徐(xu)州(zhou)(zhou)高(gao)新(xin)區成(cheng)立(li)于(yu)1992年(nian),1993年(nian)被(bei)江蘇省政(zheng)府批準為(wei)(wei)省級(ji)(ji)經(jing)濟開發(fa)區,2011年(nian)根據徐(xu)州(zhou)(zhou)市創新(xin)發(fa)展的(de)需(xu)要,經(jing)省政(zheng)府批準更(geng)名為(wei)(wei)徐(xu)州(zhou)(zhou)高(gao)新(xin)區,2012年(nian)8月經(jing)國務院批準,升級(ji)(ji)為(wei)(wei)國家(jia)級(ji)(ji)高(gao)新(xin)技術產業開發(fa)區,是(shi)蘇北地區首家(jia)國家(jia)高(gao)新(xin)區。徐(xu)州(zhou)(zhou)高(gao)新(xin)區設(she)有黨(dang)工(gong)委、管(guan)委會,為(wei)(wei)市委、市政(zheng)府派(pai)出機(ji)構,享有市級(ji)(ji)經(jing)濟管(guan)理權限(xian),委托銅山區委、區政(zheng)府代管(guan)。高(gao)新(xin)區位于(yu)徐(xu)州(zhou)(zhou)市主城區南部(bu),下轄2個辦事(shi)處(chu),代管(guan)2個鄉鎮、1個科技創新(xin)谷,管(guan)轄區域236平(ping)方公里。
近(jin)年來(lai),徐州高(gao)(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)以習近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)思想和習總書記視察(cha)徐州重要指示為指導(dao),以高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為主旋(xuan)律,積極融(rong)入淮(huai)海(hai)經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)中(zhong)心城市建設(she),樹立(li)了“建設(she)國家(jia)一流高(gao)(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)”的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)標桿,加快(kuai)“科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)引領區(qu)(qu)(qu)(qu)、高(gao)(gao)(gao)新(xin)產業集(ji)聚區(qu)(qu)(qu)(qu)、產城融(rong)合(he)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)、改革開(kai)放先(xian)行(xing)區(qu)(qu)(qu)(qu)”建設(she),持續(xu)(xu)抓項目、轉作風(feng)、促發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),全力推進經濟(ji)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。在2018年全國國家(jia)高(gao)(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)評(ping)價排(pai)名中(zhong),徐州高(gao)(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)位(wei)居第48位(wei),其中(zhong)可持續(xu)(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能力位(wei)居第7位(wei),持續(xu)(xu)領跑淮(huai)海(hai)經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)國家(jia)級高(gao)(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)。先(xian)后被(bei)授予國家(jia)火炬安全技(ji)(ji)術(shu)與裝備特色產業基地(di)、國家(jia)安全產業創新(xin)示范園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、國家(jia)產業集(ji)群區(qu)(qu)(qu)(qu)域品牌(pai)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)、省級生(sheng)態工業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、省級科(ke)技(ji)(ji)金融(rong)合(he)作創新(xin)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)等,被(bei)省委省政府表(biao)彰為江(jiang)蘇省優秀開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)(qu)。
徐(xu)(xu)州高(gao)新區(qu)搶(qiang)抓淮(huai)海經濟(ji)區(qu)中(zhong)心(xin)城市建設(she)機遇,堅持項目建設(she)和科(ke)技創(chuang)新雙措(cuo)并舉,保持規模速度和質(zhi)量效(xiao)益同步(bu)提(ti)升,實現連續多年經濟(ji)穩步(bu)提(ti)升,營業(ye)總收(shou)入、地(di)區(qu)生產(chan)總值、進出口總額等主要經濟(ji)指標保持15%以(yi)上(shang)增(zeng)幅,高(gao)新技術產(chan)業(ye)產(chan)值占(zhan)工業(ye)產(chan)值比重達49.1%。在2018年全(quan)省高(gao)新區(qu)發展(zhan)測評(ping)中(zhong),徐(xu)(xu)州高(gao)新區(qu)規模以(yi)上(shang)工業(ye)企業(ye)營業(ye)收(shou)入增(zeng)幅位居(ju)全(quan)省三(san)甲,獲省政府高(gao)質(zhi)量發展(zhan)科(ke)技創(chuang)新支持獎勵1100萬元(yuan)。
徐州高新(xin)(xin)(xin)區(qu)堅持“工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)立區(qu)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強區(qu)”的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)理念,以(yi)(yi)創新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動為引(yin)領,以(yi)(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)培育先(xian)進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為支撐(cheng),聚力創新(xin)(xin)(xin)、聚焦產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),構(gou)建了(le)以(yi)(yi)安(an)全(quan)(quan)科技產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為特色,以(yi)(yi)智能裝備、電(dian)子(zi)信息、汽車及核心(xin)零部(bu)件(jian)為主導,以(yi)(yi)ICT、新(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)醫(yi)藥、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)為重點培育方(fang)(fang)向(xiang),按照有方(fang)(fang)向(xiang)、不設(she)限的(de)原則,大力引(yin)進戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、“四(si)新(xin)(xin)(xin)經濟”產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)“134N”現(xian)代產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系。其中(zhong)“一特三主”產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)呈(cheng)現(xian)穩中(zhong)向(xiang)好的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)態(tai)勢,產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)度為88%,安(an)全(quan)(quan)科技產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)被(bei)列為省部(bu)共建項目,連續(xu)召開(kai)八屆(jie)安(an)全(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同創新(xin)(xin)(xin)推進會和兩屆(jie)“一帶一路”合作交流論壇,打造了(le)具(ju)有國(guo)(guo)際影(ying)響(xiang)力的(de)“中(zhong)國(guo)(guo)安(an)全(quan)(quan)谷(gu)”。
徐州高新區大力(li)實施創新驅(qu)動戰略,積極搭建(jian)創新平(ping)臺。國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)創新型特色(se)園區建(jian)設順利通過科(ke)技(ji)(ji)部(bu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)論證,取得了(le)階(jie)段性(xing)成(cheng)果。先后建(jian)設了(le)徐州產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究院、徐州科(ke)技(ji)(ji)創新谷、徐州國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安全科(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)園等8個(ge)(ge)功(gong)能性(xing)平(ping)臺,構建(jian)了(le)“一院一谷五(wu)園五(wu)區”的專(zhuan)業(ye)(ye)園區框架。首創“海外(wai)(wai)合伙(huo)人(ren)+跨境孵化(hua)加速平(ping)臺”模式(shi),成(cheng)功(gong)引進20多個(ge)(ge)海外(wai)(wai)合伙(huo)人(ren)。在美德(de)英法4個(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)建(jian)立跨境孵化(hua)加速器(qi),成(cheng)立中(zhong)(zhong)加、中(zhong)(zhong)俄(e)、中(zhong)(zhong)德(de)3個(ge)(ge)國(guo)(guo)際(ji)技(ji)(ji)術(shu)轉移中(zhong)(zhong)心。建(jian)設各類企業(ye)(ye)研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心278個(ge)(ge),獲(huo)批國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級科(ke)技(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵化(hua)器(qi)1個(ge)(ge),國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級特色(se)產業(ye)(ye)基(ji)地1個(ge)(ge)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級示范園區1個(ge)(ge)。建(jian)設企業(ye)(ye)院士工作(zuo)站(zhan)8個(ge)(ge),引進千人(ren)計劃專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)團(tuan)隊27個(ge)(ge),企業(ye)(ye)博士后工作(zuo)站(zhan)16個(ge)(ge)。
徐州高新區不斷堅持體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)創新。根據科技部和省市開發區體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)要求,徐州高新區率先完成了“封檔案(an)、抽板凳、全(quan)體(ti)(ti)起立、全(quan)員聘用”的人事體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge),人事管理(li)(li)(li)實(shi)現(xian)(xian)從“身份(fen)管理(li)(li)(li)”向“崗位(wei)管理(li)(li)(li)”轉(zhuan)變,建立了“KPI”績效(xiao)考核管理(li)(li)(li)體(ti)(ti)系。行政審批(pi)制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)實(shi)現(xian)(xian)“2330”改(gai)(gai)(gai)革(ge)的常態化、普遍化,評價達標率100%,是(shi)全(quan)省“證照分離”改(gai)(gai)(gai)革(ge)試點單位(wei)。一般審批(pi)事項(xiang)實(shi)現(xian)(xian)一個窗口辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)、一個工作日(ri)辦(ban)(ban)結、一分錢(qian)不收“三個一”服(fu)務機制(zhi)(zhi),實(shi)施(shi)涉企審批(pi)“零收費”,2018年減(jian)免各項(xiang)行政審批(pi)費用7000萬(wan)元。
徐州高新(xin)(xin)區積極(ji)對標先進(jin)(jin),打造良好政策(ce)環境。出臺(tai)了促進(jin)(jin)產(chan)(chan)業發展、吸(xi)引(yin)高層(ceng)(ceng)次(ci)產(chan)(chan)業人(ren)(ren)才、扶(fu)持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業資金等優惠政策(ce),先后復制推廣兩批(pi)合計(ji)58項(xiang)(xiang)上海自貿區政策(ce),建設有總額(e)110億元(yuan)的(de)產(chan)(chan)業發展基金、總額(e)2億元(yuan)的(de)天使(shi)投(tou)資基金,給(gei)予高層(ceng)(ceng)次(ci)人(ren)(ren)才不(bu)低于100萬元(yuan)、團(tuan)隊(dui)高達5000萬元(yuan)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業項(xiang)(xiang)目啟動資金支持(chi)(chi)。推進(jin)(jin)4家(jia)企(qi)業實(shi)現了新(xin)(xin)三板(ban)掛牌、14家(jia)企(qi)業完成了場(chang)外市場(chang)掛牌。2018年,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)加大對園區產(chan)(chan)業扶(fu)持(chi)(chi)力度,產(chan)(chan)業基金一(yi)(yi)期投(tou)入(ru)8億元(yuan),積極(ji)爭取上級扶(fu)持(chi)(chi)獎(jiang)(jiang)勵資金1.1億元(yuan),財(cai)政投(tou)入(ru)獎(jiang)(jiang)勵企(qi)業2300萬元(yuan),獎(jiang)(jiang)勵科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和人(ren)(ren)才引(yin)進(jin)(jin)5200萬元(yuan)。初步(bu)形成創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)鏈與資金鏈相(xiang)互(hu)促進(jin)(jin)、研(yan)發與產(chan)(chan)業相(xiang)互(hu)融(rong)合、人(ren)(ren)才與創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)相(xiang)互(hu)推動的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態(tai)鏈條。
1、。
2、。
3、。