青(qing)島地鐵(tie)1號線外(wai)部電(dian)力管(guan)道配套(tao)工程施(shi)工方相(xiang)關(guan)負責人劉飛云，在(zai)(zai)網上自曝工程存(cun)在(zai)(zai)質量問(wen)題，劉飛云稱(cheng)，這一工程的鋼(gang)筋(jin)間距、錨(mao)固和混(hun)凝土墊層等都(dou)存(cun)在(zai)(zai)質量問(wen)題，有較大的安全隱患，一旦投入(ru)使用，后果不(bu)堪設想。隨后，該事件引發關(guan)注。

2019年6月27日，青島地鐵青島地鐵官方微信號發布通報：

近日，有關媒體對青島(dao)(dao)地鐵1號(hao)線(xian)外電(dian)(dian)源配(pei)套工(gong)(gong)(gong)程(cheng)進(jin)行了相關報道。經(jing)初步核(he)實，該工(gong)(gong)(gong)程(cheng)系青島(dao)(dao)地鐵1號(hao)線(xian)外部(bu)電(dian)(dian)力管(guan)道配(pei)套工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，連接(jie)外部(bu)變電(dian)(dian)站(zhan)與地鐵變電(dian)(dian)站(zhan)，全長7.7公(gong)里。該工(gong)(gong)(gong)程(cheng)由中國葛洲壩集團電(dian)(dian)力有限責任公(gong)司承(cheng)建，自2019年3月開工(gong)(gong)(gong)，正在進(jin)行第一階段(duan)管(guan)道土建施工(gong)(gong)(gong)，已完成20%，待土建驗收(shou)通過后，將進(jin)行第二階段(duan)電(dian)(dian)纜敷設等電(dian)(dian)氣安裝工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。

目前，青島地(di)鐵集團(tuan)已成立(li)專(zhuan)項調查工(gong)作組(zu)，對媒體報道涉及的問(wen)(wen)題展開全(quan)(quan)面調查，并對外配套主體工(gong)程進(jin)行全(quan)(quan)面檢測，調查結果將第一時間(jian)對外發布(bu)。如存在工(gong)程質量問(wen)(wen)題，將迅(xun)速整改，并舉一反三，全(quan)(quan)線排(pai)查，確保地(di)鐵工(gong)程安全(quan)(quan)。如涉及違法違規(gui)問(wen)(wen)題，將按程序依法依規(gui)處理(li)。

6月28日，青島地鐵再次發布通報：

日前，針對有舉報(bao)人對青島地鐵1號線外電源配套工程的舉報(bao)，青島地鐵專項(xiang)(xiang)調(diao)查(cha)工作組持(chi)續開(kai)展調(diao)查(cha)工作。根據目(mu)前調(diao)查(cha)情況(kuang)，發現該(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)總承包(bao)方中國葛洲(zhou)壩集團電力有限責任公司(si)涉嫌違法分包(bao)行為(wei)。

根(gen)據(ju)調查情況，該項目為地(di)鐵配套的電(dian)力排管(guan)工(gong)程(cheng)，總長(chang)7.7公里，目前已施工(gong)約1.5公里。通過對這1.5公里工(gong)程(cheng)的局(ju)部挖掘和破拆(chai)檢查發現，鋼筋(jin)用量滿足設(she)計(ji)要(yao)(yao)求，混凝(ning)土墊層均有敷(fu)設(she)，但存在鋼筋(jin)布設(she)疏密不(bu)均、混凝(ning)土墊層厚薄不(bu)均的問(wen)題。下(xia)一步，地(di)鐵集(ji)團將進一步組織(zhi)專家對該局(ju)部工(gong)程(cheng)進行評估。若不(bu)符合設(she)計(ji)要(yao)(yao)求，將監督總承包方全部拆(chai)除(chu)重建，有關情況及時公開(kai)。

同時，針對總承包方(fang)涉嫌的違(wei)法(fa)分包行為(wei)，地(di)鐵集團(tuan)將按(an)程序依法(fa)依規處(chu)理。目前，地(di)鐵集團(tuan)正展(zhan)開質量大檢查，舉一反(fan)三，按(an)照“四不放(fang)過(guo)”原則(ze)，發現一起，查處(chu)一起，絕不姑息，確保公共設(she)施工(gong)程質量。

6月29日，青島地鐵發布通報，表示：

針對青島地鐵1號線外電源配套工程總承包方中國葛洲壩集團電力有限責任公司存在違法分包行為的事實，青島地鐵集團研究決定將其列入青島地鐵工程建設黑名單。

6月30日，青島地鐵發布通報，通報了舉報問題的調查情況、進一步處理情況，以及下一步工作措施：

青(qing)島地鐵1號線(xian)外電(dian)(dian)源配套工程，電(dian)(dian)壓等級35千伏，自青(qing)島市(shi)城陽區旺屯變電(dian)(dian)站至地鐵1號線(xian)東(dong)郭莊站，沿道路(lu)敷設(she)(she)，長約7.7公里，已施工約1.5公里。該工程于2019年(nian)3月5日開工建設(she)(she)，合同工期9個月。建設(she)(she)單(dan)位(wei)為青(qing)島地鐵一號線(xian)有(you)限公司(si)，施工單(dan)位(wei)為中(zhong)國葛洲壩集(ji)團電(dian)(dian)力有(you)限責任公司(si)，監(jian)理單(dan)位(wei)為青(qing)島嘉誠電(dian)(dian)工咨(zi)詢(xun)有(you)限公司(si)，設(she)(she)計(ji)單(dan)位(wei)為山東(dong)電(dian)(dian)力工程咨(zi)詢(xun)院(yuan)有(you)限公司(si)。

一、舉報問題調查情況

目前，已完成(cheng)排(pai)管回填土清理(li)約(yue)1000米，分5段對涉嫌有問題(ti)的排(pai)管進(jin)(jin)行了破檢(jian)(jian)，并請第三方檢(jian)(jian)測(ce)機構進(jin)(jin)行現場檢(jian)(jian)測(ce)。由國內(nei)高校、設計單(dan)位、供電(dian)運(yun)營單(dan)位、行業(ye)協會組(zu)成(cheng)的，包含土建(jian)、供電(dian)、電(dian)網設計等(deng)專業(ye)的專家組(zu)已進(jin)(jin)駐現場，開展資料查(cha)證、現場調查(cha)及(ji)質(zhi)量評(ping)估工作(zuo)。

經第三(san)方檢(jian)測(ce)機構及專家現場查證，破除地(di)段頂板(ban)鋼(gang)(gang)筋(jin)(jin)、側墻受(shou)力主筋(jin)(jin)規格及用量(liang)符合設計(ji)要求；側墻部分水平鋼(gang)(gang)筋(jin)(jin)間距偏(pian)大。局部地(di)段存在鋼(gang)(gang)筋(jin)(jin)布(bu)設不(bu)(bu)均、混凝土墊(dian)層(ceng)厚(hou)度不(bu)(bu)均、包封(feng)混凝土厚(hou)度不(bu)(bu)足等問題。

關于(yu)鋼(gang)筋(jin)(jin)綁扎(zha)問題，包封混凝(ning)(ning)土鋼(gang)筋(jin)(jin)主筋(jin)(jin)直徑(jing)16mm，采用綁扎(zha)工(gong)藝符合《混凝(ning)(ning)土結(jie)構(gou)設(she)計(ji)規(gui)范》。

關(guan)于排管填土質(zhi)量問題，原土回填系施(shi)(shi)工(gong)過程(cheng)中為保證文明施(shi)(shi)工(gong)和過程(cheng)安全采取的臨(lin)時施(shi)(shi)工(gong)措施(shi)(shi)，后期按設計(ji)采用石(shi)粉回填。

關于MPP套管(guan)壁(bi)厚不足問題，設(she)計(ji)交底(di)厚度為10mm，經查，管(guan)徑(jing)315mm的套管(guan)壁(bi)厚滿足設(she)計(ji)交底(di)要求(qiu)；管(guan)徑(jing)220mm的套管(guan)部分壁(bi)厚不足。

關于排管的安全(quan)問題，施工圖標(biao)明電(dian)纜電(dian)壓(ya)(ya)(ya)等級為35千伏，非超高壓(ya)(ya)(ya)。經專家和設計單位認定，排管結(jie)構為地下整體承壓(ya)(ya)(ya)空(kong)心實(shi)體結(jie)構，不存在大型車(che)輛碾壓(ya)(ya)(ya)損(sun)壞引起漏電(dian)等安全(quan)隱患，不影響地鐵運營(ying)安全(quan)。

二、問題的進一步處理情況

（一）對(dui)(dui)問題(ti)(ti)工(gong)程零容忍。對(dui)(dui)工(gong)程質量與(yu)管理問題(ti)(ti)一查到底，絕不姑息，對(dui)(dui)專家和設計單位(wei)鑒(jian)定(ding)有(you)缺陷(xian)的(de)部分(fen)(fen)堅決重建。總承包單位(wei)中國葛洲(zhou)壩集團電(dian)力有(you)限(xian)責(ze)(ze)任公司(si)充分(fen)(fen)發(fa)揮央企責(ze)(ze)任擔當，按照優質工(gong)程標準，將對(dui)(dui)剛施工(gong)的(de)1.5公里電(dian)力排管工(gong)程拆除重建，確保萬無一失。

（二）對問題參建單位進一步嚴肅處理。依照合同約定，本次事件經濟損失由總承包單位中國葛洲壩集團電力有限責任公司承擔，并扣罰違約金100萬元。將監理單位青島嘉誠電工咨詢有限公司列入青島地鐵工程建設黑名單，并依照合同約定扣罰違約金20萬元。

（三）對問(wen)題(ti)責(ze)(ze)(ze)(ze)任單(dan)位(wei)相(xiang)關人(ren)員依法依規從嚴處理。青(qing)(qing)島地鐵(tie)(tie)集團已啟(qi)動對地鐵(tie)(tie)1號(hao)線外電源(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)被舉報(bao)事件的內部調(diao)查問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)程序(xu)，責(ze)(ze)(ze)(ze)令(ling)青(qing)(qing)島地鐵(tie)(tie)一號(hao)線公司總經理停職檢查，責(ze)(ze)(ze)(ze)令(ling)總承包(bao)單(dan)位(wei)和監理單(dan)位(wei)撤換項(xiang)(xiang)目(mu)負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)人(ren)。

三、下一步工作措施

本次青島地(di)鐵(tie)1號(hao)線(xian)外電源(yuan)項(xiang)目被(bei)舉報事件，暴露出地(di)鐵(tie)工程建設(she)施(shi)工管理存在的(de)(de)問題與(yu)不足，在社會上造成了極(ji)為(wei)不利的(de)(de)影響，對此我(wo)們(men)深感慚(can)愧和(he)自責。下(xia)一步，我(wo)們(men)將深刻汲取(qu)教訓(xun)，切實反(fan)(fan)省(sheng)、舉一反(fan)(fan)三，確保地(di)鐵(tie)民生工程的(de)(de)質(zhi)量與(yu)安全。

（一）開展(zhan)全線網(wang)質(zhi)(zhi)(zhi)量專(zhuan)項整(zheng)治。深刻反思檢(jian)討自(zi)身在(zai)體制機(ji)制方(fang)面(mian)存在(zai)的問題，進一步完善(shan)落實(shi)全面(mian)質(zhi)(zhi)(zhi)量管理與控制措施。將(jiang)聘(pin)請第(di)三方(fang)專(zhuan)家團隊(dui)和第(di)三方(fang)質(zhi)(zhi)(zhi)量檢(jian)測機(ji)構組成4個工程質(zhi)(zhi)(zhi)量專(zhuan)項檢(jian)查(cha)工作組，對全市在(zai)建和已(yi)運(yun)營地鐵工程進行為期1個月的拉網(wang)式質(zhi)(zhi)(zhi)量大(da)排查(cha)。過(guo)程中，將(jiang)邀請有關(guan)政府部門、媒體及(ji)市民代表監(jian)督(du)。

（二）加強對電力(li)配套和其它附(fu)屬設(she)施(shi)(shi)工(gong)(gong)程監管力(li)度。增加監管人(ren)員，完(wan)善監管事項責任清單和檢查制(zhi)度。嚴格(ge)鋼筋、模板等(deng)工(gong)(gong)序(xu)驗收管理，推行實物樣板引路制(zhi)度，對優良樣板工(gong)(gong)程及時觀摩推廣，切實提升施(shi)(shi)工(gong)(gong)質量。

（三(san)）強化分(fen)包管理(li)。從嚴審(shen)查(cha)分(fen)包資(zi)格資(zi)質，建立嚴格的備案審(shen)查(cha)制(zhi)度。加快勞(lao)(lao)務(wu)管理(li)電子平(ping)臺建設，對分(fen)包隊伍和勞(lao)(lao)務(wu)人員實現實名制(zhi)管理(li)，切實解決(jue)現場違法分(fen)包、勞(lao)(lao)務(wu)管理(li)和農民(min)工(gong)工(gong)資(zi)管理(li)難題。

（四）加強對(dui)(dui)參建單(dan)位(wei)履(lv)約履(lv)職管理。對(dui)(dui)在建地鐵工(gong)程(cheng)參建單(dan)位(wei)履(lv)約履(lv)職情況進行全面梳理和徹底整改。充(chong)分發揮現有第(di)三方(fang)(fang)檢(jian)(jian)測等(deng)單(dan)位(wei)作用，嚴格按(an)要求對(dui)(dui)工(gong)程(cheng)各階段(duan)原材料及施工(gong)質量進行抽檢(jian)(jian)。引(yin)入第(di)三方(fang)(fang)質量監(jian)察(cha)單(dan)位(wei)，對(dui)(dui)參建各方(fang)(fang)主體實施不間斷監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)。