一、第三方支付牌照申請條件

1.申請人條件

（1）在中華人民(min)共和國境內依法(fa)設立的有限責(ze)任公司或股份有限公司，且為非金融(rong)機構法(fa)人；

（2）有(you)符合《非金融(rong)機構支付服務管理辦法》規定的注冊資本最低限(xian)額(e)；

（3）有符(fu)合《非金融機構支付服務管理辦法》規定的出(chu)資人；

（4）有 5 名以(yi)上熟悉(xi)支付業務(wu)的高(gao)級管理人(ren)員；

（5）有符合(he)要求的反洗錢措施；

（6）有符合要求的(de)支付(fu)業務設施；

（7）有健全的組織機構、內部控制制度和風險管理措(cuo)施(shi)；

（8）有符(fu)合要求的營業場(chang)所和安全保障(zhang)措施(shi)；

（9）申請人(ren)及其高級管理人(ren)員(yuan)最(zui)近 3 年內未(wei)因利用支(zhi)付業務實施違(wei)法犯罪(zui)活動(dong)或為違(wei)法犯罪(zui)活動(dong)辦理支(zhi)付業務等受過(guo)處罰。

2.符合如下條件的，準予批準：

（1）申請(qing)人滿足《非(fei)金融機構支付服務管(guan)理(li)辦法》（中國人民(min)銀行令[2010]第(di) 2 號）、《非(fei)金融機構支付服務管(guan)理(li)辦法實(shi)施細則》（中國人民(min)銀行公告[2010]第(di) 17 號）相關規(gui)定，提(ti)交的申請(qing)材料形式要(yao)件齊全，內(nei)容真實(shi)完(wan)整。

（2）符合支付行(xing)業發(fa)展狀況和趨勢。

（3）符合國(guo)家政策導向(xiang)。

3.有如下情形之(zhi)一的，不予批準：

（1）申請(qing)人提交(jiao)的申請(qing)材料不齊全、或(huo)(huo)不符合(he)法定形(xing)式、或(huo)(huo)存在明顯(xian)錯誤、可信性較差；

（2）申請不(bu)符(fu)合法定(ding)條件、標(biao)準(zhun)；

（3）不(bu)符(fu)合支付行(xing)業發展狀況(kuang)和趨勢、或(huo)不(bu)符(fu)合國家政(zheng)策導向(xiang)的。

二、申請材料

1.申請材料(liao)清單

（1）書面(mian)申請，載(zai)明申請人的名稱、住所、注(zhu)冊資本、組織機(ji)構設置(zhi)、擬申請支付業務等；

（2）公司營業執(zhi)照（副本）復印件(jian)；

（3）公(gong)司章程；

（4）驗資證明；

（5）經會計師事務所審計的財(cai)務會計報告；

（6）支付業務(wu)可行性研(yan)究報告；

（7）反洗錢措施驗收材料(liao)；

（8）技(ji)術安全檢測認證證明；

（9）高級管理人員(yuan)的履歷材料；

（10）申請人及其高級管理人員(yuan)的(de)無犯罪(zui)記(ji)錄證明材(cai)料；

（11）主要出資人的相(xiang)關材料；

（12）申請資料真實(shi)性聲明。

2.申請材(cai)料提交

（1）在中國人(ren)民(min)銀行(xing)網站（）下載填(tian)寫(xie)《》（一式三份(fen)）。

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填表說明：

①編號由中國人民銀行分支機構填寫；

②請據實逐項填寫，并在（ ）內打√，相關欄目不足填寫的，可另附頁；

③請勿調整表格布局，并使用 A4 紙張打印。

（2）申請人向所在地(di)中國(guo)人民銀行副省級城(cheng)市中心(xin)支(zhi)行以上的分支(zhi)機構(gou)（以下簡稱分支(zhi)機構(gou)）提(ti)出申請，并(bing)將申請材料提(ti)

交(jiao)至該分支機(ji)構辦(ban)(ban)公(gong)室。例如，申(shen)(shen)請人(ren)(ren)注(zhu)冊(ce)(ce)地在山東省青(qing)島市的(de)，向中(zhong)國人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)青(qing)島市中(zhong)心支行(xing)提(ti)出申(shen)(shen)請，并將申(shen)(shen)請材料提(ti)交(jiao)至中(zhong)國人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)青(qing)島市中(zhong)心支行(xing)辦(ban)(ban)公(gong)室；注(zhu)冊(ce)(ce)地在山東省其他(ta)地區的(de)，則向中(zhong)國人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)濟南(nan)分行(xing)提(ti)出申(shen)(shen)請，并將申(shen)(shen)請材料提(ti)交(jiao)至中(zhong)國人(ren)(ren)民(min)銀(yin)行(xing)濟南(nan)分行(xing)辦(ban)(ban)公(gong)室。

（3）申請人領取接收(shou)單(dan)。

三、申請接收

1.接收方式

申請(qing)(qing)人向(xiang)所在地中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)(min)銀(yin)行(xing)副(fu)省級城市(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)心支(zhi)行(xing)以上的分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)（以下簡稱分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)）提(ti)出(chu)申請(qing)(qing)，并(bing)(bing)將(jiang)(jiang)申請(qing)(qing)材料提(ti)交(jiao)至該分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)辦公(gong)室。例如，申請(qing)(qing)人注冊(ce)(ce)地在山東省青島市(shi)的，向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)(min)銀(yin)行(xing)青島市(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)心支(zhi)行(xing)提(ti)出(chu)申請(qing)(qing)，并(bing)(bing)將(jiang)(jiang)申請(qing)(qing)材料提(ti)交(jiao)至中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)(min)銀(yin)行(xing)青島市(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)心支(zhi)行(xing)辦公(gong)室；注冊(ce)(ce)地在山東省其他地區(qu)的，則向(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)(min)銀(yin)行(xing)濟南(nan)分(fen)行(xing)提(ti)出(chu)申請(qing)(qing)，并(bing)(bing)將(jiang)(jiang)申請(qing)(qing)材料提(ti)交(jiao)至中(zhong)(zhong)(zhong)國人民(min)(min)銀(yin)行(xing)濟南(nan)分(fen)行(xing)辦公(gong)室。目前不支(zhi)持網絡提(ti)交(jiao)。

2.辦公時間

工作日。具體時間(jian)以申請人(ren)所在地(di)中(zhong)國人(ren)民銀(yin)行副省級城市中(zhong)心支行以上的分支機構公告為準。

四、辦理基本流程

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五、辦理方式

1.接收(shou)申請材料(liao)

（1）分支機構辦公室接收申請(qing)人提交的申請(qing)材料(liao)和《支付業務(wu)許可(ke)證申請(qing)信息表》，并(bing)清(qing)點材料(liao)數(shu)量。

（2）清點無誤的，分(fen)支機(ji)(ji)構(gou)辦(ban)公室向(xiang)申請人出具(ju)接(jie)收單，并將(jiang)收到的全部材料移交本(ben)分(fen)支機(ji)(ji)構(gou)支付結算(suan)部門(men)。

2.出具受理意見分(fen)支機(ji)構支付結算部(bu)門將相關材料分(fen)發科技(ji)、反洗(xi)錢部(bu)門。

科(ke)技和反(fan)洗錢部(bu)門向(xiang)支付結(jie)算部(bu)門反(fan)饋審核情況(kuang)，由支付結(jie)算部(bu)門視(shi)以下不同情形出具受(shou)理意見(jian)：

（1）對(dui)于申(shen)(shen)請材(cai)料齊(qi)全(quan)、符(fu)合法定形式的，應當向申(shen)(shen)請人送達《受理行(xing)政許可申(shen)(shen)請通(tong)知書》，并通(tong)知申(shen)(shen)請人及時按規定進(jin)行(xing)公告(gao)。

（2）對(dui)于申(shen)請(qing)事項依法不需要(yao)取得(de)行(xing)政(zheng)許(xu)可的，應當及時告知申(shen)請(qing)人不受理，向(xiang)申(shen)請(qing)人送達《不受理行(xing)政(zheng)許(xu)可申(shen)請(qing)通知書》。

（3）對于(yu)申請事項(xiang)依法不(bu)(bu)屬(shu)于(yu)中國人民(min)銀行(xing)(xing)職(zhi)權范圍的，應當及時做出不(bu)(bu)予受理的決定，向申請人送達(da)《不(bu)(bu)予受理行(xing)(xing)政(zheng)許可(ke)申請通知書》。

（4）對(dui)于(yu)申請(qing)事項屬于(yu)中國人民銀行職權范圍但不屬于(yu)本級機構受理(li)的，應當及時向(xiang)申請(qing)人說明情(qing)況并(bing)告知其(qi)向(xiang)有(you)權受理(li)的機構提(ti)出申請(qing)。

（5）對(dui)于申(shen)(shen)請(qing)材料不(bu)齊全或(huo)者不(bu)符(fu)合(he)法定形式(shi)的(de)，應當(dang)向申(shen)(shen)請(qing)人送達《行(xing)政許可申(shen)(shen)請(qing)材料補(bu)正通知書》，告知申(shen)(shen)請(qing)人補(bu)正材料后交(jiao)支(zhi)付結算部門。

3.材料審查

科技、反洗(xi)錢(qian)部門分(fen)別審查技術安全檢測認證證明(ming)、反洗(xi)錢(qian)措施(shi)驗收材(cai)料。支付(fu)結算(suan)部門審查申請材(cai)料的其他內容。

4.現場核查

經本分支機構行領(ling)導批準(zhun)，支付結算部門(men)組織(zhi)科技、反洗錢部門(men)對申請人進(jin)行現場核(he)查，并負責提前告知申請人有關核(he)查事項。現場核(he)查應通過詢問工作人員、調閱(yue)檔案資(zi)料、實地調查確認等方式開展(zhan)。

5.出具審查意見

分(fen)支機構在綜合(he)各部(bu)門意見(jian)和公(gong)眾(zhong)反饋信息(xi)的基礎上(shang)，以行發文形成(cheng)審查(cha)意見(jian)。審查(cha)意見(jian)內部(bu)發送(song)本分(fen)支機構法律部(bu)門。

6.上(shang)報總行并歸(gui)(gui)檔(dang)分(fen)支(zhi)機(ji)構支(zhi)付(fu)結(jie)算(suan)部(bu)門將本分(fen)支(zhi)機(ji)構形(xing)成(cheng)的(de)支(zhi)付(fu)業(ye)務(wu)許(xu)可審查意見、申(shen)請(qing)人提(ti)交的(de)《支(zhi)付(fu)業(ye)務(wu)許(xu)可證申(shen)請(qing)信息表》和修改完善(shan)的(de)申(shen)請(qing)材(cai)(cai)(cai)料整理(li)成(cheng)檔(dang)案材(cai)(cai)(cai)料一式三份(fen)。一份(fen)材(cai)(cai)(cai)料上(shang)報總行，其余(yu)兩份(fen)材(cai)(cai)(cai)料分(fen)別在本分(fen)支(zhi)機(ji)構辦公室和支(zhi)付(fu)結(jie)算(suan)部(bu)門歸(gui)(gui)檔(dang)。歸(gui)(gui)檔(dang)材(cai)(cai)(cai)料至(zhi)少(shao)保存 5 年。

7.形成復(fu)審(shen)意見(jian)

（1）總行成立非金融機構支付業務(wu)許可審(shen)查(cha)工作(zuo)小組（以下(xia)簡稱(cheng)總行審(shen)查(cha)小組），支付結(jie)算司、條法司、科技司、反洗錢局為(wei)成員(yuan)單位。

（2）辦公(gong)廳將收到的材料通過(guo)公(gong)文(wen)流轉程序(xu)全(quan)部送達支(zhi)付結算司(si)，支(zhi)付結算司(si)將相關材料分發科技司(si)、反洗錢(qian)局。

（3）科(ke)技(ji)司(si)(si)、反(fan)(fan)洗錢(qian)局分(fen)別對(dui)技(ji)術安全檢測(ce)認證證明、反(fan)(fan)洗錢(qian)措施(shi)驗收材料進行(xing)復(fu)(fu)審(shen)，出(chu)具意見(jian)并反(fan)(fan)饋(kui)支(zhi)付結算(suan)司(si)(si)。支(zhi)付結算(suan)司(si)(si)對(dui)其他材料進行(xing)復(fu)(fu)審(shen)，并在綜(zong)合各(ge)部門意見(jian)和公眾(zhong)反(fan)(fan)饋(kui)信息基礎上，初步形成支(zhi)付業務許可(ke)證復(fu)(fu)審(shen)意見(jian)。

（4）由(you)條法司(si)、支付結(jie)算司(si)、科技司(si)、反洗錢局組成的總行審(shen)查(cha)工作小(xiao)組，對支付業(ye)(ye)務(wu)許(xu)可復審(shen)意見進(jin)行集體討論(lun)研究，并形成關于行政許(xu)可決定的意見，包括許(xu)可的主體、許(xu)可的業(ye)(ye)務(wu)范圍等事項，呈報行領導審(shen)定。

8.下達行政許可決定(ding)支付結(jie)算司(si)根據行領導(dao)批示意(yi)見(jian)，依法制作相應的行政許可決定(ding)文書(shu)，并就相關(guan)行政許可決定(ding)事項(xiang)向(xiang)條法司(si)備案。

六、審批時限

所在(zai)(zai)地中(zhong)國人民銀(yin)行副省級以上分支機構在(zai)(zai)受(shou)理之日起 20日內審查完畢。其中(zhong)，辦(ban)理過程中(zhong)的材料增補、檢測(ce)等，不計(ji)入時限。

中國(guo)人民銀行(xing)自接到分支機構(gou)初審(shen)(shen)報告 20 日(ri)內審(shen)(shen)查完畢。其中，辦理過程中的材(cai)料增補(bu)、檢測等，不計入時限。

七、審批收費依據及標準

不收費

八、審批結果

核(he)發《支(zhi)付(fu)業務(wu)許可證(zheng)》。

九、結果送達

一般情(qing)況(kuang)下，作出行政決定后 10 個工作日內，通過中國(guo)人民(min)銀行官方(fang)網站www.pbc.gov.cn）進行公(gong)告。

中(zhong)(zhong)國人民銀行(xing)總(zong)行(xing)將《支付(fu)業務許可(ke)證》統一發放給(gei)中(zhong)(zhong)國人民銀行(xing)分支機(ji)構，由(you)分支機(ji)構負(fu)責送達獲得許可(ke)的(de)申請人。