生態工(gong)(gong)業示范(fan)園(yuan)區(qu)（以(yi)下(xia)簡稱園(yuan)區(qu)）是依據清潔生產(chan)(chan)(chan)要求、循環經濟(ji)理念和(he)工(gong)(gong)業生態學原理而設計建立的(de)一種新型(xing)工(gong)(gong)業園(yuan)區(qu)。它通過物流或(huo)(huo)能(neng)流傳(chuan)遞(di)等方式把不(bu)同(tong)工(gong)(gong)廠或(huo)(huo)企(qi)業連接起來，形成(cheng)共(gong)享資源和(he)互(hu)換(huan)副(fu)產(chan)(chan)(chan)品的(de)產(chan)(chan)(chan)業共(gong)生組合，使一家(jia)工(gong)(gong)廠的(de)廢(fei)棄物或(huo)(huo)副(fu)產(chan)(chan)(chan)品成(cheng)為另一家(jia)工(gong)(gong)廠的(de)原料或(huo)(huo)能(neng)源，模擬(ni)自然系(xi)統，在(zai)產(chan)(chan)(chan)業系(xi)統中建立“生產(chan)(chan)(chan)者—消費(fei)者—分解(jie)者”的(de)循環途徑，尋求物質閉環循環、能(neng)量(liang)多級(ji)利(li)用(yong)和(he)廢(fei)物產(chan)(chan)(chan)生最(zui)小化。

開發區官網：

特征類型

特征

(1) 緊密圍繞(rao)當地的自然(ran)條件(jian)、行(xing)業優(you)勢(shi)和(he)區(qu)位優(you)勢(shi)，進(jin)行(xing)生態工業示范園區(qu)的設計和(he)運(yun)行(xing)；

(2) 通過園區內各單元(yuan)間(jian)的(de)副產(chan)物(wu)和(he)廢物(wu)交換、能量和(he)廢水的(de)梯(ti)級利用以及(ji)基礎設(she)施的(de)共享，實現資源利用的(de)最(zui)大化和(he)廢物(wu)排(pai)放(fang)的(de)最(zui)小化；

(3) 通(tong)過現代化管理手段、政策手段以及新技術（如(ru)信(xin)息共(gong)享、節水、能(neng)源利用(yong)、再(zai)循(xun)環和(he)再(zai)使用(yong)、環境監測和(he)可持續交通(tong)技術）的(de)采用(yong)，保證園區的(de)穩定和(he)持續發展；

(4) 通過園(yuan)區(qu)環(huan)境(jing)基礎設施的建設、運行，企業(ye)、園(yuan)區(qu)和(he)整個社區(qu)的環(huan)境(jing)狀況(kuang)得到持續(xu)改進。

類型

(1) 具有行業特點(dian)的生(sheng)態工(gong)業園(yuan)(yuan)區，例如廣西貴港國家生(sheng)態工(gong)業（糖業）示范園(yuan)(yuan)區；

(2) 具(ju)有區(qu)(qu)域(yu)特點的國(guo)家(jia)生態(tai)工(gong)業示范園區(qu)(qu)，例如對現有經(jing)濟技術開發(fa)區(qu)(qu)和高(gao)新技術開發(fa)區(qu)(qu)改造的生態(tai)工(gong)業園區(qu)(qu)。

此外(wai)，按照當(dang)前的(de)(de)建設狀態和(he)園區(qu)單元(yuan)間聯系程度的(de)(de)不(bu)同，生(sheng)態工(gong)業園區(qu)可分為以下幾(ji)種類(lei)型：

(1) 已具有較好生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)雛形的工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)區域或園區。建設重點是在完(wan)善已有的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)鏈的基礎上，形成穩定(ding)的生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)網。

(2) 尚未建成(cheng)或尚不具有(you)規模的(de)園(yuan)區。建設重(zhong)點是以生態工業的(de)理論和方法，指導建設一個新的(de)工業園(yuan)區。

(3) 門類(lei)較多、企(qi)業數量大(da)的(de)工業區(qu)域或園(yuan)(yuan)區(qu)（如我國(guo)的(de)大(da)批國(guo)家和(he)地方級的(de)科技園(yuan)(yuan)區(qu)和(he)經濟技術開(kai)發區(qu)）。建設重點是在這(zhe)些園(yuan)(yuan)區(qu)中引(yin)進(jin)生(sheng)態工業和(he)循環(huan)經濟理(li)念(nian)，采用生(sheng)命周(zhou)(zhou)期(qi)觀點和(he)生(sheng)態設計方法，使產品(pin)生(sheng)命周(zhou)(zhou)期(qi)中資源消(xiao)耗(hao)最少、廢物(wu)產生(sheng)最小、易于拆卸回收(shou)，由此優化產品(pin)結構(gou)，并合(he)理(li)構(gou)建和(he)完善產品(pin)鏈(lian)，從而提高資源效率，降低環(huan)境排放，為(wei)園(yuan)(yuan)區(qu)尋找(zhao)新的(de)增長點，促進(jin)園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)持(chi)續發展。

(4) 虛擬園(yuan)(yuan)區(qu)。其園(yuan)(yuan)區(qu)企業(ye)在(zai)地(di)理上(shang)分散，但仍然組成一(yi)個生態(tai)(tai)工(gong)業(ye)系統(tong)。建設(she)(she)重點是從廢物(wu)循(xun)環(huan)利用、資源梯(ti)級利用入手，遵循(xun)市場價值規律，規劃(hua)建設(she)(she)生態(tai)(tai)工(gong)業(ye)網絡，建立企業(ye)間穩(wen)定、持(chi)久的物(wu)質(zhi)和能量流動關(guan)系。

思想原則

指導思想

從可持(chi)續發(fa)展的高度，將發(fa)展生(sheng)態(tai)(tai)工業(ye)與發(fa)揮區域(yu)比較優勢、提(ti)高市場競爭力相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合，與引進(jin)高新技術、提(ti)高經濟增長質(zhi)量相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合，與區域(yu)改造和產業(ye)結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)(zheng)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合，與生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)和區域(yu)環境綜合整(zheng)(zheng)治相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)合。

基本原則

園區規劃應遵循以下(xia)原則：

(1) 與自然和諧(xie)共存原則：園(yuan)(yuan)區(qu)應與區(qu)域自然生態(tai)系統(tong)相結合，保持盡可能多(duo)的(de)(de)(de)(de)生態(tai)功能。對于(yu)現有(you)工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)，按照可持續發展的(de)(de)(de)(de)要求進行產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構(gou)的(de)(de)(de)(de)調整和傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)技術改造，大幅度提(ti)高資源利用效率，減(jian)少(shao)污染(ran)物產(chan)(chan)生和對環(huan)境的(de)(de)(de)(de)壓力。新建園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)(de)(de)(de)選址應充分考(kao)慮當地的(de)(de)(de)(de)生態(tai)環(huan)境容量，調整列入生態(tai)敏感(gan)區(qu)的(de)(de)(de)(de)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye),最大限度地降低園(yuan)(yuan)區(qu)對局地景觀和水文背景、區(qu)域生態(tai)系統(tong)以(yi)及對全球環(huan)境造成的(de)(de)(de)(de)影響。

(2) 生(sheng)(sheng)態效率原則：在園(yuan)區布(bu)局、基礎設施(shi)、建筑(zhu)物(wu)構造和(he)(he)工(gong)業(ye)過程(cheng)中，應(ying)全面實(shi)施(shi)清潔生(sheng)(sheng)產。通過園(yuan)區各(ge)企(qi)業(ye)和(he)(he)企(qi)業(ye)生(sheng)(sheng)產單(dan)元(yuan)的(de)清潔生(sheng)(sheng)產，盡可能(neng)(neng)(neng)降(jiang)低本企(qi)業(ye)的(de)資源(yuan)消耗和(he)(he)廢(fei)物(wu)產生(sheng)(sheng)；通過各(ge)企(qi)業(ye)或單(dan)元(yuan)間的(de)副產品(pin)交換，降(jiang)低園(yuan)區總(zong)的(de)物(wu)耗、水(shui)耗和(he)(he)能(neng)(neng)(neng)耗；通過物(wu)料替(ti)代、工(gong)藝革新(xin)，減(jian)少有(you)毒有(you)害(hai)物(wu)質的(de)使(shi)用和(he)(he)排放；在建筑(zhu)材料、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)使(shi)用、產品(pin)和(he)(he)服務(wu)中，鼓勵(li)利(li)用可再生(sheng)(sheng)資源(yuan)和(he)(he)可重(zhong)復(fu)利(li)用資源(yuan)。貫徹“減(jian)量第一”的(de)最基本的(de)要求(qiu)，使(shi)園(yuan)區各(ge)單(dan)元(yuan)盡可能(neng)(neng)(neng)降(jiang)低資源(yuan)消耗和(he)(he)廢(fei)物(wu)產生(sheng)(sheng)。

(3) 生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)原則：要加強原材料(liao)入園前以及產(chan)品、廢(fei)物出園后的(de)(de)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)管理，最大限度(du)地降低(di)產(chan)品全(quan)(quan)(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)的(de)(de)環(huan)境影響。應鼓(gu)勵(li)生(sheng)產(chan)和(he)(he)(he)提供資源(yuan)、能源(yuan)消耗低(di)的(de)(de)產(chan)品和(he)(he)(he)服(fu)務(wu)；鼓(gu)勵(li)生(sheng)產(chan)和(he)(he)(he)提供對環(huan)境少害、無害和(he)(he)(he)使用(yong)中安全(quan)(quan)(quan)的(de)(de)產(chan)品和(he)(he)(he)服(fu)務(wu)；鼓(gu)勵(li)生(sheng)產(chan)和(he)(he)(he)提供可以再循環(huan)、再使用(yong)和(he)(he)(he)進行安全(quan)(quan)(quan)處(chu)置的(de)(de)產(chan)品和(he)(he)(he)服(fu)務(wu)。

(4) 區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)發(fa)展(zhan)原則：盡可能將(jiang)(jiang)(jiang)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)和地方(fang)特色經(jing)濟相結合(he)(he)，將(jiang)(jiang)(jiang)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)建設(she)與(yu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)生(sheng)態環境綜合(he)(he)整治(zhi)相結合(he)(he)。要通過培訓和教育計(ji)劃(hua)、工業開(kai)發(fa)、住房建設(she)、社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)建設(she)等，加強園(yuan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)間(jian)的聯系(xi)。要將(jiang)(jiang)(jiang)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)規(gui)劃(hua)納入當地的社(she)(she)會經(jing)濟發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，并(bing)與(yu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)環境保護規(gui)劃(hua)方(fang)案相協調(diao)。

(5) 高科技(ji)(ji)(ji)、高效益(yi)原則(ze)：大力采(cai)用現代化(hua)生物(wu)技(ji)(ji)(ji)術、生態技(ji)(ji)(ji)術、節(jie)能技(ji)(ji)(ji)術、節(jie)水技(ji)(ji)(ji)術、再循環技(ji)(ji)(ji)術和信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術，采(cai)納(na)國際上先進的生產(chan)過程管理和環境(jing)管理標準，要求經濟效益(yi)和環境(jing)效益(yi)實(shi)現最佳(jia)平衡，實(shi)現“雙贏(ying)”。

(6) 軟(ruan)硬件并重原(yuan)則：硬件指具體工程項(xiang)(xiang)目(mu)（工業(ye)設(she)(she)施、基(ji)礎(chu)設(she)(she)施、服務設(she)(she)施）的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)。軟(ruan)件包括園(yuan)區(qu)(qu)環境(jing)管理體系(xi)的(de)(de)建(jian)(jian)立、信息(xi)支持(chi)系(xi)統的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)、優惠政策(ce)的(de)(de)制定(ding)等。園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)必須(xu)突出關(guan)鍵工程項(xiang)(xiang)目(mu)，突出項(xiang)(xiang)目(mu)（企業(ye)）間工業(ye)生(sheng)態鏈建(jian)(jian)設(she)(she)，以項(xiang)(xiang)目(mu)為基(ji)礎(chu)。同(tong)時(shi)必須(xu)建(jian)(jian)立和完善(shan)軟(ruan)件建(jian)(jian)設(she)(she)，使園(yuan)區(qu)(qu)得(de)到健康、持(chi)續發展(zhan)。

規劃步驟

1. 規劃(hua)隊伍建設：建立規劃(hua)隊伍，包括領(ling)導機構和技(ji)術機構。

2. 園(yuan)區(qu)規劃(hua)范(fan)圍：根據(ju)實際(ji)情況(kuang)選擇園(yuan)區(qu)范(fan)圍，原則(ze)上不得占用(yong)新的土(tu)地作(zuo)為工(gong)業(ye)用(yong)地。需充分利用(yong)現有工(gong)業(ye)區(qu)域、污染的廢棄地區(qu)（此時(shi)，園(yuan)區(qu)可作(zuo)為生(sheng)態(tai)恢復或經濟(ji)再(zai)開發的舉措，例如美國馬里蘭州Baltimore、維吉尼(ni)亞州Cape Charles等(deng)生(sheng)態(tai)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)）或當前運行(xing)的工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)，進(jin)行(xing)生(sheng)態(tai)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)建設規劃(hua)。

3. 現(xian)狀調研階段：主要調查和分析園(yuan)區以及周圍區域內(nei)當前(qian)的自然(ran)條件、社會(hui)經濟背景，現(xian)有行業和企業狀況，物(wu)(wu)流(liu)、水流(liu)和能流(liu)，廢物(wu)(wu)產生和處置，現(xian)有生態工(gong)業雛形，環(huan)境容(rong)量和環(huan)境標準，可能的廢物(wu)(wu)利(li)用渠道，可能形成的產業鏈等。

4. 規劃目標(biao)確定：針對(dui)園(yuan)區建(jian)設的指標(biao)體(ti)系（見后文）中各類指標(biao)，提(ti)出園(yuan)區建(jian)設的總(zong)體(ti)目標(biao)和具體(ti)目標(biao)，目標(biao)應(ying)盡可能量(liang)化和易于考核。

5. 方案設計(ji)階段，包括：

(1) 總體框架設(she)計(ji)：根據現狀分析結(jie)果，結(jie)合規劃目標，進行物流(liu)、水流(liu)、能流(liu)、信(xin)息流(liu)的集成分析，從而給出園區的總體框架設(she)計(ji)，包括主要的工業(ye)鏈、空間(jian)布局和功能分區的設(she)計(ji)。

(2) 產業發展規劃：主要(yao)行業的發展定位、產品規模、支持項目等。

(3) 入園項(xiang)目(mu)(mu)篩選(xuan)和入園項(xiang)目(mu)(mu)指(zhi)南(nan)：篩選(xuan)和提(ti)出最(zui)初(chu)的入園項(xiang)目(mu)(mu)（包括工業項(xiang)目(mu)(mu)、基礎設施、服(fu)務(wu)設施）。由于園區一般是一種(zhong)開放式(shi)結構，因而需(xu)對(dui)今后的入園項(xiang)目(mu)(mu)制訂(ding)入園項(xiang)目(mu)(mu)指(zhi)南(nan)。

(4) 政(zheng)策(ce)設計：制訂相(xiang)應的園區管(guan)理措施、鼓(gu)勵政(zheng)策(ce)。

(5) 支(zhi)持系統設(she)(she)計：如企業孵化器(qi)、信(xin)息共享設(she)(she)施(shi)、廢物交換系統、教(jiao)育培訓、研究和(he)開發、環境管理體系、清潔生(sheng)產審核等。

6. 投資和效益分(fen)析：包(bao)括園區的投資預算，社(she)會、經濟、環境效益分(fen)析。

規劃方法技術

1. 對于各類生態(tai)工業園區，規劃方法的共同特點是：

(1) 園(yuan)區規劃(hua)(hua)應(ying)建立在傳統的(de)城市和(he)區域規劃(hua)(hua)、園(yuan)區規劃(hua)(hua)和(he)環境規劃(hua)(hua)方法的(de)基礎上。傳統的(de)規劃(hua)(hua)方法，如(ru)(ru)系統規劃(hua)(hua)法、數學規劃(hua)(hua)法、空間規劃(hua)(hua)技術（如(ru)(ru)GIS工(gong)具）等均能在生態工(gong)業示范園(yuan)區規劃(hua)(hua)中(zhong)發揮作用。

(2) 由于生(sheng)態工(gong)業(ye)本身(shen)的(de)特點，規劃中應納入清潔生(sheng)產、生(sheng)態效率(lv)、工(gong)業(ye)代謝、副(fu)產品(pin)交換、生(sheng)態設計、生(sheng)命周期分(fen)析、聯合培訓計劃、公眾參(can)與等思想和相應的(de)方法。

2. 物質集成

物質(zhi)集(ji)成(cheng)主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)根據(ju)園(yuan)區產業(ye)規(gui)劃，確定成(cheng)員間上(shang)下游關(guan)系，并根據(ju)物質(zhi)供需方(fang)(fang)的要(yao)(yao)求，運用(yong)過程集(ji)成(cheng)技(ji)術，調整(zheng)物質(zhi)流(liu)動(dong)的方(fang)(fang)向、數量(liang)和質(zhi)量(liang)，完成(cheng)工業(ye)生(sheng)態網的構建。盡(jin)可(ke)能考慮資(zi)源（包括水、油和溶(rong)劑(ji)等(deng)）回收利用(yong)或梯(ti)級利用(yong)，最大限度地降低對物質(zhi)資(zi)源的消耗。

物質集成(cheng)可(ke)從三個(ge)(ge)層(ceng)次來體現生(sheng)態工業的思想：在(zai)企業內(nei)部，要實(shi)施清(qing)潔生(sheng)產；在(zai)企業之(zhi)間，將廢物作為潛(qian)在(zai)的原料或副產品(pin)相互利用(yong)(yong)，通過(guo)物質、能(neng)量和(he)信(xin)息的交換(huan)，優化園(yuan)區(qu)內(nei)所有(you)物質的使(shi)用(yong)(yong)和(he)減少(shao)有(you)毒物質的使(shi)用(yong)(yong)；在(zai)園(yuan)區(qu)之(zhi)外，充分利用(yong)(yong)物質需(xu)求信(xin)息，形成(cheng)輻射區(qu)域，使(shi)園(yuan)區(qu)在(zai)整個(ge)(ge)經濟循環(huan)中(zhong)發(fa)揮鏈(lian)接作用(yong)(yong)，拓展(zhan)物質和(he)能(neng)量循環(huan)空(kong)間。

可以建立物(wu)(wu)資(zi)和廢物(wu)(wu)交換中心，負責各企業(ye)物(wu)(wu)資(zi)的(de)交換和副產品與廢物(wu)(wu)的(de)處置(zhi)。

3. 水系統(tong)集成

水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系統(tong)(tong)(tong)集成(cheng)是物(wu)質集成(cheng)的(de)(de)特例(li)。水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系統(tong)(tong)(tong)的(de)(de)目(mu)標(biao)是節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，應考慮水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)多用(yong)(yong)(yong)途使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)策略。傳統(tong)(tong)(tong)上，將水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)質量水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平分成(cheng)飲用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。在一(yi)(yi)些企業、賓館(guan)、學校、小區出現了(le)所謂的(de)(de)“中(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)”（相當于工(gong)業上的(de)(de)循環(huan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)）回用(yong)(yong)(yong)概念(nian)。生(sheng)態工(gong)業示范園(yuan)區中(zhong)，可以(yi)將水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)細分成(cheng)更(geng)多的(de)(de)等(deng)級，例(li)如(ru)超純水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（用(yong)(yong)(yong)于半導體芯片(pian)制造）、去離子水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（用(yong)(yong)(yong)于生(sheng)物(wu)或(huo)制藥工(gong)藝(yi)）、飲用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（用(yong)(yong)(yong)于廚房、餐廳、噴水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)池）、清(qing)(qing)洗水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（用(yong)(yong)(yong)于清(qing)(qing)洗車輛、建筑物(wu)）和(he)灌溉水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)（用(yong)(yong)(yong)于草(cao)坪、灌木(mu)、樹木(mu)等(deng)景觀園(yuan)藝(yi)）等(deng)。由于下(xia)一(yi)(yi)級使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質要求較低，因而可以(yi)采用(yong)(yong)(yong)上一(yi)(yi)級使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)后的(de)(de)出水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。例(li)如(ru)許多企業采用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)系統(tong)(tong)(tong)，即“清(qing)(qing)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)—第一(yi)(yi)次清(qing)(qing)循環(huan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)—第二次濁循環(huan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)”的(de)(de)循環(huan)過程以(yi)及蒸汽冷凝回用(yong)(yong)(yong)、間(jian)接冷卻(que)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)、封(feng)閉水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)循環(huan)等(deng)技術，都(dou)可以(yi)在生(sheng)態工(gong)業園(yuan)區中(zhong)跨企業采用(yong)(yong)(yong)。

在水的(de)(de)(de)多用途使用時，有時需要進(jin)行必要的(de)(de)(de)水處理，以除(chu)去進(jin)水中的(de)(de)(de)有害固體物(wu)質和液(ye)體物(wu)質，盡量提高水的(de)(de)(de)純(chun)凈度。

處理后的(de)水(shui)再回用于同一工(gong)段，或用于質(zhi)量要求低一級的(de)用水(shui)。水(shui)處理方法可(ke)根據不同的(de)情形采用冷卻、分離、過濾、超濾、反(fan)滲(shen)透、消毒、沉淀、生(sheng)物處理、濕地(di)處理等(deng)工(gong)藝。水(shui)處理設施可(ke)作為生(sheng)態工(gong)業示范園區的(de)一部分，并且在經濟上自負盈虧(kui)。 　4. 能源集成(cheng)

能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)集(ji)成不僅要(yao)求園(yuan)區(qu)內各(ge)企業尋求各(ge)自的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)使(shi)(shi)(shi)用(yong)實(shi)現效(xiao)率最大(da)化，而(er)且(qie)園(yuan)區(qu)要(yao)實(shi)現總能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)優(you)化利(li)用(yong)，最大(da)限度地使(shi)(shi)(shi)用(yong)可再(zai)生資源(yuan)(yuan)(yuan)（包(bao)括(kuo)太陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)、生物質能(neng)(neng)等）。在(zai)某(mou)些情況下，園(yuan)區(qu)總能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消耗量甚至可能(neng)(neng)減少50%。一種(zhong)途徑(jing)是能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)梯級(ji)利(li)用(yong)。根據(ju)能(neng)(neng)量品位逐級(ji)利(li)用(yong)，提高能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率。在(zai)園(yuan)區(qu)內根據(ju)不同行業、產(chan)品、工藝的(de)用(yong)能(neng)(neng)質量需(xu)求，規劃和設計(ji)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)梯級(ji)利(li)用(yong)流程(cheng)，可使(shi)(shi)(shi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)產(chan)業鏈中得到充(chong)分利(li)用(yong)。

另一種途徑是熱(re)(re)電(dian)聯(lian)產。我國的熱(re)(re)電(dian)聯(lian)產已經有(you)40多年的歷史，在園區中(zhong)，應(ying)因地(di)制(zhi)宜地(di)利用(yong)工業鍋爐或改(gai)造中(zhong)低壓凝汽機組為熱(re)(re)電(dian)聯(lian)產，向園區和社(she)區供(gong)熱(re)(re)、供(gong)電(dian)，從(cong)而(er)達到(dao)節約能源，改(gai)善(shan)環(huan)境(jing)，提(ti)高供(gong)熱(re)(re)質量的作用(yong)，同時節約成本、提(ti)高經濟效益。

5. 技術集成

關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)種類的(de)(de)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)創新，是園(yuan)區(qu)(qu)可(ke)(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)一個決定性(xing)因素(su)。在園(yuan)區(qu)(qu)內推行清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、實(shi)現綠色管(guan)理是實(shi)現園(yuan)區(qu)(qu)可(ke)(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)具(ju)體途徑(jing)。為此(ci)園(yuan)區(qu)(qu)的(de)(de)規劃和(he)建設(she)中，從產(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)計(ji)開始，按照(zhao)產(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)命周(zhou)期(qi)的(de)(de)原則，依據生(sheng)(sheng)態(tai)設(she)計(ji)的(de)(de)理念，引(yin)進和(he)改進現有企業的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工藝，應用(yong)高新技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、抗風險技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、園(yuan)區(qu)(qu)內廢物使用(yong)和(he)交換技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、管(guan)理技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)等以滿足(zu)生(sheng)(sheng)態(tai)工業的(de)(de)要求，建立最小化消耗資源、極少產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)廢物和(he)污染(ran)物的(de)(de)高新技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)系統。

6. 信息共享

配(pei)備完善的(de)(de)(de)(de)信(xin)息交(jiao)換(huan)系統，或建立信(xin)息交(jiao)換(huan)中心，是(shi)保持園區(qu)活力和不斷(duan)發展的(de)(de)(de)(de)重要條件。園區(qu)內各企(qi)業(ye)(ye)之間有(you)效的(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)質循環(huan)和能量集成，必須(xu)以了解(jie)彼(bi)此(ci)供求信(xin)息為前(qian)提(ti)，同時生(sheng)(sheng)態工(gong)業(ye)(ye)園的(de)(de)(de)(de)建設是(shi)一個逐步發展和完善的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)，其中需要大量的(de)(de)(de)(de)信(xin)息支持。這些信(xin)息包括園區(qu)有(you)害及無(wu)害廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)組(zu)成、廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)流向和廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)去向信(xin)息，相關生(sheng)(sheng)態鏈上產(chan)業(ye)(ye)（包括其輻射產(chan)業(ye)(ye)）的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)信(xin)息、市場發展信(xin)息、技(ji)術信(xin)息、法律法規信(xin)息、人(ren)才信(xin)息、相關工(gong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態其他領域的(de)(de)(de)(de)信(xin)息等。

信(xin)息交換系統的(de)主要功能是：提供(gong)園(yuan)區(qu)信(xin)息管(guan)理(li)系統，便于物質和(he)(he)(he)能量在園(yuan)區(qu)、周圍社區(qu)和(he)(he)(he)區(qu)域內進行(xing)流(liu)動和(he)(he)(he)交換；通過示范、宣貫等(deng)手段，扮演教育(yu)和(he)(he)(he)營(ying)銷角(jiao)色，以(yi)宣傳生(sheng)態(tai)工(gong)業原理(li)，幫助企(qi)業特(te)別是中小企(qi)業理(li)解環境(jing)問題和(he)(he)(he)環境(jing)法規，克服生(sheng)態(tai)工(gong)業運行(xing)的(de)障(zhang)礙；提供(gong)有關(guan)提高能源效率、節約資源、廢物最小化、清潔生(sheng)產技術和(he)(he)(he)應(ying)急反應(ying)等(deng)的(de)指南和(he)(he)(he)建議。

7. 設施共享

設施共(gong)(gong)享是(shi)生態工業園區的特點之一。實現設施共(gong)(gong)享可減少(shao)能源和資(zi)源的消耗(hao)，提高(gao)設備的使用(yong)效率(lv)，避(bi)免(mian)重復(fu)投資(zi)。

對于一(yi)些資金(jin)尚不十分充足的(de)中(zhong)小(xiao)型企業(ye)而言尤其重(zhong)要。園區內(nei)的(de)共享設(she)施(shi)包括(kuo)： 　(1) 基礎設(she)施(shi)，如污水集中(zhong)處理(li)廠、固(gu)體廢物回收和再生中(zhong)心、消防(fang)設(she)施(shi)、綠地等；

(2) 交(jiao)通(tong)工(gong)具，如班車、其它運輸和交(jiao)通(tong)設備；

(3) 倉儲設施(shi)，如入(ru)園(yuan)成員間閑置的倉庫等(deng)；

(4) 閑置(zhi)的(de)其它維護(hu)設(she)備、施工(gong)設(she)備等；

(5) 培(pei)訓設施等。

指標體系

1. 經濟發展指(zhi)標(biao)：如(ru)經濟發展水(shui)平(ping)(ping)指(zhi)標(biao)（GDP年平(ping)(ping)均(jun)增長率(lv)、人均(jun)GDP、萬元GDP綜合能耗、萬元GDP新鮮水(shui)消耗等）；經濟發展潛力指(zhi)標(biao)（科技投(tou)入(ru)占(zhan)GDP的(de)比例、科技進步對GDP的(de)貢獻(xian)率(lv)等）。

2. 生態工(gong)業特征指(zhi)(zhi)標(biao)：如(ru)有無成熟(shu)的生態工(gong)業鏈；重(zhong)復利用(yong)指(zhi)(zhi)標(biao)（水(shui)資源(yuan)重(zhong)復利用(yong)率、原材料重(zhong)復利用(yong)率、能源(yuan)重(zhong)復利用(yong)率等）；柔性特征指(zhi)(zhi)標(biao)（產(chan)品種(zhong)類、原材料的可替代性等）；基礎設(she)施建設(she)指(zhi)(zhi)標(biao)（如(ru)信息(xi)網絡系統、廢物處理共享設(she)施等）。

3. 生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護指標：如環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護指標（環境(jing)(jing)(jing)質量(liang)(liang)(liang)、污染物(wu)(wu)排放達標情況、污染物(wu)(wu)處理處置等）；環境(jing)(jing)(jing)績(ji)效指標（萬(wan)元GDP工(gong)業(ye)廢水產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)(liang)(liang)、萬(wan)元GDP工(gong)業(ye)固體(ti)廢物(wu)(wu)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)(liang)(liang)、萬(wan)元GDP工(gong)業(ye)廢氣產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)(liang)(liang)、萬(wan)元GDP有毒有害廢物(wu)(wu)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)總(zong)量(liang)(liang)(liang)）；生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)建設指標（可再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)能源所占(zhan)比例、人均公共(gong)綠(lv)地面積、園區綠(lv)地覆蓋率等）；生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)改善潛力（環保(bao)投資(zi)占(zhan)GDP的比重等）。

4. 綠(lv)色管(guan)理指標(biao)：如政策法規制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)指標(biao)（園區(qu)內(nei)部管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的制(zhi)(zhi)(zhi)定、園區(qu)內(nei)部管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的實施、企(qi)業管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的制(zhi)(zhi)(zhi)定、企(qi)業管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的實施等）；管(guan)理與意識指標(biao)（開展(zhan)清潔生產(chan)的企(qi)業所占(zhan)比例、園區(qu)企(qi)業ISO14001認證(zheng)率(lv)、生態工業培訓(xun)等）。

企業孵化器

孵化器目的

企(qi)業(ye)(ye)孵化器起源(yuan)于二十世(shi)紀五十年代的(de)美國，它是一種新型的(de)社會經(jing)濟組織，通過(guo)提供研發(fa)、生產、經(jing)營的(de)場地，通訊、網(wang)絡、辦公(gong)等(deng)(deng)方面的(de)共享設(she)施，系統的(de)培訓、咨詢以及政(zheng)策、融資、法律和(he)(he)市場推廣(guang)等(deng)(deng)方面的(de)支(zhi)持，降低企(qi)業(ye)(ye)的(de)創業(ye)(ye)風(feng)險，提高(gao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)成活率(lv)和(he)(he)成功率(lv)。

孵化器功能

1. 為(wei)生態工業技(ji)術(shu)研發和成果轉化提供(gong)不斷優化的(de)孵化環(huan)境和條件(jian)；

2. 允許各企(qi)業間共享(xiang)設施和相互(hu)合作；

3. 及時提供市(shi)場(chang)信息(xi)和技術信息(xi)；

4. 通過當地的(de)學(xue)校，為(wei)企(qi)業提供人員培訓；

5. 支(zhi)持風險融(rong)資(zi)、市場營(ying)銷、會計(ji)、組織設計(ji)和其他商業活動；

6. 提供(gong)公共的法律、文秘和(he)簿記服務以及辦公和(he)電訊設(she)備。

企業孵化器可(ke)以(yi)是(shi)(shi)(shi)以(yi)贏(ying)(ying)利(li)(li)為目的的企業實(shi)體(ti)，也可(ke)以(yi)是(shi)(shi)(shi)非(fei)贏(ying)(ying)利(li)(li)機構。對于各類生態工(gong)業園區而言，比較適(shi)用(yong)的是(shi)(shi)(shi)后(hou)一種，即非(fei)贏(ying)(ying)利(li)(li)機構形式。

規劃編制

以下給出(chu)生態工業園區規(gui)(gui)劃文本的基本內(nei)容(rong)，具體規(gui)(gui)劃工作(zuo)中各園區應當(dang)根據實際情況，有所(suo)側重(zhong)、增刪和調(diao)整：

摘要

1. 區(qu)域(yu)社(she)會、經濟和環境概況

(1) 社區(qu)、城市、區(qu)域的情況

(2) 園區(qu)現狀、產業類(lei)別、結構、主(zhu)要資源等狀況

(3) 存在的問題及分(fen)析

2. 園區建設必要性和(he)有利條(tiao)件

(1) 必要性

(2) 有(you)利條(tiao)件

3. 規劃目標和原則

(1) 總體(ti)目標

(2) 具(ju)體目標

(3) 規(gui)劃原則

4. 園區總體設計

(1) 現有建設條件分析

(2) 生(sheng)態工業園區的總體框架(jia)（包括主(zhu)要工業鏈）

(3) 生態(tai)工業(ye)園區的空間布局(ju)和功能分區

(4) 生態工業園區的產業發展規劃

5. 園區工(gong)業代謝分析

(1) 主要物(wu)質代謝(xie)分析

(2) 能(neng)量流動分析

6. 園(yuan)區建設項目

(1) 園區建設項(xiang)目清單及說(shuo)明（包括工(gong)業項(xiang)目、基礎設施、服務設施等）

(2) 園(yuan)區建設項目指南

7. 園區投(tou)資和效益分析

(1) 總投資

(2) 融(rong)資渠道

(3) 經濟效益、社會效益、環境(jing)效益

8. 組織機構和保障措(cuo)施

(1) 領導小組、管理(li)委員會（協調辦公(gong)室）、投資開發(fa)公(gong)司

(2) 園區管理制度（如果是改造現有園區，須注(zhu)意與現有園區的管理制度相結合）

(3) 鼓勵(li)政(zheng)策（土地(di)政(zheng)策、稅收政(zheng)策、補貼政(zheng)策、信貸政(zheng)策、排污收費返還(huan)等）

(4) 支(zhi)持體系(xi)（如信(xin)息(xi)系(xi)統、新技術開發、企業孵化器(qi)、環境(jing)管理體系(xi)、清潔生產審核等）

附件三：

循環(huan)經濟示范(fan)(fan)(fan)區(qu)申報、命名和管(guan)理規定(ding)（試行(xing)） 總 則 　 一、為(wei)了推動我國循環(huan)經濟的(de)發展，促進(jin)循環(huan)經濟示范(fan)(fan)(fan)區(qu)（以下簡(jian)稱“示范(fan)(fan)(fan)區(qu)”）的(de)建(jian)設，規范(fan)(fan)(fan)示范(fan)(fan)(fan)區(qu)申報、審批和管(guan)理程(cheng)序，更(geng)好地發揮示范(fan)(fan)(fan)區(qu)建(jian)設對(dui)改善城市和地區(qu)環(huan)境、減(jian)少廢物排(pai)放、大幅(fu)度提高資源(yuan)和能源(yuan)利用率(lv)的(de)作用，特制定(ding)本規定(ding)。

二、本規(gui)定所指的(de)循(xun)環經濟示范區(qu)是一(yi)種以(yi)污染預(yu)防為出(chu)發(fa)(fa)點，以(yi)物質(zhi)循(xun)環流動為特征，以(yi)社(she)會(hui)、經濟、環境可持續發(fa)(fa)展(zhan)為最終目標，最大限度地(di)高效利用資(zi)源(yuan)和能源(yuan)，減(jian)少污染物排放的(de)示范區(qu)域。示范區(qu)一(yi)般在省、市開展(zhan)試(shi)點和示范。

三、示范區建設要(yao)遵(zun)循(xun)“減(jian)(jian)量、再(zai)(zai)(zai)用、循(xun)環(huan)(huan)”原(yuan)則(ze)（“3R”原(yuan)則(ze)）。減(jian)(jian)量原(yuan)則(ze)要(yao)求(qiu)用較少的(de)(de)原(yuan)料和能(neng)(neng)源投(tou)入來達到既定(ding)的(de)(de)生(sheng)產(chan)或消費(fei)目(mu)的(de)(de)，再(zai)(zai)(zai)用原(yuan)則(ze)要(yao)求(qiu)產(chan)品(pin)(pin)和包裝容器(qi)能(neng)(neng)夠(gou)盡可能(neng)(neng)多次以(yi)初始形式(shi)被(bei)使用，避免(mian)一(yi)次性(xing)用品(pin)(pin)的(de)(de)泛濫(lan)。循(xun)環(huan)(huan)原(yuan)則(ze)要(yao)求(qiu)生(sheng)產(chan)出來的(de)(de)物品(pin)(pin)在完成其(qi)使用功能(neng)(neng)后能(neng)(neng)盡可能(neng)(neng)多地(di)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)利(li)用或資源化，產(chan)品(pin)(pin)和廢物的(de)(de)循(xun)環(huan)(huan)利(li)用，必須適(shi)當進行，不產(chan)生(sheng)新的(de)(de)環(huan)(huan)境污染。

四、本規定適(shi)用于示范區的申報、規劃(hua)編制和論(lun)證、審(shen)批和命名、監(jian)督管理(li)、組織實施等。

申(shen)(shen) 報(bao) 　 五(wu)、示范區建設須(xu)由(you)建設單位向(xiang)省級環保部門(men)提出(chu)創建申(shen)(shen)請(qing)，經其審查后上報(bao)國(guo)家(jia)環保總局。

六、示范區申報條(tiao)件(jian)為：

1.設(she)立領導機構(gou)和相(xiang)關工作機構(gou)；

2.地區經濟建設在全(quan)國具(ju)有一定的區域代(dai)表(biao)性和示(shi)范(fan)性；

3. 在(zai)企(qi)業、區域和(he)社會(hui)層面存在(zai)循環經濟的典型(xing)或雛形；

4. 具有(you)在整個經濟活動和(he)全社會形成“資(zi)(zi)源(yuan)—產品—再生資(zi)(zi)源(yuan)”循環經濟模式或建設循環型社會的條件；

5. 具(ju)(ju)有較好的(de)社會、經濟(ji)(ji)和環境發展(zhan)水平，在經濟(ji)(ji)發展(zhan)、環境保護(hu)、社會進步等方面具(ju)(ju)有建設(she)示范區的(de)基礎(chu)條件。

七、示范區(qu)申報應提交建(jian)設單位申請報告，包括(kuo)本(ben)地區(qu)基(ji)(ji)本(ben)情況、循環經(jing)濟(ji)區(qu)創建(jian)意義、基(ji)(ji)本(ben)思(si)路、基(ji)(ji)礎條件、預期(qi)目(mu)標、建(jian)設內容及進度安排等。

規劃編制(zhi)和論證 　 八、 示范(fan)區(qu)創(chuang)建(jian)申請(qing)經過(guo)國家環保總局同(tong)意后(hou)，示范(fan)區(qu)建(jian)設單位可(ke)(ke)組織編制(zhi)示范(fan)區(qu)規劃（必要時(shi)應包(bao)括重要項(xiang)目(mu)的初步(bu)可(ke)(ke)行性研究報告）。

規劃編制工作應委托具有示范區規劃編制經驗的單位進行。

九、 規劃應按國家環(huan)保總局制(zhi)定的(de)《循環(huan)經(jing)濟示范區(qu)規劃指(zhi)南(nan)》編寫，對示范區(qu)建(jian)設的(de)總體思路、建(jian)設內容、重點項目、保障措施(shi)等(deng)做出重點分析，以使規劃能指(zhi)導(dao)示范區(qu)建(jian)設實踐。

十(shi)、示范區規劃編制完成后，應由園區建(jian)設(she)單位向省級(ji)環(huan)保部門提(ti)交規劃送審稿，由其(qi)審查后上(shang)報國(guo)家環(huan)保總局。

國(guo)家(jia)(jia)環保總局組織專家(jia)(jia)委(wei)員(yuan)會對(dui)規(gui)劃進行論(lun)證(zheng)。 　 十一(yi)、專家(jia)(jia)委(wei)員(yuan)會應由(you)工業生態、循(xun)環經濟(ji)、環境保護、城(cheng)市和區域規(gui)劃以及所涉及行業的國(guo)內知(zhi)名專家(jia)(jia)組成。

十二、專家(jia)論(lun)(lun)證包括實地考核、聽取規劃匯(hui)報、提(ti)(ti)問、討論(lun)(lun)及評議、形成專家(jia)論(lun)(lun)證意見等(deng)步驟，專家(jia)委員會重點對示(shi)范(fan)(fan)區建設(she)的意義、建設(she)條件(jian)是否(fou)成熟、建設(she)目標是否(fou)明確和合(he)理、建設(she)內容是否(fou)符合(he)循環(huan)經(jing)濟(ji)要求、是否(fou)有可行的項目、是否(fou)提(ti)(ti)出有效的保障措施以及是否(fou)具有全國示(shi)范(fan)(fan)效應等(deng)方面進行論(lun)(lun)證。

十三、 示范區規(gui)(gui)劃經(jing)過(guo)專家論證通過(guo)后，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位應按規(gui)(gui)劃開展建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。經(jing)過(guo)一段時間建(jian)(jian)設(she)(she)(she)試(shi)點(dian)后，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位可向省級環保部門提出示范區命(ming)名申(shen)請，并由其上報國家環保總局。

審(shen) 批 和 命 名(ming) 　 十四、示范區建設單(dan)位提出命名(ming)申請(qing)后(hou),應提交以下材料：

1. 按(an)專家論證(zheng)意見修改的規劃報(bao)批稿（必要時應包括(kuo)重要項(xiang)目的初步可行性研究報(bao)告(gao)）；

2. 專(zhuan)家(jia)論證意(yi)見；

3. 示范區(qu)創建工作背(bei)景情況(kuang)說明；

4. 示范區建(jian)設的組(zu)織機構(gou)名(ming)單；

5. 地方政府已有或擬(ni)給(gei)予(yu)示范區建設的優(you)惠政策(ce)和配套措施。

十五、 國家環(huan)保總(zong)局對(dui)報(bao)送的材料進行審(shen)查，并報(bao)總(zong)局局務會批準(zhun)(zhun)。對(dui)符合條件的申請單位批準(zhun)(zhun)為循環(huan)經(jing)濟示范區，并授(shou)予統(tong)一(yi)規格的標牌。

十六(liu)、示(shi)范(fan)區命名(ming)格式為：示(shi)范(fan)區所在地名(ming)+ “循環(huan)經(jing)濟示(shi)范(fan)省（市）”。

十(shi)七、示范區建(jian)設(she)在(zai)其(qi)地方(fang)政府(fu)設(she)立的(de)領導(dao)機構領導(dao)下，按(an)批準(zhun)的(de)規(gui)劃內容和時間(jian)實施。若需對建(jian)設(she)項(xiang)目作(zuo)重大調整，應報(bao)告國家環保總局(ju)并征(zheng)得其(qi)同(tong)意。

監(jian) 督 管(guan) 理 　 十(shi)八(ba)、示(shi)范(fan)區(qu)建設單位應每季(ji)度(du)向國家環(huan)保(bao)總(zong)局(ju)報告示(shi)范(fan)區(qu)建設和(he)(he)發(fa)展情況(kuang)與存在問題等，年終上報年度(du)總(zong)結。國家環(huan)保(bao)總(zong)局(ju)以《循環(huan)經(jing)濟(ji)和(he)(he)生(sheng)(sheng)態工(gong)(gong)業簡訊》形式，發(fa)布全國循環(huan)經(jing)濟(ji)示(shi)范(fan)區(qu)發(fa)展的(de)最新信息。《循環(huan)經(jing)濟(ji)和(he)(he)生(sheng)(sheng)態工(gong)(gong)業簡訊》由國家清潔生(sheng)(sheng)產中心負(fu)責(ze)承辦。

十九(jiu)、 國家環保總局組(zu)(zu)織(zhi)專家組(zu)(zu)對(dui)示范(fan)區進(jin)行定期考(kao)核、檢(jian)查，對(dui)成(cheng)績(ji)顯著的給予表彰和獎勵。

二十、出現以(yi)下(xia)情況的(de)示范區，國家環保總局責成其(qi)限期整改(gai)，限期整改(gai)后仍然不(bu)符合標準的(de)撤(che)消其(qi)命名(ming)：

1.示(shi)范區(qu)建設機構(gou)管理不善，不能及時報告示(shi)范區(qu)發展動態；

2.示(shi)范(fan)區中的重(zhong)點企業嚴重(zhong)違反國家(jia)環境保護(hu)法規，污(wu)染物(wu)排放不達標(biao)；

3.未(wei)按示(shi)范(fan)區(qu)規劃的要求和目(mu)標推進(jin)示(shi)范(fan)區(qu)的建設，示(shi)范(fan)區(qu)建設項(xiang)目(mu)作重大調整未(wei)及時報(bao)告，使示(shi)范(fan)區(qu)建設滯后或成效(xiao)不明顯(xian)。

組 織(zhi)(zhi) 實(shi) 施 　 二十一(yi)、 國家環保總局負責協調(diao)推動(dong)循(xun)環經(jing)(jing)濟在全(quan)國的試(shi)點(dian)工作，組織(zhi)(zhi)制(zhi)定(ding)示范區規劃指(zhi)南，組織(zhi)(zhi)制(zhi)訂(ding)循(xun)環經(jing)(jing)濟發展指(zhi)標體系，對(dui)各地示范區建設進行指(zhi)導。

二(er)十二(er)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)清潔生(sheng)產中心(xin)作(zuo)為示(shi)范(fan)區建設的技術支持單位(wei)，協助國(guo)(guo)(guo)家(jia)環保總局對示(shi)范(fan)區建設進(jin)行技術指導和(he)監(jian)督檢查，研究循環經(jing)濟國(guo)(guo)(guo)內外進(jin)展(zhan)(zhan)情(qing)況，定期發布全國(guo)(guo)(guo)循環經(jing)濟發展(zhan)(zhan)信息。

二(er)十三、各省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市環保行政主管(guan)部門按照國家環保總(zong)局的(de)統一要(yao)求，協(xie)調、指(zhi)導本轄(xia)區(qu)內(nei)的(de)示(shi)范(fan)區(qu)建設(she)和(he)環境監督、管(guan)理，會同當地(di)有關部門組(zu)織編制(zhi)示(shi)范(fan)區(qu)建設(she)的(de)總(zong)體規劃(hua)，推(tui)進(jin)示(shi)范(fan)區(qu)建設(she)工作，積極配合地(di)方人民政府落實規劃(hua)和(he)出臺(tai)相關的(de)優惠(hui)政策和(he)支持措施。

二十四、示范(fan)(fan)區(qu)所在(zai)地方(fang)人民政府對示范(fan)(fan)區(qu)建設可(ke)提供以(yi)下支持：

1.示范區建(jian)(jian)設納入(ru)當(dang)地國(guo)民(min)經濟和(he)社會(hui)發展(zhan)計劃，作為調整(zheng)區域經濟結(jie)構(gou)、推動產業升級的重大戰(zhan)略措施(shi)，認真組織實(shi)施(shi)，確保建(jian)(jian)設目標的實(shi)現；

2.據國家有關(guan)產業政(zheng)策，結(jie)合(he)地區實際，制訂促進示范(fan)區快速、健康發展的(de)地方性法規和政(zheng)策；

3.有(you)利于示(shi)范(fan)區(qu)發展(zhan)的(de)管(guan)理體制(zhi)，動(dong)員和組織有(you)關部門(men)，支持示(shi)范(fan)區(qu)建設；

4.創造良好的投(tou)資環(huan)境，以利于(yu)示范區(qu)引進技術、人才和資金；

5.依靠(kao)企業自愿行為，按照市場規律，組織建(jian)設示范(fan)區；

6.開展循環經濟的宣(xuan)傳和培訓,建立激勵政策和措施。

二十五、示范區企業要按照循(xun)環(huan)經濟的(de)基本原(yuan)則(ze)，在從事業務(wu)活動中(zhong)，根據“3R”原(yuan)則(ze)，有責任(ren)采取(qu)措施控(kong)制原(yuan)材料(liao)的(de)使用(yong)量，對(dui)可(ke)利(li)用(yong)的(de)產品(pin)和廢物進行循(xun)環(huan)利(li)用(yong)，對(dui)最終(zhong)不能利(li)用(yong)的(de)產品(pin)進行合理處理處置。

二(er)十六(liu)、示范(fan)(fan)區(qu)建(jian)設(she)單位應(ying)按(an)照(zhao)國家的(de)(de)規(gui)定，采取必要的(de)(de)措施(shi)，確保資源的(de)(de)循(xun)環利用。按(an)照(zhao)示范(fan)(fan)區(qu)規(gui)劃分期分批實施(shi)示范(fan)(fan)區(qu)建(jian)設(she)項目，堅持以企業(ye)為主體、政府指導和推動的(de)(de)原(yuan)則(ze)，建(jian)立符合市(shi)場機制的(de)(de)建(jian)設(she)、管(guan)理和服務(wu)等運作(zuo)模式(shi)；制定相應(ying)的(de)(de)管(guan)理制度；協(xie)助(zhu)企業(ye)建(jian)立企業(ye)間的(de)(de)共生(sheng)組織和產業(ye)鏈，高標準(zhun)完成示范(fan)(fan)區(qu)建(jian)設(she)。

附件四：

循環經濟(ji)示范區(qu)規劃指(zhi)南（試行）

循(xun)環(huan)經濟(ji)示(shi)(shi)范區（以(yi)下簡稱(cheng)示(shi)(shi)范區）是一種以(yi)污染(ran)預防為出發點(dian)，以(yi)物(wu)(wu)(wu)質(zhi)循(xun)環(huan)流動(dong)為特(te)征(zheng)，以(yi)社會(hui)、經濟(ji)、環(huan)境可(ke)持續(xu)發展為最(zui)(zui)(zui)終目標的(de)(de)(de)(de)示(shi)(shi)范區域(yu)。它運用(yong)生態學規律把(ba)區域(yu)內(nei)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)經濟(ji)活動(dong)組織成若干個“資(zi)(zi)源(yuan)—產(chan)品(pin)—再生資(zi)(zi)源(yuan)”的(de)(de)(de)(de)反饋(kui)流程，在生產(chan)和消費的(de)(de)(de)(de)源(yuan)頭努力控制廢棄物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)產(chan)生，對可(ke)利(li)用(yong)的(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)和廢物(wu)(wu)(wu)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)，對最(zui)(zui)(zui)終不能(neng)利(li)用(yong)的(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)進(jin)(jin)行合(he)理處(chu)理處(chu)置，實現物(wu)(wu)(wu)質(zhi)生產(chan)、消費的(de)(de)(de)(de)“低開采、高利(li)用(yong)、低排放”，最(zui)(zui)(zui)大限度地高效利(li)用(yong)資(zi)(zi)源(yuan)和能(neng)源(yuan)，減(jian)少污染(ran)物(wu)(wu)(wu)排放，促進(jin)(jin)環(huan)境與(yu)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)和諧發展。 　一、 示(shi)(shi)范區的(de)(de)(de)(de)基(ji)本特(te)征(zheng)

示(shi)范(fan)區(qu)比生態工業園區(qu)的內容更豐富，影響更廣泛。其(qi)主要特征如下：

1. 示(shi)范區(qu)本(ben)質上是一(yi)(yi)種生(sheng)態經濟(ji)(ji)區(qu)，把清(qing)潔生(sheng)產、資(zi)源綜合利用、生(sheng)態設計和(he)可持續消費融(rong)為(wei)一(yi)(yi)體(ti)，運(yun)用生(sheng)態學(xue)規律來指導人類社會的經濟(ji)(ji)活動，實現社會效(xiao)益、經濟(ji)(ji)效(xiao)益和(he)環境(jing)效(xiao)益的“多贏”。

2. 示范區需要(yao)以(yi)宏觀經(jing)濟政策的(de)調整(zheng)和法律制度(du)的(de)重建作為保(bao)障。

3. 示范區具(ju)體活動主要集(ji)中(zhong)在企(qi)業層(ceng)面(mian)實(shi)施清潔生(sheng)產和資源循環利用；區域(yu)層(ceng)面(mian)建立共生(sheng)企(qi)業間(jian)或產業間(jian)的生(sheng)態工業網絡；以及社會(hui)層(ceng)面(mian)建立廢(fei)物(wu)回收和再利用體系。

4. 示范區強調(diao)在區域和社會層面上的(de)一、二、三產間的(de)物質循環和流動。

二、 示范區規劃的指導思想和基本原則

1. 指導思想

從(cong)可(ke)持(chi)續發展的高度，將發展循環經(jing)濟與發揮區域(yu)比較優(you)勢、提(ti)高市場競(jing)爭力相(xiang)結合，促進(jin)社會(hui)經(jing)濟的生產和消費模式的根本轉變。

2. 基本原則

示范區的(de)(de)規劃和(he)建立遵循“減量、再用(yong)、循環”為內容的(de)(de)行為原(yuan)則（即3R原(yuan)則）。

(1) 減量(liang)原則。要求(qiu)減少(shao)(shao)進入(ru)生產(chan)和消(xiao)費流(liu)程的(de)物(wu)質(zhi)量(liang)，即用較少(shao)(shao)的(de)原料和能源投入(ru)滿足既定的(de)生產(chan)或消(xiao)費需求(qiu)，在(zai)經濟活(huo)(huo)動的(de)源頭就(jiu)做到(dao)節約資(zi)源和減少(shao)(shao)污染。在(zai)生產(chan)中，常要求(qiu)產(chan)品體積小(xiao)型(xing)化和產(chan)品重量(liang)輕型(xing)化，產(chan)品包裝追求(qiu)簡單樸實(shi)而(er)不是(shi)豪華浪費；在(zai)生活(huo)(huo)中，減少(shao)(shao)人們對物(wu)品的(de)過度(du)需求(qiu)，從而(er)達到(dao)減少(shao)(shao)廢(fei)棄物(wu)排放(fang)的(de)目的(de)。

(2) 再(zai)用(yong)原則。要(yao)求產(chan)(chan)品(pin)和包裝能(neng)(neng)夠以初始的形(xing)式(shi)被多次(ci)使(shi)用(yong)。在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)中，常要(yao)求制造商(shang)使(shi)用(yong)標(biao)準尺(chi)寸(cun)進(jin)行設計，以便于更(geng)換部件而(er)不必更(geng)換整個產(chan)(chan)品(pin)，同(tong)時鼓勵發展再(zai)制造產(chan)(chan)業(ye)；在(zai)生(sheng)活(huo)中，鼓勵人們購買(mai)能(neng)(neng)夠重(zhong)復(fu)使(shi)用(yong)的物品(pin)、飲料瓶(ping)和包裝物。

(3) 循(xun)環(huan)(huan)原則。要求(qiu)生產(chan)(chan)出來的(de)產(chan)(chan)品在(zai)完成(cheng)其使用(yong)功能(neng)后(hou)能(neng)重(zhong)新變成(cheng)可以利(li)用(yong)的(de)資源(yuan)而不(bu)是無用(yong)的(de)垃圾(ji)。物(wu)(wu)質(zhi)循(xun)環(huan)(huan)通常(chang)有兩種方式，一是資源(yuan)循(xun)環(huan)(huan)利(li)用(yong)后(hou)形成(cheng)與原來相同的(de)產(chan)(chan)品，二是資源(yuan)循(xun)環(huan)(huan)利(li)用(yong)后(hou)形成(cheng)不(bu)同的(de)新產(chan)(chan)品。循(xun)環(huan)(huan)原則要求(qiu)消(xiao)費者和生產(chan)(chan)者購買循(xun)環(huan)(huan)物(wu)(wu)質(zhi)比例大的(de)產(chan)(chan)品，以使循(xun)環(huan)(huan)經濟的(de)整(zheng)個過程(cheng)實現(xian)閉合。

以上原(yuan)則中，減量原(yuan)則屬于輸入(ru)端方(fang)(fang)法(fa)，旨在減少(shao)進(jin)入(ru)生產和消費(fei)過程的(de)物質量；再(zai)(zai)利(li)用原(yuan)則屬于過程性方(fang)(fang)法(fa)，目(mu)的(de)是提(ti)高產品(pin)和服務的(de)利(li)用效率(lv)；再(zai)(zai)循環原(yuan)則是輸出端方(fang)(fang)法(fa)，通過把(ba)廢物再(zai)(zai)次變(bian)成資源以減少(shao)末端處理負荷。

3R原(yuan)則重要性是(shi)不一樣的。循環經濟的根本目標(biao)是(shi)要求在經濟過程(cheng)中(zhong)系統地避免和減少廢物，再利用(yong)和再循環都(dou)應建立(li)在對經濟過程(cheng)進行(xing)了充分(fen)的源削減的基礎之上(shang)。

三、 示范區的規劃步驟

示范區規劃可分(fen)為(wei)以下幾個步驟進行：

1. 組(zu)建規(gui)劃(hua)(hua)隊(dui)伍：建立規(gui)劃(hua)(hua)隊(dui)伍，包(bao)括(kuo)領(ling)導機(ji)構(gou)和技術機(ji)構(gou)。

2. 現狀調研：主(zhu)要調查和(he)分(fen)析當地自然(ran)條件(jian)、社(she)會經濟背景、主(zhu)要的環境問題(ti)；分(fen)析現有經濟運(yun)行模式的特點(dian)、主(zhu)要存在(zai)問題(ti)。

3. 建設目(mu)標(biao)(biao)確(que)定：針對示范區建設的指標(biao)(biao)體(ti)系（見后(hou)文）中各類指標(biao)(biao)，提(ti)出循(xun)環經濟建設的總體(ti)目(mu)標(biao)(biao)和具體(ti)目(mu)標(biao)(biao)，目(mu)標(biao)(biao)應盡可(ke)能(neng)量化和易于考核。

4. 方案設(she)(she)計(ji)：包括(kuo)總體(ti)框架設(she)(she)計(ji)、產(chan)業(ye)(ye)發展規(gui)劃（包括(kuo)生(sheng)態工業(ye)(ye)、生(sheng)態農業(ye)(ye)、循(xun)環型服務業(ye)(ye)、循(xun)環再生(sheng)產(chan)業(ye)(ye)等）、城市基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)規(gui)劃、生(sheng)態景觀建(jian)設(she)(she)規(gui)劃、重點實施(shi)項(xiang)目篩選、項(xiang)目詳細規(gui)劃、法(fa)律法(fa)規(gui)制訂(ding)、支持(chi)系統設(she)(she)計(ji)。

5. 投資(zi)和效(xiao)益(yi)分析：包括示范區建設的(de)投資(zi)預算，社會、經濟、環境(jing)效(xiao)益(yi)分析。

四、 示范區的硬件建設

示范(fan)區(qu)硬件建(jian)設體現在(zai)具體的(de)(de)項目(mu)實(shi)施上，主要(yao)集中(zhong)在(zai)企(qi)業(ye)、區(qu)域(yu)和(he)(he)社會三個層(ceng)面(mian)(mian)。企(qi)業(ye)層(ceng)面(mian)(mian)的(de)(de)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)經(jing)濟要(yao)求(qiu)實(shi)現清潔生產(chan)和(he)(he)污染排放最小化；區(qu)域(yu)層(ceng)面(mian)(mian)的(de)(de)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)經(jing)濟要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)之間建(jian)立工業(ye)生態系(xi)統或生態工業(ye)園(yuan)區(qu)，實(shi)現企(qi)業(ye)間廢物(wu)相(xiang)互交換(huan)；社會層(ceng)面(mian)(mian)的(de)(de)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)經(jing)濟要(yao)求(qiu)廢物(wu)得到再(zai)利用和(he)(he)再(zai)循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)，產(chan)品消費過程中(zhong)和(he)(he)消費后進行物(wu)質循(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)。不同(tong)地區(qu)的(de)(de)示范(fan)區(qu)建(jian)設內容不一(yi)(yi)定相(xiang)同(tong)，以下僅針對三個層(ceng)面(mian)(mian)給出一(yi)(yi)般(ban)性介(jie)紹：

1. 建設循環型企業

2. 建設生態工業園區(qu)

運用(yong)工業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態(tai)學和(he)循環(huan)經濟理(li)論，對現有工業(ye)(ye)(ye)園區分類指導(dao)，建設生(sheng)態(tai)工業(ye)(ye)(ye)園，提升現有經濟技術(shu)開(kai)發區和(he)高新(xin)技術(shu)開(kai)發區的檔次(ci)和(he)競(jing)爭力，引導(dao)老(lao)工業(ye)(ye)(ye)區的改(gai)造。可(ke)包括以下(xia)幾個方面(mian)：

(1) 建立(li)生態(tai)工業型經濟開發(fa)區

用生態工業思想改(gai)造現(xian)有經濟技術(shu)開(kai)發(fa)區(qu)和高新技術(shu)開(kai)發(fa)區(qu)。對新建的開(kai)發(fa)區(qu)按照循環經濟理念進行整體規(gui)劃和選擇入園企業，構(gou)(gou)建合(he)(he)理的產(chan)業和產(chan)品鏈(lian)網，實現(xian)園區(qu)工業結構(gou)(gou)最優組合(he)(he)。

(2) 用(yong)循環經(jing)濟指導老工業區改造

在老工(gong)(gong)業(ye)區改造(zao)(zao)中引入循(xun)環經濟理(li)念，逐步建立新型的工(gong)(gong)業(ye)組織形態，以循(xun)環經濟指(zhi)導(dao)老工(gong)(gong)業(ye)區的改造(zao)(zao)，結構調(diao)整(zheng)和(he)產品(pin)調(diao)整(zheng)。

(3) 資(zi)源(yuan)枯竭地區經濟轉型

在資源(yuan)枯竭地(di)區，以(yi)循環經濟理(li)念為指導(dao)，調整資源(yuan)開采型企業(ye)產品結構(gou)，建立(li)生(sheng)態工業(ye)網絡，開發二次資源(yuan)，催生(sheng)新(xin)的經濟增長點，促進經濟轉型。

3. 建設資源循環型社會

建(jian)立城市(shi)生活(huo)垃圾以及其他廢舊物分類、回(hui)收、再造系(xi)統，城市(shi)及區域中水回(hui)用系(xi)統，生態型產業系(xi)統，信息系(xi)統等初步(bu)建(jian)設(she)起循(xun)環型社(she)會。

循(xun)環經濟的建設范圍(wei)不(bu)僅(jin)涉(she)及第(di)二產(chan)業，而且也涉(she)及到第(di)一、三產(chan)業。對(dui)于(yu)第(di)一產(chan)業，要(yao)求(qiu)科學地(di)使(shi)用化肥、農藥、農用薄膜(mo)和(he)飼料添(tian)加劑(ji)，改進(jin)種(zhong)植和(he)養(yang)殖技術(shu)，實現農產(chan)品(pin)的優質、無害和(he)農業生(sheng)產(chan)廢物的資源化，防止農業環境污染(ran)。

禁止將有毒、有害(hai)廢(fei)物(wu)用(yong)(yong)(yong)作肥料(liao)或者用(yong)(yong)(yong)于造田(tian)。建(jian)(jian)(jian)立工(gong)(gong)農業(ye)(ye)之間(jian)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)共生聯系，形(xing)成(cheng)新型生態產(chan)(chan)業(ye)(ye)。對于第三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，要求餐飲、娛樂、賓(bin)館等服務性企業(ye)(ye)，采(cai)用(yong)(yong)(yong)節能、節水和(he)其他有利于環(huan)(huan)境保護的技術和(he)設(she)備(bei)，減少使用(yong)(yong)(yong)或者不使用(yong)(yong)(yong)浪費資(zi)源(yuan)、污染(ran)環(huan)(huan)境的消(xiao)費品。廢(fei)物(wu)進行(xing)分類(lei)回收，為再循環(huan)(huan)創造條件。建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)程應(ying)當采(cai)用(yong)(yong)(yong)節能、節水等有利于環(huan)(huan)境與(yu)資(zi)源(yuan)保護的建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)設(she)計方案、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)和(he)裝修材料(liao)、建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)構配(pei)件及設(she)備(bei)。建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)廢(fei)物(wu)實現產(chan)(chan)生量最(zui)小化和(he)再利用(yong)(yong)(yong)。消(xiao)費者應(ying)樹立綠(lv)色消(xiao)費的理念，自(zi)覺參與(yu)循環(huan)(huan)資(zi)源(yuan)的回收活動，促進循環(huan)(huan)型社會的建(jian)(jian)(jian)立。 　在循環(huan)(huan)經濟示范(fan)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)中，要將第一、二、三(san)(san)產(chan)(chan)業(ye)(ye)作為整體進行(xing)考慮(lv)，統(tong)一規劃三(san)(san)產(chan)(chan)內部和(he)三(san)(san)產(chan)(chan)之間(jian)的物(wu)質循環(huan)(huan)和(he)能量流動，使區(qu)域(yu)內的人類(lei)活動與(yu)自(zi)然環(huan)(huan)境之間(jian)形(xing)成(cheng)協調、優化的關系。

五、示范區的軟件建設

1. 法(fa)律法(fa)規支(zhi)撐(cheng)體系設(she)計

（1）建立發展循環(huan)經(jing)濟的(de)法律法規(gui)體系

制定地方(fang)（城市、省）的(de)循(xun)環經濟發展條例和相關的(de)實施細則。

（2）制定推動發展(zhan)循環經(jing)濟(ji)的優(you)惠政策

制(zhi)定優(you)惠的(de)財政、稅收(shou)、投資、土地、排(pai)污費(fei)返(fan)還政策(ce)和其(qi)他(ta)經(jing)濟(ji)激勵(li)政策(ce)；基建(jian)和技改(gai)項目審批中鼓勵(li)循環經(jing)濟(ji)示范區內的(de)建(jian)設項目；進一步提高污水(shui)處理(li)費(fei)，征收(shou)垃圾(ji)處理(li)費(fei)，使污水(shui)處理(li)廠(chang)和垃圾(ji)處理(li)場運(yun)行達到(dao)保本微利(li)水(shui)平。制(zhi)定廢物資源化，再利(li)用的(de)激勵(li)性經(jing)濟(ji)政策(ce)。制(zhi)定政策(ce)明(ming)確生產者和消費(fei)者的(de)責任和義(yi)務。

（3）制定鼓勵(li)綠(lv)色消費和綠(lv)色采購的政策

綠(lv)色消費是循環經濟發展的(de)內在動力。建立政府(fu)綠(lv)色采(cai)購制(zhi)度，優(you)先采(cai)購再生利(li)用產(chan)品(pin)和(he)經過(guo)清潔(jie)生產(chan)審(shen)核(he)、通(tong)(tong)過(guo)ISO14001認證的(de)企(qi)業的(de)產(chan)品(pin)以及通(tong)(tong)過(guo)認證的(de)環境標志產(chan)品(pin)；在使用中(zhong)，注意節約及多(duo)次重(zhong)復(fu)利(li)用，回收(shou)廢(fei)棄辦公用品(pin)。通(tong)(tong)過(guo)政府(fu)的(de)表(biao)率作用，引導社(she)會團體(ti)和(he)企(qi)業積(ji)極參(can)與綠(lv)色消費活動。

2. 技(ji)術支撐體系設計

循(xun)環經(jing)濟的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)支撐體系(xi)包括(kuo)環境工(gong)(gong)程技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、廢棄物資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)清(qing)潔生(sheng)產技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)等。要重點開發或(huo)運用(yong)(yong)生(sheng)態工(gong)(gong)業(ye)(ye)的(de)關(guan)鍵聯(lian)接(jie)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，如(ru)城(cheng)市生(sheng)活垃圾資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、水回用(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢物資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、生(sheng)物化(hua)(hua)工(gong)(gong)聯(lian)接(jie)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)；能源(yuan)的(de)梯級(ji)利用(yong)(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)；開發和(he)運用(yong)(yong)煤矸(gan)石等大(da)宗工(gong)(gong)業(ye)(ye)廢物的(de)綜合利用(yong)(yong)、深加工(gong)(gong)等二次資(zi)源(yuan)開發技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，建立生(sheng)態工(gong)(gong)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研發基(ji)地，促進高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產業(ye)(ye)化(hua)(hua)。

六、示范區建設的指標體系

示范(fan)區應(ying)按照下述四類指(zhi)標體(ti)系進行規劃建設：

1. 經濟(ji)發(fa)展指標(biao)

2. 循環經濟特(te)征指標

3. 生(sheng)態(tai)環境保護指標(biao)

4. 綠(lv)色(se)管理指標

七、示范區規劃文本的編制

以下給出示范(fan)區規劃(hua)文(wen)本(ben)的基(ji)本(ben)內(nei)容(rong)，具體規劃(hua)中(zhong)應當根據實際(ji)情況(kuang)，有(you)所側(ce)重、增刪和(he)調整：

摘要

1. 地區社(she)(she)會、經(jing)濟和環境(jing)概況，存(cun)在的主要經(jing)濟、社(she)(she)會、環境(jing)問(wen)題及分析

2. 建設必要性(xing)和有利(li)條(tiao)件

(1) 必要性

(2) 有利條(tiao)件

3. 建設目標和原則

(1) 總體目標

(2) 具體目標

(3) 建設原則(ze)

4. 總體設計

(1) 循環經(jing)濟(ji)建設總體框架

(2) 主要物流、能流和元素代謝(xie)

(3) 一、二、三產(chan)業循(xun)環方案

5. 產業(ye)發(fa)展規劃

(1) 生態工業發展規劃

(2) 生(sheng)態農業(ye)發展規(gui)劃

(3) 循環型社(she)會發(fa)展(zhan)規劃

6. 城市基礎設施建設規劃

7. 生態景觀建設規劃

8. 重點建(jian)設項目及分析(xi)，項目清單表

9. 建設投(tou)資和(he)效益分析

(1) 總投資

(2) 融資(zi)渠道

(3) 經濟效(xiao)益(yi)、社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)、環(huan)境效(xiao)益(yi)

10. 法(fa)律法(fa)規、政(zheng)策

(1) 法律法規

(2) 鼓(gu)勵(li)政策

11. 組織(zhi)機構和保(bao)障(zhang)措施

(1) 領導小組(zu)、實施小組(zu)、專(zhuan)家小組(zu)

(2) 保障措(cuo)施（如信息(xi)網絡(luo)、新技術開發、中介組織、宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)、環境(jing)管理(li)體系、清潔(jie)生(sheng)產審(shen)核等）

12.通過驗收批準(zhun)命名的國(guo)家生態工(gong)業示范園區