一、稅收有什么特征
1、強制性
稅(shui)(shui)收(shou)的強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)制性是(shi)指稅(shui)(shui)收(shou)是(shi)國家(jia)(jia)以社會管理者的身份,憑借(jie)政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)力量,依(yi)據政(zheng)(zheng)(zheng)治權(quan)力,通過頒布(bu)法律或政(zheng)(zheng)(zheng)令來進(jin)行強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)制征(zheng)收(shou)。負有納(na)(na)稅(shui)(shui)義(yi)務的社會集團(tuan)和社會成員,都必(bi)須遵守國家(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)制性的稅(shui)(shui)收(shou)法令,在國家(jia)(jia)稅(shui)(shui)法規定(ding)的限度(du)內,納(na)(na)稅(shui)(shui)人必(bi)須依(yi)法納(na)(na)稅(shui)(shui),否(fou)則(ze)就要受到法律的制裁,這是(shi)稅(shui)(shui)收(shou)具有法律地(di)位的體現。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)制性特征(zheng)體現在兩個(ge)方面:一方面稅(shui)(shui)收(shou)分(fen)配關系的建立具有強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)制性,即稅(shui)(shui)收(shou)征(zheng)收(shou)完全是(shi)憑借(jie)國家(jia)(jia)擁有的政(zheng)(zheng)(zheng)治權(quan)力;另一方面是(shi)稅(shui)(shui)收(shou)的征(zheng)收(shou)過程具有強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)制性,即如果出現了稅(shui)(shui)務違法行為(wei),國家(jia)(jia)可以依(yi)法進(jin)行處(chu)罰。
2、無償性
稅(shui)收(shou)(shou)(shou)的無(wu)(wu)償(chang)性是(shi)(shi)指通(tong)過征(zheng)稅(shui),社(she)會集團(tuan)和社(she)會成員的一(yi)部(bu)分收(shou)(shou)(shou)入(ru)轉(zhuan)歸國家(jia)所有,國家(jia)不(bu)(bu)向納稅(shui)人支付任(ren)何報酬(chou)或代價(jia)。稅(shui)收(shou)(shou)(shou)這種無(wu)(wu)償(chang)性是(shi)(shi)與國家(jia)憑借政(zheng)治權(quan)力進(jin)行收(shou)(shou)(shou)入(ru)分配(pei)的本質相聯系(xi)的。無(wu)(wu)償(chang)性體現在兩個(ge)方面:一(yi)方面是(shi)(shi)指政(zheng)府獲得(de)稅(shui)收(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)(shou)入(ru)后無(wu)(wu)需向納稅(shui)人直(zhi)接支付任(ren)何報酬(chou);另一(yi)方面是(shi)(shi)指政(zheng)府征(zheng)得(de)的稅(shui)收(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)(shou)入(ru)不(bu)(bu)再直(zhi)接返還(huan)給納稅(shui)人。稅(shui)收(shou)(shou)(shou)無(wu)(wu)償(chang)性是(shi)(shi)稅(shui)收(shou)(shou)(shou)的本質體現,它反映(ying)的是(shi)(shi)一(yi)種社(she)會產(chan)品所有權(quan)、支配(pei)權(quan)的單方面轉(zhuan)移關系(xi),而不(bu)(bu)是(shi)(shi)等價(jia)交換關系(xi)。稅(shui)收(shou)(shou)(shou)的無(wu)(wu)償(chang)性是(shi)(shi)區(qu)分稅(shui)收(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)(shou)入(ru)和其他(ta)財政(zheng)收(shou)(shou)(shou)入(ru)形(xing)式(shi)的重要特征(zheng)。
3、固定性
稅(shui)(shui)收(shou)的(de)(de)固(gu)定(ding)性是指稅(shui)(shui)收(shou)是按照國家法(fa)令規(gui)定(ding)的(de)(de)標(biao)準征收(shou)的(de)(de),即納(na)稅(shui)(shui)人(ren)、課稅(shui)(shui)對(dui)象、稅(shui)(shui)目、稅(shui)(shui)率、計價(jia)辦(ban)法(fa)和(he)期(qi)限等,都(dou)是稅(shui)(shui)收(shou)法(fa)令預先規(gui)定(ding)了的(de)(de),有一個(ge)比較穩定(ding)的(de)(de)試(shi)用(yong)期(qi)間(jian),是一種(zhong)固(gu)定(ding)的(de)(de)連續收(shou)入。對(dui)于(yu)稅(shui)(shui)收(shou)預先規(gui)定(ding)的(de)(de)標(biao)準,征稅(shui)(shui)和(he)納(na)稅(shui)(shui)雙方都(dou)必須共(gong)同遵守(shou),非經國家法(fa)令修訂或(huo)調整,征納(na)雙方都(dou)不得違背或(huo)改(gai)變這個(ge)固(gu)定(ding)的(de)(de)比例或(huo)數額以及其他制度規(gui)定(ding)。
二、稅收的作用是什么
1、稅收具有維護國家政權的作用
國家政(zheng)權是稅(shui)(shui)收產生(sheng)和存在的(de)(de)(de)必要條(tiao)件,而國家政(zheng)權的(de)(de)(de)存在又依(yi)賴于稅(shui)(shui)收的(de)(de)(de)存在。沒有(you)稅(shui)(shui)收,國家機(ji)器就不可能有(you)效運轉。同(tong)時,稅(shui)(shui)收分配不是按照等價原則(ze)和所(suo)有(you)權原則(ze)分配的(de)(de)(de),而是憑借政(zheng)治權利對物質利益(yi)進行(xing)調節,體現國家支持什(shen)么、限制什(shen)么,從而達(da)到(dao)維護和鞏固國家政(zheng)權的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。
2、稅收是國家組織財政收人的主要形式和工具
稅收(shou)(shou)在保證和實現財政(zheng)收(shou)(shou)人(ren)(ren)方面(mian)起著重(zhong)要的作用。由于稅收(shou)(shou)具有強(qiang)制性、無償性和固(gu)定性,因而能保證收(shou)(shou)人(ren)(ren)的穩定;同時,稅收(shou)(shou)的征收(shou)(shou)十(shi)分廣泛,能從多方籌集財政(zheng)收(shou)(shou)人(ren)(ren)。
3、稅收是國家調控經濟的重要杠桿之一
國家(jia)通過稅(shui)種的(de)設置以及在稅(shui)目、稅(shui)率、加成(cheng)征(zheng)收(shou)或減免稅(shui)等方(fang)面的(de)規定,可以調(diao)節(jie)社會生產(chan)、交換、分配和(he)消(xiao)費(fei),促進(jin)社會經(jing)濟(ji)的(de)健康(kang)發展(zhan)。
4.稅收具有監督經濟活動的作用
國(guo)(guo)家(jia)在(zai)(zai)征收(shou)稅(shui)(shui)款過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong),一方面要查明情況(kuang),正(zheng)確計算并征收(shou)稅(shui)(shui)款;另一方面又(you)能(neng)發現納(na)稅(shui)(shui)人(ren)在(zai)(zai)生(sheng)產經營過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong),或是在(zai)(zai)繳納(na)稅(shui)(shui)款過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)存(cun)在(zai)(zai)的(de)問題(ti)。國(guo)(guo)家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)機關(guan)對征稅(shui)(shui)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)發現的(de)問題(ti),可(ke)以采取措(cuo)施糾正(zheng),也可(ke)以通知納(na)稅(shui)(shui)人(ren)或政府有關(guan)部門及時解(jie)決。