2019年4月23日(ri)，備受(shou)關注的《深圳經(jing)濟特區(qu)控(kong)制吸煙條例修(xiu)正案(an)（草(cao)案(an)）》（下(xia)稱“《修(xiu)正案(an)（草(cao)案(an)）》”）首次(ci)提請深圳市六屆人大常委會(hui)(hui)第三十(shi)三次(ci)會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)。市、區(qu)政府也都將建聯席會(hui)(hui)議(yi)制度，將控(kong)煙納入城市發展規(gui)劃，作為政府績效考核(he)之一。
升級(ji)版“禁煙令”有(you)哪些改變？現在(zai)逐一告訴你：
1、禁煙范圍從室內延伸到室外
現(xian)行的《深圳經濟特區控制吸煙(yan)條例》（下(xia)稱《控煙(yan)條例》）自2014年3月1日全面實(shi)施后(hou)，四(si)年多已(yi)累(lei)計罰款(kuan)374.5萬(wan)元(yuan)，其中(zhong)對(dui)(dui)違法吸煙(yan)者(zhe)罰款(kuan)332.5萬(wan)元(yuan)，對(dui)(dui)控煙(yan)不力的場所罰款(kuan)42萬(wan)元(yuan)。但其主(zhu)要(yao)的禁煙(yan)范圍還是集中(zhong)在室內公共場所，但許多市民(min)逐漸對(dui)(dui)此不滿(man)足。
“他(ta)們認為，人(ren)出入口(kou)、等(deng)候區等(deng)場所(suo)人(ren)流密(mi)集，基(ji)本(ben)覆(fu)蓋所(suo)有年(nian)齡段人(ren)群，包(bao)括未成年(nian)人(ren)、孕(yun)婦、老年(nian)人(ren)等(deng)，而這也(ye)是吸煙(yan)的重災區，近幾年(nian)市政府(fu)12345舉(ju)報電話接到(dao)的控煙(yan)投訴多是來源于這些場所(suo)。”深圳市人(ren)大(da)常委(wei)會教科文(wen)衛(wei)工(gong)委(wei)副主(zhu)任原(yuan)麗萍說(shuo)，《修正案(an)（草案(an)）》將公共交通(tong)運輸(shu)站站樓行(xing)人(ren)出入口(kou)外側(ce)五米范圍內以(yi)及(ji)(ji)公共交通(tong)工(gong)具室(shi)外站臺和等(deng)候隊(dui)伍(wu)所(suo)在區域，以(yi)及(ji)(ji)學校、醫院、培訓機構、公園、旅游景點、文(wen)博場所(suo)、體育場館(guan)、運動(dong)健身等(deng)場所(suo)行(xing)人(ren)出入口(kou)外側(ce)的室(shi)外購票(piao)區域和等(deng)候隊(dui)伍(wu)所(suo)在區域都(dou)納(na)入了禁(jin)煙(yan)范圍。
2、電子煙
電(dian)子(zi)煙(yan)是一種(zhong)模仿卷煙(yan)的(de)電(dian)子(zi)產品，通過霧化等手段，將尼(ni)古丁等變成蒸(zheng)汽后讓用戶吸食。統(tong)計數(shu)據顯示，2018年，全(quan)球電(dian)子(zi)煙(yan)的(de)煙(yan)民人數(shu)接近(jin)4000萬(wan)，市場規(gui)模已達到(dao)100億美元(yuan)，而全(quan)球90%以(yi)上的(de)電(dian)子(zi)煙(yan)來自中國(guo)深圳等地(di)。
“近(jin)年(nian)來，電子(zi)(zi)(zi)煙(yan)打著‘替代(dai)傳統香煙(yan)’‘幫(bang)助戒煙(yan)’‘更(geng)健(jian)康、時尚(shang)’等宣傳標語快速發展，受(shou)到了(le)越(yue)來越(yue)多年(nian)輕煙(yan)民的(de)喜愛，甚(shen)至(zhi)吸引部分非煙(yan)民嘗試(shi)吸煙(yan)。但研(yan)究證明，電子(zi)(zi)(zi)煙(yan)并(bing)不是(shi)其所宣傳的(de)那(nei)樣沒有(you)危(wei)害，部分電子(zi)(zi)(zi)煙(yan)甚(shen)至(zhi)危(wei)害更(geng)大。目前我國對于電子(zi)(zi)(zi)煙(yan)缺乏監管(guan)和標準，有(you)必要通過立(li)法(fa)完善對電子(zi)(zi)(zi)煙(yan)等新型煙(yan)草制品的(de)監督(du)管(guan)理(li)。”原(yuan)麗萍說(shuo)。
另一方(fang)面，原麗萍直(zhi)言，港(gang)澳(ao)(ao)地區均已禁止使用電(dian)子(zi)煙(yan)(yan)，深圳作為粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區中四大中心城(cheng)市之一，應對標港(gang)澳(ao)(ao)并與國際接軌，繼續(xu)走在全國前列。“目(mu)前全球已經(jing)有(you)42個(ge)國家和地區禁止或限(xian)制在公共(gong)場所使用電(dian)子(zi)煙(yan)(yan)，《修正案（草(cao)案）》此(ci)次(ci)也明確(que)規定了(le)煙(yan)(yan)草(cao)制品包(bao)括電(dian)子(zi)煙(yan)(yan)，吸煙(yan)(yan)包(bao)括使用電(dian)子(zi)煙(yan)(yan)。”
3、違規吸煙不再勸阻，直接罰款
《控煙(yan)條例》此前規(gui)定對在(zai)禁(jin)煙(yan)場所吸(xi)煙(yan)的(de)(de)個人，要在(zai)不聽場所經營者、管理者勸阻的(de)(de)情況(kuang)下，才予以罰款(kuan)。但這反而成為(wei)違法(fa)吸(xi)煙(yan)者逃避處(chu)罰的(de)(de)借口，因(yin)此《修正案（草案）》刪除了“勸阻”的(de)(de)內容，規(gui)定執法(fa)部門可責令改正，處(chu)50元罰款(kuan)并當場收繳。
同時，針對《控(kong)煙條(tiao)例》此前“對場所經營(ying)者(zhe)和管(guan)理(li)者(zhe)未履行(xing)控(kong)煙職責的行(xing)為處罰(fa)(fa)前要先予以(yi)警告，逾期不改正才處以(yi)罰(fa)(fa)款”的規(gui)定，《修正案（草案）》也刪除了警告，將直接予以(yi)相應處罰(fa)(fa)。
4、學校出入口50米內不可銷售煙草制品
《修正案(an)（草案(an)）》還(huan)新增規定“中小學校、青少年宮出(chu)入口(kou)路程距離五十米內不得(de)銷售煙草制品(pin)”。
