)交(jiao)涉(she)——2012年(nian)4月11日(ri),中(zhong)(zhong)方(fang)表(biao)示,黃(huang)巖(yan)島是中(zhong)(zhong)國固有(you)領土(tu)。中(zhong)(zhong)國對黃(huang)巖(yan)島擁(yong)有(you)無可(ke)爭辯的(de)(de)主權。敦促菲(fei)方(fang)不要(yao)制造新的(de)(de)事端。2012年(nian)4月15日(ri),中(zhong)(zhong)國外交(jiao)部副(fu)部長傅瑩緊急(ji)約見(jian)菲(fei)律賓(bin)駐(zhu)華(hua)使館臨時代辦(ban),就圍繞黃(huang)巖(yan)島海(hai)域出現的(de)(de)緊張局勢提出交(jiao)涉(she)。
反(fan)對國際(ji)化——2012年4月18日(ri),外交部(bu)第二次就菲(fei)侵權(quan)行動(dong)提(ti)出交涉,表示黃(huang)巖島是中國的(de)固有領土,不(bu)(bu)存(cun)在提(ti)交國際(ji)海洋法(fa)法(fa)庭的(de)問(wen)題。2012年4月26日(ri),中方(fang)表示,黃(huang)巖島不(bu)(bu)存(cun)在提(ti)交國際(ji)仲裁問(wen)題,希(xi)望菲(fei)方(fang)不(bu)(bu)要一(yi)再搞小動(dong)作。
做好各(ge)種(zhong)準備——2012年(nian)5月(yue)7日,中(zhong)國外交部副部長傅(fu)瑩(ying)約見菲律賓駐華使館臨時代(dai)辦蔡福烔,就當前(qian)黃巖島事(shi)(shi)件向(xiang)菲方(fang)提出嚴正交涉。傅(fu)瑩(ying)表(biao)示,中(zhong)方(fang)做好了應對菲方(fang)擴(kuo)大(da)事(shi)(shi)態的(de)各(ge)種(zhong)準備。
花樣不斷、無理取鬧
主(zhu)動挑(tiao)釁——2012年4月10日(ri),菲律賓(bin)海軍欲在南海中(zhong)沙群島黃巖島附近(jin)抓扣(kou)中(zhong)國(guo)漁民,被(bei)趕到的中(zhong)國(guo)海監船(chuan)制止,雙方隨(sui)后發(fa)生對峙(zhi)。
尋求國際(ji)化(hua)——2012年4月17日(ri),菲律賓外交部長稱“要和中(zhong)國一同到國際(ji)法院尋求解決途徑”。菲律賓護衛艦“埃德賽”號掛白旗進(jin)入(ru)黃巖島(dao)海(hai)域。2012年4月24日(ri),菲律賓外交部宣布將在(zai)一周(zhou)內“邀請(qing)”中(zhong)國到國際(ji)海(hai)洋法法庭打官司。
挑撥離(li)間——2012年4月23日,菲(fei)海(hai)(hai)軍另外兩艘(sou)戰艦和一架(jia)反潛機趕往黃巖島海(hai)(hai)域。菲(fei)外長稱中國的南(nan)海(hai)(hai)主權(quan)毫無(wu)根據,呼(hu)吁(yu)周邊(bian)國家對抗中國。
煽動民眾——2012年(nian)4月27日,菲律(lv)賓(bin)僑(qiao)民組織呼吁各(ge)地菲律(lv)賓(bin)人到中國駐各(ge)地使領館示(shi)威(wei),“捍衛黃巖島主(zhu)權”。
抹(mo)黑中國——2012年4月(yue)29日,菲(fei)(fei)總統(tong)阿基諾(nuo)表示,相信(xin)中國不會對(dui)菲(fei)(fei)律(lv)賓采(cai)取軍事行動。同時,菲(fei)(fei)當(dang)局正(zheng)在收(shou)集中國“欺負”菲(fei)(fei)律(lv)賓的相關“證據”。
重新命名——2012年5月6日,菲律(lv)賓(bin)正式將(jiang)黃(huang)巖島稱為“帕納塔格礁”,并下令清除黃(huang)巖島上與菲律(lv)賓(bin)無關(guan)的標識和建筑。
變相示弱——2012年5月7日(ri),菲方(fang)希望(wang)與中國(guo)(guo)達成一個(ge)協議,將(jiang)“政治(zhi)”與“商業”分開,允(yun)許民間(jian)企(qi)業前往(wang)南海開發油(you)氣資源(yuan),而(er)兩國(guo)(guo)政府則單獨商議南海的主權問(wen)題(ti)。
誰在蓄意挑起事端
黃巖(yan)島距離(li)海(hai)(hai)南島550海(hai)(hai)里。乘船經(jing)過黃巖(yan)島海(hai)(hai)域時,從遠處看,那(nei)是(shi)深藍(lan)海(hai)(hai)水中的(de)一(yi)片淺藍(lan),海(hai)(hai)浪沖(chong)擊著(zhu)外圍的(de)礁石,翻出朵(duo)朵(duo)白色的(de)浪花。
“黃(huang)巖島一(yi)帶是我們潭門(men)人祖祖輩輩耕耘(yun)的海域,上(shang)一(yi)輩人領著(zhu)下一(yi)輩人,傳承著(zhu)潛(qian)捕(bu)、航海等謀(mou)生的技(ji)巧。”潭門(men)漁(yu)民說。
世代在自(zi)家的島(dao)礁上捕魚的漁(yu)民,自(zi)上世紀90年(nian)代開始,頻頻遭(zao)到菲律(lv)賓軍方的襲(xi)擾(rao)。據(ju)農業部南(nan)海區漁(yu)政(zheng)局(ju)介(jie)紹,1998年(nian)1-3月,我(wo)國四艘漁(yu)船(chuan)相繼在黃(huang)(huang)巖島(dao)海域被菲海軍攔截,51位漁(yu)民被菲拘押近(jin)半年(nian);1999年(nian)5月,一艘中(zhong)國漁(yu)船(chuan)在黃(huang)(huang)巖島(dao)遭(zao)菲軍艦撞(zhuang)沉。2000年(nian)-2011年(nian),菲律(lv)賓軍艦在黃(huang)(huang)巖島(dao)海域追趕、搶(qiang)劫、抓扣等(deng)襲(xi)擾(rao)事件10宗,涉及(ji)我(wo)漁(yu)船(chuan)32艘,漁(yu)民439人(ren)。
“菲(fei)律賓軍艦堵住(zhu)了潟湖(hu)口,我(wo)們(men)想(xiang)逃都逃不掉,他們(men)都帶(dai)槍,我(wo)們(men)只能老(lao)(lao)老(lao)(lao)實實地在原(yuan)地等(deng)。”2012年4月,被菲(fei)律賓軍艦襲擾的(de)12艘漁(yu)船(chuan)之(zhi)一的(de)瓊·瓊海09099號(hao)漁(yu)船(chuan)船(chuan)長許(xu)德譚帶(dai)著全(quan)船(chuan)16名船(chuan)員安(an)全(quan)回(hui)到潭(tan)門老(lao)(lao)家后,回(hui)憶起當時(shi)的(de)情況仍然(ran)驚魂未(wei)定。
據(ju)許德(de)譚回憶(yi),2012年4月(yue)10日,菲(fei)律賓(bin)(bin)軍(jun)艦對漁(yu)船實(shi)施逐個搜查。9名菲(fei)律賓(bin)(bin)海軍(jun)坐著充氣(qi)艇靠近(jin)他(ta)的(de)船,其中(zhong)7人帶著長槍(qiang)。“菲(fei)律賓(bin)(bin)士兵關掉(diao)了(le)船上(shang)的(de)北斗衛星船位(wei)監控(kong)系(xi)統和無線電通訊(xun)設備,拿著照相機到處搜查、拍照,還讓我們在太陽(yang)底下站了(le)四個小(xiao)時(shi),不允許我們說話。”
當中國的海監船幫漁民解(jie)圍(wei)后,許(xu)德譚提前(qian)結(jie)束了(le)航(hang)次啟程(cheng)返回,這一次他們僅(jin)作(zuo)業25天(tian),而原本每個(ge)航(hang)次都要(yao)在(zai)海上(shang)作(zuo)業50天(tian)左右。
菲方主張站不住腳
1997年(nian)以前,菲律(lv)賓從未(wei)對(dui)中國政府對(dui)黃(huang)巖(yan)島(dao)行使主(zhu)權(quan)管轄和(he)開發利用提出過任何(he)異議。但從2000年(nian)多年(nian)來,菲律(lv)賓在(zai)黃(huang)巖(yan)島(dao)“小(xiao)動作(zuo)”不斷,隔三(san)岔五挑起(qi)事端,覬覦黃(huang)巖(yan)島(dao)的主(zhu)權(quan)。為了(le)將黃(huang)巖(yan)島(dao)侵為己有,菲律(lv)賓編織了(le)多套說辭(ci)。那么,這些說辭(ci)是否站(zhan)得(de)住腳?
——“地(di)理(li)鄰近(jin)論”。菲(fei)律賓(bin)歪稱,黃巖島離其距離近(jin),理(li)所當(dang)然“歸屬(shu)”菲(fei)律賓(bin)。從國際(ji)(ji)法(fa)和國際(ji)(ji)司法(fa)實踐看,所謂的(de)(de)“地(di)理(li)鄰近(jin)論”根(gen)本沒有(you)任何依據(ju)。不存在以(yi)地(di)域遠(yuan)近(jin)確定(ding)主權(quan)歸屬(shu)的(de)(de)國際(ji)(ji)法(fa)準則,世界上(shang)許多國家都有(you)距本土非常遙遠(yuan)而距其他國家更近(jin)的(de)(de)領(ling)土。
例如,英國(guo)(guo)的海峽群(qun)島(dao)完全位于(yu)法國(guo)(guo)海岸附近(jin)(jin),最近(jin)(jin)的不(bu)到12海里;法國(guo)(guo)一(yi)(yi)些島(dao)嶼(yu)橫跨大西洋(yang)位于(yu)加拿大海岸附近(jin)(jin),一(yi)(yi)些位于(yu)太(tai)平洋(yang)島(dao)國(guo)(guo)附近(jin)(jin)。但(dan)是,這(zhe)些島(dao)嶼(yu)都不(bu)曾因為地(di)理遠(yuan)近(jin)(jin)問(wen)題而(er)出(chu)現主(zhu)權爭(zheng)議。如果不(bu)顧及歷史與現實狀況,而(er)按菲(fei)律賓(bin)的邏輯來主(zhu)張(zhang)島(dao)礁主(zhu)權,那(nei)世界(jie)地(di)理版圖就要改(gai)天換地(di)了。
——“專(zhuan)屬(shu)經濟區論”。菲律(lv)賓(bin)宣稱“黃巖(yan)島在菲200海里專(zhuan)屬(shu)經濟區內(nei)”,其(qi)(qi)對(dui)黃巖(yan)島的(de)(de)(de)主權聲索(suo)符(fu)合《聯合國(guo)(guo)海洋法(fa)公約》的(de)(de)(de)規定。菲律(lv)賓(bin)是(shi)典型的(de)(de)(de)避實就(jiu)虛,公約中既沒有任(ren)何對(dui)國(guo)(guo)家(jia)陸地(di)領土進(jin)行(xing)變更(geng)的(de)(de)(de)條款(kuan),更(geng)未賦予任(ren)何國(guo)(guo)家(jia)憑借專(zhuan)屬(shu)經濟區和大陸架的(de)(de)(de)主權權利(li)去侵吞位(wei)于其(qi)(qi)中的(de)(de)(de)他國(guo)(guo)領土主權的(de)(de)(de)權利(li)。
——“主權(quan)繼承(cheng)論”。菲(fei)律賓(bin)(bin)聲稱,美(mei)國曾(ceng)控制黃(huang)巖(yan)島(dao),因而菲(fei)律賓(bin)(bin)從(cong)美(mei)軍(jun)手中“繼承(cheng)了(le)對黃(huang)巖(yan)島(dao)的主權(quan)和(he)管(guan)轄權(quan)”。上(shang)世紀70年代駐(zhu)菲(fei)美(mei)軍(jun)曾(ceng)經把黃(huang)巖(yan)島(dao)當作靶場(chang),但美(mei)國從(cong)未宣稱對黃(huang)巖(yan)島(dao)擁有過主權(quan),菲(fei)律賓(bin)(bin)怎么能(neng)繼承(cheng)呢?
菲律賓的(de)(de)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)說辭從國(guo)際法上說根本經不(bu)起(qi)推敲。正是基于這種(zhong)(zhong)“虛弱感”,菲當(dang)局(ju)在“無(wu)理狡辯”的(de)(de)同時,意欲先下手為強,將黃(huang)巖島“收入囊中”,占據所謂的(de)(de)主(zhu)動。菲律賓此次(ci)派出軍艦襲擾在黃(huang)巖島海域正常作業(ye)的(de)(de)中國(guo)漁民,爾后又步步緊逼,力推局(ju)勢升(sheng)溫(wen),顯然是菲當(dang)局(ju)誤判形勢而進(jin)行的(de)(de)一(yi)次(ci)“政治(zhi)投機”。
最現實解決途徑
一旦中菲兩(liang)國在黃巖島問題上發生武力沖突(tu),將(jiang)對(dui)兩(liang)國和兩(liang)國人民的利益造成巨大的損失(shi),對(dui)于這一點,兩(liang)國的決策者都十分清楚。
南海島礁主權(quan)歸屬問題并不是中菲關系的(de)全部,作為一(yi)個負責任的(de)大國,中國通過外交(jiao)途徑(jing)妥善處(chu)理與他國爭議是應有的(de)選擇。
中國在(zai)(zai)黃巖島爭議(yi)上(shang)始終保持自我(wo)克(ke)制,不推崇(chong)武(wu)力介入。短期內(nei),除了(le)在(zai)(zai)外交上(shang)的努(nu)力,中國的主要策略是(shi)派出海監船(chuan)和漁(yu)政(zheng)船(chuan)。
該做法既(ji)顯(xian)示了中國把(ba)涉及黃巖島事務作為中國的(de)內部事務處理,傳遞了中國在(zai)領土主權問(wen)題上不可讓步(bu)的(de)態度,又充分(fen)顯(xian)示了不以武力解決問(wen)題的(de)良好意愿(yuan)。
對(dui)于菲律(lv)賓提(ti)出要把(ba)黃(huang)巖島問題提(ti)交(jiao)(jiao)“國(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)庭(ting)”解決的企圖,張海文說(shuo),這是菲方玩弄(nong)的一(yi)(yi)個小把(ba)戲(xi),旨在將(jiang)黃(huang)巖島問題國(guo)(guo)(guo)際(ji)化;我們完全沒有(you)必要、也沒有(you)任(ren)何法(fa)(fa)(fa)律(lv)義務陪它去什么“國(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)庭(ting)”。退一(yi)(yi)步講,就算是南沙群(qun)島爭(zheng)端,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)也早于2006年就已經(jing)按照(zhao)《聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)海洋法(fa)(fa)(fa)公(gong)(gong)約》的有(you)關規定(ding)向聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)提(ti)交(jiao)(jiao)了(le)正式聲(sheng)明,明確說(shuo)明凡是涉及領土主權和(he)海域劃界(jie)等重大爭(zheng)端問題,都(dou)不(bu)接受(shou)導(dao)致有(you)拘束力的國(guo)(guo)(guo)際(ji)裁判。也就是說(shuo),除非中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與有(you)關當事國(guo)(guo)(guo)之(zhi)間達(da)成了(le)一(yi)(yi)致意(yi)見,否則,此(ci)類(lei)糾紛是不(bu)能被提(ti)交(jiao)(jiao)給(gei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)司法(fa)(fa)(fa)機構的。依照(zhao)該公(gong)(gong)約的規定(ding),中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的聲(sheng)明不(bu)僅(jin)提(ti)交(jiao)(jiao)給(gei)了(le)聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)秘書長,而且(qie)一(yi)(yi)直公(gong)(gong)布在聯(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)海洋與海洋法(fa)(fa)(fa)司的官網上(shang)。因此(ci),菲外長反復(fu)地提(ti)出要將(jiang)黃(huang)巖島事件交(jiao)(jiao)給(gei)所謂的“國(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)(fa)(fa)庭(ting)”解決,如果(guo)不(bu)是無(wu)知,那么就是在無(wu)理取鬧(nao)。
在拉攏美國和(he)東盟(meng)成員(yuan)國入局企圖破碎,訴諸國際仲裁亦無望的(de)情況下,菲律賓(bin)應盡(jin)快扭轉對(dui)形勢的(de)誤(wu)判,盡(jin)快返回到談判桌前(qian)來。
專家建議,由于菲律賓方面數度違背中菲雙方此前(qian)達(da)成的(de)關于不使事態(tai)擴(kuo)大化、復(fu)雜(za)化的(de)共識,不計后(hou)果地(di)不斷推動(dong)事態(tai)升級,中方對此要做好各方面準備。
事態會如何演變
自2012年4月10日來,菲律(lv)賓(bin)在黃(huang)巖(yan)島(dao)海域挑(tiao)起主權(quan)爭議已近4個月。中(zhong)國國際問題研(yan)究所所長曲星表示(shi),黃(huang)巖(yan)島(dao)事(shi)態下(xia)一(yi)步如何發展,完(wan)全取決于菲律(lv)賓(bin)方面如何作為。
如(ru)果菲(fei)律賓(bin)撤走在(zai)黃(huang)巖島海(hai)域船只(zhi),停止(zhi)干(gan)擾中(zhong)國漁船作(zuo)業和中(zhong)國政府公務船依法執行(xing)公務,事(shi)態就(jiu)(jiu)會向(xiang)好(hao)的方向(xiang)發(fa)展;如(ru)果菲(fei)律賓(bin)繼續錯誤行(xing)動,事(shi)態可能就(jiu)(jiu)會升級,向(xiang)更復雜化和長期化發(fa)展。
中國國際問題研究所副所長董漫遠認為,從現(xian)況(kuang)看,菲律賓方面仍然繼(ji)續(xu)錯誤估計形勢,繼(ji)續(xu)堅持戰略誤判,黃巖島(dao)事態在(zai)短(duan)期內的(de)發展難以令人樂觀。
菲(fei)方的(de)戰略誤(wu)(wu)(wu)(wu)判(pan)是(shi)對(dui)美國(guo)(guo)重返亞洲可能產生的(de)戰略效(xiao)果產生誤(wu)(wu)(wu)(wu)判(pan),是(shi)對(dui)美菲(fei)共同防(fang)御條約對(dui)菲(fei)律賓(bin)提供的(de)所謂支撐產生誤(wu)(wu)(wu)(wu)判(pan),是(shi)對(dui)中國(guo)(guo)捍衛主權(quan)、領土完整和海(hai)洋(yang)權(quan)益的(de)決心與意志(zhi)產生誤(wu)(wu)(wu)(wu)判(pan),對(dui)其他東(dong)盟國(guo)(guo)家(jia)特別是(shi)在南(nan)海(hai)問(wen)題上有聲索主張的(de)某些國(guo)(guo)家(jia)是(shi)否會與菲(fei)律賓(bin)采取同步行動(dong)產生誤(wu)(wu)(wu)(wu)判(pan)。
專(zhuan)家認為,出于(yu)國(guo)內和(he)國(guo)際政治的雙(shuang)重需要(yao),菲(fei)律賓在黃巖島問題(ti)上短(duan)期(qi)內突然轉向的可能(neng)性不大(da),形勢難以樂觀。
中(zhong)方正在加大對菲(fei)(fei)律(lv)賓就黃(huang)巖島問題進行(xing)(xing)外交斡旋的(de)力度,堅持(chi)通過外交協(xie)商解決(jue)當(dang)前事態,讓(rang)菲(fei)(fei)律(lv)賓糾正錯(cuo)誤立(li)場、放(fang)棄無理(li)主(zhu)張,盡快回到(dao)正確的(de)道路上來。如菲(fei)(fei)方繼續一意孤行(xing)(xing)地挑戰中(zhong)國的(de)主(zhu)權(quan)底線,必(bi)將(jiang)承擔由此引發的(de)嚴重后果。
菲(fei)律(lv)賓有媒(mei)體2月4日報(bao)道,1艘中國(guo)公務船在(zai)南海(hai)爭議海(hai)域沖(chong)撞至少3艘菲(fei)律(lv)賓漁船,菲(fei)律(lv)賓外交部表示,正在(zai)查證中。
臺(tai)灣“中央(yang)社”2月4日援(yuan)引(yin)菲(fei)律賓dzBB廣播電臺(tai)報道稱(cheng),中國大陸海(hai)(hai)警船(chuan)在黃(huang)巖島(dao)海(hai)(hai)域驅(qu)趕菲(fei)律賓漁船(chuan),最后沖(chong)撞其(qi)中3艘(sou),導致菲(fei)船(chuan)受損。
菲律賓外交部發言人(ren)傅查理(Charles Jose)表示,菲律賓外交部正在查證這則報道。
報道說(shuo),大陸以南海(hai)9段(duan)線,菲律(lv)賓則援引(yin)聯合(he)國海(hai)洋法公(gong)約,各自聲稱擁有(you)黃巖(yan)島(dao)的主權。
中(zhong)國外交部對此作出(chu)回應,指(zhi)出(chu)多艘菲(fei)方漁船(chuan)在黃巖島(dao)附近(jin)非法(fa)逗(dou)留,且不(bu)服從(cong)中(zhong)方管(guan)理,中(zhong)國海警船(chuan)依法(fa)進行驅離,與其中(zhong)一艘發生輕微擦(ca)碰,中(zhong)方敦促菲(fei)方加強對本國漁民(min)的管(guan)束(shu)和(he)教育(yu)。
從(cong)2012年4月,雙方船艦(jian)在黃巖島海域對峙了數個月之久(jiu),大陸據信實質控(kong)制(zhi)了黃巖島和周邊海域。而菲律(lv)賓(bin)則要(yao)求自己的漁民遠離黃巖島海域以避免與(yu)中(zhong)國海警船的沖突。菲律(lv)賓(bin)外長羅薩里奧(ao)曾公開承認(ren)(ren)黃巖島處于中(zhong)國的實際控(kong)制(zhi)下(xia),但這說法隨后又(you)被其防長卡塔潘否認(ren)(ren)稱“因菲律(lv)賓(bin)還在抗議,所(suo)以不算(suan)失去(qu)控(kong)制(zhi)”。
2012年四月以來中菲艦船黃(huang)巖島對峙事件
事件進展 中方表態 菲方表態 媒體(ti)評論
4月10日(ri)(ri) 4月10日(ri)(ri) 4月10日(ri)(ri) 4月12日(ri)(ri)
我國(guo)海監船制(zhi)止菲律賓(bin)扣中(zhong)(zhong)國(guo)漁民,隨(sui)后發生對峙(zhi)(zhi)。外交部:中(zhong)(zhong)方(fang)敦(dun)促菲律賓(bin)勿在(zai)南(nan)海再造(zao)事(shi)端。兩度召見中(zhong)(zhong)國(guo)大(da)使(shi),稱不相(xiang)信(xin)中(zhong)(zhong)菲船只(zhi)對峙(zhi)(zhi)會(hui)擦槍(qiang)走火。新華網:不要在(zai)南(nan)海問題上故意制(zhi)造(zao)事(shi)端
環(huan)球時報:一次南(nan)沙海域維權(quan)的成功之(zhi)舉
4月(yue)12日(ri)(ri) 4月(yue)12日(ri)(ri) 4月(yue)11日(ri)(ri) 4月(yue)13日(ri)(ri)
菲律賓軍艦撤(che)(che)出黃(huang)巖島水(shui)域,民用船(chuan)只前往代替;中(zhong)(zhong)國(guo)再向黃(huang)巖島海(hai)域派海(hai)監船(chuan)。外交(jiao)部:中(zhong)(zhong)方(fang)要求菲軍艦立(li)(li)即(ji)撤(che)(che)離黃(huang)巖島海(hai)域。菲律賓同意(yi)用外交(jiao)方(fang)式解決中(zhong)(zhong)菲船(chuan)只對峙。環球時(shi)報:立(li)(li)威是中(zhong)(zhong)國(guo)在(zai)南海(hai)的(de)當務之(zhi)急
4月(yue)13日 4月(yue)13日 4月(yue)16日 4月(yue)21日
中國(guo)一艘海監船駛離黃(huang)巖島。我(wo)國(guo)駐(zhu)菲使館稱(cheng)中國(guo)對黃(huang)巖島主權有(you)充分法(fa)理依據。菲律(lv)賓總統稱(cheng)不會因黃(huang)巖島事件與中國(guo)交戰。環球(qiu)時報:菲律(lv)賓痛了其背后力量(liang)會沮喪
4月(yue)14日(ri) 4月(yue)16日(ri) 4月(yue)20日(ri) 4月(yue)24日(ri)
中方向黃(huang)巖(yan)島(dao)增派漁(yu)政船和(he)飛(fei)機,與菲軍艦對峙中國(guo)漁(yu)船安全駛離(li)黃(huang)巖(yan)島(dao)。中方要(yao)求菲律賓(bin)考(kao)古船立即離(li)開黃(huang)巖(yan)島(dao)海域。菲律賓(bin)稱(cheng)黃(huang)巖(yan)島(dao)問題涉及民族(zu)尊嚴不能屈服(fu)。環(huan)球時報:中國(guo)有力(li)量應對海上爭(zheng)端并發(fa)
4月15日(ri) 4月18日(ri) 4月23日(ri) 4月25日(ri)
黃(huang)巖(yan)(yan)(yan)島(dao)海(hai)域的菲(fei)律(lv)賓各類船(chuan)有(you)20余艘(sou)(sou),有(you)一艘(sou)(sou)“考(kao)古船(chuan)”進入黃(huang)巖(yan)(yan)(yan)島(dao)瀉湖內(nei)開展“考(kao)古打撈(lao)作業”。外交(jiao)部兩次約(yue)見菲(fei)官員(yuan),黃(huang)巖(yan)(yan)(yan)島(dao)不存在提交(jiao)國際(ji)法庭問題,望盡快撤出船(chuan)只。菲(fei)律(lv)賓呼吁其他國家就(jiu)黃(huang)巖(yan)(yan)(yan)島(dao)事件表態。環球(qiu)時報:不讓菲(fei)控制南海(hai)摩擦的節(jie)奏
人民日報:南海不(bu)是(shi)沒(mei)有規則的(de)冒險(xian)樂園
新華時評:菲律賓“挾洋自重”難得(de)逞(cheng)
4月17日 4月22日 4月25日 4月28日
菲律賓擬將(jiang)中菲南(nan)海(hai)(hai)黃巖島對峙事件訴(su)諸國際(ji)法(fa)庭。駐菲大使館稱撤船(chuan)證明(ming)中方正使黃巖島局勢降級。菲律賓軍方高官稱菲海(hai)(hai)軍為黃巖島局勢隨(sui)時待命。人民(min)日報海(hai)(hai)外版(ban):中國南(nan)海(hai)(hai)維權(quan)理直氣(qi)壯
4月19日 4月23日 4月27日 5月3日
菲律(lv)賓(bin)考(kao)古(gu)船撤離黃(huang)巖島海域(yu)。外(wai)交部:讓(rang)他(ta)國(guo)(guo)在(zai)黃(huang)巖島問題上站(zhan)隊無助(zhu)(zhu)事態解決。菲律(lv)賓(bin)稱將暫停與中(zhong)國(guo)(guo)就黃(huang)巖島進行外(wai)交對話,可強(qiang)制中(zhong)國(guo)(guo)接受國(guo)(guo)際仲裁。人(ren)民(min)日報海外(wai)版:美國(guo)(guo)保(bao)持中(zhong)立有助(zhu)(zhu)穩定
4月20日 4月24日 4月28日 5月4日
我國最先進(jin)漁(yu)政船310船抵達黃巖(yan)島(dao)(dao)海域巡航執法。中方(fang)就(jiu)(jiu)菲律賓向黃巖(yan)島(dao)(dao)增派船艦提(ti)出嚴正交(jiao)涉,要求菲方(fang)認真對待中方(fang)關切(qie)。菲律賓否認暫停(ting)就(jiu)(jiu)黃巖(yan)島(dao)(dao)與中方(fang)外(wai)交(jiao)對話。新(xin)華網:菲刊(kan)文(wen)稱黃巖(yan)島(dao)(dao)屬(shu)中國難(nan)能(neng)可貴(gui)
4月(yue)(yue)22日(ri) 4月(yue)(yue)25日(ri) 4月(yue)(yue)29日(ri) 5月(yue)(yue)5日(ri)
中國(guo)漁政310船和一艘海監船離開黃巖島(dao)海域。中方(fang):菲(fei)外長稱(cheng)中國(guo)是許多南海國(guo)家威脅誤導輿論(lun)。軍方(fang)首(shou)度回應(ying)稱(cheng)軍方(fang)行動(dong)根據外交(jiao)需要(yao)。菲(fei)律賓總統稱(cheng)相(xiang)信中國(guo)不會(hui)對菲(fei)動(dong)武。環球時報(bao):中美(mei)建互信應(ying)從南海做起
4月24日(ri) 4月26日(ri) 4月30日(ri) 5月7日(ri)
菲(fei)律賓增(zeng)派警衛(wei)隊船只(zhi),并確定正式邀請中國到國際(ji)海洋法法庭打官司(si)。外交(jiao)部(bu):黃巖島(dao)(dao)不存在(zai)提交(jiao)國際(ji)仲裁問題。菲(fei)外長:美要(yao)求以多邊方式和平解決黃巖島(dao)(dao)爭(zheng)端。菲(fei)軍方稱不考慮(lv)武力(li)解決黃巖島(dao)(dao)事件(jian)將會克制。新華網:菲(fei)律賓小動作可以休矣
4月(yue)25日 4月(yue)27日 5月(yue)3日 5月(yue)8日
5艘中國(guo)漁船(chuan)重(zhong)返黃巖島(dao)海(hai)(hai)(hai)域,中國(guo)海(hai)(hai)(hai)監(jian)71船(chuan)在旁護漁。國(guo)防部:軍(jun)方將配(pei)合海(hai)(hai)(hai)監(jian)維護國(guo)家海(hai)(hai)(hai)洋權益(yi)。外(wai)交(jiao)部:菲(fei)對黃巖島(dao)提領土要求(qiu)違反國(guo)際法(fa)。菲(fei)外(wai)長稱南海(hai)(hai)(hai)是其(qi)核心(xin)利益(yi),向美(mei)國(guo)求(qiu)購更多軍(jun)備。人民日報(bao)海(hai)(hai)(hai)外(wai)版:對菲(fei)律(lv)賓有足夠手段
4月(yue)28日(ri)(ri) 4月(yue)28日(ri)(ri) 5月(yue)4日(ri)(ri) 5月(yue)9日(ri)(ri)
我(wo)國(guo)最先進漁政(zheng)船310船返回黃巖(yan)島(dao)執(zhi)法。中方(fang)(fang):希望(wang)美方(fang)(fang)信守對南海(hai)主權爭議不持立場(chang)表(biao)態。菲軍(jun)方(fang)(fang)稱中國(guo)向黃巖(yan)島(dao)海(hai)域派船是無禮之舉。人民日報:中國(guo)對黃巖(yan)島(dao)主權有(you)充(chong)分(fen)法理依據(ju)
環球時報:常(chang)此摩擦中菲不動武(wu)將(jiang)是奇跡
5月(yue)(yue)3日 4月(yue)(yue)29日 5月(yue)(yue)5日 5月(yue)(yue)10日
中(zhong)(zhong)國增派船只(zhi)赴黃巖島,已有14艘(sou)抵達。中(zhong)(zhong)方回(hui)應漁(yu)政船嚇唬菲(fei)船只(zhi)說法,稱是依法執行公務。菲(fei)海岸(an)警衛隊稱若(ruo)中(zhong)(zhong)方開火將(jiang)撤離,擇機(ji)再返回(hui)。解放軍報:休想(xiang)搶(qiang)走中(zhong)(zhong)國半寸領土
環球時報(bao):堅決(jue)建黃巖(yan)島模式,若菲(fei)律賓(bin)敢開第一槍中國海軍(jun)定嚴懲(cheng)
5月8日(ri) 4月30日(ri) 5月6日(ri)
中國海事船禁止菲(fei)漁(yu)民進入黃巖(yan)島(dao)環礁(jiao)湖。外交(jiao)部回應菲(fei)稱(cheng)中方不會動武說(shuo)法,稱(cheng)將(jiang)堅(jian)持外交(jiao)途徑(jing)。菲(fei)律賓正(zheng)式(shi)將(jiang)黃巖(yan)島(dao)改名為“帕(pa)納(na)塔格礁(jiao)”,并下(xia)令清除黃巖(yan)島(dao)上與菲(fei)無關標(biao)示與建(jian)筑。
5月9日(ri) 5月3日(ri) 5月7日(ri)
中國在(zai)黃巖島(dao)海域船只已(yi)增至(zhi)33艘。外(wai)交部:望菲方不要(yao)用小動作(zuo)擴(kuo)大黃巖島(dao)事態。菲總統(tong)建議對南海邊(bian)(bian)協(xie)商(shang)邊(bian)(bian)開發,政治與商(shang)業(ye)分開。
5月(yue)10日 5月(yue)4日 5月(yue)8日
中(zhong)國漁政303船抵達(da)黃(huang)巖(yan)島護(hu)漁,該海域已有包括(kuo)中(zhong)國漁政、海監在(zai)內的4艘(sou)(sou)公(gong)務船只。外交部(bu):強烈(lie)敦促菲回到解決黃(huang)巖(yan)島正(zheng)確軌道(dao)。回應中(zhong)方(fang)強硬姿態,稱(cheng)正(zheng)采取(qu)新的外交途徑緩解緊(jin)張局勢;從美(mei)國購買第二(er)艘(sou)(sou)“漢密(mi)爾頓”級巡邏艦,月(yue)底交付。
5月7日 5月9日
外(wai)交部稱對(dui)黃巖島形(xing)勢難(nan)以(yi)樂觀,已做各種(zhong)應對(dui)準備。菲律賓僑民11日將在(zai)全球舉行反華游行。
5月(yue)9日 5月(yue)10日
外(wai)交(jiao)部(bu)稱菲(fei)方鼓(gu)動反(fan)華(hua)游行(xing)引發中(zhong)國(guo)民(min)眾強烈反(fan)應(ying),探討共同(tong)開發南沙油氣(qi)關鍵要看(kan)菲(fei)方誠意。菲(fei)方稱美國(guo)保證將(jiang)(jiang)保護菲(fei)律(lv)賓在南海免遭任何(he)形式的攻擊,并將(jiang)(jiang)繼(ji)續尋求將(jiang)(jiang)黃巖(yan)島問(wen)題(ti)移交(jiao)國(guo)際法庭。