一、第三方支付牌照申請條件

1.申請人條件

（1）在中華人民共(gong)和(he)國境(jing)內(nei)依法設(she)立的有限(xian)責任公司(si)或股份(fen)有限(xian)公司(si)，且為非金融機構法人；

（2）有符合《非金融機構支(zhi)付服務管理辦法(fa)》規定的注冊資本最低限(xian)額；

（3）有符合《非金融(rong)機構支付服務管理辦法》規定的出資人；

（4）有 5 名以上熟悉支付(fu)業務的高級管理人員(yuan)；

（5）有(you)符合要(yao)求的(de)反洗錢(qian)措施；

（6）有符合要(yao)求(qiu)的支付業務設施(shi)；

（7）有(you)健全的(de)組織機(ji)構、內部控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和風險管理(li)措施；

（8）有符合要求的營業場所和安全保障措施；

（9）申請人及其高級管理人員(yuan)最近 3 年(nian)內未因(yin)利用支(zhi)付業(ye)務(wu)實施違法(fa)犯罪活動或為(wei)違法(fa)犯罪活動辦理支(zhi)付業(ye)務(wu)等受過處(chu)罰(fa)。

2.符合如(ru)下條件的，準予批準：

（1）申請人滿(man)足《非金融機(ji)構(gou)支付服務管(guan)理辦(ban)(ban)法(fa)》（中國人民銀行令[2010]第(di) 2 號）、《非金融機(ji)構(gou)支付服務管(guan)理辦(ban)(ban)法(fa)實施細則(ze)》（中國人民銀行公告(gao)[2010]第(di) 17 號）相關規定，提(ti)交的(de)申請材料形式要件齊(qi)全，內容真實完整。

（2）符合支付行(xing)業發展狀況和趨勢。

（3）符合(he)國家政(zheng)策導向。

3.有(you)如下情形之一的，不予批準：

（1）申(shen)請(qing)人提交的申(shen)請(qing)材(cai)料不齊全、或(huo)不符合法定形式、或(huo)存在明顯錯誤、可信性較(jiao)差(cha)；

（2）申請不符(fu)合法定條件、標準(zhun)；

（3）不符合(he)支付行業發展狀況和(he)趨(qu)勢、或不符合(he)國家政策導向的。

二、申請材料

1.申請材(cai)料清單

（1）書(shu)面申(shen)請，載明申(shen)請人的名稱、住所、注冊資本、組織(zhi)機構設置、擬申(shen)請支付(fu)業務等；

（2）公司營業執照（副本(ben)）復印件；

（3）公司章程(cheng)；

（4）驗資證(zheng)明；

（5）經會計師事務所(suo)審(shen)計的財務會計報告；

（6）支(zhi)付業務可行(xing)性研(yan)究(jiu)報告；

（7）反洗(xi)錢措(cuo)施驗(yan)收(shou)材(cai)料；

（8）技術安全檢測認證證明(ming)；

（9）高級管理人員的履歷材料(liao)；

（10）申(shen)請人及其高級管理人員的無犯罪記錄證明材料(liao)；

（11）主要(yao)出資人的相(xiang)關材料；

（12）申請資料(liao)真實(shi)性(xing)聲明。

2.申(shen)請材(cai)料提交

（1）在中國人民銀(yin)行網(wang)站(zhan)（）下載填寫《》（一(yi)式三份）。

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填表說明：

①編號由中國人民銀行分支機構填寫；

②請據實逐項填寫，并在（ ）內打√，相關欄目不足填寫的，可另附頁；

③請勿調整表格布局，并使用 A4 紙張打印。

（2）申請人向所在地中國人民(min)銀行副省級城市中心支(zhi)(zhi)行以上(shang)的分(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)（以下簡稱分(fen)支(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)）提出申請，并將申請材料提

交(jiao)至該分支機構辦公室。例(li)如，申(shen)請(qing)(qing)人注(zhu)冊地在(zai)山東省青(qing)島(dao)市的，向中(zhong)國(guo)人民銀行(xing)青(qing)島(dao)市中(zhong)心(xin)支行(xing)提(ti)出申(shen)請(qing)(qing)，并(bing)將(jiang)申(shen)請(qing)(qing)材(cai)料提(ti)交(jiao)至中(zhong)國(guo)人民銀行(xing)青(qing)島(dao)市中(zhong)心(xin)支行(xing)辦公室；注(zhu)冊地在(zai)山東省其他地區的，則向中(zhong)國(guo)人民銀行(xing)濟(ji)南分行(xing)提(ti)出申(shen)請(qing)(qing)，并(bing)將(jiang)申(shen)請(qing)(qing)材(cai)料提(ti)交(jiao)至中(zhong)國(guo)人民銀行(xing)濟(ji)南分行(xing)辦公室。

（3）申請人(ren)領(ling)取接(jie)收(shou)單。

三、申請接收

1.接收方式

申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)向所在(zai)地(di)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)副省級城市(shi)中(zhong)(zhong)心支(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)以上的(de)(de)分(fen)支(zhi)(zhi)機構（以下(xia)簡(jian)稱分(fen)支(zhi)(zhi)機構）提(ti)(ti)(ti)出申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)，并(bing)(bing)將申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)材(cai)料(liao)提(ti)(ti)(ti)交至該分(fen)支(zhi)(zhi)機構辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)。例如，申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)人(ren)注冊(ce)地(di)在(zai)山(shan)東省青(qing)島市(shi)的(de)(de)，向中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)青(qing)島市(shi)中(zhong)(zhong)心支(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)提(ti)(ti)(ti)出申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)，并(bing)(bing)將申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)材(cai)料(liao)提(ti)(ti)(ti)交至中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)青(qing)島市(shi)中(zhong)(zhong)心支(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)；注冊(ce)地(di)在(zai)山(shan)東省其(qi)他(ta)地(di)區的(de)(de)，則向中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)濟(ji)南分(fen)行(xing)(xing)(xing)提(ti)(ti)(ti)出申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)，并(bing)(bing)將申(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)(qing)材(cai)料(liao)提(ti)(ti)(ti)交至中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)濟(ji)南分(fen)行(xing)(xing)(xing)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)。目前不(bu)支(zhi)(zhi)持網絡提(ti)(ti)(ti)交。

2.辦公時間

工作日。具(ju)體時間以(yi)申請人(ren)所(suo)在地中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)副省(sheng)級城(cheng)市中(zhong)心(xin)支行(xing)以(yi)上的(de)分支機(ji)構(gou)公告(gao)為準(zhun)。

四、辦理基本流程

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五、辦理方式

1.接收(shou)申請材料

（1）分支(zhi)機(ji)構(gou)辦(ban)公室接收申請人提交的申請材(cai)料和(he)《支(zhi)付業(ye)務許可證(zheng)申請信息表(biao)》，并清點材(cai)料數量。

（2）清點無誤的，分(fen)(fen)支機構辦公(gong)室向申請人(ren)出具接(jie)收單(dan)，并將(jiang)收到的全部材(cai)料移交本分(fen)(fen)支機構支付結算部門。

2.出具受理(li)意見分(fen)支(zhi)機構支(zhi)付結算部門(men)將相關材料分(fen)發科技、反(fan)洗錢部門(men)。

科技和反(fan)洗錢部門(men)向(xiang)支(zhi)付(fu)結算(suan)部門(men)反(fan)饋審核(he)情況，由支(zhi)付(fu)結算(suan)部門(men)視以下(xia)不同情形出具受理(li)意見：

（1）對(dui)于申請(qing)材料齊全、符合法定形式的(de)，應當(dang)向(xiang)申請(qing)人送達《受理行(xing)政許可申請(qing)通(tong)知(zhi)書》，并通(tong)知(zhi)申請(qing)人及時按規定進行(xing)公告。

（2）對(dui)于申請事項依法不需(xu)要取(qu)得行(xing)政許可的，應當及時(shi)告知(zhi)申請人不受理，向申請人送達(da)《不受理行(xing)政許可申請通知(zhi)書(shu)》。

（3）對于(yu)申請(qing)事項依法(fa)不(bu)屬(shu)于(yu)中(zhong)國人(ren)民銀行(xing)職權(quan)范(fan)圍的(de)，應(ying)當及時做出不(bu)予受(shou)理的(de)決定，向申請(qing)人(ren)送(song)達《不(bu)予受(shou)理行(xing)政(zheng)許可申請(qing)通知書(shu)》。

（4）對(dui)于申(shen)請事項屬于中國(guo)人(ren)民銀行職權(quan)范圍但不屬于本級機構(gou)(gou)受(shou)理的，應當(dang)及時向(xiang)申(shen)請人(ren)說明(ming)情況并告知其向(xiang)有權(quan)受(shou)理的機構(gou)(gou)提出申(shen)請。

（5）對于(yu)申請材料不(bu)齊全或者不(bu)符合法定形(xing)式的，應當向申請人送達《行政許(xu)可申請材料補正(zheng)通知書(shu)》，告知申請人補正(zheng)材料后交支付結(jie)算(suan)部(bu)門。

3.材料審查

科(ke)技、反洗錢部門分別審查技術安全檢測認證(zheng)證(zheng)明(ming)、反洗錢措施驗(yan)收(shou)材(cai)料。支付結算(suan)部門審查申請材(cai)料的其(qi)他內容(rong)。

4.現場核查

經本分支機構行領導批準(zhun)，支付結算部門組織(zhi)科技、反(fan)洗錢部門對申請(qing)人(ren)進行現(xian)場核查，并(bing)負責(ze)提前告知申請(qing)人(ren)有關(guan)核查事項(xiang)。現(xian)場核查應通過詢問工作(zuo)人(ren)員、調閱(yue)檔(dang)案資料、實地調查確認等(deng)方式開展。

5.出具審查意見

分支機構在綜合各(ge)部門意(yi)見和公眾(zhong)反饋信息的基礎上，以行發文形成審查意(yi)見。審查意(yi)見內部發送本分支機構法律部門。

6.上(shang)報(bao)總(zong)行(xing)并歸(gui)檔(dang)分(fen)(fen)(fen)支機(ji)構(gou)(gou)支付(fu)結算部(bu)門將本分(fen)(fen)(fen)支機(ji)構(gou)(gou)形成(cheng)(cheng)的支付(fu)業務許可審查意見、申(shen)請(qing)人提交的《支付(fu)業務許可證(zheng)申(shen)請(qing)信(xin)息表》和修改(gai)完善的申(shen)請(qing)材料整理成(cheng)(cheng)檔(dang)案(an)材料一式三(san)份(fen)。一份(fen)材料上(shang)報(bao)總(zong)行(xing)，其余(yu)兩份(fen)材料分(fen)(fen)(fen)別在(zai)本分(fen)(fen)(fen)支機(ji)構(gou)(gou)辦公室和支付(fu)結算部(bu)門歸(gui)檔(dang)。歸(gui)檔(dang)材料至少保(bao)存 5 年。

7.形成復審意見(jian)

（1）總(zong)行(xing)成(cheng)立非金融機構支付(fu)業務許(xu)可審(shen)查工作小(xiao)組（以(yi)下簡稱總(zong)行(xing)審(shen)查小(xiao)組），支付(fu)結算司(si)、條法司(si)、科技司(si)、反洗(xi)錢(qian)局(ju)為(wei)成(cheng)員單位。

（2）辦(ban)公廳將收到(dao)的材料通過公文流轉程序全部送達支付(fu)結算(suan)司，支付(fu)結算(suan)司將相(xiang)關材料分發(fa)科技司、反(fan)洗錢(qian)局。

（3）科技司、反(fan)洗錢局分(fen)別(bie)對技術安全檢測認證(zheng)證(zheng)明、反(fan)洗錢措施驗收(shou)材(cai)(cai)料進行復(fu)審(shen)(shen)，出(chu)具意見并反(fan)饋(kui)支付(fu)(fu)結算司。支付(fu)(fu)結算司對其他(ta)材(cai)(cai)料進行復(fu)審(shen)(shen)，并在綜合各部門意見和公眾反(fan)饋(kui)信息基礎上，初步(bu)形成支付(fu)(fu)業務許可證(zheng)復(fu)審(shen)(shen)意見。

（4）由條法司(si)、支(zhi)付(fu)結算司(si)、科技司(si)、反洗錢局組(zu)成(cheng)的(de)總行審查工作小組(zu)，對支(zhi)付(fu)業務許可(ke)(ke)復審意(yi)見(jian)進行集體討論研(yan)究，并形(xing)成(cheng)關于(yu)行政許可(ke)(ke)決(jue)定的(de)意(yi)見(jian)，包括許可(ke)(ke)的(de)主體、許可(ke)(ke)的(de)業務范圍等事(shi)項，呈(cheng)報行領導審定。

8.下達行政(zheng)許可(ke)決定(ding)支付結算(suan)司(si)根(gen)據行領(ling)導批示意見，依法制作(zuo)相(xiang)應的行政(zheng)許可(ke)決定(ding)文書，并就相(xiang)關行政(zheng)許可(ke)決定(ding)事項向條法司(si)備案。

六、審批時限

所(suo)在地中國(guo)人(ren)民銀行副省級以上(shang)分支機構在受理之(zhi)日起 20日內審查(cha)完畢。其中，辦理過程中的材料增補、檢測等，不計入(ru)時(shi)限。

中國人民銀行(xing)自(zi)接到分(fen)支機構初審報告 20 日內審查(cha)完畢(bi)。其中，辦理過程(cheng)中的(de)材料(liao)增補(bu)、檢測等，不計(ji)入時(shi)限。

七、審批收費依據及標準

不收費

八、審批結果

核發《支(zhi)付業務許可(ke)證(zheng)》。

九、結果送達

一(yi)般(ban)情況(kuang)下，作(zuo)出行(xing)政決定后(hou) 10 個(ge)工(gong)作(zuo)日內，通(tong)過中國人民銀行(xing)官(guan)方網站www.pbc.gov.cn）進行(xing)公告。

中(zhong)國人(ren)民(min)銀(yin)行總行將(jiang)《支(zhi)付業務(wu)許(xu)(xu)可證》統一發放給中(zhong)國人(ren)民(min)銀(yin)行分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)，由分(fen)支(zhi)機(ji)構(gou)負責送達(da)獲得(de)許(xu)(xu)可的申(shen)請人(ren)。