【財務(wu)制(zhi)度】體育事業單位財務(wu)制(zhi)度 體育事業單位財務(wu)管理

財政部 國家體育總局通知

財政部 國家體育總局關于印發《體育(yu)事業單位財(cai)務制度》的(de)通知

財(cai)教〔2012〕505號

各(ge)省、自治區、直(zhi)轄(xia)市、計劃(hua)單列市財政廳(ting)（局）、體育(yu)局、新疆生產建(jian)設兵團(tuan)財務局、體育(yu)局：

為(wei)進一步規范體(ti)育(yu)事業(ye)單位(wei)財(cai)務行(xing)為(wei)，加強財(cai)務管理和監督，促進體(ti)育(yu)事業(ye)的健康發展，根據《事業(ye)單位(wei)財(cai)務規則》（財(cai)政部令第68號）和國家有(you)關法(fa)律(lv)制度(du)(du)，結合體(ti)育(yu)事業(ye)單位(wei)特點，我(wo)(wo)們對《體(ti)育(yu)事業(ye)單位(wei)財(cai)務制度(du)(du)》（財(cai)文字[1997]273號）進行(xing)了修(xiu)訂。現將修(xiu)訂后的《體(ti)育(yu)事業(ye)單位(wei)財(cai)務制度(du)(du)》印發你們，請遵照執(zhi)行(xing)。執(zhi)行(xing)中有(you)何問題，請及時反(fan)饋我(wo)(wo)部。

附件(jian)：體育事業(ye)單位財(cai)務(wu)制(zhi)度(du)

財政(zheng)部 國(guo)家體(ti)育(yu)總(zong)局(ju)

2012年12月(yue)28日(ri)

體育事業單位財務制度

第一章 總 則

第一條 為了進一步規范體(ti)育事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)的財務(wu)(wu)行為，加強體(ti)育事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)財務(wu)(wu)管理和監督，提高資金(jin)使用效益，保障體(ti)育事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)健康發展，根據(ju)《事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)財務(wu)(wu)規則(ze)》和國家有關法律制(zhi)(zhi)度(du)(du)，結(jie)合體(ti)育事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)特點(dian)，制(zhi)(zhi)定本制(zhi)(zhi)度(du)(du)。

第二(er)條 本制度適(shi)用于各級各類(lei)體(ti)(ti)育(yu)事業單位（以下(xia)簡稱體(ti)(ti)育(yu)事業單位)的(de)財(cai)務(wu)活動。

第三條 體育事業(ye)單(dan)位財(cai)(cai)務管理(li)的(de)基本原則(ze)是(shi)：執行(xing)國家有關(guan)法律、法規和(he)財(cai)(cai)務規章制度；堅持勤(qin)儉辦事業(ye)的(de)方(fang)針；正確處理(li)事業(ye)發(fa)展(zhan)需要和(he)資金供(gong)給的(de)關(guan)系，社會(hui)效益和(he)經濟效益的(de)關(guan)系，國家、單(dan)位和(he)個人(ren)三者利(li)益的(de)關(guan)系。

第四條(tiao) 體(ti)育(yu)事業單位(wei)財(cai)務(wu)(wu)管(guan)理的(de)主要(yao)任(ren)務(wu)(wu)是：合(he)(he)理編制單位(wei)預算,嚴格(ge)預算執行(xing)，完整(zheng)、準確編制單位(wei)決(jue)(jue)算，真(zhen)實反(fan)映單位(wei)財(cai)務(wu)(wu)狀況；依法組織(zhi)收入，努力節約支(zhi)出；建立健全(quan)財(cai)務(wu)(wu)制度,加(jia)強(qiang)經(jing)濟(ji)(ji)核算,實施績(ji)效評價，提高資(zi)金使(shi)用(yong)效益；加(jia)強(qiang)資(zi)產管(guan)理，合(he)(he)理配置和(he)有效利用(yong)資(zi)產，防(fang)止資(zi)產流(liu)失；參與單位(wei)重大經(jing)濟(ji)(ji)決(jue)(jue)策和(he)對(dui)外簽訂經(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)同等事項(xiang)；加(jia)強(qiang)對(dui)單位(wei)經(jing)濟(ji)(ji)活動的(de)財(cai)務(wu)(wu)控制和(he)監督，防(fang)范財(cai)務(wu)(wu)風險。

第(di)五條(tiao) 體(ti)育事(shi)業單位應(ying)當按(an)照(zhao)國家有關(guan)規定設置財(cai)務(wu)(wu)會計機(ji)構，配備具備從業資格的(de)財(cai)務(wu)(wu)會計人員。

第(di)六條 體育(yu)事業單(dan)(dan)位的(de)財(cai)務(wu)活動在單(dan)(dan)位負責人的(de)領導下，由單(dan)(dan)位財(cai)務(wu)部(bu)門統一管理。

第二章 單位預算管理

第(di)七條 體育事(shi)業單位(wei)預(yu)算是指體育事(shi)業單位(wei)根據事(shi)業發展目標和計劃編制的(de)年度財務收支計劃。

體育事(shi)業單位預(yu)算(suan)(suan)由收入(ru)預(yu)算(suan)(suan)和支(zhi)出預(yu)算(suan)(suan)組成(cheng)。

第八(ba)條(tiao) 國家對體育(yu)事業單位實行(xing)核定收支、定額(e)或(huo)者定項補助(zhu)、超(chao)支不補、結轉和結余按規定使用(yong)的預算管理辦法。

定額或者(zhe)(zhe)定項補助標(biao)準根(gen)據國家有關政策和財力(li)可能(neng)，結合體育(yu)事業特點(dian)、發展目標(biao)和計劃、單位收支及資產(chan)狀況等確(que)定。定額或者(zhe)(zhe)定項補助可以為零。

非財政補助收(shou)入大于支(zhi)出較(jiao)多的體(ti)育(yu)事業單位，可(ke)以實(shi)行(xing)收(shou)入上繳辦法。具體(ti)辦法由(you)財政部門會同體(ti)育(yu)主管(guan)部門制(zhi)定。

第九條 預算編制原則：

（一）堅持合法合規的(de)原則。根據國家有關方針(zhen)政(zheng)策、法律法規以及體(ti)育事業發(fa)展目標和(he)計劃編制單位預算(suan)。

（二）堅持完整性(xing)和統(tong)(tong)一(yi)性(xing)原則。單(dan)位應(ying)當將全部財務收支(zhi)在預(yu)算中予以(yi)反映，并按照國家預(yu)算表格和統(tong)(tong)一(yi)的口(kou)徑、程序及計算依據編制(zhi)單(dan)位預(yu)算。

（三(san)）堅持以(yi)收定支、收支平(ping)衡(heng)的原則。單位(wei)預算應當自求(qiu)平(ping)衡(heng)，不得編制赤字預算。

（四）堅持統籌兼(jian)顧、保(bao)證重(zhong)點的原則。既要考慮(lv)(lv)事業發展的需(xu)要，又要考慮(lv)(lv)國家財力(li)的可(ke)能(neng)和(he)單位的收入狀況(kuang)(kuang)、資產狀況(kuang)(kuang)，保(bao)證重(zhong)點，兼(jian)顧一(yi)般。

（五）堅(jian)持(chi)勤儉節約、注(zhu)重績效的(de)原(yuan)則。挖掘內部潛(qian)力，努力增收節支，提高資金(jin)使用效益。

第十條(tiao) 體育事業單位參(can)考以(yi)前(qian)年度預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)執行(xing)情況，根據(ju)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)年度的(de)收入(ru)增減因素和(he)措施，以(yi)及(ji)以(yi)前(qian)年度結轉(zhuan)和(he)結余情況，測(ce)算(suan)(suan)(suan)(suan)編制收入(ru)預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)；根據(ju)事業發展需要與財力可能，測(ce)算(suan)(suan)(suan)(suan)編制支出預(yu)(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)。

第十一(yi)(yi)條 體育事業(ye)單位(wei)根據年度(du)事業(ye)發(fa)展目標和計劃(hua)以(yi)及預算(suan)編制(zhi)的規定(ding)，提出(chu)預算(suan)建議數(shu)，經(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)審核(he)匯總報財政(zheng)部門(men)（一(yi)(yi)級預算(suan)單位(wei)按同(tong)級財政(zheng)部門(men)規定(ding)報送，下同(tong)）。單位(wei)根據財政(zheng)部門(men)下達的預算(suan)控制(zhi)數(shu)編制(zhi)預算(suan)，由主(zhu)管(guan)部門(men)審核(he)匯總報財政(zheng)部門(men)，經(jing)法定(ding)程序(xu)審核(he)批復后執行。

第十二條 體育事(shi)業單(dan)位(wei)應當(dang)嚴格(ge)執行批準(zhun)的(de)預算。預算執行中，國家對財(cai)政(zheng)補助收入和財(cai)政(zheng)專戶管理資金的(de)預算一(yi)般不予調整。

上級下達(da)或單(dan)位的事業計劃有較大(da)調(diao)整(zheng)，或者根據(ju)國家有關政(zheng)(zheng)(zheng)策增(zeng)加或者減少支(zhi)出，對預算(suan)執行(xing)(xing)影響(xiang)較大(da)時，單(dan)位應當報(bao)主(zhu)管(guan)部門(men)審核(he)后報(bao)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)調(diao)整(zheng)預算(suan)；財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)補助收入和財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)專戶管(guan)理資金以外部分的預算(suan)需要調(diao)增(zeng)或者調(diao)減的，由體育事業單(dan)位自行(xing)(xing)調(diao)整(zheng)并(bing)報(bao)主(zhu)管(guan)部門(men)和財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)備案(an)。

收入預算(suan)調(diao)整(zheng)后，相應調(diao)增或者調(diao)減支出預算(suan)。

第十三條(tiao) 體育事業(ye)單位(wei)決算(suan)是(shi)指體育事業(ye)單位(wei)根據預算(suan)執行結(jie)果編制的年度(du)報(bao)告。

第十四條(tiao) 體(ti)育事(shi)業單位應當按(an)照(zhao)規定編(bian)制(zhi)年(nian)度(du)決算，由(you)主管部(bu)門審核匯總后(hou)報(bao)財政部(bu)門審批。

第十五條 體育事業(ye)單位應當加強決(jue)算(suan)審核和分析，保證決(jue)算(suan)數據的真(zhen)實、準(zhun)確(que)，規范決(jue)算(suan)管理(li)工(gong)作(zuo)。

第三章 收入管理

第十六(liu)條 收入是(shi)指體育(yu)事業單位為開展業務及其他活動依(yi)法取得的(de)非償還性資金。

第十七條 體育事業單(dan)位收入包括：

（一）財政(zheng)補助收入，即體育事業單位(wei)從(cong)同(tong)級(ji)財政(zheng)部門取得的各類財政(zheng)撥款（含彩(cai)票(piao)公益金）。

（二）事業(ye)(ye)收(shou)入，即體育(yu)事業(ye)(ye)單位開展(zhan)體育(yu)業(ye)(ye)務活(huo)動及其(qi)輔助活(huo)動取得的(de)收(shou)入。其(qi)中：按照(zhao)國(guo)(guo)家有關規定應(ying)當上繳(jiao)國(guo)(guo)庫或者財(cai)(cai)政(zheng)專(zhuan)戶(hu)的(de)資(zi)金，不計入事業(ye)(ye)收(shou)入；從財(cai)(cai)政(zheng)專(zhuan)戶(hu)核(he)撥給(gei)體育(yu)事業(ye)(ye)單位的(de)資(zi)金和經核(he)準不上繳(jiao)國(guo)(guo)庫或者財(cai)(cai)政(zheng)專(zhuan)戶(hu)的(de)資(zi)金，計入事業(ye)(ye)收(shou)入。

（三(san)）上(shang)級補助收入，即體育(yu)事(shi)業單(dan)位從主管部門和上(shang)級單(dan)位取得的非財政補助收入。

（四）附(fu)屬單(dan)(dan)位(wei)上(shang)繳收入(ru)，即體育事業單(dan)(dan)位(wei)附(fu)屬獨立核算單(dan)(dan)位(wei)按照有(you)關規定上(shang)繳的收入(ru)。

（五）經營(ying)收入,即(ji)體育(yu)事業單位在專業活動(dong)及(ji)其(qi)輔助活動(dong)之(zhi)外開展非獨立核(he)算(suan)經營(ying)活動(dong)取得的收入。

（六）其他收(shou)入(ru)(ru)(ru)，即本條上述規定范圍以外的各項(xiang)收(shou)入(ru)(ru)(ru)，包括投資收(shou)益、利息收(shou)入(ru)(ru)(ru)、捐贈收(shou)入(ru)(ru)(ru)等。

第十八條 事業收入包括：

(一）體(ti)(ti)育競賽(sai)(sai)收(shou)入，即體(ti)(ti)育事業單位(wei)組(zu)織和(he)參加各類(lei)體(ti)(ti)育比(bi)(bi)賽(sai)(sai)和(he)表演所取得的收(shou)入，包括(kuo)出售門票、比(bi)(bi)賽(sai)(sai)冠名權、媒(mei)體(ti)(ti)轉播權和(he)提(ti)供服(fu)務等取得的各項(xiang)收(shou)入。

（二）體(ti)(ti)育(yu)(yu)公共設施(shi)服(fu)務(wu)收入，即體(ti)(ti)育(yu)(yu)事業單(dan)位依托體(ti)(ti)育(yu)(yu)場地及附屬設施(shi)提供體(ti)(ti)育(yu)(yu)比賽、健(jian)身(shen)休閑、健(jian)身(shen)指(zhi)導、技能培訓(xun)、運(yun)動康復、體(ti)(ti)質測試(shi)等服(fu)務(wu)取(qu)得的收入。

（三）體育(yu)技術服務收入(ru)，即體育(yu)事業單位對外提供技術指導、技術咨詢(xun)、技術培(pei)訓(xun)、信(xin)息(xi)服務和(he)推(tui)廣體育(yu)科研成果等取得的收入(ru)。

（四）體育衍(yan)生業務收(shou)入，即體育事業單位通過形(xing)象(xiang)代言、特許使用權(quan)、冠名權(quan)等取得(de)的(de)收(shou)入。

（五）其(qi)他體育事(shi)業(ye)(ye)收(shou)入，即體育事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)開展專業(ye)(ye)業(ye)(ye)務活動(dong)(dong)及其(qi)輔助(zhu)活動(dong)(dong)取(qu)得的除上述各項收(shou)入以外的收(shou)入。

第十九條 經營收入包括：

（一(yi)）銷售收(shou)入(ru)，即體(ti)育事業(ye)單位非獨立核(he)算部門銷售商(shang)品所取得(de)的收(shou)入(ru)。

（二）經(jing)營服(fu)務(wu)收入，即(ji)體育事業單位(wei)非(fei)獨立核算部(bu)門對(dui)外(wai)提(ti)供經(jing)營服(fu)務(wu)取得的收入。

（三(san)）租(zu)賃收入，即體育(yu)事業(ye)單位出租(zu)房屋、場地(di)、大型(xing)設備(bei)等取得的收入。

（四）其他(ta)經營收入(ru)，即體(ti)育事業(ye)(ye)單位在(zai)專業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)活動及其輔助活動之外取得的除上(shang)述各項收入(ru)以外的收入(ru)。

第二十條 收(shou)入管理的要求

（一）體育事業單位(wei)應當在(zai)國家政策允許(xu)的范圍內(nei)，依法組(zu)織收入(ru)，堅持把社會(hui)效(xiao)益放在(zai)首位(wei)，同時(shi)注重經濟(ji)效(xiao)益。

（二）體育(yu)事業單位(wei)取(qu)得事業收入和(he)經營收入，應當使用(yong)財(cai)政部門(men)和(he)稅(shui)務部門(men)統一印制的票據(ju)，并建立健全各種(zhong)專用(yong)收款收據(ju)、銷售發(fa)票、門(men)票等票據(ju)的管理制度。

（三）體育事業單(dan)位(wei)應當嚴格執(zhi)行國家批準的收(shou)費(fei)項(xiang)目(mu)和收(shou)費(fei)標準，不得擅(shan)自(zi)設立收(shou)費(fei)項(xiang)目(mu)，自(zi)定收(shou)費(fei)標準。

（四）體育事(shi)業單位應當按照規定(ding)加(jia)強銀行(xing)賬戶的(de)統一管(guan)理，收入要及時入賬，防止流失。

（五）體育事業單位的各項(xiang)收入應當(dang)全部納(na)入單位預算，統(tong)一核算，統(tong)一管理。

（六）體育事業(ye)單位對按照規(gui)定上繳國庫或者財政專戶的(de)資金(jin)，應(ying)當(dang)按照國庫集中收(shou)繳的(de)有關規(gui)定及(ji)時(shi)足額上繳，不得隱瞞、滯(zhi)留、截(jie)留、挪(nuo)用和坐(zuo)支。

第四章 支出管理

第二十一(yi)條 支出(chu)是體育(yu)事業(ye)單(dan)位(wei)開展業(ye)務及其他活(huo)動發(fa)生(sheng)的資金耗費和損失。

第二十(shi)二條(tiao)　體育事業單位支(zhi)出包括：

（一）事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)，即體育(yu)事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位開展專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務活(huo)動(dong)及其輔助活(huo)動(dong)發(fa)生(sheng)的基本(ben)(ben)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)和(he)(he)項目支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)。基本(ben)(ben)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)是指體育(yu)事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位為了保(bao)障其正常運(yun)轉、完成日常工作(zuo)任(ren)務而發(fa)生(sheng)的人員(yuan)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)和(he)(he)公用(yong)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)。項目支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)是指體育(yu)事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)單(dan)(dan)位為了完成特定工作(zuo)任(ren)務和(he)(he)事(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展目標，在基本(ben)(ben)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)之外(wai)所發(fa)生(sheng)的支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)。

（二(er)）經營支(zhi)出，即(ji)體育事業單位(wei)在專業業務活動及其輔助活動之(zhi)外開(kai)展(zhan)非獨立(li)核算經營活動發(fa)生的支(zhi)出。

（三）對附(fu)屬(shu)單(dan)位補(bu)助(zhu)支出(chu)，即(ji)體(ti)育事(shi)業單(dan)位用(yong)財政補(bu)助(zhu)收入之(zhi)外的收入對附(fu)屬(shu)單(dan)位補(bu)助(zhu)發生的支出(chu)。

（四）上繳上級支出，即體育事(shi)業(ye)單(dan)位按照財政部門(men)和主管部門(men)的(de)規定上繳上級單(dan)位的(de)支出。

（五(wu)）其他支(zhi)(zhi)出(chu)，即本(ben)條(tiao)上述規(gui)定范(fan)圍以外的各項(xiang)支(zhi)(zhi)出(chu)，包括利息支(zhi)(zhi)出(chu)、捐贈(zeng)支(zhi)(zhi)出(chu)等。

第(di)二十三(san)條 體育事業單位(wei)應當將各項支出(chu)全部納入單位(wei)預算，建立健全支出(chu)管(guan)理制度。

第(di)二十(shi)四條　體(ti)(ti)育事(shi)(shi)業單(dan)位應(ying)當嚴格執行國家(jia)有關財務規(gui)(gui)章制(zhi)度(du)規(gui)(gui)定(ding)的(de)開(kai)支范圍及(ji)開(kai)支標(biao)準；國家(jia)有關財務規(gui)(gui)章制(zhi)度(du)沒有統一規(gui)(gui)定(ding)的(de)，由體(ti)(ti)育事(shi)(shi)業單(dan)位規(gui)(gui)定(ding)，報主管部門(men)和(he)(he)財政(zheng)部門(men)備案。體(ti)(ti)育事(shi)(shi)業單(dan)位的(de)規(gui)(gui)定(ding)違反法律制(zhi)度(du)和(he)(he)國家(jia)政(zheng)策(ce)的(de)，主管部門(men)和(he)(he)財政(zheng)部門(men)應(ying)當責令(ling)改正。

第二十五條　體育(yu)事業單位在開展(zhan)非獨立(li)核(he)算(suan)經營活動(dong)中，應當(dang)正確歸集(ji)實際發生的各項費(fei)用數；不能歸集(ji)的，應當(dang)按照規(gui)定的比(bi)例合(he)理分攤。

經(jing)營支出應當與(yu)經(jing)營收入配比(bi)。

第二十六條(tiao) 體(ti)育(yu)事業單(dan)位從(cong)財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)和主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)取得的有指(zhi)定(ding)項目(mu)和用(yong)途的專(zhuan)項資金(jin)，應(ying)當(dang)(dang)專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)、單(dan)獨核算，并按(an)照規定(ding)向財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)或者主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)報(bao)(bao)送(song)專(zhuan)項資金(jin)使用(yong)情況；項目(mu)完成后，應(ying)當(dang)(dang)報(bao)(bao)送(song)專(zhuan)項資金(jin)支出(chu)決算和使用(yong)效果的書面報(bao)(bao)告，接受財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)或者主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)的檢查、驗收。

第二十七(qi)條(tiao)　體育(yu)事(shi)業(ye)單位應當強化成本意(yi)識、加強經濟核算，具備條(tiao)件(jian)的體育(yu)事(shi)業(ye)單位可以根據開(kai)展業(ye)務及(ji)其他活動的實際需要，實行內部(bu)成本核算辦(ban)法。

第二十八條 體(ti)育事業單位實行(xing)內部成本(ben)核算，應當(dang)按(an)照核算對象將(jiang)業務活(huo)動中所發生的(de)各種費用進(jin)行(xing)歸集(ji)、分(fen)配和計算，其費用可以劃分(fen)為直(zhi)接費用、間(jian)接費用和期間(jian)費用。

（一）直接費用是指直接從(cong)事體(ti)育公共設施服務(wu)(wu)、體(ti)育競賽、體(ti)育技術服務(wu)(wu)、體(ti)育宣傳品制(zhi)作等專業業務(wu)(wu)活動(dong)和非獨立(li)核算生(sheng)產經營活動(dong)所發生(sheng)的費用。

（二）間接(jie)費(fei)用(yong)是指(zhi)體(ti)育(yu)事業(ye)單位內部各業(ye)務(wu)(wu)部門為組織和管理體(ti)育(yu)公共設(she)施(shi)服(fu)務(wu)(wu)、體(ti)育(yu)競賽、體(ti)育(yu)技術服(fu)務(wu)(wu)、體(ti)育(yu)宣傳品制作等專業(ye)業(ye)務(wu)(wu)活動和非(fei)獨立核(he)算生產經營(ying)活動所發生的費(fei)用(yong)。

（三）期間(jian)費用是指(zhi)體育(yu)事業單位內部行政后勤管理部門發生的(de)各項(xiang)費用。

第二(er)十九條 體育事(shi)業(ye)單位實行內(nei)部成本(ben)核算，其成本(ben)費(fei)用(yong)應當按照支(zhi)出用(yong)途分別歸集到(dao)單位事(shi)業(ye)支(zhi)出、經營支(zhi)出等相應科目中。

第三(san)十條(tiao) 體育事業(ye)單位實行(xing)內部成(cheng)本(ben)核算，其(qi)基本(ben)建設支出(chu)(chu)、對外投(tou)資、各(ge)種罰(fa)款(kuan)、贊助和(he)捐贈支出(chu)(chu)以(yi)及(ji)國家規定不(bu)得列入成(cheng)本(ben)費用(yong)的其(qi)他支出(chu)(chu)，不(bu)得計入成(cheng)本(ben)費用(yong)。

第(di)三十一條 體育(yu)事業單位實(shi)行內部成本核算(suan)，應當(dang)建立(li)成本費用(yong)與相關支出的核對(dui)機制，以及(ji)成本核算(suan)分析報告制度。

第三十二(er)條(tiao) 體育事業(ye)單位應當嚴格執行國庫集中支付(fu)制度(du)(du)和政府采(cai)購制度(du)(du)等有(you)關規(gui)定。

第(di)三十三條 體育事業單(dan)位應當加強(qiang)支出的績(ji)效管理，提高(gao)資(zi)金(jin)使(shi)用的有效性。

第三十(shi)四(si)條 體育事業單(dan)位應當依法加強各類票(piao)據管理，確保票(piao)據來(lai)源合法、內容真實、使(shi)用正(zheng)確，不得使(shi)用虛假(jia)發票(piao)。

票據經辦部門和(he)人員應當(dang)對票據的真實性(xing)、合法性(xing)負責。財務部門應當(dang)加強票據的審(shen)核，拒絕(jue)報(bao)銷虛假票據。

第五章 結轉和結余管理

第三十五條 結轉和結余是指體育(yu)事業單(dan)位年度收入與支出相(xiang)抵后的余額。

結轉資(zi)(zi)金是指(zhi)(zhi)當(dang)年(nian)(nian)預(yu)算已執行但未完(wan)成(cheng)，或者(zhe)因(yin)故未執行，下(xia)一年(nian)(nian)度(du)需要按(an)照原用(yong)(yong)途繼續使用(yong)(yong)的(de)資(zi)(zi)金。結余(yu)資(zi)(zi)金是指(zhi)(zhi)當(dang)年(nian)(nian)預(yu)算工作目標已完(wan)成(cheng)，或者(zhe)因(yin)故終止，當(dang)年(nian)(nian)剩余(yu)的(de)資(zi)(zi)金。

經(jing)營收支結(jie)轉和結(jie)余應(ying)當(dang)單獨反(fan)映。

第三十六條 財(cai)政撥款(kuan)結(jie)轉和結(jie)余的管理，應當(dang)按照(zhao)同級財(cai)政部門的規定執(zhi)行。

第三(san)十七條 非財(cai)(cai)政撥款(kuan)結(jie)轉(zhuan)按照(zhao)規定結(jie)轉(zhuan)下(xia)一年度(du)繼續使(shi)用(yong)。非財(cai)(cai)政撥款(kuan)結(jie)余可以(yi)按照(zhao)國(guo)家有關(guan)規定提取職工福利基金(jin)，剩余部分(fen)作為事業基金(jin)用(yong)于彌補(bu)以(yi)后年度(du)單位收支差額；國(guo)家另有規定的(de)，從其(qi)規定。

第三十八條　體(ti)育事業單(dan)位應(ying)當加強(qiang)事業基(ji)金(jin)(jin)的(de)管理(li)(li)，遵循收支(zhi)平衡的(de)原則，統籌安排(pai)、合理(li)(li)使用，支(zhi)出不得(de)超出基(ji)金(jin)(jin)規模。

第六章 專用基金管理

第三十九條 專用基金是指體育事業單位按照(zhao)規(gui)定提取(qu)或設置的有(you)專門用途的資金。

專(zhuan)用基(ji)金管理應當遵循先提后(hou)用、收支平衡(heng)、專(zhuan)款專(zhuan)用的(de)原則，支出不得超出基(ji)金規模。

第四(si)十條 專用(yong)基金包(bao)括：

（一）修購基(ji)金，即按(an)照事業(ye)收(shou)入和(he)經營收(shou)入的(de)一定比例提取，并(bing)按(an)照規定在相應的(de)購置(zhi)和(he)修繕科(ke)目(mu)中列(lie)支（各列(lie)50%），以及(ji)按(an)照其他規定轉入，用于(yu)體育(yu)事業(ye)單位固(gu)定資產維修和(he)購置(zhi)的(de)資金。事業(ye)收(shou)入和(he)經營收(shou)入較少的(de)事業(ye)單位可(ke)以不提取修購基(ji)金。

（二）職工(gong)(gong)福(fu)利基金(jin)，即按照非(fei)財政撥款結余的一定比例提(ti)取(qu)以(yi)及按照其他規(gui)定提(ti)取(qu)轉入，用于(yu)單位(wei)職工(gong)(gong)的集體福(fu)利設施、集體福(fu)利待遇等的資金(jin)。

（三(san)）其他(ta)基金，即按照其他(ta)有關規定提取或者(zhe)設置的(de)專用基金。

第四十一(yi)條 各項(xiang)基金的(de)提取比例和管理辦法，國家(jia)有統(tong)(tong)一(yi)規定的(de)，按統(tong)(tong)一(yi)規定執行(xing)；沒(mei)有統(tong)(tong)一(yi)規定的(de)，由主管部(bu)門(men)會同(tong)同(tong)級(ji)財政部(bu)門(men)確(que)定。

第七章 資產管理

第四十(shi)二條 資產是指體育事業單位占有(you)或(huo)者(zhe)使用的(de)(de)能以貨幣計(ji)量的(de)(de)經濟(ji)資源，包括各種財產、債權和其他權利。

第四(si)十三條(tiao) 體育事業單位的資(zi)(zi)產包括流動資(zi)(zi)產、固定資(zi)(zi)產、在建工程、無形(xing)資(zi)(zi)產和(he)對外投資(zi)(zi)等。

第四十四條 體育事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)應當(dang)建立健全(quan)(quan)單(dan)(dan)位(wei)(wei)資產管理制度，加強和規范資產配置、使用(yong)和處置管理，維護(hu)資產安全(quan)(quan)完(wan)整，保(bao)障事業健康發展。

第四十五條(tiao) 體育事業單位應(ying)當按照(zhao)科學規范、從嚴控制、保障事業發展需要的原則合理配置資(zi)產(chan)(chan)(chan)。根據單位資(zi)產(chan)(chan)(chan)存量狀(zhuang)況、人員(yuan)編(bian)制和(he)有(you)關資(zi)產(chan)(chan)(chan)配置標準，編(bian)制資(zi)產(chan)(chan)(chan)購(gou)置計(ji)劃，按照(zhao)部(bu)門預(yu)算管理的有(you)關要求列(lie)入年度部(bu)門預(yu)算，并履(lv)行相(xiang)關政府(fu)采購(gou)規定。

第四十六(liu)條 流動資(zi)(zi)產是指可以(yi)在一年以(yi)內變現或者耗用(yong)的(de)資(zi)(zi)產，包(bao)括(kuo)現金、各種(zhong)存(cun)款、零余額(e)(e)賬戶用(yong)款額(e)(e)度、應收(shou)及(ji)預付(fu)款項、存(cun)貨等。

第(di)四十七條(tiao) 體育事業(ye)單(dan)位應(ying)當嚴格執行國家現金及各種存款的(de)有關規(gui)定，并建立健全內部(bu)管(guan)理制度。

第四十八條 體育事業單(dan)位對應(ying)收及(ji)預付款(kuan)項要按時(shi)清理(li)結算，加強管理(li)。

第四十九(jiu)條(tiao) 存貨是指體育事(shi)業單位在開(kai)展業務活動(dong)及其他活動(dong)中為耗用而儲存的資產，包(bao)(bao)括材料、燃料、包(bao)(bao)裝物和低值(zhi)易耗品等。

（一）體育事業單位應(ying)當(dang)建(jian)立(li)健全存貨管(guan)理制(zhi)度(du)(du)。單位資(zi)產(chan)管(guan)理部門應(ying)當(dang)指定專人負(fu)責，嚴(yan)格收發手續，完善存貨驗(yan)收、出入(ru)庫和(he)保管(guan)制(zhi)度(du)(du)，防止丟失、損(sun)壞和(he)變(bian)質。

（二）單位資(zi)產管理部門(men)(men)應(ying)當建立存貨明細賬，定期(qi)與財務(wu)部門(men)(men)的存貨總(zong)賬進行(xing)核對，并對存貨進行(xing)定期(qi)或不定期(qi)的清查盤點，做(zuo)到(dao)賬賬相符、賬實(shi)相符。對存貨盤盈、盤虧應(ying)當及(ji)時(shi)處(chu)理。

（三(san)）體育事業(ye)單(dan)位應(ying)當(dang)制(zhi)定消耗(hao)性存貨(huo)儲備定額和主要存貨(huo)消耗(hao)定額。

第五十條(tiao) 固(gu)定資(zi)(zi)產(chan)是指使(shi)用(yong)(yong)期限超(chao)過一年(nian)，單位(wei)價值(zhi)在(zai)1000元以(yi)上(shang)(shang)（其中(zhong)(zhong)：專用(yong)(yong)設備單位(wei)價值(zhi)在(zai)1500元以(yi)上(shang)(shang)），并在(zai)使(shi)用(yong)(yong)過程中(zhong)(zhong)基本保持原有物(wu)質形態(tai)的(de)資(zi)(zi)產(chan)。單位(wei)價值(zhi)雖未達到規定標(biao)準，但是耐用(yong)(yong)時間在(zai)一年(nian)以(yi)上(shang)(shang)的(de)大批同類物(wu)資(zi)(zi)，作為固(gu)定資(zi)(zi)產(chan)管理。

固定資產一般分為(wei)六類：房屋及構筑(zhu)物；專(zhuan)用(yong)設備(bei)；通用(yong)設備(bei)；文物和陳列品；圖書、檔(dang)案；家具(ju)、用(yong)具(ju)、裝具(ju)及動植(zhi)物。

體(ti)育事業單位(wei)的固定資產明細目(mu)錄由國(guo)務院(yuan)體(ti)育主管部門制定，報國(guo)務院(yuan)財政部門備案(an)。

第五十一條 體育事業單位要加強固定資產(chan)管理(li)：

（一）建(jian)立健全(quan)固定資產管理(li)制度，加強固定資產維護和保養(yang)，制定操作規程，建(jian)立技術檔案和使(shi)用情況報告(gao)制度。

（二(er)）購建、調入、捐贈、贊(zan)助的(de)固定資(zi)產(chan)，由單位資(zi)產(chan)管理部(bu)門負(fu)責(ze)組織驗(yan)收(shou)，財務(wu)部(bu)門參與驗(yan)收(shou)，專業(ye)儀器設備和新建的(de)房屋及構(gou)筑物(wu)應當有專業(ye)技術人員參加驗(yan)收(shou)。經驗(yan)收(shou)后的(de)固定資(zi)產(chan)要及時入賬并交付使用。

（三）體(ti)育事業(ye)單位應當(dang)對固(gu)定(ding)資產進(jin)(jin)行(xing)定(ding)期(qi)或者不定(ding)期(qi)的清(qing)查盤點。年度(du)終了前應當(dang)進(jin)(jin)行(xing)一次(ci)全面清(qing)查盤點，保證賬實相符。

第(di)五十二條 體(ti)育事業單位(wei)接(jie)受捐贈、贊(zan)助的實物包括(kuo)固定(ding)資產和消耗(hao)性(xing)物品兩類。

體育事業單位接(jie)受捐(juan)贈、贊助的(de)固(gu)(gu)定資(zi)產(chan)，按(an)照同類固(gu)(gu)定資(zi)產(chan)的(de)市場(chang)價格或者有關憑證(zheng)記(ji)賬，接(jie)受捐(juan)贈、贊助固(gu)(gu)定資(zi)產(chan)時發(fa)生的(de)相關費用應當(dang)計入固(gu)(gu)定資(zi)產(chan)價值。

體育事業單位接(jie)受捐贈、贊助的(de)服裝、器材、食品(pin)(pin)、飲料等消耗性物品(pin)(pin)，按照實物管(guan)理要求建(jian)立健(jian)全(quan)物資(zi)臺賬，嚴格(ge)出入(ru)庫管(guan)理。

第(di)五十(shi)三條 在(zai)建工程(cheng)是(shi)指已經(jing)發(fa)生(sheng)必要支出(chu)，但尚未達到(dao)交付使用狀態的建設工程(cheng)。

在建工程達到交付使用狀(zhuang)態時(shi)，應當按照規定(ding)辦理工程竣工財務決算和資(zi)產(chan)交付使用。

第五十四條 無形資(zi)產(chan)是指不具有實物形態而能為(wei)使用者提(ti)供(gong)某種權(quan)利(li)的資(zi)產(chan)，包括專(zhuan)利(li)權(quan)、商(shang)標(biao)權(quan)、著作權(quan)、土地使用權(quan)、非專(zhuan)利(li)技(ji)術以及(ji)其他財產(chan)權(quan)利(li)。

體育事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)應(ying)當加強本單(dan)位(wei)無(wu)形(xing)資(zi)產(chan)的(de)評估確認(ren)、開(kai)發、保(bao)護、使用(yong)和轉讓的(de)管理。轉讓無(wu)形(xing)資(zi)產(chan)，應(ying)當按(an)照有關(guan)規(gui)定進行資(zi)產(chan)評估，取得(de)的(de)收入(ru)按(an)照國家有關(guan)規(gui)定處理。體育事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)取得(de)無(wu)形(xing)資(zi)產(chan)發生的(de)支(zhi)出，應(ying)當計入(ru)事業(ye)(ye)支(zhi)出。

第(di)五十(shi)五條 對外投資(zi)是指體育事業單位依法利用(yong)貨幣資(zi)金、實物(wu)、無(wu)形資(zi)產等方式向其他單位的(de)投資(zi)。

（一）體育(yu)事(shi)業單位應當(dang)嚴格控制(zhi)對外(wai)投(tou)資。在(zai)保證單位正常運轉和事(shi)業發展的前提下，按照(zhao)國家有關規定可以對外(wai)投(tou)資的，應當(dang)進行(xing)充分的可行(xing)性(xing)論證，并履(lv)行(xing)相(xiang)關審批程序。

（二）體育事(shi)(shi)業單位不得(de)使用財政(zheng)撥款（含彩票(piao)(piao)公益金）及(ji)其結余(yu)進行對外投資(zi)，不得(de)從事(shi)(shi)股(gu)票(piao)(piao)、期貨、基金、企業債(zhai)券等投資(zi)，國家(jia)另有規(gui)定的除外。

（三）體育事(shi)業單位(wei)以非貨幣性(xing)資(zi)產(chan)對外投(tou)資(zi)的，應當(dang)按(an)照國家(jia)有關規定(ding)進行資(zi)產(chan)評估，合理確定(ding)資(zi)產(chan)價值。

（四）體育事(shi)業(ye)單位應當建立健全對所(suo)辦(ban)企(qi)業(ye)的管(guan)(guan)理制度，認真履(lv)行相(xiang)關管(guan)(guan)理職責，對企(qi)業(ye)經營者任免(mian)、重大決策(ce)和(he)收(shou)益分配等事(shi)項進行監督(du)管(guan)(guan)理。

第五(wu)十六(liu)條(tiao) 體育事業單位資產處置(zhi)應(ying)當遵循公開、公平、公正和(he)競爭、擇優的(de)原則，嚴格(ge)履行相關審(shen)批(pi)程序。

體育事業單位出(chu)租、出(chu)借(jie)資產，應當按(an)照國家有關規(gui)定經主管部門審(shen)核同意后(hou)報(bao)同級(ji)財政部門審(shen)批。

第五十(shi)七條 體育事業單位(wei)應當提高資(zi)產使(shi)用效率，按(an)照國家有關規定實行資(zi)產共享、共用。

第八章 負債管理

第(di)五十(shi)八條 負債(zhai)是指體(ti)育(yu)事(shi)業單位所承擔(dan)的能以貨幣計量，需(xu)要(yao)以資產或者勞(lao)務(wu)償還的債(zhai)務(wu)。

第(di)五(wu)十九條 體育(yu)事業單位的(de)負債包(bao)括借入款(kuan)(kuan)項(xiang)、應(ying)付款(kuan)(kuan)項(xiang)、暫存款(kuan)(kuan)項(xiang)、應(ying)繳款(kuan)(kuan)項(xiang)等。

應(ying)繳款項包括(kuo)體育事業單位收取的(de)應(ying)當上(shang)繳國庫或者財政專(zhuan)戶(hu)的(de)資金、應(ying)繳稅(shui)費，以及其他按照國家有關規定應(ying)當上(shang)繳的(de)款項。

第六十(shi)條 體育事業單位應(ying)當對不同性質的負債分類管(guan)理(li)(li)(li)，及時清(qing)理(li)(li)(li)并按規定辦理(li)(li)(li)結算(suan)，保證各種負債在(zai)規定期限內歸(gui)還。

第六(liu)十一條 體育事業(ye)單位應當建立健全財務風險控制機制，規范和加強借入款(kuan)項管理，嚴格(ge)執(zhi)行審批程序(xu)，不得違反規定舉借債務和提供擔保。

第九章 事業單位清算

第六十(shi)二(er)條 體育(yu)事(shi)業單位發生劃轉、撤(che)銷、合并、分立時(shi)，應當(dang)進(jin)行清算。

第六十三(san)條 體育事業單位(wei)清(qing)算，應(ying)當在主管部門(men)和財(cai)政部門(men)的(de)監督(du)指導(dao)下(xia)，對單位(wei)的(de)財(cai)產、債(zhai)(zhai)權(quan)、債(zhai)(zhai)務(wu)等進行全面清(qing)理(li)(li)，編制財(cai)產目錄和債(zhai)(zhai)權(quan)、債(zhai)(zhai)務(wu)清(qing)單，提出財(cai)產作(zuo)價依據和債(zhai)(zhai)權(quan)、債(zhai)(zhai)務(wu)處理(li)(li)辦法(fa),做好資產的(de)移交、接收、劃(hua)轉和管理(li)(li)工作(zuo)，并妥善處理(li)(li)各項遺留問(wen)題(ti)。

第六十四條 體育事業單位清算結束后，經主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)審(shen)核并報財政部(bu)(bu)門(men)批準，其資產分(fen)別(bie)按照下列辦法處(chu)理：

（一(yi)）因隸屬關系改變，成建制劃轉(zhuan)(zhuan)的體育事業單(dan)位，全(quan)部資(zi)產無償移(yi)交，并相(xiang)應劃轉(zhuan)(zhuan)經費指(zhi)標(biao)。

（二）轉為企業管理的體育(yu)事業單位，全部(bu)資產(chan)扣除負債后，轉作國家資本(ben)金。需要進(jin)行資產(chan)評估的，按照國家有關規定執行。

（三）撤銷(xiao)的體育事業(ye)單位，全(quan)部(bu)資產由主管(guan)部(bu)門(men)和(he)財政部(bu)門(men)核準處(chu)理。

（四(si)）合(he)并的體育事業單位，全部資產(chan)(chan)移(yi)交接收單位或者(zhe)新組建單位，合(he)并后多余的資產(chan)(chan)由主管部門和(he)財政部門核準處理。

（五）分立的體育事(shi)業單位(wei)，資(zi)產按照有關(guan)規(gui)定移交(jiao)分立后(hou)的事(shi)業單位(wei)，并相應劃轉(zhuan)經(jing)費(fei)指(zhi)標(biao)。

第十章 財務報告和財務分析

第六(liu)十五(wu)條 財務(wu)報告是反映體育事業單(dan)位(wei)一定時(shi)期財務(wu)狀況和事業成果的(de)總結(jie)性書面(mian)文(wen)件(jian)。

體(ti)育(yu)事業單(dan)位應當按照財政(zheng)部門(men)和主管(guan)(guan)部門(men)的規定(ding)和要求，定(ding)期(qi)編制財務報告(gao)，做(zuo)到內容完整、數據真(zhen)實、計算準確、說明(ming)符(fu)合實際情況，并(bing)定(ding)期(qi)向主管(guan)(guan)部門(men)和財政(zheng)部門(men)以及其他有關的報表使用者提供(gong)財務報告(gao)。

第六十六條 體育事業單(dan)位在(zai)編制財(cai)務報(bao)告前，應當(dang)對(dui)財(cai)產、債權、債務等進行(xing)全(quan)面清查盤點(dian)，并編制盤存(cun)表。對(dui)盤盈、盤虧、報(bao)廢、損毀等按(an)照規(gui)定程(cheng)序辦理。

第六(liu)十(shi)七條 體育事業單位報送的年度財(cai)務(wu)報告(gao)包括資(zi)(zi)產(chan)負(fu)債表、收入(ru)支出表、財(cai)政(zheng)撥款收入(ru)支出表、固(gu)定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)決算報表等主表，有(you)關附表以及財(cai)務(wu)情況說明書等。

第六(liu)十八條 財(cai)務情況說明書，主(zhu)要說明體育事(shi)業(ye)發展狀況、體育事(shi)業(ye)單位收入(ru)及(ji)其支出(chu)、結(jie)轉、結(jie)余及(ji)其分配(pei)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)負債變動、對外投(tou)資(zi)(zi)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)出(chu)租(zu)出(chu)借、資(zi)(zi)產(chan)(chan)處置、固(gu)定資(zi)(zi)產(chan)(chan)投(tou)資(zi)(zi)、績效考評的情況，對本期或者下期財(cai)務情況發生重大影響的事(shi)項，以及(ji)需(xu)要說明的其他事(shi)項。

第六十九條 財務分析的(de)內(nei)容包括事業成果(guo)、預(yu)算編制與執行、資產使(shi)用、收入支出狀況、財務管理等。

第七十(shi)條 財(cai)務分(fen)析指(zhi)(zhi)標包括財(cai)務指(zhi)(zhi)標和(he)業務指(zhi)(zhi)標兩類(lei)。

（一(yi)）財務指標(biao)包括：預算收入和支(zhi)出(chu)(chu)完成率(lv)、彩票公(gong)益金與一(yi)般財政撥款分別(bie)占總收入比率(lv)、人員(yuan)支(zhi)出(chu)(chu)與公(gong)用(yong)支(zhi)出(chu)(chu)分別(bie)占事業(ye)支(zhi)出(chu)(chu)的(de)比率(lv)、人均基本支(zhi)出(chu)(chu)、資產負債率(lv)、經費(fei)自(zi)給(gei)率(lv)等。

（二）業務指標包(bao)括：舉辦(ban)全民健身(shen)活(huo)動(dong)次(ci)數(shu)、參與(yu)全民健身(shen)活(huo)動(dong)人數(shu)、專業運動(dong)隊(dui)人數(shu)、獲世界(jie)冠(guan)軍數(shu)、獲洲際比賽(sai)(sai)冠(guan)軍數(shu)、獲全國比賽(sai)(sai)冠(guan)軍數(shu)、體(ti)育(yu)場地設施種類(lei)、數(shu)量及面積(ji)、體(ti)育(yu)場館開放率等。

除上(shang)述(shu)指(zhi)標外(wai)，體育事業(ye)單位(wei)可以根據本單位(wei)業(ye)務特(te)點增加財務分析(xi)指(zhi)標。

第十一章 財務監督

第七十一條 體育事業單(dan)位財(cai)務監督(du)主要(yao)包括(kuo)對預算管(guan)(guan)理(li)、收入管(guan)(guan)理(li)、支出管(guan)(guan)理(li)、結轉和結余管(guan)(guan)理(li)、專用(yong)基(ji)金(jin)管(guan)(guan)理(li)、資(zi)產管(guan)(guan)理(li)、負(fu)債管(guan)(guan)理(li)等的(de)監督(du)。

第(di)七十(shi)二條(tiao) 體育事(shi)業單位財務(wu)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)應當實行事(shi)前(qian)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、事(shi)中監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、事(shi)后(hou)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)相結合，日常監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)與(yu)專項監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)相結合。

第(di)七十三(san)條 體育事業(ye)單位應當(dang)建立健全內部控(kong)制制度、經濟責任制度、財(cai)(cai)務信息披露制度等監督制度，依法公開財(cai)(cai)務信息。

第七十四條(tiao) 體育(yu)事業單位(wei)的財(cai)(cai)務審計、監(jian)察機構(gou)履行內部財(cai)(cai)務監(jian)督職責，加強(qiang)對單位(wei)經濟活動的監(jian)督，有效(xiao)防范(fan)財(cai)(cai)務風險(xian)。

第七十(shi)五(wu)條 體育事(shi)業單位應當(dang)依法接受主管部門(men)和財(cai)政、審(shen)計部門(men)的(de)監(jian)督。

第十二章 附 則

第(di)七十六條 體育事業單位基本(ben)建(jian)設投資(zi)的財務管(guan)理，應(ying)當執行本(ben)制(zhi)度(du)，但國(guo)家基本(ben)建(jian)設投資(zi)財務管(guan)理制(zhi)度(du)另有(you)規定的，從其規定。

第七十七條 參照公務員(yuan)法管理的(de)體育事(shi)業單(dan)位財務制度(du)的(de)適用，按照國務院財政部門規定(ding)執行。

第七十八條(tiao) 接受國(guo)家經常(chang)性(xing)(xing)(xing)資助(zhu)的(de)社會(hui)力量(liang)舉(ju)(ju)辦的(de)體(ti)(ti)育公益(yi)服務性(xing)(xing)(xing)組織(zhi)和(he)社會(hui)團體(ti)(ti)，依(yi)照(zhao)本制度執行；其他社會(hui)力量(liang)舉(ju)(ju)辦的(de)體(ti)(ti)育公益(yi)服務性(xing)(xing)(xing)組織(zhi)和(he)社會(hui)團體(ti)(ti)，可以參照(zhao)本制度執行。

第七十九條 下列體(ti)育(yu)(yu)事業(ye)單(dan)位或者體(ti)育(yu)(yu)事業(ye)單(dan)位的特定項目，執(zhi)行(xing)企業(ye)財務制度，不(bu)執(zhi)行(xing)本(ben)制度：

（一）納(na)入企業財務管理體系的(de)體育事(shi)業單(dan)位(wei)和(he)體育事(shi)業單(dan)位(wei)附(fu)屬獨(du)立核算的(de)生產經(jing)營單(dan)位(wei)；

（二）體育事業單位(wei)經營(ying)的接(jie)受外單位(wei)要求投資回報的項目；

（三）經主管部門(men)和財政部門(men)批準的(de)具備條件的(de)其他(ta)體(ti)育事業單位(wei)。

第八十條 體育科(ke)學(xue)研究單(dan)位(wei)、學(xue)校和體育醫(yi)院執行(xing)同行(xing)業事業單(dan)位(wei)財務(wu)制度。

第八(ba)十一條 省、自治區、直轄(xia)市財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)和體育(yu)(yu)主管(guan)部(bu)門(men)可以根據《事業單位財(cai)(cai)務規則》和本(ben)制度，結合本(ben)地區實際情況制定(ding)補充(chong)規定(ding)，報財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)、國家體育(yu)(yu)總局(ju)備案。

體育事業單(dan)(dan)位應當按照本制度，根據(ju)單(dan)(dan)位實際情況，制定單(dan)(dan)位內(nei)部(bu)(bu)財務管理(li)辦法(fa)，并報主管部(bu)(bu)門備案(an)。

第八十二(er)條 本制度自(zi)2013年(nian)1月(yue)1日起(qi)施行。

附：體育事(shi)業(ye)單位財務(wu)分析指標(biao)

附

體育事業(ye)單位財(cai)務分析指標

一、財務指標

1.預算(suan)(suan)收入(ru)和(he)支出(chu)完(wan)(wan)成率，衡量體育事業(ye)單(dan)位(wei)收入(ru)和(he)支出(chu)總(zong)預算(suan)(suan)及分項預算(suan)(suan)完(wan)(wan)成的程度(du)。計算(suan)(suan)公(gong)式為：

預算(suan)收入完成率=年終(zhong)執行數÷（年初(chu)預算(suan)數±年中預算(suan)調整數）×100%

年(nian)終執(zhi)行數(shu)不(bu)含上(shang)年(nian)結(jie)轉和結(jie)余收入數(shu)

預(yu)算支出完成率=年(nian)終(zhong)執行數(shu)(shu)÷（年(nian)初預(yu)算數(shu)(shu)±年(nian)中(zhong)預(yu)算調整數(shu)(shu)）×100%

年終執行數不含上年結轉和結余支出數

2.彩票公(gong)益金(jin)、一般財政撥款(kuan)占總(zong)收(shou)入比率，衡量體育(yu)事業單位(wei)收(shou)入結構。計算(suan)公(gong)式為：

彩(cai)票公益金(jin)(jin)占(zhan)總收入(ru)(ru)比率=本(ben)年彩(cai)票公益金(jin)(jin)收入(ru)(ru)÷本(ben)年總收入(ru)(ru)×100%

一般財政撥款(kuan)占總收(shou)入(ru)(ru)比率(lv)=本年一般財政撥款(kuan)收(shou)入(ru)(ru)÷本年總收(shou)入(ru)(ru)×100%

3．人員支出、公(gong)(gong)用支出占事業支出的比率，衡量(liang)體育事業單(dan)位(wei)事業支出結(jie)構。計算公(gong)(gong)式為(wei)：

人(ren)員支出比率=人(ren)員支出÷事業支出×100%

公用支(zhi)出比率=公用支(zhi)出÷事業支(zhi)出×100%

4.人(ren)均(jun)基本支(zhi)出，衡量(liang)體育事業單位(wei)按照實際在編人(ren)數平(ping)均(jun)的基本支(zhi)出水(shui)平(ping)。計算公式為：

人均基本支出(chu)=（基本支出(chu)-離退(tui)休人員支出(chu)）÷實際在編人數

5.資(zi)產負債率(lv)，衡量體育事業單位利用債權人提供資(zi)金開展業務(wu)活動的(de)能力(li)，以及反映債權人提供資(zi)金的(de)安(an)全保障(zhang)程度。計算(suan)公式為：

資(zi)產(chan)負(fu)債(zhai)率=負(fu)債(zhai)總額÷資(zi)產(chan)總額×100%

6.經(jing)費自給率=(事(shi)業(ye)收(shou)入(ru)(ru)+經(jing)營收(shou)入(ru)(ru)+附屬單位上繳(jiao)收(shou)入(ru)(ru)+其他收(shou)入(ru)(ru))÷(事(shi)業(ye)支出+經(jing)營支出)×100%

二、業務指標

1．舉辦(ban)(ban)全(quan)民健身活動次數，指(zhi)體(ti)育事業(ye)單位(wei)舉辦(ban)(ban)的不同(tong)級別群眾體(ti)育活動的總次數。

2．參(can)與全民(min)(min)健身活動(dong)人數，指參(can)加體育事業單位舉辦的(de)全民(min)(min)健身活動(dong)的(de)總人數。

3．專業(ye)運動(dong)隊人(ren)數，指在體育事業(ye)單位優秀運動(dong)隊試訓、在訓和(he)處于職業(ye)轉換期并享受運動(dong)員津(jin)貼(tie)的運動(dong)員人(ren)數。

4．獲世(shi)界冠軍(jun)數，指體(ti)育(yu)事(shi)業單位運動員參加(jia)夏季和冬(dong)季奧(ao)林匹克運動會、國際體(ti)育(yu)單項組織正式批準舉辦的(de)世(shi)界錦標賽、世(shi)界杯賽或世(shi)界杯系列賽總決賽獲得的(de)冠軍(jun)次數。

5．獲(huo)洲(zhou)(zhou)際(ji)比賽冠軍數(shu)，指體(ti)育(yu)事業單位運動員(yuan)參加(jia)夏(xia)季(ji)和冬季(ji)亞(ya)洲(zhou)(zhou)奧(ao)林匹克運動會、亞(ya)洲(zhou)(zhou)體(ti)育(yu)單項組織正式批準(zhun)舉辦的亞(ya)洲(zhou)(zhou)錦標賽、亞(ya)洲(zhou)(zhou)杯(bei)賽或(huo)亞(ya)洲(zhou)(zhou)杯(bei)系列賽決賽獲(huo)得的冠軍次數(shu)。

6．獲全國(guo)比賽冠軍數(shu)(shu)，指體(ti)育事業單位運動(dong)員參加夏(xia)季和冬季全國(guo)運動(dong)會(hui)(hui)、國(guo)家體(ti)育單項協會(hui)(hui)正式批(pi)準舉(ju)辦(ban)的(de)全國(guo)錦標賽和杯賽的(de)冠軍次數(shu)(shu)。

7．體育場(chang)(chang)地(di)設(she)施種類(lei)、數量及面(mian)積，指體育事業單位(wei)所有的(de)各類(lei)體育場(chang)(chang)地(di)設(she)施的(de)種類(lei)、數量和面(mian)積。

8．體育(yu)場(chang)館開放率，衡量體育(yu)事業單位(wei)所有的各(ge)類體育(yu)場(chang)地設施向社會開放時間占總(zong)使用時間的比率。計(ji)算公式(shi)為：

體育場(chang)館開放率=場(chang)館向社(she)會開放時(shi)數÷使(shi)用總時(shi)數×100%。