中國(guo)網絡(luo)視聽節目服務(wu)協會發布的(de)《網絡(luo)短視頻平臺管(guan)理規(gui)(gui)范(fan)》(以下稱《規(gui)(gui)范(fan)》),針對開展短視頻服務(wu)的(de)網絡(luo)平臺進行規(gui)(gui)范(fan)。《規范》中(zhong)強調,網絡(luo)短(duan)視(shi)頻平(ping)臺實(shi)行節(jie)目(mu)內(nei)容(rong)(rong)先審(shen)后播(bo)制(zhi)度。平(ping)臺上播(bo)出的所有短(duan)視(shi)頻均應(ying)經內(nei)容(rong)(rong)審(shen)核后方可播(bo)出,包括(kuo)節(jie)目(mu)的標題(ti)、簡介(jie)、彈幕、評論等內(nei)容(rong)(rong)。同時(shi),開(kai)展短(duan)視(shi)頻服務的網絡(luo)平(ping)臺,應(ying)積(ji)極引(yin)入主流新聞(wen)媒體(ti)和黨政軍機(ji)關團體(ti)等機(ji)構在平(ping)臺開(kai)設賬戶,提高正(zheng)面優質短(duan)視(shi)頻內(nei)容(rong)(rong)供給。
以下是《網絡短視頻(pin)平臺(tai)管(guan)理規范》正文內容:
開(kai)展(zhan)短視(shi)頻服務的網絡平臺,應(ying)當遵守本(ben)規范。
一、總體規范
1、開展(zhan)短視頻服務(wu)的網絡平臺,應當持有《信息網絡傳播視聽節目許可(ke)證(zheng)》(AVSP)等法律法規(gui)規(gui)定(ding)(ding)的相(xiang)關(guan)資質,并嚴格在許可(ke)證(zheng)規(gui)定(ding)(ding)的業(ye)務(wu)范圍(wei)內開展(zhan)業(ye)務(wu)。
2、網絡短視頻(pin)(pin)平(ping)臺應當積極引入(ru)主(zhu)流(liu)新聞媒體和黨政軍(jun)機關團體等機構(gou)開設賬戶,提高正面優質短視頻(pin)(pin)內容供給。
3、網絡短視頻平臺應當建立總編輯內(nei)容(rong)管理負(fu)責制(zhi)度。
4、網絡短(duan)視頻平臺實行節目內(nei)容先(xian)審后(hou)播(bo)制度。平臺上播(bo)出的所有短(duan)視頻均(jun)應(ying)經(jing)內(nei)容審核后(hou)方可播(bo)出,包括(kuo)節目的標(biao)題、簡介、彈幕、評論等(deng)內(nei)容。
5、網(wang)絡(luo)平臺開展短(duan)(duan)視頻(pin)(pin)服(fu)務,應當(dang)根據其業務規模,同步建立政(zheng)治素質高、業務能力強的(de)(de)審核員(yuan)隊伍。審核員(yuan)應當(dang)經(jing)過省級以(yi)上廣電管(guan)理(li)部門組織的(de)(de)培訓,審核員(yuan)數量與上傳和(he)播出(chu)的(de)(de)短(duan)(duan)視頻(pin)(pin)條數應當(dang)相匹配。原則上,審核員(yuan)人(ren)數應當(dang)在本平臺每天(tian)新增播出(chu)短(duan)(duan)視頻(pin)(pin)條數的(de)(de)千分之一以(yi)上。
6.對不遵守本規范(fan)的,應當(dang)實行責(ze)任追究制度。
二、上傳(合作)賬戶管理規范
1、網絡短視頻平臺對(dui)在本平臺注(zhu)冊(ce)賬戶上傳(chuan)(chuan)(chuan)節目(mu)(mu)的(de)主體,應(ying)當實行(xing)實名認證管理(li)制度。對(dui)機構(gou)(gou)注(zhu)冊(ce)賬戶上傳(chuan)(chuan)(chuan)節目(mu)(mu)的(de)(簡稱PGC),應(ying)當核實其(qi)組織機構(gou)(gou)代碼證等信(xin)息;對(dui)個(ge)人注(zhu)冊(ce)賬戶上傳(chuan)(chuan)(chuan)節目(mu)(mu)的(de)(簡稱UGC),應(ying)當核實身(shen)份證等個(ge)人身(shen)份信(xin)息。
2、網絡短視頻平臺(tai)對在本平臺(tai)注冊(ce)的機構賬(zhang)戶和個(ge)人賬(zhang)戶,應當與(yu)其先簽署體現本《規范》要求的合作協議(yi),方(fang)可(ke)開(kai)通(tong)上傳功(gong)能(neng)。
3、對持(chi)有《信息網絡傳(chuan)播視聽節(jie)目(mu)(mu)許(xu)可證》的(de)PGC機構,平(ping)臺(tai)(tai)應(ying)當(dang)監督其(qi)上傳(chuan)的(de)節(jie)目(mu)(mu)是否在許(xu)可證規(gui)定的(de)業務范圍(wei)內。對超(chao)出許(xu)可范圍(wei)上傳(chuan)節(jie)目(mu)(mu)的(de),應(ying)當(dang)停止與其(qi)合作。未持(chi)有《信息網絡傳(chuan)播視聽節(jie)目(mu)(mu)許(xu)可證》的(de)PGC機構上傳(chuan)的(de)節(jie)目(mu)(mu),只能作為(wei)短視頻平(ping)臺(tai)(tai)的(de)節(jie)目(mu)(mu)素材(cai),供平(ping)臺(tai)(tai)審查通(tong)過后,在授權情(qing)況下使用。
4、網絡短視頻平臺應當(dang)(dang)建(jian)立(li)“違法違規(gui)上(shang)(shang)傳(chuan)賬(zhang)戶(hu)(hu)名(ming)單庫”。一周內(nei)三次以上(shang)(shang)上(shang)(shang)傳(chuan)含有違法違規(gui)內(nei)容節(jie)目(mu)(mu)的(de)UGC賬(zhang)戶(hu)(hu),及(ji)上(shang)(shang)傳(chuan)重大(da)違法內(nei)容節(jie)目(mu)(mu)的(de)UGC賬(zhang)戶(hu)(hu),平臺應當(dang)(dang)將(jiang)其身份信(xin)息、頭像、賬(zhang)戶(hu)(hu)名(ming)稱等信(xin)息納入“違法違規(gui)上(shang)(shang)傳(chuan)賬(zhang)戶(hu)(hu)名(ming)單庫”。
5、各網(wang)絡短(duan)視(shi)頻(pin)(pin)平臺對“違法(fa)違規(gui)(gui)上傳(chuan)賬(zhang)戶(hu)名(ming)單庫(ku)”實行信息共享機制。對被列入(ru)“違法(fa)違規(gui)(gui)上傳(chuan)賬(zhang)戶(hu)名(ming)單庫(ku)”中(zhong)的(de)人員,各網(wang)絡短(duan)視(shi)頻(pin)(pin)平臺在(zai)規(gui)(gui)定時期內(nei)不得(de)為(wei)其開通上傳(chuan)賬(zhang)戶(hu)。
6、根(gen)據上傳違(wei)(wei)法節目行為(wei)的(de)嚴重性,列入(ru)“違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規上傳賬戶名單庫”中的(de)人員的(de)禁播期,分(fen)別(bie)為(wei)一年(nian)、三(san)年(nian)、永(yong)久(jiu)三(san)個檔次。
三、內容管理規范
1、網(wang)絡短視頻平臺(tai)在內容版面設(she)置(zhi)上,應當圍繞弘揚社(she)會主義核心(xin)價值觀,加強正向議題(ti)設(she)置(zhi),加強正能量內容建設(she)和(he)儲備。
2、網(wang)(wang)絡(luo)短視(shi)頻平(ping)臺應當履行版權保護責任,不得未(wei)經授權自行剪切、改編電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)劇(ju)(ju)、網(wang)(wang)絡(luo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影、網(wang)(wang)絡(luo)劇(ju)(ju)等各(ge)(ge)類廣(guang)播電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)視(shi)聽(ting)作品;不得轉(zhuan)發(fa)(fa)UGC上傳的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)劇(ju)(ju)、網(wang)(wang)絡(luo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影、網(wang)(wang)絡(luo)劇(ju)(ju)等各(ge)(ge)類廣(guang)播電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)視(shi)聽(ting)作品片段(duan)(duan);在未(wei)得到PGC機構(gou)提供的(de)版權證明的(de)情(qing)況下,也(ye)不得轉(zhuan)發(fa)(fa)PGC機構(gou)上傳的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)劇(ju)(ju)、網(wang)(wang)絡(luo)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)影、網(wang)(wang)絡(luo)劇(ju)(ju)等各(ge)(ge)類廣(guang)播電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)視(shi)視(shi)聽(ting)作品片段(duan)(duan)。
3、網絡短(duan)視(shi)頻(pin)平臺(tai)應(ying)當遵守國家新(xin)聞(wen)節目(mu)管理規定(ding),不(bu)得轉發(fa)UGC上傳(chuan)的(de)時政類(lei)、社會類(lei)新(xin)聞(wen)短(duan)視(shi)頻(pin)節目(mu);不(bu)得轉發(fa)尚未(wei)核實是否具有視(shi)聽(ting)新(xin)聞(wen)節目(mu)首發(fa)資質的(de)PGC機構上傳(chuan)的(de)時政類(lei)、社會類(lei)新(xin)聞(wen)短(duan)視(shi)頻(pin)節目(mu)。
4、網絡短視(shi)(shi)(shi)頻平臺不(bu)得轉發國(guo)家尚未批準播映的(de)(de)電影、電視(shi)(shi)(shi)劇、網絡影視(shi)(shi)(shi)劇中的(de)(de)片段,以及已被國(guo)家明令禁止的(de)(de)廣播電視(shi)(shi)(shi)節(jie)目(mu)、網絡節(jie)目(mu)中的(de)(de)片段。
5、網絡短視(shi)頻平臺對節目內(nei)(nei)容的審(shen)核,應當按(an)照國家(jia)廣播(bo)電視(shi)總局和中國網絡視(shi)聽(ting)節目服(fu)務協會制定的內(nei)(nei)容標準進(jin)行。
四、技術管理規范
1、網絡短視頻平臺應當(dang)合理設(she)計智能(neng)推送程序(xu),優先推薦正能(neng)量內(nei)容。
2、網絡短視頻平臺(tai)應當采用新技術手段,如用戶畫(hua)像、人臉(lian)識別(bie)、指紋識別(bie)等(deng),確保(bao)落(luo)實賬戶實名制管理制度。
3、網絡短視頻平臺應當建立(li)未成(cheng)年(nian)人保護機制(zhi),采用(yong)技術手段對未成(cheng)年(nian)人在線時間(jian)予以限制(zhi),設立(li)未成(cheng)年(nian)人家(jia)長(chang)監護系(xi)統,有效防(fang)止未成(cheng)人沉迷短視頻。