民辦高校指的是企業事業組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費，面向社會舉辦的高等學校及其他教育機構，其辦學層次分專科和本科。民辦高校的學費是公(gong)立(li)大學的三到四(si)倍(bei)。國(guo)家鼓勵社會力量舉辦實施(shi)義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)機(ji)構作為國(guo)家實施(shi)義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的補充。國(guo)家嚴格(ge)控制(zhi)社會力量舉辦高等教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)機(ji)構。國(guo)家對(dui)社會力量辦學實行(xing)辦學許可證制(zhi)度。各級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政部門(men)按照(zhao)規定(ding)的審(shen)批(pi)權限，對(dui)批(pi)準設立(li)的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)機(ji)構發給辦學許可證。

一般來說民辦大學(xue)(xue)有(you)普通高(gao)等(deng)教育(yu)、高(gao)等(deng)職業(ye)教育(yu)、高(gao)等(deng)教育(yu)學(xue)(xue)歷文憑(ping)考(kao)試(shi)、高(gao)等(deng)教育(yu)自學(xue)(xue)考(kao)試(shi)、高(gao)等(deng)教育(yu)職業(ye)資格考(kao)試(shi)、與境外(wai)教育(yu)機(ji)構合作辦學(xue)(xue)幾種獲(huo)得畢(bi)業(ye)證(zheng)的方式(shi)。而通過前(qian)兩(liang)種教育(yu)獲(huo)得的畢(bi)業(ye)證(zheng)書(shu)屬于國民教育(yu)序列，因此(ci)是受到國家認可(ke)的。前(qian)兩(liang)種教育(yu)獲(huo)得的畢(bi)業(ye)證(zheng)可(ke)以和公辦學(xue)(xue)校畢(bi)業(ye)證(zheng)同(tong)樣使(shi)用，可(ke)以用來：

1、升(sheng)學，升(sheng)專科（高(gao)起專），升(sheng)本(ben)科（高(gao)起本(ben)、專升(sheng)本(ben)）。

2、就業，找工(gong)作的(de)敲門磚。

3、聘干、錄干的(de)必(bi)(bi)備憑證；獲取干部身份的(de)必(bi)(bi)需(xu)證書。

4、考全(quan)日制(zhi)研究(jiu)生，考在職碩士，在職博士認可的畢(bi)業(ye)證書。

5、評職稱，評定職稱的唯(wei)一承認畢業(ye)證書。

6、考各種(zhong)資格認證，人力資源(yuan)管(guan)理(li)師(shi)(shi)，造價師(shi)(shi)，監理(li)師(shi)(shi)，建造師(shi)(shi)等各種(zhong)證書。

7、可(ke)以用于參加司(si)法考試，獲取進入司(si)法機(ji)關大門的必需(xu)憑證(zheng)。

8、漲工資，升(sheng)職必備；能力代表你(ni)的寬度，學歷代表你(ni)的高(gao)度。

9、考取公務(wu)員，考公務(wu)員同樣(yang)認可(ke)。

10、獲取別人的高度承認和認可的基石。

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根據國家最新公布的《民辦教育促進法》，只要是國家批準的民辦大學，其學歷與公辦學歷有同等效力。即學生在校期間都有機會獲得國家授予的國家獎學金、助學金以及貧困補助和考碩、考博資格，畢業后工作時社會就業單位不應該有所區別對待。

需(xu)要注意的(de)(de)是，由于民(min)辦(ban)高校歷(li)史只有20年左右，屬于國(guo)民(min)教育系列中的(de)(de)新興教育，故有少(shao)部分民(min)辦(ban)高校不被國(guo)家批準但仍然在(zai)招生。這類民(min)辦(ban)高校頒發(fa)的(de)(de)畢業證是不被承認的(de)(de)。

還(huan)有(you)一(yi)點需要注意(yi)，雖然正規民辦(ban)(ban)(ban)(ban)大(da)學的(de)(de)學歷(li)國家承認，但是(shi)(shi)在(zai)現(xian)實生(sheng)活中卻并(bing)非如此。很多民辦(ban)(ban)(ban)(ban)大(da)學出來(lai)的(de)(de)學生(sheng)不管是(shi)(shi)在(zai)就業還(huan)是(shi)(shi)在(zai)升(sheng)學的(de)(de)時候都(dou)會因為出身遭受(shou)“歧視”，甚(shen)至(zhi)有(you)些(xie)企業根本(ben)不承認民辦(ban)(ban)(ban)(ban)大(da)學的(de)(de)學歷(li)。因此在(zai)報考民辦(ban)(ban)(ban)(ban)大(da)學的(de)(de)時候還(huan)是(shi)(shi)應該慎重選擇(ze)，最好是(shi)(shi)選擇(ze)那些(xie)社會認可度較(jiao)高的(de)(de)學校。

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1、定義不同(tong)

民辦(ban)(ban)大(da)學(xue)學(xue)歷是(shi)由(you)(you)社會集團，集體，及個人(ren)投資，自負盈(ying)虧(kui)是(shi)國家高等教育(yu)體系有(you)益補充(chong)的(de)一種教育(yu)體制。公辦(ban)(ban)大(da)學(xue)學(xue)歷是(shi)由(you)(you)國家撥(bo)款(kuan)輔助(zhu)的(de)我國教育(yu)體制中(zhong)的(de)主要(yao)形式(shi)。民辦(ban)(ban)大(da)學(xue)由(you)(you)于(yu)(yu)自負盈(ying)虧(kui)，學(xue)校(xiao)的(de)發(fa)展是(shi)系關己命的(de)問題，只有(you)把學(xue)校(xiao)辦(ban)(ban)好，它(ta)才不至于(yu)(yu)虧(kui)損，這就調動了辦(ban)(ban)學(xue)的(de)積極性。

2、招生方式不(bu)同

公辦(ban)(ban)大學(xue)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)是由各(ge)(ge)當地教委(wei)抽取(qu)建檔線(xian)以上(shang)，直(zhi)接進入高等院校學(xue)習深造，而民辦(ban)(ban)大學(xue)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)則是在(zai)高考(kao)生(sheng)(sheng)進入高考(kao)期后，由本校派人直(zhi)接到各(ge)(ge)地招(zhao)(zhao)收(shou)學(xue)員，各(ge)(ge)個學(xue)校由于各(ge)(ge)自的(de)差異，因此在(zai)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)時選拔(ba)學(xue)生(sheng)(sheng)的(de)方法也不同(tong)。

3、畢業證獲取(qu)方式不同

公辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)獲(huo)取(qu)(qu)(qu)(qu)畢(bi)業(ye)(ye)證(zheng)(zheng)無非就是(shi)(shi)(shi)考(kao)試合格加答辯(bian)合格，而民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)獲(huo)取(qu)(qu)(qu)(qu)畢(bi)業(ye)(ye)證(zheng)(zheng)的(de)(de)方式則有3種(zhong)(zhong)：第一種(zhong)(zhong)情況是(shi)(shi)(shi)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生列(lie)入國(guo)(guo)家招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生計(ji)劃、通過(guo)省招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)錄(lu)(lu)取(qu)(qu)(qu)(qu)或備案。此類招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生計(ji)劃可(ke)(ke)通過(guo)陽光高(gao)(gao)(gao)(gao)考(kao)信息(xi)平臺查(cha)詢，也可(ke)(ke)以(yi)通過(guo)省招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)印(yin)制(zhi)的(de)(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生計(ji)劃查(cha)詢招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)和人數。此類招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生有規范的(de)(de)錄(lu)(lu)取(qu)(qu)(qu)(qu)手續，可(ke)(ke)通過(guo)省招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)公布(bu)的(de)(de)查(cha)詢方式查(cha)詢錄(lu)(lu)取(qu)(qu)(qu)(qu)結果，另外(wai)教(jiao)育(yu)(yu)部還規定(ding)，對(dui)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)錄(lu)(lu)取(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)，由省級(ji)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)辦(ban)(ban)(ban)(ban)打印(yin)《錄(lu)(lu)取(qu)(qu)(qu)(qu)考(kao)生信息(xi)確認(ren)(ren)表(biao)》并加蓋錄(lu)(lu)取(qu)(qu)(qu)(qu)專(zhuan)用章(zhang)，由學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)連同(tong)錄(lu)(lu)取(qu)(qu)(qu)(qu)通知書(shu)(shu)一并寄給考(kao)生。這類學(xue)(xue)(xue)生入學(xue)(xue)(xue)后(hou)在中國(guo)(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)生信息(xi)網可(ke)(ke)查(cha)到新生學(xue)(xue)(xue)籍注冊(ce)信息(xi)，其(qi)大(da)學(xue)(xue)(xue)畢(bi)業(ye)(ye)后(hou)取(qu)(qu)(qu)(qu)得的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)國(guo)(guo)家承認(ren)(ren)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)。 第二種(zhong)(zhong)情況是(shi)(shi)(shi)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)計(ji)劃外(wai)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生，組織學(xue)(xue)(xue)生參加高(gao)(gao)(gao)(gao)自(zi)考(kao)，各(ge)門考(kao)試及格，可(ke)(ke)獲(huo)得國(guo)(guo)家承認(ren)(ren)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)的(de)(de)自(zi)學(xue)(xue)(xue)考(kao)試畢(bi)業(ye)(ye)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)；其(qi)自(zi)考(kao)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)可(ke)(ke)在教(jiao)育(yu)(yu)部指定(ding)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)查(cha)詢網站上(shang)查(cha)詢。 第三(san)種(zhong)(zhong)情況是(shi)(shi)(shi)民(min)辦(ban)(ban)(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)計(ji)劃外(wai)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)生，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)自(zi)行頒(ban)發的(de)(de)畢(bi)業(ye)(ye)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)，屬于學(xue)(xue)(xue)習或培訓的(de)(de)經(jing)歷(li)(li)記載，國(guo)(guo)家不承認(ren)(ren)學(xue)(xue)(xue)歷(li)(li)。

4、學費不(bu)同(tong)

民辦大學(xue)沒有國家經(jing)費(fei)(fei)支(zhi)持，學(xue)費(fei)(fei)一般都較貴，通常都是1萬(wan)多(duo)(duo)，即(ji)使改名(ming)了(le)，在(zai)(zai)第二批招生，學(xue)費(fei)(fei)依(yi)然不(bu)會降低；而(er)公辦大學(xue)由于有國家財(cai)政(zheng)經(jing)費(fei)(fei)支(zhi)持，通常學(xue)費(fei)(fei)在(zai)(zai)5000元左右一年，大多(duo)(duo)數(shu)家庭還(huan)是能夠接受的。

5、管理方式不同

大(da)部分的(de)(de)公辦高校對于本科生的(de)(de)管理還是比(bi)(bi)較(jiao)寬松(song)的(de)(de)，但是想要獲(huo)得畢業證依然需要考試和(he)答辯合格(ge)；民辦高校的(de)(de)管理則比(bi)(bi)較(jiao)嚴格(ge)。

6、辦學時長(chang)不(bu)同

民(min)辦大學出現的歷(li)(li)史不過短(duan)(duan)短(duan)(duan)30年的歷(li)(li)史，公辦大學辦學歷(li)(li)史則長的多，不少學府甚(shen)至都是(shi)百年名校。

7、序列不同

公辦大學全部屬(shu)于(yu)國民(min)教育序列(lie)，而民(min)辦大學則不在(zai)國民(min)教育序列(lie)中。

8、社會(hui)認(ren)可度不同

雖(sui)然正(zheng)規的(de)(de)民辦大(da)學學歷(li)也(ye)是受國家認(ren)可的(de)(de)，但(dan)是社(she)會對于(yu)公辦大(da)學的(de)(de)認(ren)可度更高(gao)，部分民辦大(da)學甚至尷尬的(de)(de)不被承認(ren)。

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1、辦學層次不同

獨立學院一定是本(ben)科(ke)，而民辦大學則既有本(ben)科(ke)也有專科(ke)。

2、舉(ju)辦(ban)方不同

獨立學院的(de)舉(ju)辦(ban)方一(yi)定是(shi)普通高校，合(he)作方是(shi)社(she)會力量，而(er)民辦(ban)則(ze)只有(you)社(she)會力量作為舉(ju)辦(ban)者(zhe)，這是(shi)區分兩(liang)者(zhe)的(de)最簡單的(de)一(yi)點(dian)。

3、成(cheng)立方式(shi)不同(tong)

民辦(ban)高校是按照(zhao)民辦(ban)教育促進法(fa)設立的(de)(de)，而獨立學(xue)院是教育部行政規章設立的(de)(de)。

4、獨(du)立程度不同(tong)

民辦(ban)大(da)學有自(zi)己(ji)的(de)(de)校(xiao)名，自(zi)己(ji)的(de)(de)安裝(zhuang)組織(zhi)機構，自(zi)己(ji)的(de)(de)師資，自(zi)己(ji)的(de)(de)校(xiao)園，自(zi)己(ji)獨(du)立頒發(fa)畢業證書(shu)。獨(du)立學院一般都和本部在一起，教學資源很(hen)多都是共享的(de)(de)。校(xiao)名一般是某(mou)(mou)某(mou)(mou)大(da)學某(mou)(mou)某(mou)(mou)學院，畢業證也是如此。

5、學費不同

雖然說(shuo)獨(du)立(li)學院的學費也十分昂(ang)貴，但是相比(bi)民(min)辦大學還是能便宜一些(xie)。

6、資金來源不同

獨(du)(du)立(li)學(xue)(xue)院是普通本科(ke)高校同社會(hui)力量(liang)合(he)作的結(jie)果，常見的有公有民辦(ban)私(si)企出資(zi)、高校與政府合(he)作辦(ban)學(xue)(xue)、大學(xue)(xue)獨(du)(du)立(li)辦(ban)學(xue)(xue)三種(zhong)形式；民辦(ban)本科(ke)院校則是社會(hui)力量(liang)獨(du)(du)資(zi)辦(ban)校。

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1、生源減少

對絕(jue)大多(duo)數(shu)民(min)辦(ban)高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)機(ji)構而言，學費收入(ru)是辦(ban)學經費的主要或(huo)全部來源，充(chong)足(zu)的生源是其(qi)生存的基礎。21世紀初(chu)，我(wo)國高(gao)(gao)中畢業生人數(shu)出(chu)現下(xia)降趨(qu)勢(shi)，高(gao)(gao)校之間的生源競爭趨(qu)于激烈(lie)，民(min)辦(ban)高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)機(ji)構生源減少的問題已明顯顯現，這對其(qi)生存帶來巨大壓力。

2、人(ren)才培養方面投(tou)入不足

人才培養是高等(deng)學(xue)校的(de)根本任務和中心工作，但由(you)于種(zhong)種(zhong)原因，民(min)辦高等(deng)教(jiao)(jiao)育機構在(zai)教(jiao)(jiao)學(xue)經(jing)費上投入不(bu)(bu)足(zu)。不(bu)(bu)少民(min)辦高等(deng)教(jiao)(jiao)育機構的(de)辦學(xue)條件(jian)及(ji)教(jiao)(jiao)學(xue)實訓條件(jian)急(ji)需(xu)補充(chong)和更(geng)新。同時，學(xue)校領導、管理者在(zai)教(jiao)(jiao)學(xue)上投入的(de)精力不(bu)(bu)足(zu)。

3、教師隊伍建設(she)滯后

多數民辦(ban)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育機(ji)構的教(jiao)(jiao)師隊伍專(zhuan)(zhuan)職(zhi)教(jiao)(jiao)師少(shao)，兼職(zhi)教(jiao)(jiao)師比(bi)例(li)過高(gao)。少(shao)數民辦(ban)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育機(ji)構已逐步建立起(qi)自有的師資隊伍，多數學校仍實行(xing)專(zhuan)(zhuan)兼結合(he)，兼職(zhi)為(wei)主的教(jiao)(jiao)師聘用制度。

4、產權不明(ming)晰

產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)問(wen)題(ti)(ti)一直是困擾民辦(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)等(deng)學校(xiao)發展的(de)(de)(de)一個嚴重(zhong)問(wen)題(ti)(ti)。產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)，即(ji)財產(chan)(chan)(chan)所有(you)權(quan)(quan)，由于其自(zi)身的(de)(de)(de)多(duo)樣性和(he)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)多(duo)樣性，使(shi)得(de)民辦(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)難以明晰化。從 1997年(nian)(nian)頒布的(de)(de)(de)《社會(hui)力(li)量辦(ban)(ban)學條例(li)》，到(dao) 2002 年(nian)(nian)頒布的(de)(de)(de)《民辦(ban)(ban)教育(yu)促進(jin)法(fa)》，再(zai)到(dao)2004 年(nian)(nian)的(de)(de)(de)《民辦(ban)(ban)教育(yu)促進(jin)法(fa)實施(shi)條例(li)》，雖然國家在(zai)(zai)(zai)政(zheng)策層面(mian)對(dui)民辦(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)有(you)了進(jin)一步的(de)(de)(de)規定，但在(zai)(zai)(zai)其執行過程中(zhong)由于產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)涉及內容較多(duo)和(he)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)復雜性，使(shi)得(de)民辦(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)在(zai)(zai)(zai)處(chu)理自(zi)身產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)過程存在(zai)(zai)(zai)一些(xie)(xie)問(wen)題(ti)(ti)。這些(xie)(xie)問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)存在(zai)(zai)(zai)，對(dui)民辦(ban)(ban)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)發展和(he)舉辦(ban)(ban)者的(de)(de)(de)積極(ji)性等(deng)方面(mian)帶來了諸多(duo)消極(ji)影響。

5、管(guan)理不科學(xue)

根據現代企業(ye)制度中的(de)(de)(de)(de)法(fa)人治(zhi)理(li)(li)結(jie)構(gou)概(gai)念，民(min)辦(ban)(ban)高(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)法(fa)人治(zhi)理(li)(li)結(jie)構(gou)主要是指: “民(min)辦(ban)(ban)高(gao)校(xiao)作為獨立(li)的(de)(de)(de)(de)法(fa)人實體(ti)，在舉(ju)辦(ban)(ban)者(zhe)、決策(ce)(ce)者(zhe)、管理(li)(li)者(zhe)和教職工等權益相關者(zhe)之間建立(li)的(de)(de)(de)(de)有關學校(xiao)運(yun)營(ying)與權力(li)配置的(de)(de)(de)(de)一種機(ji)制或組織(zhi)結(jie)構(gou)。”雖然(ran)目(mu)前我國民(min)辦(ban)(ban)高(gao)校(xiao)大(da)多(duo)實行“董事(shi)會(hui)領導下(xia)的(de)(de)(de)(de)院( 校(xiao)) 長負(fu)責制”，但在具體(ti)的(de)(de)(de)(de)執行過(guo)程中董事(shi)會(hui)和校(xiao)長的(de)(de)(de)(de)權利(li)又出(chu)(chu)現權責不清(qing)的(de)(de)(de)(de)狀況，二(er)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)權利(li)領域存在著(zhu)很多(duo)的(de)(de)(de)(de)“越位”和“缺位”現象，使(shi)得民(min)辦(ban)(ban)高(gao)校(xiao)在具體(ti)運(yun)行過(guo)程中往(wang)往(wang)是董事(shi)會(hui)的(de)(de)(de)(de)權力(li)一家獨大(da)，甚至出(chu)(chu)現家族化(hua)傾向。上述現象的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)現，使(shi)得民(min)辦(ban)(ban)高(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)層做(zuo)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)決策(ce)(ce)很難科學化(hua)，大(da)多(duo)時候成了(le)董事(shi)長的(de)(de)(de)(de)“一言堂”。此外，現有的(de)(de)(de)(de)法(fa)人治(zhi)理(li)(li)結(jie)構(gou)中的(de)(de)(de)(de)監督機(ji)構(gou)也不完善(shan)。上述民(min)辦(ban)(ban)高(gao)校(xiao)法(fa)人治(zhi)理(li)(li)機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)(de)不完善(shan)，對(dui)民(min)辦(ban)(ban)高(gao)校(xiao)發展運(yun)行決策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)科學性(xing)帶(dai)來(lai)了(le)諸(zhu)多(duo)消極影響。

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