北(bei)京市交通委員會2019年5月17日(ri)(ri)(ri)在官微發布公告稱，根據《北(bei)京市非機動車(che)(che)管理條(tiao)例(li)》有關規定，鑒于(yu)哈啰(luo)出行違規投放車(che)(che)輛事(shi)實清楚，且被相關部(bu)門(men)約談后拒不改正(zheng)等(deng)嚴重(zhong)情節，2019年5月16日(ri)(ri)(ri)，北(bei)京市交通執法(fa)部(bu)門(men)對哈啰(luo)出行實施了行政處罰(fa)。據悉(xi)，這是(shi)北(bei)京市首次(ci)對互聯網租賃自行車(che)(che)企業違法(fa)違規行為實施處罰(fa)。哈啰(luo)出行被處以5萬元人(ren)民幣(bi)的(de)罰(fa)款，并在城六區限制(zhi)投放運營車(che)(che)輛，同時自接到處罰(fa)通知書10個工作日(ri)(ri)(ri)內，收回在本市的(de)全部(bu)違規投放車(che)(che)輛。

據公告介紹，2017年12月，哈(ha)啰(luo)出(chu)行(xing)(xing)與(yu)永(yong)(yong)安(an)(an)行(xing)(xing)單(dan)車(che)合(he)并，原永(yong)(yong)安(an)(an)行(xing)(xing)單(dan)車(che)的業務由哈(ha)啰(luo)出(chu)行(xing)(xing)全權負責(ze)。鑒于2017年9月北京(jing)市暫停共享自(zi)行(xing)(xing)車(che)企業新(xin)增投(tou)(tou)放(fang)車(che)輛(liang)后，永(yong)(yong)安(an)(an)行(xing)(xing)單(dan)車(che)報備的在(zai)京(jing)運營車(che)輛(liang)數(shu)量(liang)為1.9萬(wan)輛(liang)。但數(shu)據顯示，截止(zhi)4月8日(ri)，哈(ha)啰(luo)出(chu)行(xing)(xing)在(zai)北京(jing)市投(tou)(tou)放(fang)車(che)輛(liang)數(shu)量(liang)增至5萬(wan)余輛(liang)，且車(che)輛(liang)已(yi)擴散至城六區(qu)(qu)(qu)、通州區(qu)(qu)(qu)、房(fang)山區(qu)(qu)(qu)、大興區(qu)(qu)(qu)、昌平區(qu)(qu)(qu)。除昌平區(qu)(qu)(qu)、大興區(qu)(qu)(qu)外，其他各區(qu)(qu)(qu)均未與(yu)哈(ha)啰(luo)出(chu)行(xing)(xing)簽訂投(tou)(tou)放(fang)車(che)輛(liang)協議(yi)。

以下為公告原文。

北京市對哈啰出行違規投放車輛行為實施行政處罰

根據《北京市非機動(dong)車管(guan)理條(tiao)例(li)》有關(guan)規定(ding)，鑒于哈(ha)啰(luo)出(chu)行(xing)(xing)(xing)違規投(tou)放(fang)車輛(liang)事實清楚(chu)，且被(bei)(bei)相(xiang)關(guan)部(bu)門約談后拒(ju)不改正等嚴重情(qing)節，2019年5月16日(ri)(ri)，北京市交通(tong)執法部(bu)門對哈(ha)啰(luo)出(chu)行(xing)(xing)(xing)實施(shi)了行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)。據悉(xi)，這是(shi)我市首次對互聯網租賃(lin)自行(xing)(xing)(xing)車企業違法違規行(xing)(xing)(xing)為實施(shi)處(chu)罰(fa)。哈(ha)啰(luo)出(chu)行(xing)(xing)(xing)被(bei)(bei)處(chu)以5萬元人(ren)民幣的(de)罰(fa)款，并在(zai)城(cheng)六區限制投(tou)放(fang)運營車輛(liang)，同時自接到處(chu)罰(fa)通(tong)知書(shu)10個工作日(ri)(ri)內，收回在(zai)本市的(de)全部(bu)違規投(tou)放(fang)車輛(liang)。

根據《北京市非機動(dong)車管(guan)理條例》，互(hu)聯網(wang)租(zu)賃自行(xing)(xing)車經(jing)(jing)營企業(ye)應當依法規范經(jing)(jing)營，按照交通行(xing)(xing)政管(guan)理部(bu)門的要求投(tou)放(fang)車輛(liang)。互(hu)聯網(wang)租(zu)賃自行(xing)(xing)車經(jing)(jing)營企業(ye)違反規定的，交通行(xing)(xing)政管(guan)理部(bu)門可以(yi)約(yue)談企業(ye)相關負責(ze)人(ren)；拒(ju)不改(gai)正的，可以(yi)限制(zhi)車輛(liang)投(tou)放(fang)，并處(chu)1萬(wan)元以(yi)上5萬(wan)元以(yi)下罰款。

據介紹，2017年12月，哈啰(luo)(luo)出(chu)行與永(yong)安行單車合(he)并(bing)，原永(yong)安行單車的業務由哈啰(luo)(luo)出(chu)行全權(quan)負責(ze)。鑒于2017年9月北(bei)(bei)京(jing)(jing)市暫停(ting)共享自行車企(qi)業新增投放車輛(liang)后，永(yong)安行單車報備的在京(jing)(jing)運營(ying)車輛(liang)數量為1.9萬(wan)輛(liang)。按照北(bei)(bei)京(jing)(jing)市“限(xian)(xian)制(zhi)增量，減(jian)量調(diao)控”的原則要求，并(bing)經市區(qu)兩級聯席(xi)工作(zuo)會議(yi)研究，哈啰(luo)(luo)出(chu)行置換永(yong)安行單車以1.9萬(wan)輛(liang)為上(shang)限(xian)(xian)，先行在郊區(qu)進(jin)行投放試點運營(ying)，具體由企(qi)業商試點區(qu)主(zhu)管部門(men)并(bing)簽訂(ding)承諾書(shu)后組織實施。

2019年1月起(qi)，針對哈啰(luo)出(chu)行(xing)多次多點違規(gui)投放車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)問題，市(shi)(shi)交通(tong)委(wei)會同(tong)相關部門多次約談該(gai)企業，責(ze)令其限期改正并收回違投車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)，但哈啰(luo)出(chu)行(xing)沒有改正，反而繼續(xu)新增(zeng)投放車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)。數據顯示(shi)，截止4月8日，哈啰(luo)出(chu)行(xing)在本市(shi)(shi)投放車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)數量(liang)增(zeng)至(zhi)5萬余輛(liang)(liang)(liang)，且車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)已擴散至(zhi)城六區、通(tong)州區、房山區、大(da)興(xing)區、昌平(ping)區。除昌平(ping)區、大(da)興(xing)區外，其他各(ge)區均未與哈啰(luo)出(chu)行(xing)簽(qian)訂投放車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)協議。

據市(shi)交通(tong)執法總隊查證，哈(ha)(ha)啰(luo)出(chu)行違規投放(fang)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)事實清楚，情節嚴重，依據《北(bei)京(jing)市(shi)非機動車(che)(che)(che)(che)管理條(tiao)例》規定，決(jue)定給予哈(ha)(ha)啰(luo)出(chu)行5萬元人民幣的罰款，限制其(qi)在(zai)城(cheng)六(liu)區(qu)(qu)投放(fang)運營車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)。同時(shi)，要求哈(ha)(ha)啰(luo)出(chu)行自接到處(chu)罰通(tong)知書10個工(gong)作日內，收回在(zai)本市(shi)的全部違規投放(fang)車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)；逾期未收回的車(che)(che)(che)(che)輛(liang)(liang)，由相關區(qu)(qu)政府監(jian)督其(qi)收回，必要時(shi)由各區(qu)(qu)依法實施代履行，代清理違規投放(fang)的哈(ha)(ha)啰(luo)單車(che)(che)(che)(che)。

此次市交通主管部門依法對哈啰出行實施行政處罰，體現了政府部門嚴格依法行政，切實維護法律尊嚴，對互聯網租賃自行車行業的健康持續穩定發展具有指引和促進作用。下一步，市交通委將繼續加強對本市互聯網租賃自行車市場的監管，對在我市依規合法經營的互聯網租賃自行車企業，將繼續堅持總量調控政策，限增量、減存量，增大停車資源供給，通過“電子圍欄”等技術進一步規范車輛停放秩序，同時配套完善相應法規制度，引導規范其發展。

針對北京市交通執法部門的約(yue)談和罰款，哈啰出行回應稱(cheng)，近來針對春(chun)季騎行驟(zou)然(ran)增多(duo)的實際需求，近期在京郊投放了較多(duo)車輛(liang)。罰金部分將盡(jin)快繳納，同時配合管理(li)、積極整改(gai)，成立(li)專項工作(zuo)組投入到后續整改(gai)工作(zuo)中去(qu)。

哈啰出(chu)行此前通過與永安(an)行合并，在(zai)(zai)京(jing)獲得1.9萬輛的置換(huan)份額，得到(dao)在(zai)(zai)郊區(qu)試點(dian)運營(ying)的合法資格。近(jin)(jin)來針(zhen)(zhen)對(dui)春季騎(qi)行驟(zou)然增多的實際(ji)需求，我司(si)近(jin)(jin)期在(zai)(zai)京(jing)郊投放了較多車輛。針(zhen)(zhen)對(dui)北(bei)京(jing)市交通主管部門(men)對(dui)我司(si)做出(chu)的行政處罰(fa)，罰(fa)金部分我們將盡快繳納，同時配合管理、積極整(zheng)改，成立專項工作組(zu)投入到(dao)后(hou)續整(zheng)改工作中去。