【會(hui)計師事務所(suo)(suo)】會(hui)計師事務所(suo)(suo)的(de)作用 會(hui)計師事務所(suo)(suo)的(de)經營范圍
會計師事務所簡介
會(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所是依法設立并承辦注冊會(hui)計(ji)師(shi)業務(wu)(wu)的機構。注冊會(hui)計(ji)師(shi)執行業務(wu)(wu),應當加(jia)入會(hui)計(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所。在我(wo)國(guo)可(ke)分(fen)類為有(you)限責(ze)任公(gong)司、合伙(huo)制兩種形式(shi),在國(guo)外還有(you)有(you)限責(ze)任合伙(huo)制(LLP)。
制度
在中國,政府發給會計師證(zheng)書(shu)和會(hui)(hui)(hui)計師(shi)在社(she)會(hui)(hui)(hui)上(shang)承(cheng)辦會(hui)(hui)(hui)計業務(wu)的(de)制度,創始(shi)于中華民國(guo)時期(qi)的(de)1918年(nian)(nian)1928年(nian)(nian),國(guo)民黨政(zheng)(zheng)府規定,經會(hui)(hui)(hui)計師(shi)類科高等(deng)考試(shi)或(huo)會(hui)(hui)(hui)計師(shi)檢(jian)核合格(ge)(ge),取得(de)會(hui)(hui)(hui)計師(shi)資格(ge)(ge),領有政(zheng)(zheng)府機(ji)(ji)構(gou)發給(gei)的(de)會(hui)(hui)(hui)計師(shi)證(zheng)書(shu)的(de),可以充當會(hui)(hui)(hui)計師(shi)。會(hui)(hui)(hui)計師(shi)向省、市主(zhu)管(guan)機(ji)(ji)關申請登記后,可以設立會(hui)(hui)(hui)計師(shi)事務(wu)所(suo),執(zhi)行業務(wu)。
中華人(ren)民共和(he)國建立后(hou),政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)院財政(zheng)(zheng)經濟委員會(hui)(hui)于1951年10月24日(ri)(ri)頒發(fa)了《核(he)定(ding)(ding)會(hui)(hui)計師(shi)管理(li)規則》,規定(ding)(ding)經所在(zai)地(di)市(shi)工(gong)商局或縣人(ren)民政(zheng)(zheng)府核(he)準的(de)會(hui)(hui)計師(shi),得以會(hui)(hui)計師(shi)名義(yi)在(zai)當地(di)市(shi)(縣)執(zhi)行(xing)業務(wu)(wu)(wu),或者聯合(he)組成(cheng)(cheng)會(hui)(hui)計服務(wu)(wu)(wu)所執(zhi)行(xing)業務(wu)(wu)(wu),但(dan)執(zhi)行(xing)業務(wu)(wu)(wu)時,應(ying)由(you)會(hui)(hui)計師(shi)個人(ren)署名負責。后(hou)因對私(si)營(ying)工(gong)商業社會(hui)(hui)主義(yi)改造完成(cheng)(cheng),這種會(hui)(hui)計師(shi)制度逐漸失去作用(yong),名存實(shi)(shi)亡。1980年,為了適(shi)應(ying)現(xian)代(dai)化建設和(he)實(shi)(shi)行(xing)對外經濟開放(fang)政(zheng)(zheng)策的(de)需要,財政(zheng)(zheng)部于12月23日(ri)(ri)頒發(fa)了《關于成(cheng)(cheng)立會(hui)(hui)計顧(gu)問處的(de)暫行(xing)規定(ding)(ding)》。按照(zhao)規定(ding)(ding),會(hui)(hui)計顧(gu)問處即會(hui)(hui)計師(shi)事務(wu)(wu)(wu)所,是由(you)注冊會(hui)(hui)計師(shi)組成(cheng)(cheng)的(de)承辦審(shen)計、會(hui)(hui)計、咨詢、稅務(wu)(wu)(wu)等(deng)業務(wu)(wu)(wu)的(de)獨立單位。成(cheng)(cheng)立時,應(ying)報(bao)經省、自治區、直轄市(shi)財政(zheng)(zheng)廳、局審(shen)查批準,平時應(ying)受其監(jian)督。
會(hui)計(ji)(ji)顧問處承(cheng)辦下列業務:①檢查會(hui)計(ji)(ji)賬目,提(ti)出(chu)查帳報(bao)告書;②設計(ji)(ji)財(cai)務會(hui)計(ji)(ji)制度(du),指導制度(du)的(de)(de)執行;③為有(you)(you)關(guan)(guan)財(cai)務會(hui)計(ji)(ji)問題的(de)(de)咨詢,提(ti)供建議和意(yi)見;④代辦申(shen)報(bao)所(suo)得稅、申(shen)請(qing)專利權(quan)、企(qi)業成(cheng)立及變更的(de)(de)登記、債權(quan)債務的(de)(de)清理(li)、企(qi)業的(de)(de)解(jie)散(san)清算等(deng)事項(xiang);⑤參與擬(ni)訂公司章程、經(jing)濟合同、協議、契約及有(you)(you)關(guan)(guan)財(cai)務會(hui)計(ji)(ji)的(de)(de)各種文(wen)件等(deng)事項(xiang);⑥在發(fa)生經(jing)濟糾(jiu)紛、經(jing)濟案(an)件時,擔任(ren)代理(li)人,參加(jia)調解(jie)、仲裁等(deng)工(gong)作(zuo);⑦擔任(ren)委托單位的(de)(de)常年會(hui)計(ji)(ji)顧問,辦理(li)上(shang)列各項(xiang)業務。
責任
會(hui)計(ji)(ji)師事(shi)務所(suo)(suo)可(ke)以由注冊(ce)會(hui)計(ji)(ji)師合伙設立。合伙設立的(de)(de)(de)會(hui)計(ji)(ji)師事(shi)務所(suo)(suo)的(de)(de)(de)債務,由合伙人按照(zhao)出資比(bi)例或(huo)者協議的(de)(de)(de)約定(ding),以各自的(de)(de)(de)財(cai)產承擔責任(ren)。合伙人對會(hui)計(ji)(ji)師事(shi)務所(suo)(suo)的(de)(de)(de)債務承擔連帶(dai)責任(ren)。會(hui)計(ji)(ji)師事(shi)務所(suo)(suo)符(fu)合下列條(tiao)件的(de)(de)(de),可(ke)以是(shi)負有限責任(ren)的(de)(de)(de)法人:
(一)不少于(yu)三(san)十(shi)萬元的注冊資本;
(二(er)(er))有一定(ding)數量(liang)的專職(zhi)從業(ye)人員,其中至少有二(er)(er)名(ming)注冊(ce)會(hui)計師(shi);
(三)國務院財政部門規定的業務范圍(wei)和其他條件。
負有(you)限責任的(de)會計師事務所以其(qi)全部資(zi)產對其(qi)債務承擔責任。
在美、英(ying)、日、法、加拿大(da)、澳大(da)利亞等(deng)經濟(ji)(ji)發達國(guo)家,會(hui)(hui)計(ji)師事務(wu)所(suo)發展很快,而(er)且許多會(hui)(hui)計(ji)師事務(wu)所(suo)聯(lian)合起來組(zu)成規模龐大(da)的(de)合伙(huo)公(gong)司(si)。有些公(gong)司(si)已成為國(guo)際(ji)(ji)性組(zu)織(zhi),分支機(ji)構遍(bian)及世(shi)界各地(di),其業(ye)務(wu)從(cong)過去(qu)的(de)審計(ji)、代申(shen)報(bao)稅金、公(gong)司(si)登記、股票管理(li)、公(gong)證、訴訟代理(li)人(ren)、遺囑執行人(ren)、破產清算人(ren)等(deng),發展到全面(mian)提供經濟(ji)(ji)管理(li)和技術(shu)管理(li)的(de)咨詢服務(wu),業(ye)務(wu)內容(rong)已大(da)大(da)超出會(hui)(hui)計(ji)范圍。其中(zhong),一(yi)些較(jiao)大(da)的(de)國(guo)際(ji)(ji)性合伙(huo)公(gong)司(si)在中(zhong)國(guo)已設立了(le)常(chang)駐代表處或派(pai)駐了(le)常(chang)駐代表。
地位
在中(zhong)(zhong)國(guo),社會對會計師(shi)事(shi)(shi)務所(suo)在國(guo)家經(jing)濟生(sheng)活(huo)中(zhong)(zhong)地位(wei)的認可,經(jing)歷(li)了一(yi)(yi)個艱難曲折的歷(li)史過(guo)程,會計師(shi)事(shi)(shi)務所(suo)自(zi)身也走過(guo)了一(yi)(yi)條坎坷不(bu)平(ping)的發展(zhan)道路。在改革開放初期,一(yi)(yi)批三(san)資企業(ye)應運而生(sheng),客(ke)觀(guan)上要求按(an)照國(guo)際慣例由會計師(shi)事(shi)(shi)務所(suo)對其財務進(jin)行(xing)獨(du)立審計。一(yi)(yi)批老知識分子和(he)專業(ye)技(ji)術人員用自(zi)己(ji)的知識為剛剛興起的市(shi)場經(jing)濟服務,如1981年(nian)新中(zhong)(zhong)國(guo)第一(yi)(yi)家會計師(shi)事(shi)(shi)務所(suo)在上海(hai)產(chan)生(sheng)。
隨著(zhu)1992年后市(shi)場(chang)(chang)體制(zhi)(zhi)在中(zhong)國的(de)(de)(de)建立(li),企業(ye)改(gai)革的(de)(de)(de)不斷(duan)深化,資(zi)本市(shi)場(chang)(chang)空前活(huo)躍,人(ren)們(men)也把(ba)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所看(kan)作盈(ying)利性的(de)(de)(de)第(di)三產業(ye),投(tou)入了極大(da)的(de)(de)(de)熱情。許多(duo)政(zheng)(zheng)府(fu)部門(men)加大(da)了支持的(de)(de)(de)力度,競相創辦(ban)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所,并不斷(duan)追加投(tou)資(zi)、充實(shi)人(ren)員(yuan)、規范(fan)制(zhi)(zhi)度,促(cu)進了會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所上(shang)(shang)規模、上(shang)(shang)水平(ping)、上(shang)(shang)檔次。1997年黨(dang)的(de)(de)(de)十五大(da)以(yi)來,人(ren)們(men)開始認識到:發(fa)(fa)展會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所是(shi)(shi)為(wei)社(she)會(hui)(hui)主義市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)奠基,發(fa)(fa)展會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所是(shi)(shi)實(shi)現政(zheng)(zheng)府(fu)職(zhi)能轉換,構建市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)機制(zhi)(zhi),重新(xin)調整(zheng)社(she)會(hui)(hui)分工,促(cu)進國家政(zheng)(zheng)治體制(zhi)(zhi)改(gai)革的(de)(de)(de)一個重要步驟(zou);會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所的(de)(de)(de)產生與發(fa)(fa)展,也是(shi)(shi)區分計(ji)劃(hua)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)與市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)一個顯著(zhu)標志。會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所不應僅僅視(shi)為(wei)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)服務(wu)所,追逐(zhu)盈(ying)利的(de)(de)(de)第(di)三產業(ye),更(geng)是(shi)(shi)擔負著(zhu)歷(li)史賦予特(te)定(ding)社(she)會(hui)(hui)職(zhi)能的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)獨(du)(du)立(li)主體。為(wei)此(ci),就必須把(ba)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所辦(ban)成真正獨(du)(du)立(li)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)中(zhong)介組織,盡快實(shi)現其(qi)職(zhi)能到位(wei),1999年以(yi)來政(zheng)(zheng)府(fu)管理部門(men)斷(duan)然采(cai)取措施,促(cu)其(qi)加速完成了脫鉤改(gai)制(zhi)(zhi)。回顧(gu)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)所產生與發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)歷(li)史,可以(yi)清楚地看(kan)出(chu),它在國家經(jing)(jing)濟(ji)(ji)政(zheng)(zheng)治生活(huo)中(zhong)有著(zhu)重要地位(wei)。
會計師事務所的作用
在(zai)中(zhong)國(guo)現(xian)階段(duan)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)下,會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師事務(wu)所是(shi)(shi)連接(jie)政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)橋梁,所有者和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)營者之間的(de)(de)(de)(de)紐帶,獨(du)立(li)于政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)企(qi)業(ye)(ye)之外、不以(yi)盈(ying)利(li)為首要目標、具有法(fa)(fa)定(ding)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)職(zhi)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)第三人。它一方(fang)面擔負(fu)著(zhu)塑造(zao)市場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)微(wei)觀(guan)主體(ti),規范企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營活(huo)動(dong)的(de)(de)(de)(de)重任(ren);另(ling)一方(fang)面又是(shi)(shi)國(guo)家對(dui)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)進(jin)行(xing)宏觀(guan)調(diao)控(kong)的(de)(de)(de)(de)具體(ti)執行(xing)者。由于社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)稀缺性和(he)微(wei)觀(guan)主體(ti)經(jing)(jing)(jing)(jing)營活(huo)動(dong)的(de)(de)(de)(de)逐利(li)性,國(guo)家總(zong)是(shi)(shi)通過(guo)立(li)法(fa)(fa)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)、貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)、收(shou)入(ru)政(zheng)(zheng)策(ce)、人力政(zheng)(zheng)策(ce)及一系(xi)列(lie)行(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)(fa)規實施(shi)對(dui)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)調(diao)控(kong),而會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師事務(wu)所的(de)(de)(de)(de)基(ji)本職(zhi)能(neng)(neng)就是(shi)(shi)依據這些法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和(he)政(zheng)(zheng)策(ce),對(dui)市場(chang)微(wei)觀(guan)主體(ti)的(de)(de)(de)(de)行(xing)為和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)營結(jie)果進(jin)行(xing)規范調(diao)整,從而使(shi)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)意(yi)志在(zai)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)活(huo)動(dong)中(zhong)得到(dao)實現(xian),使(shi)“法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)”過(guo)渡(du)到(dao)“法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)”,“以(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)”轉(zhuan)變為“依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)”,把企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)營活(huo)動(dong)納入(ru)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)軌道,最終達(da)到(dao)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)資(zi)源(yuan)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)和(he)優化配置的(de)(de)(de)(de)目標。因此(ci),會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)中(zhong)介機構在(zai)國(guo)家經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活(huo)中(zhong)起著(zhu)重要作用(yong),擔當著(zhu)不可替(ti)代的(de)(de)(de)(de)角色。
一、社會經濟活動的監督者。
在(zai)世(shi)界發達國(guo)家,會(hui)(hui)(hui)計中介機構被形象地比喻為“經(jing)(jing)濟(ji)警(jing)察”。1997年(nian)(nian),自國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業的(de)年(nian)(nian)終財務(wu)決算全部交由注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)(hui)計師審計后(hou),在(zai)微觀(guan)經(jing)(jing)濟(ji)領(ling)域(yu),會(hui)(hui)(hui)計師事(shi)務(wu)所(suo)(suo)的(de)活(huo)動空間得以擴大(da),監(jian)督(du)作(zuo)用得到(dao)加(jia)強。三資(zi)企(qi)(qi)業、股份公(gong)(gong)司、有(you)(you)限責(ze)任公(gong)(gong)司、國(guo)有(you)(you)獨資(zi)公(gong)(gong)司、上市公(gong)(gong)司的(de)經(jing)(jing)營成(cheng)果,必須經(jing)(jing)注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)(hui)計師核準后(hou),才能(neng)在(zai)法(fa)(fa)律上生效,政(zheng)(zheng)府有(you)(you)關部門(men)和(he)(he)投資(zi)人也(ye)才能(neng)據此(ci)對(dui)企(qi)(qi)業實施管理和(he)(he)作(zuo)出決策;所(suo)(suo)有(you)(you)法(fa)(fa)人企(qi)(qi)業和(he)(he)非法(fa)(fa)人經(jing)(jing)濟(ji)實體的(de)資(zi)本金,必須經(jing)(jing)注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)(hui)計師驗證(zheng)核實后(hou),工商部門(men)才能(neng)批(pi)準其(qi)成(cheng)立。在(zai)宏(hong)觀(guan)經(jing)(jing)濟(ji)領(ling)域(yu),會(hui)(hui)(hui)計師事(shi)務(wu)所(suo)(suo)可(ke)按照政(zheng)(zheng)府的(de)特定(ding)需要(yao)進(jin)行(xing)專(zhuan)項(xiang)監(jian)督(du),如對(dui)財政(zheng)(zheng)收入是(shi)否(fou)按規定(ding)級(ji)次劃分,是(shi)否(fou)依(yi)法(fa)(fa)征(zheng)稅進(jin)行(xing)檢查,對(dui)近年(nian)(nian)來出現的(de)非法(fa)(fa)集資(zi)案、經(jing)(jing)濟(ji)詐騙案進(jin)行(xing)清理追(zhui)索,對(dui)有(you)(you)關部門(men)的(de)預算外資(zi)金以及國(guo)家撥付的(de)生產建設資(zi)金的(de)使用情況進(jin)行(xing)查證(zheng)核實,等(deng)等(deng)。把國(guo)家對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)宏(hong)觀(guan)調(diao)控政(zheng)(zheng)策和(he)(he)措施落到(dao)實處,使注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)(hui)計師成(cheng)為活(huo)躍(yue)在(zai)中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)舞(wu)臺(tai)上的(de)一(yi)支重要(yao)的(de)社會(hui)(hui)(hui)監(jian)督(du)力量(liang)。
二、企業經營管理行為的評價者。
注(zhu)冊會(hui)計(ji)(ji)師對(dui)(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)業進(jin)行(xing)(xing)獨立審(shen)計(ji)(ji),首先要(yao)對(dui)(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)業遵守制(zhi)度情況進(jin)行(xing)(xing)符(fu)合(he)性(xing)(xing)測試,并對(dui)(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)業的內部控制(zhi)制(zhi)度進(jin)行(xing)(xing)評價(jia)。一方(fang)面對(dui)(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)業的內控制(zhi)度是否(fou)遵守一貫性(xing)(xing)原則(ze)發表(biao)意見;另(ling)一方(fang)面判斷企(qi)(qi)業的財務報告是否(fou)在(zai)所有重大方(fang)面公允地(di)反映了企(qi)(qi)業的財務狀況、經營(ying)成果和(he)資金變動(dong)情況。從而確定(ding)抽樣審(shen)計(ji)(ji)的范圍、樣本數量和(he)審(shen)計(ji)(ji)重點。注(zhu)冊會(hui)計(ji)(ji)師在(zai)這(zhe)個(ge)審(shen)計(ji)(ji)階段,實質上是對(dui)(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)業依據(ju)內控制(zhi)度所進(jin)行(xing)(xing)的經營(ying)活動(dong)和(he)實施(shi)管理行(xing)(xing)為的合(he)法性(xing)(xing)進(jin)行(xing)(xing)評價(jia)裁(cai)定(ding),從而使企(qi)(qi)業行(xing)(xing)為得到規范,并步(bu)入良性(xing)(xing)發展(zhan)的道路。因此,在(zai)國際上也把注(zhu)冊會(hui)計(ji)(ji)師稱作“經濟裁(cai)判”。
三、企業財務狀況和經濟成果的鑒證者。
注冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)對企業(ye)進行(xing)符合性(xing)測試之(zhi)后,要(yao)對反映企業(ye)財(cai)務狀(zhuang)(zhuang)況和經(jing)(jing)營(ying)成(cheng)(cheng)果的(de)(de)(de)(de)有(you)關資(zi)料(liao)進行(xing)實(shi)(shi)質性(xing)測試和鑒(jian)(jian)定(ding)。一(yi)方面對企業(ye)資(zi)產(chan)負債(zhai)的(de)(de)(de)(de)質和量進行(xing)檢查核實(shi)(shi),從(cong)而確定(ding)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)真正規(gui)模、實(shi)(shi)力和資(zi)信(xin)狀(zhuang)(zhuang)況;另一(yi)方面,對企業(ye)收入(ru)費用的(de)(de)(de)(de)合法(fa)(fa)性(xing)、真實(shi)(shi)性(xing)進行(xing)確認,從(cong)而核準企業(ye)利(li)潤(run),確定(ding)其應納稅額。尤其是上(shang)市公(gong)司(si)在發(fa)行(xing)股(gu)票時,證(zheng)券管理部(bu)門依(yi)(yi)據(ju)注冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)審(shen)核鑒(jian)(jian)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)企業(ye)資(zi)產(chan)、利(li)潤(run)、每股(gu)收益、每股(gu)凈資(zi)產(chan)等財(cai)務指(zhi)標(biao),確定(ding)是否批(pi)準其發(fa)行(xing)上(shang)市。在上(shang)市運作以后,投資(zi)人依(yi)(yi)據(ju)注冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)審(shen)核鑒(jian)(jian)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)企業(ye)經(jing)(jing)營(ying)成(cheng)(cheng)果,決定(ding)投資(zi)額的(de)(de)(de)(de)增減和利(li)潤(run)的(de)(de)(de)(de)分(fen)配。由(you)于注冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)審(shen)核鑒(jian)(jian)證(zheng)的(de)(de)(de)(de)企業(ye)財(cai)務狀(zhuang)(zhuang)況和經(jing)(jing)營(ying)成(cheng)(cheng)果具有(you)法(fa)(fa)律效力,因此,在國(guo)外也會(hui)(hui)把會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)事務所稱作“經(jing)(jing)濟法(fa)(fa)庭”。
四、投資人權益的維護者。
隨著中國現代企業制度的建立,資產的所有權與經營權分離,在投資人與經營者之間形成受托的經濟責任關系,資產的占有、使用和支配權轉移到經營者手中,這就要求獨立于二者之外的會計師事務所客觀公正地評價、確認和反映經營者業績,維護投資人的合法權益。在實踐中,注冊會計師對企業依法審計作出的審計結論直接影響著股東的信心,決定著股票的價格、公司的興衰和經營者的命運。雖然會計師事務所的收入來自被審企業,由經營者決定,但它的生存與發展主要受制于能否依法執業。面對投資人與經營者、法與利的矛盾沖突,會計中介(jie)機構往往選擇(ze)客觀公正地反(fan)映(ying)企(qi)(qi)業(ye)的真實情(qing)況,并(bing)根據情(qing)況出具(ju)不同意見(jian)的審計(ji)報(bao)告,做(zuo)到對國家、企(qi)(qi)業(ye)和投資人(ren)(ren)負責。因此(ci),注冊會(hui)計(ji)師常常被人(ren)(ren)們(men)稱為(wei)“經濟衛士”。
五、資本流動的引導者。
在(zai)(zai)(zai)資(zi)(zi)(zi)本市場上,會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)向社會(hui)披露募(mu)股(gu)公司的(de)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)重組計(ji)劃、募(mu)集資(zi)(zi)(zi)金的(de)用途、預期收益等信(xin)息(xi),引(yin)導(dao)股(gu)民的(de)資(zi)(zi)(zi)本投(tou)(tou)向。在(zai)(zai)(zai)股(gu)票上市流通(tong)(tong)后,則通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)公布上市公司經(jing)營業(ye)(ye)績,引(yin)導(dao)資(zi)(zi)(zi)本的(de)流動(dong)。在(zai)(zai)(zai)直接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)領域(yu),會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)對(dui)企業(ye)(ye)間的(de)合資(zi)(zi)(zi)、參股(gu)、控股(gu)、購買(mai)等投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)活動(dong),通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)評估(gu)、價(jia)值認定、財務(wu)(wu)(wu)(wu)審計(ji)加(jia)以規范和(he)引(yin)導(dao)。在(zai)(zai)(zai)間接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)領域(yu),銀行及其他債權人則通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)對(dui)借款人資(zi)(zi)(zi)信(xin)的(de)評估(gu)和(he)抵(di)押資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)價(jia)值的(de)評定做出(chu)決策。當今(jin)會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)對(dui)資(zi)(zi)(zi)本流動(dong)已(yi)從間接引(yin)導(dao)過(guo)(guo)(guo)渡到直接引(yin)導(dao),”五大”的(de)融(rong)資(zi)(zi)(zi)代理(li)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)發展迅(xun)速(su),已(yi)顯示出(chu)其他中介(jie)組織不(bu)可比(bi)擬(ni)的(de)優勢。這表明會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)已(yi)經(jing)突破了傳(chuan)統的(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu),職能作用在(zai)(zai)(zai)不(bu)斷擴大。中國(guo)會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)也要在(zai)(zai)(zai)資(zi)(zi)(zi)本供應者和(he)資(zi)(zi)(zi)本需要者之間充當信(xin)息(xi)中介(jie),把資(zi)(zi)(zi)本引(yin)向優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye),使資(zi)(zi)(zi)本的(de)所(suo)(suo)有者最大限度地避免風(feng)險,實現資(zi)(zi)(zi)本盈(ying)利性(xing)和(he)安(an)全性(xing)的(de)統一。
會計師事務所的經營范圍
會計師事(shi)務所的業務經營范圍為“承辦各類審計(ji)、驗資、會計(ji)咨詢和會計(ji)服務及其他法定業務。”
審計、驗資業務主要包(bao)括:
1、審查企業(ye)年度(du)會計(ji)報表,出具(ju)審計(ji)報告;
2、驗證企業資本,出具驗資報告(gao);
3、辦理企業(ye)合(he)并、分立(li)、清算事(shi)宜中的審計(ji)業(ye)務,出(chu)具有(you)關報告;
4、法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規規定的其他審計(ji)業(ye)務(wu)。
會(hui)計咨詢、會(hui)計服(fu)務(wu)業務(wu)主要包括:
1、設計(ji)會計(ji)制(zhi)度;
2、擔任會計顧問;
3、代理納稅申報(bao);
4、代理記帳;
5、辦(ban)理(li)投資(zi)評估(gu)、資(zi)產評估(gu)和項(xiang)目可行性研(yan)究中的(de)有關業務;
6、提(ti)供會計咨詢、稅務咨詢和管理咨詢;
7、代理申請工(gong)商注冊登記,協助擬訂合(he)同、章程和其(qi)他業務文件;
8、培訓會計、審計和財(cai)務(wu)管理人員;
9、其(qi)他的會(hui)計(ji)咨(zi)詢、會(hui)計(ji)服務業務。