【中國(guo)企業500強與世(shi)界500強比(bi)較】中國(guo)500強和世(shi)界500強的差距(ju)分(fen)析

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一、中國企業500強與世界500強的差距分析

(一) 規模小。中(zhong)國企(qi)(qi)業(ye)500強(qiang)與世(shi)界(jie)500強(qiang)的(de)(de)最表面化的(de)(de)差(cha)距(ju)是規模(mo)大(da)小(xiao)。1998年中(zhong)國企(qi)(qi)業(ye)500強(qiang)的(de)(de)總資產平(ping)均(jun)值(zhi)折算成美元為711.56百(bai)萬美元，銷(xiao)(xiao)售收(shou)入平(ping)均(jun)值(zhi)為398.12百(bai)萬美元，分別僅相當(dang)(dang)于(yu)當(dang)(dang)年世(shi)界(jie)500強(qiang)平(ping)均(jun)規模(mo)的(de)(de)0.88%和(he)1.74%。1998年中(zhong)國最大(da)工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)銷(xiao)(xiao)售收(shou)入為6113.06百(bai)萬美元，僅相當(dang)(dang)同年世(shi)界(jie)500強(qiang)最小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)銷(xiao)(xiao)售收(shou)入8902.00百(bai)萬美元的(de)(de)68.7%。

即使以中國企業100強(qiang)(qiang)同世界500強(qiang)(qiang)比(bi)較(jiao)，差距也(ye)仍然是(shi)顯著的(de)。1998年(nian)中國企業100強(qiang)(qiang)的(de)總資產平均(jun)值折算(suan)成美(mei)元(yuan)為1948.06百萬美(mei)元(yuan)，銷售收入平均(jun)值為1089.14百萬美(mei)元(yuan)，分(fen)別僅相當于當年(nian)世界500強(qiang)(qiang)平均(jun)規(gui)模(mo)的(de)2.44%和(he)4.75%。

(二) 效率低。同世(shi)界(jie)50O強相(xiang)比，中(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)(ye)500強效率(lv)明顯(xian)偏低(di)。1998年，中(zhong)(zhong)國(guo)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)500強的(de)平均(jun)(jun)資(zi)產利潤(run)(run)率(lv)、人(ren)(ren)均(jun)(jun)利潤(run)(run)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)均(jun)(jun)收入分(fen)別(bie)(bie)(bie)為2.78、1366.14美(mei)元(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)和(he)(he)(he)27456.26美(mei)元(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)，而當(dang)年世(shi)界(jie)500強的(de)同類指標分(fen)別(bie)(bie)(bie)為11.29、11093.9美(mei)元(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)和(he)(he)(he)288855.4美(mei)元(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)，前者(zhe)分(fen)別(bie)(bie)(bie)僅(jin)相(xiang)當(dang)于后者(zhe)的(de)24.62%、12.31%和(he)(he)(he)9.51%。中(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)(ye)100強與世(shi)界(jie)500強在(zai)效率(lv)上的(de)差距盡管有(you)所(suo)縮小，但也(ye)沒有(you)多(duo)大的(de)好轉(zhuan)1998年，中(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)(ye)500強的(de)平均(jun)(jun)資(zi)產利潤(run)(run)率(lv)。人(ren)(ren)均(jun)(jun)利潤(run)(run)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)均(jun)(jun)收入分(fen)別(bie)(bie)(bie)為2.98、1952.12美(mei)元(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)和(he)(he)(he)36671.42美(mei)元(yuan)(yuan)/人(ren)(ren)，也(ye)分(fen)別(bie)(bie)(bie)僅(jin)相(xiang)當(dang)于后者(zhe)的(de)26.40%、17.60%和(he)(he)(he)12.70%。

(三) 創新能力弱。創新能(neng)力(li)關系企業(ye)成敗，在企業(ye)生存(cun)和發展中的(de)(de)(de)(de)作用(yong)越(yue)來(lai)越(yue)重要。世(shi)界(jie)500強對(dui)創新能(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)重視和創新的(de)(de)(de)(de)實力(li)從(cong)其研究(jiu)與開(kai)發(R&D)的(de)(de)(de)(de)投入也可見一斑。據不(bu)完(wan)全(quan)(quan)統計，世(shi)界(jie)500強的(de)(de)(de)(de)R&D費用(yong)占全(quan)(quan)球R&D費用(yong)的(de)(de)(de)(de)65%以(yi)上(shang)，并且這一比(bi)例還在不(bu)斷上(shang)升。1997年全(quan)(quan)球大(da)企業(ye)R&D投資前10名，總計投資達433億英鎊(bang)。從(cong)趨勢上(shang)看，500強企業(ye)研究(jiu)與開(kai)發經費占銷售收入的(de)(de)(de)(de)比(bi)重正逐年上(shang)升，一般在5%一10%之間。

中(zhong)國(guo)(guo)全國(guo)(guo)科技(ji)(ji)(ji)經(jing)費(fei)(fei)籌集額(e)1998年(nian)(nian)為(wei)1289.8億元，全國(guo)(guo)科技(ji)(ji)(ji)經(jing)費(fei)(fei)支出(chu)(chu)(chu)額(e)為(wei)1128.5億元，國(guo)(guo)家(jia)財政(zheng)(zheng)科技(ji)(ji)(ji)撥款(kuan)466.5億元，R&D經(jing)費(fei)(fei)551.1億元，1998年(nian)(nian)科技(ji)(ji)(ji)活(huo)動(dong)經(jing)費(fei)(fei)支出(chu)(chu)(chu)額(e)比(bi)(bi)1997年(nian)(nian)實際增(zeng)長7.5%，略低于GDP7.8%的(de)(de)增(zeng)長速度(du)(du)。R&D經(jing)費(fei)(fei)支出(chu)(chu)(chu)實際增(zeng)長速度(du)(du)為(wei)10.1%，高(gao)于科技(ji)(ji)(ji)活(huo)動(dong)經(jing)費(fei)(fei)支出(chu)(chu)(chu)的(de)(de)增(zeng)長速度(du)(du)，反映出(chu)(chu)(chu)研(yan)(yan)究與(yu)發(fa)展經(jing)費(fei)(fei)所占比(bi)(bi)重(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)增(zeng)加。國(guo)(guo)家(jia)財政(zheng)(zheng)科技(ji)(ji)(ji)撥款(kuan)比(bi)(bi)上年(nian)(nian)增(zeng)長了14.08%，其(qi)中(zhong)地方政(zheng)(zheng)府科技(ji)(ji)(ji)撥款(kuan)增(zeng)長了11.11%，反映出(chu)(chu)(chu)國(guo)(guo)家(jia)和地方政(zheng)(zheng)府對科技(ji)(ji)(ji)進步(bu)(bu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)程(cheng)度(du)(du)在(zai)逐步(bu)(bu)增(zeng)強。企(qi)業(ye)(ye)R&D投入近幾年(nian)(nian)來也有明顯的(de)(de)上升(sheng)。但與(yu)世界500強相(xiang)(xiang)比(bi)(bi)，中(zhong)國(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)500強的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術設備落后、技(ji)(ji)(ji)術開發(fa)能力低、R&D投入明顯不足(zu)。中(zhong)國(guo)(guo)大中(zhong)型工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術開發(fa)費(fei)(fei)用(yong)占產(chan)品銷售收(shou)入的(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)(zhong)(zhong)都在(zai)1.38%以下，這與(yu)世界500強5%一10%的(de)(de)水平(ping)相(xiang)(xiang)比(bi)(bi)存在(zai)相(xiang)(xiang)當大的(de)(de)差(cha)距(ju)。并且(qie)，與(yu)世界500強的(de)(de)研(yan)(yan)究與(yu)開發(fa)費(fei)(fei)用(yong)占產(chan)品銷售收(shou)入的(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)(zhong)(zhong)不斷(duan)上升(sheng)的(de)(de)趨勢相(xiang)(xiang)反，中(zhong)國(guo)(guo)大中(zhong)型工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術開發(fa)費(fei)(fei)用(yong)占產(chan)品銷售收(shou)入的(de)(de)比(bi)(bi)重(zhong)(zhong)(zhong)卻呈下降趨勢，由1990年(nian)(nian)的(de)(de)1.38%下降為(wei)1996年(nian)(nian)的(de)(de)1.10%。

二、中國工業企業500強與世界500強差距的因素分析

中(zhong)國工業500強(qiang)與世(shi)界500強(qiang)的(de)差距是多(duo)方面(mian)的(de)，導致這種(zhong)差距的(de)原因也(ye)是多(duo)方面(mian)的(de)。歸納起來，主(zhu)要有以下幾(ji)點：

(一) 整體經濟發展落后。世(shi)界(jie)(jie)級大(da)企業是一國整體(ti)經(jing)濟(ji)發展水平(ping)的(de)(de)(de)集(ji)中體(ti)現(xian)，擁(yong)(yong)有世(shi)界(jie)(jie)500強數量的(de)(de)(de)多(duo)少與(yu)一國的(de)(de)(de)整體(ti)經(jing)濟(ji)發展水平(ping)存在(zai)著密切聯系。根據有關(guan)學者(zhe)的(de)(de)(de)研究，一國擁(yong)(yong)有世(shi)界(jie)(jie)500強的(de)(de)(de)數量與(yu)該國的(de)(de)(de)國內(nei)生(sheng)產(chan)總值(zhi)規模和人(ren)均(jun)國民(min)生(sheng)產(chan)總值(zhi)存在(zai)著冪函(han)數關(guan)系。國內(nei)生(sheng)產(chan)總值(zhi)和人(ren)均(jun)國民(min)生(sheng)產(chan)總值(zhi)越大(da)，所擁(yong)(yong)有的(de)(de)(de)世(shi)界(jie)(jie)500強成指數增多(duo)。即：

N=aAbB6 (其中，N是一國所擁有的世界500強數量，A是國內生產總值(zhi)，B為(wei)人均國民生產總值(zhi)，a、b和6為(wei)系數)

一國(guo)或(huo)地區(qu)的(de)(de)整體經(jing)濟發(fa)展(zhan)水平(ping)是該(gai)國(guo)或(huo)地區(qu)所擁有(you)(you)的(de)(de)世界(jie)500強(qiang)多寡(gua)的(de)(de)基(ji)礎。發(fa)達(da)國(guo)家的(de)(de)整體經(jing)濟發(fa)展(zhan)水平(ping)最高，因此擁有(you)(you)世界(jie)500強(qiang)的(de)(de)絕大多數，其(qi)(qi)中，美(mei)國(guo)和(he)日(ri)本兩國(guo)就擁有(you)(you)世界(jie)500強(qiang)的(de)(de)40%左右。而個(ge)別經(jing)濟發(fa)展(zhan)水平(ping)較高的(de)(de)發(fa)展(zhan)中國(guo)家僅擁有(you)(you)少量的(de)(de)世界(jie)500強(qiang)，其(qi)(qi)它為數眾多的(de)(de)經(jing)濟發(fa)展(zhan)落后的(de)(de)發(fa)展(zhan)中國(guo)家則沒有(you)(you)1家世界(jie)500強(qiang)。

從(cong)國(guo)際比較看(kan)，中國(guo)的(de)(de)整體經(jing)濟(ji)發展(zhan)水(shui)平(ping)仍然很落后。盡管中國(guo)的(de)(de)經(jing)濟(ji)總量排(pai)世(shi)界第7位，但(dan)人均收(shou)入(ru)水(shui)平(ping)卻非常低(di)，目前(qian)人均收(shou)入(ru)還不到(dao)1000美元(yuan)。在整體經(jing)濟(ji)發展(zhan)水(shui)平(ping)落后的(de)(de)情況下，資本、市場、技(ji)術等各個方面限制了企業的(de)(de)發展(zhan)，這是中國(guo)工(gong)業500強同(tong)世(shi)界500強差距(ju)懸殊的(de)(de)最根(gen)本的(de)(de)原(yuan)因(yin)。

(二) 企業產權制度存在缺陷。產權是經濟主體活動基礎，目前我(wo)國的(de)產權改革尚沒有(you)完成(cheng)，還沒有(you)形成(cheng)穩定、明晰和高效的(de)產權機制，成(cheng)為(wei)中國工(gong)業(ye)特別是工(gong)業(ye)500強發(fa)展的(de)制度性障礙。突出(chu)表現在以下幾個方面：

1.私(si)營(ying)(ying)(ying)經濟的產(chan)權內在(zai)機(ji)制相對健全，但是(shi)產(chan)權運(yun)行的外部環境受到種種限制，資本積(ji)累緩(huan)慢，規模和(he)實力(li)不能(neng)迅速提高，因擔(dan)心政策變(bian)化(hua)也影響(xiang)了(le)部分(fen)企(qi)業(ye)長期(qi)發展的動(dong)力(li)。私(si)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)在(zai)短期(qi)內難以擔(dan)當(dang)起追(zhui)趕世界500強(qiang)的重任。盡管私(si)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)發展了(le)20多年(nian)，但至今無法形成氣候，在(zai)中(zhong)國工業(ye)500強(qiang)中(zhong)僅有(you)1個席(xi)位，其比重僅僅為0.2%。如(ru)果私(si)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)產(chan)權運(yun)行的外部環境沒有(you)根(gen)本性(xing)變(bian)化(hua)，這類(lei)企(qi)業(ye)仍將不可能(neng)有(you)多大(da)的作(zuo)為。

2.國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)占(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)工業(ye)(ye)(ye)500強(qiang)的(de)比重最大，其(qi)發(fa)展(zhan)狀(zhuang)況是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)工業(ye)(ye)(ye)500強(qiang)與世界(jie)500強(qiang)差距懸殊的(de)主要(yao)原因。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)工業(ye)(ye)(ye)500強(qiang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(包(bao)括國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)獨(du)資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)聯營企(qi)業(ye)(ye)(ye))有(you)(you)(you)(you)307個，占(zhan)總量的(de)61.4%，可(ke)謂數(shu)量眾多。但(dan)是，由于改(gai)革滯后的(de)原因，除(chu)少(shao)數(shu)外(wai)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)普遍(bian)舉步(bu)維艱。十一屆三中(zhong)(zhong)全會以(yi)來(lai)(lai)，盡管(guan)我國(guo)(guo)(guo)(guo)對國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)進行了多種形式(shi)的(de)改(gai)革，先(xian)是給(gei)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)擴(kuo)權(quan)(quan)讓利，后來(lai)(lai)又實(shi)行了租賃制(zhi)、承包(bao)制(zhi)、股份制(zhi)等(deng)“兩權(quan)(quan)分離”的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)組(zu)織(zhi)模(mo)式(shi)。但(dan)總的(de)來(lai)(lai)說，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)效果還不(bu)理想(xiang)，不(bu)少(shao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)明虧(kui)或暗虧(kui)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產仍(reng)然在受(shou)到嚴重侵(qin)蝕。總之，由于產權(quan)(quan)改(gai)革滯后，產權(quan)(quan)模(mo)糊，籌資(zi)困(kun)難，機(ji)制(zhi)僵化，效率低下，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)同世界(jie)500強(qiang)的(de)差距在近期還難以(yi)快速彌合(he)。

3.股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)(xian)公司(si)具有(you)(you)便利(li)籌資(zi)、分散風(feng)險，穩定經營和提(ti)高效率(lv)等功能，是最(zui)適宜(yi)(yi)于大型(xing)企業發(fa)展的一種形式，但這種企業形式在中國的運用(yong)時間短(duan)，且很不(bu)普(pu)及。如表(biao)8和圖2所示(shi)，在中國工業500強中，股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)(xian)公司(si)(包括一般股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)(xian)公司(si)、港澳臺資(zi)股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)(xian)公司(si)和外資(zi)股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)(xian)公司(si))只有(you)(you)56家(jia)，比(bi)重只有(you)(you)11.2%。股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)(xian)公司(si)這一最(zui)適宜(yi)(yi)大型(xing)企業發(fa)展的企業形式所占比(bi)例太低，也是限(xian)(xian)制中國工業500強發(fa)展的重要原因。

(三) 企業外生性擴張困難。美(mei)國(guo)著名(ming)學者(zhe)、諾貝爾經(jing)濟學獎獲(huo)得者(zhe)喬(qiao)治·施蒂格勒(le)曾(ceng)經(jing)指出，發(fa)(fa)達國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大型企(qi)(qi)業(ye)無(wu)一不是(shi)通過兼(jian)并(bing)(bing)(bing)(bing)聯(lian)合(he)發(fa)(fa)展起(qi)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)句話說明了(le)(le)兼(jian)并(bing)(bing)(bing)(bing)聯(lian)合(he)在大企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要作用。在企(qi)(qi)業(ye)特別是(shi)大企(qi)(qi)業(ye)擴(kuo)張(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中(zhong)，單(dan)(dan)單(dan)(dan)靠自(zi)身的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積累成長(chang)是(shi)非常緩慢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，必須借(jie)助于(yu)兼(jian)并(bing)(bing)(bing)(bing)聯(lian)合(he)這(zhe)一外生(sheng)性(xing)擴(kuo)張(zhang)形式。近(jin)代以來已經(jing)相繼發(fa)(fa)生(sheng)了(le)(le)5次企(qi)(qi)業(ye)兼(jian)并(bing)(bing)(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)浪(lang)(lang)(lang)潮(chao)，每次兼(jian)并(bing)(bing)(bing)(bing)浪(lang)(lang)(lang)潮(chao)都產生(sheng)一些(xie)巨型公司(si)(si)(si)。在近(jin)年來新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)兼(jian)井浪(lang)(lang)(lang)潮(chao)中(zhong)，就出現(xian)了(le)(le)諸如戴姆勒(le)一奔馳公司(si)(si)(si)和(he)(he)(he)(he)克萊(lai)斯勒(le)公司(si)(si)(si)合(he)并(bing)(bing)(bing)(bing)而成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戴姆勒(le)一克萊(lai)斯勒(le)公司(si)(si)(si)、BP公司(si)(si)(si)和(he)(he)(he)(he)阿莫科公司(si)(si)(si)合(he)并(bing)(bing)(bing)(bing)而成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)BP阿莫科公司(si)(si)(si)、波音公司(si)(si)(si)和(he)(he)(he)(he)麥道合(he)并(bing)(bing)(bing)(bing)而成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)波音公司(si)(si)(si)。東京銀(yin)行(xing)和(he)(he)(he)(he)三菱(ling)銀(yin)行(xing)合(he)并(bing)(bing)(bing)(bing)而成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)東京一三菱(ling)銀(yin)行(xing)等“龐然大物(wu)”。這(zhe)些(xie)公司(si)(si)(si)通過兼(jian)并(bing)(bing)(bing)(bing)聯(lian)合(he)，不僅擴(kuo)大了(le)(le)經(jing)營(ying)規模，而且實現(xian)了(le)(le)資源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重組(zu)和(he)(he)(he)(he)優化配置，提高(gao)了(le)(le)效率(lv)和(he)(he)(he)(he)競爭力。

由于(yu)傳統(tong)計(ji)劃經濟體制的影響，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的企(qi)業(ye)分屬于(yu)不同的條條塊(kuai)塊(kuai)。一方(fang)面，地(di)方(fang)和部(bu)(bu)(bu)門保(bao)護主義對資源和市(shi)(shi)(shi)(shi)場進(jin)行條塊(kuai)分割，導致(zhi)企(qi)業(ye)規模偏(pian)小、結構(gou)同構(gou)，有(you)(you)競爭力的巨型企(qi)業(ye)難以(yi)脫穎而出(chu);另一方(fang)面，由于(yu)受到地(di)方(fang)和部(bu)(bu)(bu)門利(li)益的掣時(shi)，企(qi)業(ye)難以(yi)通過跨地(di)區(qu)。跨部(bu)(bu)(bu)門的兼并聯合來(lai)實現規模擴張和資源優化配置。根據統(tong)計(ji)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)地(di)區(qu)間產(chan)(chan)業(ye)同構(gou)現象嚴(yan)重。1995年，塑料、化肥、鋼(gang)鐵、卷煙等，全國(guo)(guo)有(you)(you)29個(ge)省(sheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)生產(chan)(chan);化纖有(you)(you)28個(ge)省(sheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)生產(chan)(chan);電視機有(you)(you)27個(ge)省(sheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)生產(chan)(chan);自行車、洗衣機有(you)(you)23個(ge)省(sheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)生產(chan)(chan);電冰箱(xiang)有(you)(you)19個(ge)省(sheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)生產(chan)(chan)。有(you)(you)22個(ge)省(sheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)把(ba)汽(qi)車作(zuo)為(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)，有(you)(you)16個(ge)省(sheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)將機械作(zuo)為(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye);有(you)(you)16個(ge)省(sheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)把(ba)化工(gong)(gong)工(gong)(gong)業(ye)作(zuo)為(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)，有(you)(you)24個(ge)省(sheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)把(ba)電子作(zuo)為(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)，有(you)(you)14個(ge)省(sheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)區(qu)把(ba)冶金作(zuo)為(wei)支(zhi)柱(zhu)(zhu)產(chan)(chan)業(ye)。據國(guo)(guo)家計(ji)委(wei)測算，目前(qian)我(wo)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)部(bu)(bu)(bu)和東部(bu)(bu)(bu)地(di)區(qu)的工(gong)(gong)業(ye)結構(gou)相似(si)系數為(wei)93.5%，西部(bu)(bu)(bu)與中(zhong)(zhong)部(bu)(bu)(bu)地(di)區(qu)工(gong)(gong)業(ye)結構(gou)的相似(si)系數為(wei)97.9%。

(四) 貿易政策過度保護。建國(guo)以(yi)來(lai)(lai)，中(zhong)(zhong)國(guo)對國(guo)內產業(ye)長期(qi)實行高(gao)貿(mao)易(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)護政(zheng)策，以(yi)防止國(guo)外競爭對手對國(guo)內企業(ye)的(de)沖擊。這(zhe)種高(gao)貿(mao)易(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)護政(zheng)策在改(gai)革開放以(yi)來(lai)(lai)尤其是(shi)(shi)(shi)1992年以(yi)來(lai)(lai)有(you)所(suo)改(gai)變，但中(zhong)(zhong)國(guo)目(mu)前所(suo)奉行仍(reng)然(ran)是(shi)(shi)(shi)保(bao)(bao)(bao)護性的(de)貿(mao)易(yi)(yi)政(zheng)策。這(zhe)主要體現為以(yi)下兩個方面：一是(shi)(shi)(shi)仍(reng)然(ran)存在較高(gao)水平(ping)的(de)關稅(shui)。目(mu)前中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)平(ping)均關稅(shui)水平(ping)仍(reng)然(ran)高(gao)達15%其中(zhong)(zhong)農(nong)產品(pin)為21.2%，工業(ye)制成品(pin)為19.2%。其中(zhong)(zhong)，對汽(qi)車(che)產品(pin)的(de)進口(kou)關稅(shui)居(ju)然(ran)高(gao)達80一100%。二(er)是(shi)(shi)(shi)存在名(ming)目(mu)繁(fan)多、透明(ming)度(du)很低的(de)非夫稅(shui)壁(bi)壘(lei)。中(zhong)(zhong)國(guo)有(you)近(jin)1/3的(de)迸口(kou)商品(pin)都設有(you)非關稅(shui)壁(bi)壘(lei)。其中(zhong)(zhong)，涉及面最大的(de)是(shi)(shi)(shi)進口(kou)許可證，超過18%，第二(er)大類是(shi)(shi)(shi)國(guo)家壟斷貿(mao)易(yi)(yi)，占(zhan)11%，而國(guo)家專營和進口(kou)招標均占(zhan)7%。

實行貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)政(zheng)策的(de)目的(de)本來是想盡快培養(yang)國內企業(ye)(ye)的(de)競爭力(li)(li)，以(yi)便在(zai)取消貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)后有能力(li)(li)同國外(wai)競爭對手抗(kang)衡。但(dan)是，從實踐來看，這(zhe)一(yi)目的(de)并沒(mei)有達到(dao)。貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)并沒(mei)有提高國內企業(ye)(ye)的(de)競爭力(li)(li)，反(fan)而妨礙了包括(kuo)工業(ye)(ye)500強在(zai)內的(de)國內企業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)。

貿易(yi)保(bao)護(hu)(hu)政策(ce)損害中國企業發展的(de)最典型的(de)例于(yu)是汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)(chan)(chan)業。高度的(de)貿易(yi)保(bao)護(hu)(hu)政策(ce)導致(zhi)了汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)高額利潤(run)，誘致(zhi)全國各(ge)地紛(fen)紛(fen)上(shang)汽(qi)(qi)車(che)項目。由于(yu)資源(yuan)的(de)限(xian)制，各(ge)地的(de)汽(qi)(qi)車(che)生產(chan)(chan)(chan)(chan)廠(chang)規(gui)模普(pu)遍偏小，成本居高不下。但是，在(zai)各(ge)地的(de)地方保(bao)護(hu)(hu)下，這些企業根(gen)本無淘汰和(he)破產(chan)(chan)(chan)(chan)之憂，甚至(zhi)還會產(chan)(chan)(chan)(chan)生高額利潤(run)。各(ge)地對市(shi)場和(he)資源(yuan)的(de)分割導致(zhi)國內(nei)汽(qi)(qi)車(che)廠(chang)無法通過(guo)優(you)(you)勝(sheng)劣汰來實現(xian)規(gui)模的(de)迅速擴張和(he)國際(ji)競爭(zheng)力的(de)培養。可以斷(duan)定(ding)，只要貿易(yi)保(bao)護(hu)(hu)政策(ce)繼續下去，國內(nei)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)(chan)(chan)業就(jiu)(jiu)很難實現(xian)優(you)(you)勝(sheng)劣汰，也就(jiu)(jiu)無法產(chan)(chan)(chan)(chan)生世界級的(de)汽(qi)(qi)車(che)公司(si)。

三、中國企業追趕世界500強的對策探討

隨著’99《財富》全球論(lun)壇上海會(hui)議的(de)召開，中國國內(nei)出現(xian)了一股追(zhui)趕世界500強和加入世界500強的(de)熱(re)潮。這種熱(re)情(qing)可以理解，也是一件(jian)好事。但是，除了熱(re)情(qing)還需(xu)要冷靜和實(shi)干(gan)。

(一) 在中國工業500強追趕世界500強。進入世界500強的問(wen)題上(shang)，應(ying)該堅持以下指導(dao)思(si)想：

1.循(xun)序漸(jian)進。首先(xian)應該明確，由于中國(guo)的整體(ti)經(jing)濟發展水平較低，我們(men)不能(neng)指望國(guo)內(nei)企業(ye)包括工(gong)業(ye)500強(qiang)在內(nei)在一(yi)夜之間就(jiu)能(neng)趕上世(shi)界500強(qiang)，也不能(neng)指望在世(shi)界500強(qiang)內(nei)短期就(jiu)會出現一(yi)大(da)批中國(guo)企業(ye)的名字。這都(dou)是不現實(shi)的。中國(guo)工(gong)業(ye)500強(qiang)要(yao)(yao)真正(zheng)趕上世(shi)界500強(qiang)，其(qi)中的部分企業(ye)要(yao)(yao)進入(ru)世(shi)界500強(qiang)尚(shang)需要(yao)(yao)一(yi)個較長的過程。對此(ci)，我們(men)必須(xu)有一(yi)個清醒的認識。

2.“求強(qiang)”重(zhong)于“求大(da)”。追(zhui)趕世(shi)界500強(qiang)，我們(men)不(bu)能僅僅停(ting)留在(zai)擴(kuo)大(da)規(gui)模(mo)上。固然企業的規(gui)模(mo)也很重(zhong)要，但(dan)是，更(geng)重(zhong)要的還(huan)是企業效(xiao)率、創新(xin)(xin)能力(li)和競爭力(li)的提(ti)高。我們(men)必(bi)須把企業規(gui)模(mo)的擴(kuo)大(da)建(jian)立在(zai)效(xiao)率。創新(xin)(xin)能力(li)和競爭力(li)的基礎上。

3.防止“歸大(da)堆”。追趕(gan)世(shi)界500強(qiang)需(xu)要企業間(jian)的(de)(de)(de)兼并聯(lian)合(he)，在(zai)企業兼并聯(lian)合(he)的(de)(de)(de)過(guo)程中，必(bi)要的(de)(de)(de)行政手(shou)段(duan)是不(bu)可缺(que)少(shao)的(de)(de)(de)。但(dan)是，我們不(bu)能(neng)(neng)因為同世(shi)界500強(qiang)攀(pan)比規模，就通過(guo)行政命令(ling)把各個分散的(de)(de)(de)企業強(qiang)制“歸大(da)堆”，不(bu)能(neng)(neng)“一合(he)了之”。

4.正確(que)處理多元(yuan)化(hua)(hua)與專業(ye)化(hua)(hua)的(de)關(guan)系(xi)。國(guo)內一些企業(ye)為了迅速擴(kuo)大規(gui)模，選擇了多元(yuan)化(hua)(hua)經(jing)營(ying)的(de)路(lu)于。當然，適當的(de)多無化(hua)(hua)經(jing)營(ying)是必要的(de)，但(dan)不能過頭，不能太分散，必須(xu)要確(que)保核心(xin)業(ye)務(wu)。為適應當代技術創新一日千里(li)的(de)需要，企業(ye)經(jing)營(ying)已經(jing)進入了專業(ye)化(hua)(hua)時代。90年代以(yi)來，國(guo)外大企業(ye)紛(fen)紛(fen)走拆分和專業(ye)化(hua)(hua)的(de)道路(lu)，以(yi)收(shou)攏(long)牽(qian)頭，保持在核心(xin)業(ye)務(wu)上的(de)領先地位。在這種歷(li)史潮流面前(qian)，我(wo)們的(de)國(guo)內企業(ye)不能背道而馳。

(二) 盡快建立合理的企業產權制度。既然產權問題成為束縛中國工業(ye)500強(qiang)發展的關(guan)鍵，那么，要(yao)使(shi)這些企(qi)業(ye)盡(jin)快趕上(shang)世界500強(qiang)，就必(bi)須進行根(gen)本性(xing)的產權變革。

1.必須切實(shi)(shi)(shi)貫徹“以(yi)公(gong)有(you)制為(wei)主體，多種經(jing)濟成分(fen)并存，公(gong)平(ping)競爭，共同發展(zhan)”這一社(she)(she)會(hui)主義市場經(jing)濟的(de)(de)基(ji)本原(yuan)則，徹底(di)解除對非國有(you)企業尤(you)其是(shi)私(si)人資本的(de)(de)限(xian)制，使其迅(xun)速發展(zhan)壯大(da)(da)。中(zhong)國共產黨第15次代表大(da)(da)會(hui)的(de)(de)政治報告已經(jing)把私(si)營經(jing)濟的(de)(de)地(di)位由(you)“社(she)(she)會(hui)主義公(gong)有(you)制經(jing)濟的(de)(de)補(bu)充”提高到“社(she)(she)會(hui)主義市場經(jing)濟的(de)(de)重要組成部分(fen)，這是(shi)一個具有(you)重大(da)(da)意(yi)義的(de)(de)歷(li)史(shi)性突破(po)，希望能夠(gou)落(luo)實(shi)(shi)(shi)到實(shi)(shi)(shi)際工作中(zhong)，以(yi)鼓勵(li)和促進私(si)營經(jing)濟的(de)(de)迅(xun)速發展(zhan)。

2.加(jia)快國(guo)有企業改革(ge)的(de)步(bu)伐，打破國(guo)家所(suo)有制的(de)禁(jin)區，對國(guo)有企業進(jin)行戰略性(xing)的(de)改組。認真貫(guan)徹四中全會精神，有所(suo)為有所(suo)不為，為國(guo)內企業的(de)整體發展創造條件。

3.重視(shi)集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)產(chan)權(quan)(quan)制(zhi)度的(de)改(gai)(gai)革(ge)，解決集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)存在的(de)產(chan)權(quan)(quan)問題。首先，應(ying)當(dang)對(dui)現有(you)的(de)集(ji)體(ti)企(qi)(qi)業(ye)“驗(yan)明正身”，解決集(ji)體(ti)產(chan)權(quan)(quan)的(de)混亂問題。其次(ci)(ci)，結(jie)合股份(fen)制(zhi)的(de)改(gai)(gai)革(ge)，對(dui)集(ji)體(ti)企(qi)(qi)業(ye)的(de)產(chan)權(quan)(quan)結(jie)構進行改(gai)(gai)造，明晰內(nei)部的(de)產(chan)權(quan)(quan)邊界。再次(ci)(ci)，對(dui)于有(you)發展前途、規模(mo)不斷擴大的(de)集(ji)體(ti)企(qi)(qi)業(ye)可(ke)以改(gai)(gai)造為集(ji)體(ti)經(jing)濟(ji)成分控(kong)股的(de)股份(fen)公司(si)，通過資本運作來迅速擴大經(jing)營(ying)規模(mo)，壯大經(jing)濟(ji)實(shi)力，提高競爭能力。

4.加快對大型(xing)企(qi)(qi)業股(gu)份(fen)制改(gai)造(zao)的(de)(de)步(bu)伐。大型(xing)企(qi)(qi)業進行股(gu)份(fen)制改(gai)造(zao)的(de)(de)主要形式應(ying)該是股(gu)份(fen)有(you)(you)(you)(you)限(xian)公(gong)司。目(mu)前(qian)應(ying)該打破所有(you)(you)(you)(you)制的(de)(de)界(jie)限(xian)，允許(xu)符合條件的(de)(de)各類企(qi)(qi)業包括(kuo)集體企(qi)(qi)業、私營企(qi)(qi)業和“三資企(qi)(qi)業”改(gai)制為(wei)(wei)股(gu)份(fen)有(you)(you)(you)(you)限(xian)公(gong)司甚(shen)至上市公(gong)司。同(tong)時，要結合國有(you)(you)(you)(you)股(gu)的(de)(de)退出(chu)，把目(mu)前(qian)的(de)(de)部分國有(you)(you)(you)(you)獨資公(gong)司改(gai)造(zao)為(wei)(wei)股(gu)份(fen)有(you)(you)(you)(you)限(xian)公(gong)司。

(三) 實行跨地區、跨部門大兼并、大聯合。目(mu)前(qian)，國內(nei)資(zi)源(yuan)和(he)市場的分割局面已經(jing)嚴(yan)重阻礙了中(zhong)國具有(you)競(jing)爭力的企(qi)業(ye)的擴(kuo)張和(he)發(fa)展，這一狀況必須盡快(kuai)改變。要(yao)消除一切(qie)形式的地(di)方保護主義，打破(po)地(di)區。部(bu)門和(he)所有(you)制(zhi)的限(xian)(xian)制(zhi)，通(tong)過聯(lian)合(he)(he)和(he)兼并實現企(qi)業(ye)的規模擴(kuo)張和(he)效率，競(jing)爭力的提高(gao)。在(zai)企(qi)業(ye)的兼并和(he)聯(lian)合(he)(he)過程中(zhong)，必須取消企(qi)業(ye)的行政(zheng)級別和(he)地(di)方、部(bu)門限(xian)(xian)制(zhi)，對企(qi)業(ye)的人(ren)財物(wu)進行徹(che)底的重組(zu)和(he)再配置，以形成(cheng)真正的合(he)(he)力。

(四) 融入經濟全球化。隨著中美市場準入談判的結束，中國進入世貿組織的日子己為期不遠。中國成為世貿組織成員國，意味著中國經濟將徹底融入經濟全球化的大潮。在這種歷史背景下，中國大型國有企業的發展必須樹立全球化的觀念，以全面參與國際競爭的標準來要求自己。一方面要積極參與國際競爭，切實提高效率和競爭力，在全球性競爭中獲得生存和發展;另一方面，國內企業要充分享有經濟全球化所帶來的好處，把握國際間生產要素大流動和產業大轉移的大好機遇，利用國外國外資源來加速自身的發展。