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上海市生活垃圾管理條例正式實施 上海垃圾分類標準是什么?

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摘要:《上海市生活垃圾管理條例》于2019年7月1日正式施行,上海市民迎來被稱為垃圾分類“最嚴執法”的大考。根據住房和城鄉建設部規劃,到2020年底,包括北京、濟南在內的46個重點城市要基本建成垃圾分類處理系統,其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋。下面介紹了上海市生活垃圾管理條例的具體要求。

上海市生活垃圾管理條例

《上(shang)海(hai)市生活垃(la)圾管理條例》是(shi)上(shang)海(hai)市人(ren)大制定的地方法規,該《條例》已由(you)上(shang)海(hai)市第十五屆人(ren)民代表大會第二次會議于2019年1月31日通過,自2019年7月1日起施(shi)行(xing)。

第一章總則

第一條(tiao)(tiao)為了加強本市(shi)生活垃圾管理(li)(li),改善人(ren)居環境(jing),促進城市(shi)精細化管理(li)(li),維護生態(tai)安全,保(bao)障經濟社會(hui)可持續發展,根據《中華人(ren)民共(gong)和(he)國固體廢物污染(ran)環境(jing)防治法(fa)(fa)》《中華人(ren)民共(gong)和(he)國循環經濟促進法(fa)(fa)》《城市(shi)市(shi)容和(he)環境(jing)衛生管理(li)(li)條(tiao)(tiao)例(li)》等法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規,結合本市(shi)實際(ji),制定(ding)本條(tiao)(tiao)例(li)。

第二條本市行政區域內生活(huo)垃圾的源頭(tou)減量、投放、收集、運輸(shu)、處置、資源化利(li)用及其(qi)監(jian)督管理等活(huo)動,適用本條例。

本條例所稱的(de)生(sheng)活(huo)垃圾,是(shi)指在日(ri)常生(sheng)活(huo)中或者為日(ri)常生(sheng)活(huo)提供(gong)服務的(de)活(huo)動中產生(sheng)的(de)固(gu)體(ti)廢(fei)棄(qi)物(wu)以及法律、行政法規(gui)規(gui)定(ding)視為生(sheng)活(huo)垃圾的(de)固(gu)體(ti)廢(fei)棄(qi)物(wu)。

第三(san)條本市(shi)以實現(xian)生(sheng)活(huo)垃圾減(jian)量(liang)化、資源化、無害(hai)化為目標,建立健全生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)投放、分類(lei)收集、分類(lei)運輸、分類(lei)處置的全程分類(lei)體(ti)系,積極推(tui)進生(sheng)活(huo)垃圾源頭減(jian)量(liang)和資源循(xun)環(huan)利(li)用(yong)。

本(ben)市生活垃圾(ji)管理(li)工(gong)作,遵循政(zheng)府推動(dong)、全民參與(yu)、市場(chang)運作、城(cheng)鄉統籌、系統推進、循序漸進的(de)原則。

第四條本市生活垃圾按照以下標準分類:

(一)可回收物,是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環利用的生活廢棄物;

(二)有害垃圾,是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;

(三)濕垃圾,即易腐垃圾,是指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物;

(四)干垃圾,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。

生活垃圾的具體分類標(biao)準,可以根據經濟(ji)社(she)會發展(zhan)水平、生活垃圾特性和(he)處置利用需要予以調整。

第五條市人(ren)民(min)政府(fu)應當(dang)加強對本市生活垃圾管(guan)理(li)工(gong)作的領(ling)導,建立生活垃圾管(guan)理(li)工(gong)作綜合協調機制,統籌協調生活垃圾管(guan)理(li)工(gong)作。

市綠化市容部門是本市生活垃圾(ji)管(guan)理(li)的主管(guan)部門,負責(ze)本市生活垃圾(ji)管(guan)理(li)工作的組織、協調、指導(dao)和監(jian)督。

市發展改革(ge)部(bu)門負(fu)責制定(ding)促進生活垃圾源(yuan)頭減量、資源(yuan)化利用以及無(wu)害化處置的(de)(de)政策,協調生產者責任延(yan)伸(shen)制度的(de)(de)落實,研究完(wan)善生活垃圾處理收(shou)費機制。

市房屋管理部門(men)負(fu)責(ze)督(du)促物業(ye)服務企(qi)業(ye)履行生活垃圾(ji)分類投放管理責(ze)任人義務。

市生(sheng)態(tai)環境部門負(fu)責生(sheng)活垃圾處理污(wu)染防治工作(zuo)的指導和監督。

市城管執法部門負責(ze)對查處違(wei)反生活(huo)垃(la)圾分類管理規定行為(wei)的(de)指導(dao)和監督。

本(ben)市住(zhu)房城鄉建設、商務、財政(zheng)、規劃、經濟信息(xi)化、教(jiao)育、民政(zheng)、農業(ye)農村(cun)、科技、衛(wei)生健康、文化旅游、市場監管、郵(you)政(zheng)、機關事務管理等部(bu)門(men)按照各(ge)自職(zhi)責,協同實施本(ben)條例。

第六條區人民(min)政(zheng)府負責所轄區域(yu)內生活垃圾(ji)管(guan)理工作(zuo),并建立相應(ying)的(de)綜合協(xie)調機制。

區綠化市容(rong)部(bu)門(men)負責(ze)(ze)所轄區域內生活(huo)(huo)垃圾(ji)管理(li)工(gong)作的(de)具體組織、協(xie)調、指導和監(jian)督。區發展(zhan)改(gai)革、房(fang)屋(wu)管理(li)、生態(tai)環(huan)境、城(cheng)管執法等(deng)部(bu)門(men)按照(zhao)各自職責(ze)(ze),協(xie)同推(tui)進所轄區域內生活(huo)(huo)垃圾(ji)管理(li)工(gong)作。

鄉鎮人(ren)民政府(fu)、街道辦(ban)事處負責所轄(xia)區域內生活(huo)垃圾分類投放、分類駁運(yun)以及相關的(de)分類收集等日(ri)常管理工作的(de)具體落實。

第七條單位(wei)和個人應當積極參與(yu)綠(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)行(xing)動,減少生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾產生(sheng)(sheng)(sheng),履(lv)行(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾分(fen)類(lei)投放(fang)義務(wu),并承擔生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾產生(sheng)(sheng)(sheng)者責(ze)任。

本市按照誰(shui)產生(sheng)(sheng)誰(shui)付費(fei)的原則(ze),逐步(bu)建(jian)立(li)計量(liang)收費(fei)、分類計價的生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)處理收費(fei)制(zhi)度。具(ju)體(ti)辦法(fa)由市人民政府另行制(zhi)定。

第八條本(ben)市實行(xing)區(qu)域(yu)生活(huo)(huo)垃圾(ji)處置(zhi)總量控(kong)制制度。市人民(min)政(zheng)府根據本(ben)市生活(huo)(huo)垃圾(ji)全程(cheng)分類管理要求,結合各(ge)區(qu)人口規模以及經濟社會發展水(shui)平,制定各(ge)區(qu)生活(huo)(huo)垃圾(ji)處置(zhi)總量控(kong)制計(ji)劃。各(ge)區(qu)人民(min)政(zheng)府應當按照(zhao)本(ben)區(qu)生活(huo)(huo)垃圾(ji)處置(zhi)總量控(kong)制計(ji)劃,落實生活(huo)(huo)垃圾(ji)減量和(he)資源化(hua)利用措施(shi)。

第九(jiu)條(tiao)本市各級人民(min)政府及其相(xiang)關部門應當(dang)采(cai)取(qu)有效措施,加強(qiang)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾源頭減量、全(quan)程(cheng)分(fen)(fen)類管理(li)、資源化利(li)用的(de)宣(xuan)傳教育,提高(gao)市民(min)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)類意識,普及生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾分(fen)(fen)類知識,推(tui)動形成全(quan)社會共同(tong)參與(yu)的(de)良(liang)好氛(fen)圍(wei)。

第十條本市支持政府部門、企事(shi)業單位、社會團(tuan)體運用科技(ji)手段,逐步提高生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及管(guan)理運行的智(zhi)能化水平。

本市支持生活垃圾(ji)源(yuan)頭減量、分類(lei)投放、就地處置、資源(yuan)化利用等方面的(de)新(xin)技(ji)術、新(xin)工(gong)藝、新(xin)材料、新(xin)裝備(bei)的(de)研發和應用。

第二章規劃與建設

第十一條(tiao)市(shi)、區人(ren)民(min)政府編制國民(min)經濟(ji)和社會發展(zhan)規劃,應當將(jiang)推進生(sheng)活垃(la)圾源頭減量(liang)、全程分類(lei)、資(zi)源化(hua)利(li)用、無害化(hua)處置作為重要內容。

本市(shi)有(you)關(guan)部門組織編(bian)制的城(cheng)鄉規劃(hua)、土地利用規劃(hua),應當統籌考慮減(jian)少生活垃圾產生量、促進生活垃圾資(zi)源化(hua)利用和無害化(hua)處置。

第十(shi)二條市綠化(hua)市容部門應(ying)當根(gen)據國民(min)經濟(ji)和社(she)會發展規劃,組織編制本市生活垃(la)(la)圾管(guan)(guan)理專項規劃。生活垃(la)(la)圾管(guan)(guan)理專項規劃應(ying)當包括生活垃(la)(la)圾管(guan)(guan)理的(de)(de)指導原(yuan)則和目標任務,生活垃(la)(la)圾轉運、處置、回收(shou)利用設施(shi)的(de)(de)布局,規劃實(shi)施(shi)的(de)(de)保障(zhang)措(cuo)施(shi)等(deng)內容。

市(shi)、區綠(lv)化(hua)市(shi)容部門(men)應當會同(tong)規劃部門(men)組織(zhi)編制生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)轉運、處(chu)置、回收利用設(she)(she)施規劃(以下簡稱生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)處(chu)理設(she)(she)施專項規劃)。

第十三條市(shi)、區綠化市(shi)容部門(men)應當(dang)根(gen)據生(sheng)活(huo)垃圾處理(li)設(she)施專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃,制(zhi)定(ding)生(sheng)活(huo)垃圾處理(li)設(she)施年度建設(she)計劃并組(zu)織(zhi)實(shi)施。

市、區(qu)發展改革、規劃(hua)等部門應當將生活(huo)垃圾處(chu)理(li)設施年度建設計(ji)劃(hua)所需資(zi)金和土地,分別納(na)入年度投(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)和年度土地供(gong)應計(ji)劃(hua)。

經(jing)確定(ding)的生活垃圾轉(zhuan)運、處(chu)置、回收利用設(she)施用地,未經(jing)法定(ding)程序,不得改變用途(tu)。

第十(shi)四條新建(jian)(jian)(jian)、改建(jian)(jian)(jian)或者擴建(jian)(jian)(jian)住宅(zhai)、公共建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)、公共設(she)施等建(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)程,應當(dang)按照國家和本市標準配套(tao)建(jian)(jian)(jian)設(she)生(sheng)活垃圾收集(ji)設(she)施。配套(tao)生(sheng)活垃圾收集(ji)設(she)施應當(dang)與主(zhu)體工(gong)(gong)程同步(bu)設(she)計、同步(bu)建(jian)(jian)(jian)設(she)、同步(bu)驗收、同步(bu)使用。

已有的(de)生(sheng)活(huo)垃圾收(shou)集設施不符合生(sheng)活(huo)垃圾分(fen)類(lei)標準(zhun)的(de),應(ying)當予以(yi)改(gai)造(zao)。

第十五條市、區綠化市容部門應當按照規(gui)定推進可回收(shou)物回收(shou)服務點(dian)、中轉(zhuan)站和集(ji)散場建設。

鼓(gu)勵社會資(zi)本(ben)參與本(ben)市可(ke)回收物(wu)收集、運(yun)輸(shu)設施建設。

第三章促進源頭減量(liang)

第十六條市(shi)、區人民政府(fu)應(ying)當統(tong)籌環境保(bao)護、資源節約與生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活安全等(deng)要求(qiu),建立涵蓋生(sheng)(sheng)產、流通、消費等(deng)領域的各類(lei)生(sheng)(sheng)活垃圾源頭減量工作機制。

第十七(qi)條企業(ye)應當遵守國家有(you)關清(qing)潔(jie)生產(chan)的(de)規定,優先選擇(ze)易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的(de)材料和設計方案(an),生產(chan)廢棄(qi)物(wu)產(chan)生量少、可循環利用(yong)的(de)產(chan)品。

第十八(ba)條市(shi)、區(qu)市(shi)場(chang)監管部門應(ying)當按照國(guo)家和本市(shi)有關法(fa)律、法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定,做好產品包裝物減量的(de)監督管理(li)工作(zuo)。

企業對(dui)產(chan)(chan)品的包裝(zhuang)應當合理(li),包裝(zhuang)的材質(zhi)、結構和成本應當與內裝(zhuang)產(chan)(chan)品相適(shi)應,減少包裝(zhuang)廢棄物的產(chan)(chan)生。

第十(shi)九條市(shi)市(shi)場監管、郵政部門(men)應當(dang)制定本(ben)市(shi)快(kuai)遞(di)業綠色(se)包裝(zhuang)標準(zhun),促進快(kuai)遞(di)包裝(zhuang)物(wu)的減(jian)量化和循環使用。

快遞企業在本市開展(zhan)經營(ying)活動的,應當使(shi)用(yong)(yong)電子運單和(he)環(huan)(huan)(huan)保箱(袋)、環(huan)(huan)(huan)保膠帶等(deng)環(huan)(huan)(huan)保包裝。鼓(gu)勵寄件人使(shi)用(yong)(yong)可降(jiang)解、可循環(huan)(huan)(huan)使(shi)用(yong)(yong)的環(huan)(huan)(huan)保包裝。

電子商務企(qi)業在本市開展經營活動的,應(ying)當提(ti)供多種規格(ge)封裝袋、可循(xun)環(huan)使(shi)用包(bao)裝袋等綠色包(bao)裝選項,并運(yun)用計價優(you)惠等機制,引導(dao)消費者使(shi)用環(huan)保包(bao)裝。

第二十條市(shi)(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村、商務等部門(men)應當加(jia)強對果(guo)蔬生產基(ji)地、農(nong)貿市(shi)(shi)場、標準化菜場、超市(shi)(shi)的(de)管(guan)理,積極推行(xing)凈菜上市(shi)(shi)。

新建(jian)農貿(mao)(mao)市(shi)場(chang)、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)菜場(chang)的(de),應(ying)當(dang)按照(zhao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)同步配(pei)置(zhi)濕垃(la)圾(ji)就地處理設施。已建(jian)成的(de)農貿(mao)(mao)市(shi)場(chang)、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)菜場(chang)濕垃(la)圾(ji)產生(sheng)(sheng)量達到一定(ding)規模的(de),應(ying)當(dang)按照(zhao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)配(pei)置(zhi)濕垃(la)圾(ji)就地處理設施。鼓勵(li)產生(sheng)(sheng)濕垃(la)圾(ji)的(de)其他(ta)單位配(pei)置(zhi)濕垃(la)圾(ji)就地處理設施。

市(shi)(shi)綠化市(shi)(shi)容部門(men)應(ying)當會同市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監管、生態環境、商(shang)務等(deng)部門(men)組織編制濕(shi)垃圾就(jiu)地處理設施配置(zhi)標準(zhun)。

第二十一條(tiao)黨政機關、事業單位(wei)應當帶頭使(shi)用(yong)有利于保護環境的產品、設(she)備和(he)設(she)施(shi),提高再生紙的使(shi)用(yong)比例,減少(shao)使(shi)用(yong)一次性(xing)(xing)辦公用(yong)品,內部辦公場所(suo)不(bu)得使(shi)用(yong)一次性(xing)(xing)杯具。

政府采購(gou)應當按照規定(ding),優先(xian)采購(gou)可循環利用的產品。

鼓勵企業(ye)、社會團體節約使(shi)(shi)用(yong)(yong)和重復利用(yong)(yong)辦公(gong)用(yong)(yong)品,減少使(shi)(shi)用(yong)(yong)一(yi)次性杯具(ju)。

第二(er)十二(er)條鼓(gu)勵單(dan)位和(he)個人使(shi)用(yong)可循(xun)環利用(yong)的產品,通(tong)過線上、線下交易等方(fang)式(shi),促進閑置物品再使(shi)用(yong)。

餐(can)(can)(can)飲服(fu)務提(ti)(ti)供(gong)者(zhe)(zhe)應當在餐(can)(can)(can)飲服(fu)務場所設置節儉(jian)消(xiao)費標識,提(ti)(ti)示消(xiao)費者(zhe)(zhe)適量(liang)點餐(can)(can)(can)。餐(can)(can)(can)飲服(fu)務提(ti)(ti)供(gong)者(zhe)(zhe)和餐(can)(can)(can)飲配(pei)送服(fu)務提(ti)(ti)供(gong)者(zhe)(zhe)不得主動(dong)向消(xiao)費者(zhe)(zhe)提(ti)(ti)供(gong)一次性筷子、調羹(geng)等餐(can)(can)(can)具。

旅館經營單位不得主動向消費者提供客(ke)房一次性日用品(pin)。

本(ben)條(tiao)第(di)二(er)款、第(di)三款所指的一(yi)次性物品,應(ying)當有利于(yu)保護(hu)環境。

第四章分類投放

第二十三條市(shi)綠(lv)化市(shi)容部(bu)門應當會同市(shi)商務、生態(tai)環(huan)境等(deng)部(bu)門制定(ding)生活垃圾具體分類目錄,并向(xiang)社會公布。

市(shi)綠化市(shi)容部門(men)應當(dang)提供多種形(xing)式的便捷查(cha)詢服務,指導單(dan)位和個人準確分類投放生活垃圾。

第二十四條產生(sheng)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)的(de)單(dan)位和個人(ren)是生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)分類(lei)投放(fang)的(de)責任主體,應(ying)當將生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)分別(bie)投放(fang)至相應(ying)的(de)收(shou)集容器。其中,可回(hui)收(shou)物(wu)還可以交售至可回(hui)收(shou)物(wu)回(hui)收(shou)服務點或者其他(ta)可回(hui)收(shou)物(wu)回(hui)收(shou)經營者。

本市逐步(bu)推行生活垃(la)圾定(ding)時(shi)定(ding)點分類投放制(zhi)度(du)。

第(di)二(er)十五條本市實行生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)投放管理責(ze)任人(ren)(ren)(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)“管理責(ze)任人(ren)(ren)”)制度(du),管理責(ze)任人(ren)(ren)按照下(xia)列規(gui)定(ding)確定(ding):

(一)黨政(zheng)機關、企(qi)事業(ye)單(dan)位(wei)、社會團體等單(dan)位(wei)的(de)辦公(gong)和生(sheng)產(chan)經營場所,由業(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)委托物業(ye)服務企(qi)業(ye)實施物業(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de),物業(ye)服務企(qi)業(ye)為管(guan)(guan)(guan)理(li)責(ze)(ze)任人(ren);由業(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)自行管(guan)(guan)(guan)理(li)的(de),業(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)為管(guan)(guan)(guan)理(li)責(ze)(ze)任人(ren)。

(二)住宅小區由(you)業(ye)(ye)主委托(tuo)物(wu)業(ye)(ye)服務(wu)企業(ye)(ye)實施物(wu)業(ye)(ye)管理(li)的,物(wu)業(ye)(ye)服務(wu)企業(ye)(ye)為管理(li)責任人。農村(cun)居民點,村(cun)民委員會為管理(li)責任人。

(三(san))道路、廣場(chang)、公園、公共(gong)綠(lv)地等(deng)公共(gong)場(chang)所,管(guan)理(li)部(bu)(bu)門或者管(guan)理(li)部(bu)(bu)門委托的服務單(dan)位(wei)(wei)為管(guan)理(li)責任(ren)人;機場(chang)、客運站(zhan)、軌道交通站(zhan)點(dian)以及旅游、文化(hua)、體育、娛樂、商業(ye)等(deng)公共(gong)場(chang)所,經營(ying)管(guan)理(li)單(dan)位(wei)(wei)或者經營(ying)管(guan)理(li)單(dan)位(wei)(wei)委托的物業(ye)服務企業(ye)為管(guan)理(li)責任(ren)人。

按照前款規定無法確定管理責(ze)任人(ren)的(de),由(you)所在地鄉(xiang)鎮人(ren)民(min)政府、街道(dao)辦事處(chu)確定管理責(ze)任人(ren)。

鄉鎮人民政(zheng)府和街道辦(ban)事處應(ying)當對(dui)所轄區域(yu)內管(guan)理(li)責(ze)任人履(lv)行(xing)管(guan)理(li)責(ze)任的情況進行(xing)監(jian)督。

第(di)二十六(liu)條管(guan)理責任人應當按照下列規定(ding)設置生活垃圾(ji)分(fen)類收集(ji)容(rong)器:

(一)黨政機(ji)關、企事業單(dan)位(wei)、社會團體等(deng)單(dan)位(wei)的辦公或生產經營場所應當設置可回(hui)收物、有害垃(la)圾、濕垃(la)圾、干垃(la)圾四類(lei)收集容(rong)器。

(二)住宅(zhai)小(xiao)區(qu)和農(nong)村(cun)居民(min)點應當在生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)收(shou)(shou)集運輸(shu)交付點設置(zhi)可回(hui)收(shou)(shou)物、有害垃(la)(la)圾(ji)(ji)、濕(shi)垃(la)(la)圾(ji)(ji)、干(gan)垃(la)(la)圾(ji)(ji)四(si)類(lei)收(shou)(shou)集容器;在其他(ta)公共區(qu)域設置(zhi)收(shou)(shou)集容器的(de),濕(shi)垃(la)(la)圾(ji)(ji)、干(gan)垃(la)(la)圾(ji)(ji)兩類(lei)收(shou)(shou)集容器應當成組(zu)設置(zhi)。

(三)公共場所應當(dang)設(she)置(zhi)可回(hui)收(shou)(shou)物、干(gan)垃圾(ji)兩類收(shou)(shou)集容器;但濕(shi)垃圾(ji)產生量較多的公共場所,應當(dang)增加設(she)置(zhi)濕(shi)垃圾(ji)收(shou)(shou)集容器。

市綠(lv)化(hua)市容部(bu)門應(ying)(ying)當制定分類收集(ji)容器設置規范(fan),并向社會公布。收集(ji)容器的(de)顏(yan)色、圖文(wen)標識應(ying)(ying)當統一規范(fan)、清晰醒目、易(yi)于辨識。

鼓勵管理責任人根據可(ke)回(hui)收物、有害(hai)垃(la)圾(ji)的種(zhong)類和處置利用需(xu)要,細化(hua)設置收集容器。

第二(er)十七條管(guan)理責任(ren)人應當對投(tou)放人的(de)(de)分類(lei)投(tou)放行為(wei)進行指(zhi)導,發現投(tou)放人不按分類(lei)標準投(tou)放的(de)(de),應當要求投(tou)放人改正(zheng)(zheng)。投(tou)放人拒不改正(zheng)(zheng)的(de)(de),管(guan)理責任(ren)人可以向所在地(di)的(de)(de)鄉鎮人民(min)政府或(huo)者街(jie)道(dao)辦事(shi)處舉報。

管(guan)理責(ze)任人應(ying)當將需要駁(bo)運(yun)的生活垃(la)圾(ji)(ji),分類(lei)駁(bo)運(yun)至生活垃(la)圾(ji)(ji)收集運(yun)輸(shu)交付點。

管(guan)理責任(ren)人(ren)按照規定履行管(guan)理職責的,有關單(dan)位和個人(ren)應當予(yu)以配合。

第五(wu)章分類收集(ji)、運輸、處置(zhi)

第二十(shi)八條(tiao)從事有害垃圾(ji)、濕垃圾(ji)、干(gan)垃圾(ji)經營性收集(ji)、運輸的(de)單(dan)位(wei)和濕垃圾(ji)、干(gan)垃圾(ji)經營性處置的(de)單(dan)位(wei),應(ying)(ying)當(dang)按照國家規(gui)定取(qu)得生活垃圾(ji)經營服務(wu)許可證。從事有害垃圾(ji)處置活動(dong)的(de)單(dan)位(wei)應(ying)(ying)當(dang)依法(fa)取(qu)得危險(xian)廢物經營許可證。

市(shi)或(huo)者(zhe)區綠化市(shi)容部門以(yi)及(ji)(ji)鄉鎮應當(dang)與通過政府(fu)采購等(deng)方式(shi)確(que)定(ding)的可回收物(wu)、有(you)害垃(la)圾(ji)、濕垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)的收集、運輸(shu)單(dan)位(以(yi)下(xia)簡(jian)稱收集、運輸(shu)單(dan)位)以(yi)及(ji)(ji)濕垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)的處置(zhi)單(dan)位,簽訂收集、運輸(shu)服(fu)(fu)務協議以(yi)及(ji)(ji)處置(zhi)服(fu)(fu)務協議。

第二十(shi)九條收集、運(yun)輸單(dan)位應當按照(zhao)下列規定,對生活垃圾進行分類(lei)收集、運(yun)輸:

(一)對可(ke)回收物、有(you)害垃圾(ji)實(shi)行定期或者預約收集、運輸;

(二)對濕垃圾實行每日定(ding)時收(shou)集、運輸;

(三)對干垃圾實行定期收集、運輸。

收(shou)集、運輸單位(wei)發現所交(jiao)的(de)(de)生(sheng)活垃圾不(bu)符合分類(lei)標準的(de)(de),應(ying)當(dang)要求改正;拒不(bu)改正的(de)(de),收(shou)集、運輸單位(wei)可以拒絕接收(shou),同時(shi)應(ying)當(dang)向所在(zai)地鄉鎮人民政(zheng)府(fu)或者(zhe)街(jie)道(dao)辦事處(chu)報告,由鄉鎮人民政(zheng)府(fu)或者(zhe)街(jie)道(dao)辦事處(chu)及時(shi)協調處(chu)理。

管理責(ze)任人(ren)發現收集、運輸(shu)(shu)單位違反(fan)分類收集、運輸(shu)(shu)要求的,可以向(xiang)鄉鎮人(ren)民政府(fu)或者街道辦事處舉報。

第三十條收集、運輸單位應當執(zhi)行(xing)行(xing)業規(gui)范(fan)和操作規(gui)范(fan),并(bing)遵守下列規(gui)定(ding):

(一)使用(yong)專(zhuan)用(yong)車(che)輛、船舶分類運(yun)輸(shu)(shu)生活垃圾(ji);專(zhuan)用(yong)車(che)輛、船舶應當(dang)清晰標示所運(yun)輸(shu)(shu)生活垃圾(ji)的類別,實行密(mi)閉運(yun)輸(shu)(shu),并安裝(zhuang)在線監測系統(tong)。

(二)不(bu)得(de)將已分類投放的生活(huo)(huo)垃圾混(hun)(hun)合(he)收集、運輸(shu),不(bu)得(de)將危險廢(fei)物(wu)、工業固(gu)體廢(fei)物(wu)、建筑垃圾等混(hun)(hun)入生活(huo)(huo)垃圾。

(三)按照(zhao)要(yao)求將需要(yao)轉運的生活垃(la)圾運輸至符合條件的轉運場所。

第三(san)十一條(tiao)市(shi)、區綠化市(shi)容部(bu)門(men)應當(dang)完善可(ke)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)體系(xi)建設,加強對可(ke)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)簽約單位(wei)以及其(qi)他回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)經營者回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)活動(dong)的(de)指導、管理和監督。市(shi)綠化市(shi)容部(bu)門(men)應當(dang)會同有關部(bu)門(men)編制(zhi)(zhi)并(bing)發布可(ke)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)指導目錄(lu),制(zhi)(zhi)定低價值可(ke)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)物(wu)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)扶持政策。

鼓勵采用“互聯網+回(hui)收(shou)”、智能回(hui)收(shou)等方式,增強可回(hui)收(shou)物投放(fang)、交售的便捷性。

其他可回(hui)(hui)收物(wu)(wu)回(hui)(hui)收經營者在收集、運輸可回(hui)(hui)收物(wu)(wu)過程中,應當(dang)采取(qu)覆蓋(gai)、圍擋、保潔等有效(xiao)措施,保持環境衛生整潔,不得造成環境污(wu)染。

第三十二條轉運設施的設置應當符合環保(bao)要(yao)求(qiu)和技(ji)術規范,并按照規定辦理環保(bao)等有關(guan)審批手續。

生活垃圾轉運(yun)產生的滲濾液,應(ying)當按照(zhao)國家和本(ben)市水污染物(wu)排放(fang)標準處理(li)后排放(fang)。

第三十三條有害(hai)垃(la)圾(ji)(ji)、濕垃(la)圾(ji)(ji)、干垃(la)圾(ji)(ji)處置單位(以(yi)下簡稱處置單位)應當按照(zhao)分類標準接收(shou)(shou)生活垃(la)圾(ji)(ji),發現所(suo)交的生活垃(la)圾(ji)(ji)不(bu)符合分類要求(qiu)的,應當要求(qiu)改正;拒(ju)(ju)不(bu)改正的,可以(yi)拒(ju)(ju)絕(jue)接收(shou)(shou),同時(shi)應當向市(shi)或(huo)區綠(lv)化市(shi)容(rong)部門報告,由市(shi)或(huo)區綠(lv)化市(shi)容(rong)部門及時(shi)協調處理。

有害垃圾(ji)、濕垃圾(ji)、干垃圾(ji)應當按照下列方(fang)式(shi)進行分類(lei)利用處置:

(一)有(you)害垃(la)圾采用高(gao)溫處理、化學分解(jie)等(deng)方式進(jin)行無害化處置;

(二)濕垃(la)圾采用生化(hua)處理(li)、產沼、堆肥等(deng)方式進行資源化(hua)利用或者無(wu)害化(hua)處置(zhi);

(三)干垃(la)圾(ji)采用焚燒等方式(shi)進行無(wu)害化處置。

第三(san)十(shi)四(si)條處置單位(wei)應(ying)當執行(xing)行(xing)業規范(fan)和(he)操(cao)作規范(fan),并遵守下列規定:

(一)保持生活垃(la)圾處(chu)置設施、設備正常運行(xing),對接收的生活垃(la)圾及(ji)時進行(xing)處(chu)置;

(二)按照技術標準分(fen)類(lei)處置生(sheng)活(huo)垃(la)圾,不得將(jiang)已分(fen)類(lei)的生(sheng)活(huo)垃(la)圾混合(he)處置;

(三)對(dui)廢水(shui)、廢氣、廢渣(zha)、噪聲以及周(zhou)邊土壤污染等進行(xing)處理,并按照(zhao)規(gui)定進行(xing)環境修復(fu);

(四)定期向綠化市容部門報送接收、處置生活垃圾(ji)的來(lai)源、數(shu)量、類別等(deng)信息。

第(di)六章(zhang)資源化利用

第三十五條(tiao)市(shi)發展(zhan)改革(ge)部門應當會同有關部門制定循環經濟(ji)發展(zhan)扶持政策(ce),對符合本市(shi)城(cheng)市(shi)功能需要、符合相(xiang)關產業(ye)發展(zhan)導向的可(ke)回(hui)收(shou)物(wu)回(hui)收(shou)利用項目予以支持,并推進(jin)循環經濟(ji)產業(ye)園(yuan)建(jian)設。

第三(san)十六條可回收(shou)物(wu)回收(shou)經(jing)營者應(ying)當按(an)照國家和本市有關要求,將可回收(shou)物(wu)交(jiao)由可回收(shou)物(wu)利(li)用企業進(jin)行(xing)資源(yuan)化利(li)用。

市(shi)商務、經濟信息(xi)化、綠化市(shi)容部門(men)應當對(dui)可(ke)回(hui)收物資源(yuan)化利用活(huo)動進行指導(dao)、協調和監督。

第三十七條對列(lie)入國(guo)家強制回收(shou)(shou)目(mu)錄的產品和包裝物,生產者(zhe)、銷售(shou)者(zhe)應當按(an)照規定進行(xing)回收(shou)(shou)和處理。鼓勵生產者(zhe)、銷售(shou)者(zhe)通過自主(zhu)回收(shou)(shou)、聯合(he)回收(shou)(shou)或者(zhe)委托回收(shou)(shou)等(deng)模式,提高廢(fei)棄產品和包裝物的回收(shou)(shou)再利用率。

市郵政部(bu)門應當指導(dao)在本市開展經營活動的快遞企業建(jian)立健全多方協(xie)同的包裝(zhuang)物回收再利用體系(xi)。

第三十(shi)八條市(shi)(shi)綠(lv)化(hua)市(shi)(shi)容、農業(ye)農村(cun)部門應當會同市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管部門研(yan)究制定本市(shi)(shi)濕垃圾資(zi)源化(hua)利(li)用標(biao)準(zhun),鼓勵(li)和支持開展濕垃圾資(zi)源化(hua)利(li)用團體標(biao)準(zhun)、企業(ye)標(biao)準(zhun)的研(yan)究制定和推廣實施工作。

本市相(xiang)關政府部門(men)應(ying)當支持在(zai)公共綠地、公益林的土(tu)壤改良中優(you)先使用濕垃(la)圾資(zi)源化利(li)用產品(pin)(pin),支持符合標準的濕垃(la)圾資(zi)源化利(li)用產品(pin)(pin)在(zai)農業(ye)生(sheng)產領域(yu)的推廣應(ying)用。

農村(cun)地(di)區應當就地(di)就近對濕(shi)垃圾進行資(zi)源化利用;鼓勵黨政(zheng)機(ji)關、企事業單位(wei)(wei)、社會團體、住(zhu)宅小區將(jiang)濕(shi)垃圾處理后用于單位(wei)(wei)綠化、居住(zhu)區綠化、家庭園藝。

第三十九條干垃圾(ji)焚燒產(chan)生的熱能應(ying)當通過發(fa)電、供熱等(deng)方(fang)式進行(xing)利(li)(li)用(yong)。在符合(he)環保要求的情(qing)況下(xia),鼓勵對(dui)爐渣、飛(fei)灰等(deng)進行(xing)綜合(he)利(li)(li)用(yong),鼓勵具備(bei)條件的企(qi)業協同處置(zhi)干垃圾(ji)。

第七章社會參與

第四十條(tiao)市、區人(ren)民政府及其(qi)相關部門和工會(hui)、共青團、婦聯等組織應當(dang)通過多種方式,廣(guang)泛(fan)開(kai)展社會(hui)動(dong)員,推動(dong)全社會(hui)共同(tong)參與生活垃圾管理(li)工作。

綠(lv)化市(shi)容、生(sheng)態環境等部門應(ying)當設(she)立生(sheng)活垃圾科普教育基(ji)地,面向(xiang)社(she)會普及生(sheng)活垃圾分類知識。本市(shi)大型生(sheng)活垃圾處理(li)設(she)施運營單(dan)位應(ying)當設(she)立公眾開(kai)放(fang)日,接待社(she)會公眾參觀。

教(jiao)(jiao)育(yu)部門應當將生活(huo)垃圾(ji)分類知識納入(ru)本(ben)市(shi)幼兒園、中小(xiao)學校、高等(deng)院(yuan)校教(jiao)(jiao)育(yu)內(nei)容,組(zu)織開展生活(huo)垃圾(ji)分類教(jiao)(jiao)育(yu)和實踐等(deng)活(huo)動。

新聞媒體應當持(chi)續開展生(sheng)活垃(la)圾管理法規和生(sheng)活垃(la)圾分(fen)類(lei)知識的公益宣傳,對違反(fan)生(sheng)活垃(la)圾管理的行為進行輿論監(jian)督。

第四十一條本(ben)市建立健全以居(ju)民區、村黨組織為領導核心,居(ju)民委員會或者村民委員會、業主委員會、物業服務(wu)企業、業主等共同(tong)參與的(de)工(gong)作機制(zhi),共同(tong)推(tui)進生活垃圾管理工(gong)作。

居(ju)民(min)(min)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、村民(min)(min)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)應當配合鄉(xiang)鎮人民(min)(min)政府和(he)街道辦事處(chu)做好生活(huo)垃圾(ji)(ji)源頭減量(liang)和(he)分(fen)類投放的(de)組織、動(dong)員(yuan)、宣傳、指導工作。倡導居(ju)民(min)(min)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)和(he)村民(min)(min)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)將(jiang)生活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)類要(yao)求(qiu)納入(ru)居(ju)民(min)(min)公約(yue)和(he)村規民(min)(min)約(yue)。

鄉鎮人民政府和(he)街道辦(ban)事處應當(dang)將(jiang)生活垃圾(ji)管理納入基層(ceng)社會治理工作,加強(qiang)組織協調(diao)和(he)指導。

第四十二(er)條(tiao)鼓(gu)勵(li)通過積分兌(dui)換等(deng)多種方式,促進單位和個人形成生活垃(la)圾(ji)分類(lei)投放的良好行為習慣(guan)。

鼓勵(li)志愿服務(wu)組織和志愿者開(kai)展(zhan)生活(huo)垃圾分類投(tou)放的宣(xuan)傳、示范等活(huo)動。

市、區人(ren)民政府及其相關部門,鄉鎮人(ren)民政府、街道辦(ban)事處可以(yi)通過購買服務方式,支持各(ge)類(lei)社會組織參與生活(huo)垃圾管理活(huo)動。

第四十三條本市循環經濟、市容環衛(wei)、物(wu)業(ye)管理(li)、旅游旅館、餐(can)飲烹飪、家政服務、商業(ye)零(ling)售等(deng)領域(yu)的相關(guan)行業(ye)協會應當制定行業(ye)自律規范,開展行業(ye)培訓和評價,共同推進生(sheng)活垃圾管理(li)工作。

第四十(shi)四條鼓勵和引導各類(lei)市場主體(ti)參與生活垃圾源(yuan)頭(tou)減量和分類(lei)投放、收集、運輸(shu)、處置以及資源(yuan)化利用等(deng)活動。

第四十(shi)五(wu)條本市(shi)文(wen)明(ming)(ming)城區(qu)、文(wen)明(ming)(ming)社區(qu)、文(wen)明(ming)(ming)小區(qu)、文(wen)明(ming)(ming)村(cun)鎮、文(wen)明(ming)(ming)單位(wei)、文(wen)明(ming)(ming)校園等群眾性(xing)精神文(wen)明(ming)(ming)創建活動和衛(wei)生單位(wei)、衛(wei)生社區(qu)(村(cun))等衛(wei)生創建活動,應當將生活垃(la)圾分類管(guan)理相關情況納入(ru)評選標準。

第四(si)十六條本市實行生(sheng)活(huo)(huo)垃圾管理(li)(li)社會監督員制度。市、區綠(lv)化市容部門應當(dang)向(xiang)社會公開(kai)選聘生(sheng)活(huo)(huo)垃圾管理(li)(li)社會監督員,參與生(sheng)活(huo)(huo)垃圾全過(guo)程管理(li)(li)的監督工作(zuo)。

任何單位和個人有權將違(wei)反生活垃圾管(guan)理規定的行為通過市民熱(re)線或(huo)者直接向(xiang)相關部(bu)門投訴和舉報,有關部(bu)門應當(dang)按照規定處(chu)理。

第四十七條對(dui)在生活垃圾管理工(gong)作中(zhong)做出突(tu)出貢(gong)獻和優異成績的(de)單位和個人,按照國(guo)家(jia)和本市評比表彰有關規定,給予表彰獎勵。

第八章監督管理

第(di)四(si)十八條本市建立(li)生活垃圾(ji)源頭減量、全程分類、資源化利用、無害化處置的監(jian)督檢查制度,有關(guan)部門應當及(ji)時向社會(hui)公(gong)開檢查情況(kuang)和處理結果,并接受社會(hui)監(jian)督。

市、區綠化(hua)市容部門應當對本(ben)市生(sheng)活垃圾分(fen)類情況進行定期評估,評估報(bao)告(gao)應當向(xiang)社會公布(bu)。

第(di)四十(shi)九條市、區生態環境部門(men)應當按照規定(ding),對生活垃圾處理(li)過程中產生的廢(fei)水、廢(fei)氣、廢(fei)渣、噪聲(sheng)等污染(ran)物排放以(yi)及周邊土壤污染(ran)情況進(jin)行監督。

第五(wu)十條市、區綠(lv)化市容部門(men)應當會同商務、生態環(huan)境、市場監(jian)管(guan)、城管(guan)執法等部門(men)建(jian)立生活垃圾(ji)全過程管(guan)理信息(xi)系統。

生活垃圾分類(lei)收集、運輸活動應當納入城市網格化管理。

第五十一條市、區綠化(hua)市容(rong)部門應(ying)當(dang)編(bian)制(zhi)生活(huo)垃(la)圾處理應(ying)急(ji)預案,建立生活(huo)垃(la)圾收集、運(yun)輸和處置(zhi)應(ying)急(ji)機制(zhi)。

發生突發性事件造成生活垃(la)圾無法(fa)正(zheng)常收(shou)集、運(yun)輸或者處置的,生活垃(la)圾收(shou)集、運(yun)輸單位或者處置單位應當立(li)即向市或者區綠(lv)化市容(rong)部(bu)門報告,由市或者區綠(lv)化市容(rong)部(bu)門按照應急預(yu)案及時組(zu)織處理。

第五十二條本市(shi)實行生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾跨區(qu)域處(chu)置(zhi)環境(jing)補償(chang)(chang)制(zhi)度,生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾處(chu)置(zhi)導(dao)出區(qu)應(ying)當向生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾處(chu)置(zhi)導(dao)入區(qu)支付環境(jing)補償(chang)(chang)資金。生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾跨區(qu)域處(chu)置(zhi)環境(jing)補償(chang)(chang)的具體(ti)辦(ban)法,由市(shi)人民政府(fu)制(zhi)定。

第(di)五(wu)十(shi)三條市、區人(ren)民(min)政府應(ying)當(dang)建(jian)立和完善(shan)本市生(sheng)活(huo)垃圾管理(li)的綜合(he)考核制度,將生(sheng)活(huo)垃圾處置總量(liang)控(kong)制要求(qiu)作(zuo)為綜合(he)考核的重要內容。

生活垃圾管理綜合考核結果應當納入市、區人(ren)民政府對所屬(shu)部門(men)、下一(yi)級人(ren)民政府的績效考核內容。

第五十四條有下列情形之一的(de),有關部門應當根據《上海(hai)市社會(hui)信(xin)(xin)(xin)用(yong)條例》相關規定(ding),將單位和個人違反生活(huo)垃(la)圾管理(li)規定(ding)的(de)信(xin)(xin)(xin)息歸集到本市公共信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息平臺,并依法對失(shi)信(xin)(xin)(xin)主體采(cai)取懲戒(jie)措(cuo)施:

(一)不(bu)履行生(sheng)活垃(la)圾分類(lei)義務且(qie)拒(ju)不(bu)改正,造成(cheng)嚴重不(bu)良影(ying)響的(de);

(二)阻礙執法部門履行職(zhi)責,造成嚴重后(hou)果的;

(三)法(fa)律(lv)、法(fa)規規定的(de)其他(ta)情形(xing)。

市(shi)市(shi)場監(jian)管(guan)部門(men)應當(dang)依照(zhao)法律、法規規定(ding),將綠化市(shi)容部門(men)提交的生(sheng)活垃圾收(shou)集、運輸單(dan)位和處置單(dan)位的評議結(jie)果,納入企業信用信息公示系統(tong)。

市房屋(wu)管理部(bu)門(men)(men)應(ying)當將(jiang)鄉鎮人民政府、街道辦事處、城管執(zhi)法(fa)部(bu)門(men)(men)提交(jiao)的物業服(fu)務企(qi)業履行分(fen)類投放管理責任情況(kuang),納(na)入物業服(fu)務企(qi)業信用管理體系。

第九章法律責任

第(di)五十五條違(wei)反本條例(li)規(gui)定(ding)的(de)(de)行(xing)為,法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)有(you)處理規(gui)定(ding)的(de)(de),從其規(gui)定(ding)。

第五十六條違反(fan)本條例第二(er)十條第二(er)款規定,農貿市場、標準化菜場未(wei)按照(zhao)標準配(pei)置濕垃(la)圾(ji)就地處理設施的,由(you)市場監管部門責令限期(qi)改(gai)(gai)正(zheng);逾期(qi)不(bu)改(gai)(gai)正(zheng)的,處五千元以上五萬(wan)元以下罰(fa)款。

違反(fan)本條例第二(er)十二(er)條第二(er)款規定(ding),餐(can)飲服務提供(gong)者或者餐(can)飲配(pei)送(song)服務提供(gong)者主動向消(xiao)費(fei)者提供(gong)一次性(xing)筷子(zi)、調羹等餐(can)具的(de)(de),由市場(chang)監(jian)管部門責令限期(qi)改正(zheng)(zheng);逾期(qi)不改正(zheng)(zheng)的(de)(de),處五(wu)百(bai)元以上五(wu)千元以下罰款。

違反(fan)本條例第二十二條第三款規(gui)定,旅館經(jing)營單位主動(dong)向消費者提(ti)供客(ke)房一次性日用品的(de),由(you)文化旅游部門(men)責令(ling)限期改(gai)正;逾(yu)期不改(gai)正的(de),處五(wu)百元(yuan)以(yi)上五(wu)千(qian)元(yuan)以(yi)下罰款。

第五(wu)十(shi)七條單位違反(fan)本條例第二十(shi)四條第一款規(gui)定,未將(jiang)生活垃圾分別(bie)投放至相應(ying)收(shou)集容器的,由城管執法部門責令立即改正(zheng);拒不改正(zheng)的,處五(wu)千元(yuan)以上(shang)五(wu)萬元(yuan)以下罰(fa)款。

個人違(wei)反(fan)本條例第二(er)十(shi)四(si)條第一款規定,將有害垃(la)圾(ji)(ji)與(yu)可回收物、濕垃(la)圾(ji)(ji)、干垃(la)圾(ji)(ji)混(hun)合(he)投放,或者將濕垃(la)圾(ji)(ji)與(yu)可回收物、干垃(la)圾(ji)(ji)混(hun)合(he)投放的,由城管執法部門責令立即改正;拒不改正的,處五十(shi)元以上二(er)百元以下罰款。

第(di)五十八條違反本條例第(di)二十六條第(di)一款規定,管理責(ze)任人未按(an)照要求設置收集(ji)容器(qi)、設施的,由(you)城管執法部(bu)門責(ze)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以(yi)上(shang)五千元以(yi)下(xia)罰款。

違反本條例第二(er)十七條第二(er)款規定,管(guan)理(li)責任人未分類(lei)駁(bo)運的,由城管(guan)執法部門責令(ling)立(li)即改正;拒(ju)不改正的,處五百(bai)元以上(shang)五千元以下罰(fa)款。

第(di)五十九(jiu)條(tiao)違反本條(tiao)例第(di)二十八(ba)條(tiao)第(di)一款規定,擅自從事有害垃圾(ji)、濕垃圾(ji)、干(gan)垃圾(ji)經營性收集、運輸,以及(ji)濕垃圾(ji)、干(gan)垃圾(ji)經營性處置活動的,由(you)城(cheng)管執法(fa)部門責令停止違法(fa)行為,并(bing)處三(san)萬元(yuan)以上十萬元(yuan)以下罰款。

第(di)六十(shi)條(tiao)收集、運輸(shu)單位不遵守(shou)相(xiang)關規定的,由城管執法部門按(an)照下列規定處罰(fa):

(一(yi))違(wei)反本條例第三十(shi)條第一(yi)項規定,未(wei)使(shi)用專用車輛、船舶,未(wei)清晰標(biao)示(shi)所運輸生活垃圾(ji)的(de)類別、未(wei)實行密閉(bi)運輸或者未(wei)安裝在(zai)線(xian)監測系(xi)統的(de),責令限期(qi)改正;逾期(qi)不改正的(de),處五千(qian)元(yuan)以(yi)上(shang)五萬元(yuan)以(yi)下罰款;情節嚴重的(de),吊(diao)銷其生活垃圾(ji)經(jing)營服(fu)務許可證。

(二)違反本條例(li)第(di)三十條第(di)二項規定,將已(yi)分(fen)類投放(fang)的生(sheng)活垃(la)圾(ji)混(hun)合收(shou)集、運輸,或者(zhe)將危(wei)險廢物(wu)、工業(ye)固體(ti)廢物(wu)、建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)等混(hun)入生(sheng)活垃(la)圾(ji)的,責(ze)令限期(qi)改正(zheng);逾(yu)期(qi)不改正(zheng)的,處五千元以(yi)(yi)上五萬元以(yi)(yi)下罰(fa)款;情節嚴重的,吊銷其生(sheng)活垃(la)圾(ji)經營服務(wu)許可證(zheng)。

(三(san)(san))違(wei)反本條例(li)第三(san)(san)十條第三(san)(san)項(xiang)規定,未按照要求(qiu)將(jiang)生活垃圾運輸至符(fu)合條件的(de)轉運場所的(de),責令限(xian)期(qi)改(gai)正(zheng);逾(yu)期(qi)不改(gai)正(zheng)的(de),處一萬元以(yi)上十萬元以(yi)下罰款。

第(di)六十一條處置(zhi)單位不遵守(shou)相(xiang)關規定的,由城(cheng)管執(zhi)法部(bu)門按照下列規定處罰:

(一)違反(fan)本條例第(di)三十四條第(di)一項規定,未保(bao)持生活垃圾處(chu)置(zhi)設施(shi)、設備(bei)正常(chang)運行,影響生活垃圾及時處(chu)置(zhi)的,責令(ling)限期改(gai)正;逾期不(bu)改(gai)正的,處(chu)五萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上五十萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款。

(二)違反(fan)本條例第三十(shi)四(si)條第二項規定,未(wei)按照(zhao)要求分(fen)類處置生(sheng)活垃圾的,責令(ling)限期改(gai)正(zheng);逾期不改(gai)正(zheng)的,處五萬(wan)(wan)元以上(shang)五十(shi)萬(wan)(wan)元以下罰款;情節嚴重的,吊銷其生(sheng)活垃圾經(jing)營服務許可證(zheng)。

第(di)六十二條(tiao)違反本(ben)條(tiao)例(li)規定,各級人(ren)(ren)民政(zheng)府、有(you)關行(xing)政(zheng)管理(li)部(bu)門及其工(gong)作人(ren)(ren)員有(you)下列行(xing)為之一的(de),由所在單位或者其上(shang)級主(zhu)管部(bu)門依法對直(zhi)接負責的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員和其他直(zhi)接責任人(ren)(ren)員給(gei)予處分:

(一)未按照規定履(lv)行生(sheng)活垃(la)圾源頭(tou)減量以及分類投放(fang)、收集(ji)、運輸、處置(zhi)、利(li)用的監督管理(li)職責(ze)的;

(二(er))未(wei)按照要求落實生活垃圾處理設(she)施(shi)建設(she)的;

(三)接到相關投訴、舉報,未(wei)依(yi)法(fa)調查(cha)處理的;

(四(si))其他(ta)玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊(bi)的。

第十章附則

第六十三條以下生活垃圾(ji)的投放、收集(ji)、運(yun)輸、處(chu)置按下列規(gui)定執行:

(一)餐飲(yin)服務、單(dan)位供餐等活動中產生的(de)餐廚(chu)垃圾和(he)餐廚(chu)廢棄油脂,應當按本市相關(guan)規(gui)定單(dan)獨投放至(zhi)餐廚(chu)垃圾和(he)餐廚(chu)廢棄油脂收(shou)集容器,經分類收(shou)集、運輸后實行資源化利(li)用。

(二(er))廢(fei)舊家具(ju)等體積大、整體性(xing)強的大件垃(la)圾,可以預(yu)約可回收(shou)(shou)(shou)物回收(shou)(shou)(shou)經營者進行(xing)回收(shou)(shou)(shou),或者投放至管理責任人(ren)指定的場所,經分類(lei)收(shou)(shou)(shou)集、運輸并拆分再(zai)處理后,實行(xing)資源化利用(yong)或者無害化處置。

(三)日(ri)常(chang)生活(huo)或者為日(ri)常(chang)生活(huo)提供服(fu)務的(de)活(huo)動中(zhong)廢(fei)(fei)棄(qi)的(de)電器電子產(chan)品,體積較小的(de)應當投入可回收物收集容器,體積較大的(de)應當按照(zhao)大件(jian)垃圾的(de)管理要求(qiu)予以回收,并(bing)按照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關廢(fei)(fei)棄(qi)電器電子產(chan)品的(de)規定進(jin)行(xing)處置。

第六十四條工業固體(ti)廢(fei)物(wu)、危險廢(fei)物(wu)的投放、收集、運輸和處(chu)置(zhi),按照國家相關規定(ding)處(chu)理。

建設(she)工程新建、改建、擴建、修繕或者拆除中產(chan)生(sheng)的(de)棄(qi)(qi)(qi)料(liao)和其(qi)他廢(fei)棄(qi)(qi)(qi)物(wu),以及房屋裝飾(shi)裝修過程中產(chan)生(sheng)的(de)棄(qi)(qi)(qi)料(liao)和其(qi)他廢(fei)棄(qi)(qi)(qi)物(wu),其(qi)投(tou)放(fang)、收集、運(yun)輸和處(chu)置,按照國(guo)家和本(ben)市建筑垃圾相關規定處(chu)理(li)。

第六十五條本條例自2019年7月(yue)1日起(qi)施行。

內容來源:中國(guo)上海(hai)市人(ren)民政(zheng)府

//www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw58275.html

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