【中(zhong)國(guo)企業500強與世界500強比較】中(zhong)國(guo)500強和(he)世界500強的差(cha)距分析

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一、中國企業500強與世界500強的差距分析

(一) 規模小。中(zhong)國企(qi)業500強(qiang)(qiang)與世界(jie)500強(qiang)(qiang)的(de)最(zui)(zui)表面化的(de)差(cha)距是規(gui)模(mo)(mo)大小(xiao)。1998年中(zhong)國企(qi)業500強(qiang)(qiang)的(de)總資產平均(jun)(jun)值折算(suan)成美元為(wei)711.56百萬美元，銷售(shou)收(shou)入平均(jun)(jun)值為(wei)398.12百萬美元，分(fen)別(bie)僅(jin)相當(dang)于當(dang)年世界(jie)500強(qiang)(qiang)平均(jun)(jun)規(gui)模(mo)(mo)的(de)0.88%和1.74%。1998年中(zhong)國最(zui)(zui)大工(gong)業企(qi)業的(de)銷售(shou)收(shou)入為(wei)6113.06百萬美元，僅(jin)相當(dang)同(tong)年世界(jie)500強(qiang)(qiang)最(zui)(zui)小(xiao)企(qi)業銷售(shou)收(shou)入8902.00百萬美元的(de)68.7%。

即使以中(zhong)國企(qi)業100強(qiang)同世界500強(qiang)比較，差距(ju)也(ye)仍然是顯著(zhu)的(de)。1998年中(zhong)國企(qi)業100強(qiang)的(de)總(zong)資產平均(jun)值(zhi)折算成美元為(wei)1948.06百萬美元，銷售收(shou)入(ru)平均(jun)值(zhi)為(wei)1089.14百萬美元，分別僅相當(dang)于當(dang)年世界500強(qiang)平均(jun)規模的(de)2.44%和4.75%。

(二) 效率低。同世界50O強(qiang)相比(bi)，中國企業(ye)500強(qiang)效率(lv)(lv)明顯偏低。1998年(nian)，中國工業(ye)企業(ye)500強(qiang)的平均(jun)資產利(li)潤率(lv)(lv)、人(ren)均(jun)利(li)潤和(he)人(ren)均(jun)收(shou)入分(fen)別(bie)為2.78、1366.14美(mei)元(yuan)/人(ren)和(he)27456.26美(mei)元(yuan)/人(ren)，而當(dang)(dang)年(nian)世界500強(qiang)的同類指標(biao)分(fen)別(bie)為11.29、11093.9美(mei)元(yuan)/人(ren)和(he)288855.4美(mei)元(yuan)/人(ren)，前者分(fen)別(bie)僅相當(dang)(dang)于后者的24.62%、12.31%和(he)9.51%。中國企業(ye)100強(qiang)與世界500強(qiang)在效率(lv)(lv)上的差(cha)距盡管有(you)(you)所縮小(xiao)，但也沒有(you)(you)多(duo)大的好(hao)轉(zhuan)1998年(nian)，中國企業(ye)500強(qiang)的平均(jun)資產利(li)潤率(lv)(lv)。人(ren)均(jun)利(li)潤和(he)人(ren)均(jun)收(shou)入分(fen)別(bie)為2.98、1952.12美(mei)元(yuan)/人(ren)和(he)36671.42美(mei)元(yuan)/人(ren)，也分(fen)別(bie)僅相當(dang)(dang)于后者的26.40%、17.60%和(he)12.70%。

(三) 創新能力弱。創(chuang)新能(neng)力關系(xi)企業(ye)成敗，在(zai)企業(ye)生存和(he)發展中的(de)作用越來越重要。世界500強對(dui)創(chuang)新能(neng)力的(de)重視(shi)和(he)創(chuang)新的(de)實力從其(qi)研(yan)究(jiu)與(yu)開(kai)發(R&D)的(de)投入(ru)也(ye)可見(jian)一斑。據不完全(quan)統計，世界500強的(de)R&D費(fei)用占全(quan)球R&D費(fei)用的(de)65%以上(shang)，并且這一比(bi)例還在(zai)不斷上(shang)升。1997年全(quan)球大企業(ye)R&D投資前10名，總計投資達(da)433億英鎊(bang)。從趨勢上(shang)看(kan)，500強企業(ye)研(yan)究(jiu)與(yu)開(kai)發經(jing)費(fei)占銷售(shou)收入(ru)的(de)比(bi)重正逐年上(shang)升，一般(ban)在(zai)5%一10%之間。

中(zhong)(zhong)國(guo)全國(guo)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)經(jing)費(fei)籌集(ji)額1998年(nian)為(wei)1289.8億(yi)(yi)元，全國(guo)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)經(jing)費(fei)支出(chu)(chu)額為(wei)1128.5億(yi)(yi)元，國(guo)家財(cai)政科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)撥(bo)(bo)款466.5億(yi)(yi)元，R&D經(jing)費(fei)551.1億(yi)(yi)元，1998年(nian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)活(huo)動經(jing)費(fei)支出(chu)(chu)額比(bi)1997年(nian)實(shi)(shi)際(ji)增長(chang)7.5%，略低于GDP7.8%的(de)(de)(de)增長(chang)速度(du)。R&D經(jing)費(fei)支出(chu)(chu)實(shi)(shi)際(ji)增長(chang)速度(du)為(wei)10.1%，高(gao)于科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)活(huo)動經(jing)費(fei)支出(chu)(chu)的(de)(de)(de)增長(chang)速度(du)，反映(ying)出(chu)(chu)研究與(yu)發(fa)展經(jing)費(fei)所占比(bi)重(zhong)的(de)(de)(de)增加。國(guo)家財(cai)政科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)撥(bo)(bo)款比(bi)上(shang)年(nian)增長(chang)了14.08%，其中(zhong)(zhong)地方政府科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)撥(bo)(bo)款增長(chang)了11.11%，反映(ying)出(chu)(chu)國(guo)家和地方政府對(dui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)進步(bu)的(de)(de)(de)重(zhong)視程(cheng)度(du)在逐步(bu)增強(qiang)。企(qi)業(ye)R&D投入(ru)近幾年(nian)來也有明顯的(de)(de)(de)上(shang)升。但(dan)與(yu)世(shi)界500強(qiang)相比(bi)，中(zhong)(zhong)國(guo)工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)500強(qiang)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)設備落后、技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開發(fa)能力(li)低、R&D投入(ru)明顯不足。中(zhong)(zhong)國(guo)大(da)中(zhong)(zhong)型(xing)工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開發(fa)費(fei)用占產品銷售收入(ru)的(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)都在1.38%以下，這與(yu)世(shi)界500強(qiang)5%一10%的(de)(de)(de)水平相比(bi)存在相當大(da)的(de)(de)(de)差距。并(bing)且，與(yu)世(shi)界500強(qiang)的(de)(de)(de)研究與(yu)開發(fa)費(fei)用占產品銷售收入(ru)的(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)不斷上(shang)升的(de)(de)(de)趨(qu)勢(shi)(shi)相反，中(zhong)(zhong)國(guo)大(da)中(zhong)(zhong)型(xing)工(gong)(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開發(fa)費(fei)用占產品銷售收入(ru)的(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)卻呈(cheng)下降(jiang)(jiang)趨(qu)勢(shi)(shi)，由1990年(nian)的(de)(de)(de)1.38%下降(jiang)(jiang)為(wei)1996年(nian)的(de)(de)(de)1.10%。

二、中國工業企業500強與世界500強差距的因素分析

中國(guo)工業500強(qiang)與世界500強(qiang)的差距是(shi)多方面的，導致(zhi)這種差距的原因(yin)也是(shi)多方面的。歸(gui)納起(qi)來，主要有以下幾點：

(一) 整體經濟發展落后。世界級大企業(ye)是(shi)一國(guo)整體經濟發(fa)展(zhan)水平(ping)的(de)(de)(de)集(ji)中體現，擁有(you)(you)世界500強數(shu)量的(de)(de)(de)多(duo)少與(yu)一國(guo)的(de)(de)(de)整體經濟發(fa)展(zhan)水平(ping)存在著密切聯系(xi)。根據有(you)(you)關學者的(de)(de)(de)研(yan)究，一國(guo)擁有(you)(you)世界500強的(de)(de)(de)數(shu)量與(yu)該國(guo)的(de)(de)(de)國(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)值規模和(he)人均國(guo)民(min)生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)值存在著冪函數(shu)關系(xi)。國(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)值和(he)人均國(guo)民(min)生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)值越大，所擁有(you)(you)的(de)(de)(de)世界500強成指數(shu)增(zeng)多(duo)。即：

N=aAbB6 (其中(zhong)，N是(shi)一國(guo)(guo)所(suo)擁有的世界500強(qiang)數量，A是(shi)國(guo)(guo)內生(sheng)產總值，B為(wei)人均國(guo)(guo)民生(sheng)產總值，a、b和6為(wei)系數)

一國(guo)(guo)或地(di)(di)區(qu)的(de)(de)整體(ti)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)(ping)是(shi)該國(guo)(guo)或地(di)(di)區(qu)所擁(yong)有(you)的(de)(de)世界(jie)500強(qiang)(qiang)多寡的(de)(de)基礎。發(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)整體(ti)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)(ping)最(zui)高，因此擁(yong)有(you)世界(jie)500強(qiang)(qiang)的(de)(de)絕大多數(shu)，其(qi)中(zhong)，美(mei)國(guo)(guo)和日本兩國(guo)(guo)就擁(yong)有(you)世界(jie)500強(qiang)(qiang)的(de)(de)40%左右。而個別經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)(ping)較高的(de)(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)僅(jin)擁(yong)有(you)少量的(de)(de)世界(jie)500強(qiang)(qiang)，其(qi)它(ta)為(wei)數(shu)眾多的(de)(de)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)落后的(de)(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)則沒有(you)1家(jia)(jia)世界(jie)500強(qiang)(qiang)。

從國際(ji)比較看，中國的整體(ti)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)仍然很落后(hou)。盡管中國的經(jing)濟總量(liang)排世界(jie)(jie)第7位，但人(ren)均收入(ru)水(shui)平(ping)卻非常低，目前(qian)人(ren)均收入(ru)還不到1000美元。在整體(ti)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)落后(hou)的情況下，資本(ben)、市場、技(ji)術等各(ge)個方面(mian)限制了企業的發(fa)(fa)展(zhan)，這是中國工業500強同世界(jie)(jie)500強差距懸殊的最根本(ben)的原因。

(二) 企業產權制度存在缺陷。產(chan)權是經(jing)濟主體活動基礎，目前我國(guo)的產(chan)權改(gai)革尚沒(mei)有完(wan)成(cheng)，還沒(mei)有形成(cheng)穩定、明晰和高效的產(chan)權機制，成(cheng)為中國(guo)工業特別是工業500強發(fa)展的制度性障礙。突出(chu)表現(xian)在以(yi)下幾個(ge)方面：

1.私(si)營(ying)經濟的產(chan)(chan)權內(nei)在機制相對(dui)健(jian)全，但(dan)是產(chan)(chan)權運(yun)(yun)行的外(wai)部(bu)環境受到種(zhong)種(zhong)限制，資(zi)本積累緩慢，規模和實力不能迅速提高(gao)，因擔(dan)心政策變化也影(ying)響(xiang)了部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)長期發展(zhan)的動(dong)力。私(si)營(ying)企(qi)業(ye)在短期內(nei)難(nan)以擔(dan)當起(qi)追趕世界500強的重任。盡管(guan)私(si)營(ying)企(qi)業(ye)發展(zhan)了20多年，但(dan)至今無法形成氣候，在中國工(gong)業(ye)500強中僅有(you)1個席位(wei)，其比重僅僅為(wei)0.2%。如果私(si)營(ying)企(qi)業(ye)產(chan)(chan)權運(yun)(yun)行的外(wai)部(bu)環境沒有(you)根本性變化，這類企(qi)業(ye)仍(reng)將不可能有(you)多大的作為(wei)。

2.國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)占(zhan)中國(guo)(guo)(guo)工業(ye)500強(qiang)的(de)比重(zhong)最大(da)，其發展狀況(kuang)是(shi)中國(guo)(guo)(guo)工業(ye)500強(qiang)與世界500強(qiang)差(cha)距懸(xuan)殊的(de)主要原(yuan)因。中國(guo)(guo)(guo)工業(ye)500強(qiang)中國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(包(bao)括國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)獨資(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)聯營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye))有(you)(you)(you)307個，占(zhan)總(zong)(zong)量的(de)61.4%，可(ke)謂數(shu)量眾多。但是(shi)，由于改革(ge)滯后(hou)的(de)原(yuan)因，除少數(shu)外，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發展普遍舉步維艱。十一(yi)屆三中全會(hui)以來，盡管(guan)我國(guo)(guo)(guo)對國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)進行(xing)了多種形式的(de)改革(ge)，先(xian)是(shi)給(gei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)擴權讓利，后(hou)來又實行(xing)了租賃(lin)制(zhi)、承(cheng)包(bao)制(zhi)、股份制(zhi)等“兩(liang)權分離”的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)組織模(mo)式。但總(zong)(zong)的(de)來說，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改革(ge)的(de)效果還(huan)不(bu)理(li)想，不(bu)少企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)明虧或暗虧，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)仍然在(zai)(zai)受到嚴重(zhong)侵(qin)蝕。總(zong)(zong)之，由于產(chan)權改革(ge)滯后(hou)，產(chan)權模(mo)糊，籌資(zi)困難(nan)，機制(zhi)僵(jiang)化，效率低下(xia)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)同世界500強(qiang)的(de)差(cha)距在(zai)(zai)近(jin)期還(huan)難(nan)以快速(su)彌合(he)。

3.股(gu)份(fen)(fen)有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)具有(you)便利籌資、分散風險，穩定經營(ying)和提高效率(lv)等(deng)功能，是最適宜于大型(xing)企(qi)業(ye)發展的(de)一(yi)種(zhong)形式，但這(zhe)種(zhong)企(qi)業(ye)形式在中國(guo)(guo)的(de)運用時間短，且很不普及。如表8和圖(tu)2所示，在中國(guo)(guo)工(gong)業(ye)500強(qiang)中，股(gu)份(fen)(fen)有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(包括一(yi)般股(gu)份(fen)(fen)有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、港澳臺資股(gu)份(fen)(fen)有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)和外資股(gu)份(fen)(fen)有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si))只有(you)56家，比重只有(you)11.2%。股(gu)份(fen)(fen)有(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)這(zhe)一(yi)最適宜大型(xing)企(qi)業(ye)發展的(de)企(qi)業(ye)形式所占比例太(tai)低，也是限(xian)制中國(guo)(guo)工(gong)業(ye)500強(qiang)發展的(de)重要原因。

(三) 企業外生性擴張困難。美國著(zhu)名學(xue)者、諾貝爾(er)經濟(ji)學(xue)獎獲得(de)者喬治·施蒂格勒(le)曾(ceng)經指(zhi)出，發(fa)達國家(jia)的(de)(de)大(da)(da)型企(qi)業(ye)無一(yi)(yi)(yi)不是通過(guo)兼(jian)并(bing)(bing)聯(lian)(lian)合(he)發(fa)展起來(lai)(lai)的(de)(de)。這(zhe)(zhe)句話說明了(le)(le)兼(jian)并(bing)(bing)聯(lian)(lian)合(he)在(zai)大(da)(da)企(qi)業(ye)發(fa)展中的(de)(de)重要作用。在(zai)企(qi)業(ye)特別是大(da)(da)企(qi)業(ye)擴張的(de)(de)過(guo)程中，單單靠自身的(de)(de)積累(lei)成(cheng)長是非常緩慢的(de)(de)，必(bi)須借助于兼(jian)并(bing)(bing)聯(lian)(lian)合(he)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)外生(sheng)(sheng)性(xing)擴張形式。近(jin)代(dai)以(yi)來(lai)(lai)已經相繼發(fa)生(sheng)(sheng)了(le)(le)5次企(qi)業(ye)兼(jian)并(bing)(bing)的(de)(de)浪潮(chao)(chao)，每次兼(jian)并(bing)(bing)浪潮(chao)(chao)都產(chan)生(sheng)(sheng)一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)巨型公(gong)(gong)司(si)(si)。在(zai)近(jin)年來(lai)(lai)新的(de)(de)兼(jian)井(jing)浪潮(chao)(chao)中，就(jiu)出現(xian)了(le)(le)諸如戴(dai)姆勒(le)一(yi)(yi)(yi)奔馳公(gong)(gong)司(si)(si)和(he)(he)克(ke)萊(lai)斯(si)勒(le)公(gong)(gong)司(si)(si)合(he)并(bing)(bing)而成(cheng)的(de)(de)戴(dai)姆勒(le)一(yi)(yi)(yi)克(ke)萊(lai)斯(si)勒(le)公(gong)(gong)司(si)(si)、BP公(gong)(gong)司(si)(si)和(he)(he)阿莫科公(gong)(gong)司(si)(si)合(he)并(bing)(bing)而成(cheng)的(de)(de)BP阿莫科公(gong)(gong)司(si)(si)、波(bo)音公(gong)(gong)司(si)(si)和(he)(he)麥道合(he)并(bing)(bing)而成(cheng)的(de)(de)波(bo)音公(gong)(gong)司(si)(si)。東京銀行(xing)(xing)和(he)(he)三菱銀行(xing)(xing)合(he)并(bing)(bing)而成(cheng)的(de)(de)東京一(yi)(yi)(yi)三菱銀行(xing)(xing)等(deng)“龐然大(da)(da)物”。這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)公(gong)(gong)司(si)(si)通過(guo)兼(jian)并(bing)(bing)聯(lian)(lian)合(he)，不僅(jin)擴大(da)(da)了(le)(le)經營規模，而且實現(xian)了(le)(le)資源的(de)(de)重組和(he)(he)優化配(pei)置，提(ti)高了(le)(le)效率和(he)(he)競爭力。

由于(yu)傳(chuan)統(tong)計劃經濟體制的(de)影響，中(zhong)國(guo)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)分(fen)屬于(yu)不同(tong)的(de)條(tiao)條(tiao)塊(kuai)塊(kuai)。一方(fang)面(mian)，地(di)(di)方(fang)和部(bu)(bu)門保護(hu)主義對資源(yuan)和市(shi)(shi)(shi)場進行條(tiao)塊(kuai)分(fen)割，導致企(qi)(qi)業(ye)(ye)規模(mo)(mo)偏小(xiao)、結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)同(tong)構(gou)(gou)，有競(jing)爭力的(de)巨型企(qi)(qi)業(ye)(ye)難以(yi)脫穎而出;另一方(fang)面(mian)，由于(yu)受到地(di)(di)方(fang)和部(bu)(bu)門利益的(de)掣時，企(qi)(qi)業(ye)(ye)難以(yi)通過跨地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。跨部(bu)(bu)門的(de)兼并(bing)聯合來實現規模(mo)(mo)擴張和資源(yuan)優化(hua)(hua)配置。根據統(tong)計，中(zhong)國(guo)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)間產(chan)(chan)業(ye)(ye)同(tong)構(gou)(gou)現象嚴重(zhong)。1995年(nian)，塑料、化(hua)(hua)肥、鋼鐵、卷煙等，全(quan)國(guo)有29個(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan);化(hua)(hua)纖有28個(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan);電視機有27個(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan);自行車、洗衣機有23個(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan);電冰箱有19個(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。有22個(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)把汽(qi)車作(zuo)為(wei)(wei)支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，有16個(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)將機械作(zuo)為(wei)(wei)支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye);有16個(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)把化(hua)(hua)工(gong)(gong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)作(zuo)為(wei)(wei)支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，有24個(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)把電子作(zuo)為(wei)(wei)支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，有14個(ge)省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)把冶金作(zuo)為(wei)(wei)支柱(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。據國(guo)家計委測(ce)算，目前我國(guo)中(zhong)部(bu)(bu)和東部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)相似系(xi)數(shu)為(wei)(wei)93.5%，西部(bu)(bu)與(yu)中(zhong)部(bu)(bu)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)的(de)相似系(xi)數(shu)為(wei)(wei)97.9%。

(四) 貿易政策過度保護。建國(guo)以(yi)來，中(zhong)國(guo)對(dui)國(guo)內產業長期實行高(gao)(gao)(gao)貿(mao)易保(bao)(bao)護政策，以(yi)防止國(guo)外競爭對(dui)手(shou)對(dui)國(guo)內企業的(de)沖(chong)擊。這種高(gao)(gao)(gao)貿(mao)易保(bao)(bao)護政策在(zai)改革開放(fang)以(yi)來尤其(qi)(qi)是1992年以(yi)來有(you)所改變，但中(zhong)國(guo)目(mu)(mu)前所奉(feng)行仍(reng)然(ran)是保(bao)(bao)護性(xing)的(de)貿(mao)易政策。這主要體現為(wei)(wei)以(yi)下兩個方面：一是仍(reng)然(ran)存(cun)在(zai)較高(gao)(gao)(gao)水平(ping)的(de)關稅(shui)。目(mu)(mu)前中(zhong)國(guo)的(de)平(ping)均(jun)關稅(shui)水平(ping)仍(reng)然(ran)高(gao)(gao)(gao)達(da)15%其(qi)(qi)中(zhong)農產品為(wei)(wei)21.2%，工業制成品為(wei)(wei)19.2%。其(qi)(qi)中(zhong)，對(dui)汽車產品的(de)進口(kou)(kou)(kou)關稅(shui)居然(ran)高(gao)(gao)(gao)達(da)80一100%。二是存(cun)在(zai)名目(mu)(mu)繁多、透明度很(hen)低(di)的(de)非(fei)夫稅(shui)壁壘(lei)。中(zhong)國(guo)有(you)近1/3的(de)迸口(kou)(kou)(kou)商(shang)品都設有(you)非(fei)關稅(shui)壁壘(lei)。其(qi)(qi)中(zhong)，涉及面最大的(de)是進口(kou)(kou)(kou)許可證(zheng)，超過18%，第二大類是國(guo)家壟斷(duan)貿(mao)易，占11%，而國(guo)家專營和(he)進口(kou)(kou)(kou)招標均(jun)占7%。

實行貿(mao)易保護(hu)政策的(de)目的(de)本來(lai)是(shi)想盡快培養國(guo)內企業(ye)(ye)的(de)競(jing)爭力(li)(li)，以便在取(qu)消貿(mao)易保護(hu)后有(you)(you)(you)能力(li)(li)同國(guo)外(wai)競(jing)爭對手(shou)抗衡。但是(shi)，從實踐來(lai)看(kan)，這一(yi)目的(de)并(bing)沒有(you)(you)(you)達到。貿(mao)易保護(hu)并(bing)沒有(you)(you)(you)提(ti)高國(guo)內企業(ye)(ye)的(de)競(jing)爭力(li)(li)，反而妨礙了包括工業(ye)(ye)500強在內的(de)國(guo)內企業(ye)(ye)的(de)發展。

貿(mao)易保(bao)護政策損害中國(guo)(guo)(guo)企業發(fa)展的(de)(de)最典(dian)型的(de)(de)例于(yu)是汽(qi)車(che)(che)(che)產業。高度的(de)(de)貿(mao)易保(bao)護政策導(dao)致了汽(qi)車(che)(che)(che)產品的(de)(de)高額(e)利(li)潤，誘致全國(guo)(guo)(guo)各(ge)地紛(fen)紛(fen)上汽(qi)車(che)(che)(che)項(xiang)目(mu)。由于(yu)資(zi)源(yuan)的(de)(de)限(xian)制，各(ge)地的(de)(de)汽(qi)車(che)(che)(che)生產廠規模(mo)(mo)普遍偏小，成本居高不下。但(dan)是，在各(ge)地的(de)(de)地方(fang)保(bao)護下，這些企業根本無(wu)淘汰和(he)破(po)產之憂，甚至還會(hui)產生高額(e)利(li)潤。各(ge)地對市場和(he)資(zi)源(yuan)的(de)(de)分(fen)割導(dao)致國(guo)(guo)(guo)內汽(qi)車(che)(che)(che)廠無(wu)法(fa)通過優(you)(you)勝劣汰來實(shi)現規模(mo)(mo)的(de)(de)迅(xun)速擴張(zhang)和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)的(de)(de)培養(yang)。可以斷定，只要貿(mao)易保(bao)護政策繼續下去，國(guo)(guo)(guo)內汽(qi)車(che)(che)(che)產業就很難實(shi)現優(you)(you)勝劣汰，也就無(wu)法(fa)產生世界級的(de)(de)汽(qi)車(che)(che)(che)公司。

三、中國企業追趕世界500強的對策探討

隨著’99《財富》全(quan)球論壇(tan)上海會議(yi)的(de)召(zhao)開，中國國內(nei)出現了(le)一股追趕世(shi)界(jie)500強(qiang)和(he)加入世(shi)界(jie)500強(qiang)的(de)熱(re)潮。這種(zhong)熱(re)情可以理解，也是(shi)一件好事。但是(shi)，除(chu)了(le)熱(re)情還需要(yao)冷(leng)靜和(he)實干。

(一) 在中國工業500強追趕世界500強。進入世界(jie)500強的問題(ti)上，應該堅持以下指(zhi)導思想：

1.循序漸(jian)進。首先應該(gai)明確，由于(yu)中國(guo)的(de)整體經濟(ji)發展水平較(jiao)(jiao)低(di)，我(wo)們不(bu)能(neng)指(zhi)望國(guo)內企業(ye)(ye)包括工(gong)業(ye)(ye)500強(qiang)在內在一(yi)(yi)夜之間(jian)就能(neng)趕上世界(jie)(jie)500強(qiang)，也(ye)不(bu)能(neng)指(zhi)望在世界(jie)(jie)500強(qiang)內短(duan)期(qi)就會出現(xian)一(yi)(yi)大批中國(guo)企業(ye)(ye)的(de)名字(zi)。這(zhe)都是(shi)不(bu)現(xian)實的(de)。中國(guo)工(gong)業(ye)(ye)500強(qiang)要(yao)真正(zheng)趕上世界(jie)(jie)500強(qiang)，其中的(de)部分企業(ye)(ye)要(yao)進入世界(jie)(jie)500強(qiang)尚(shang)需要(yao)一(yi)(yi)個較(jiao)(jiao)長的(de)過程。對此，我(wo)們必須有一(yi)(yi)個清醒的(de)認識。

2.“求(qiu)強”重(zhong)于“求(qiu)大(da)”。追趕世(shi)界500強，我們(men)不能(neng)僅僅停(ting)留在擴大(da)規模上。固(gu)然(ran)企業的(de)(de)規模也很重(zhong)要(yao)，但是(shi)，更重(zhong)要(yao)的(de)(de)還是(shi)企業效(xiao)率、創新能(neng)力(li)和競(jing)爭力(li)的(de)(de)提(ti)高。我們(men)必須把(ba)企業規模的(de)(de)擴大(da)建立在效(xiao)率。創新能(neng)力(li)和競(jing)爭力(li)的(de)(de)基礎上。

3.防止(zhi)“歸(gui)大(da)(da)堆(dui)”。追(zhui)趕世界(jie)500強需要(yao)(yao)企業(ye)間的(de)(de)兼并(bing)(bing)聯合(he)，在企業(ye)兼并(bing)(bing)聯合(he)的(de)(de)過(guo)程中，必要(yao)(yao)的(de)(de)行政手段(duan)是(shi)不(bu)可缺少的(de)(de)。但(dan)是(shi)，我們不(bu)能因為(wei)同世界(jie)500強攀比規(gui)模，就通過(guo)行政命令把(ba)各個(ge)分散的(de)(de)企業(ye)強制(zhi)“歸(gui)大(da)(da)堆(dui)”，不(bu)能“一合(he)了之”。

4.正確(que)處(chu)理多(duo)元化(hua)與(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)關系。國(guo)內一(yi)些企(qi)業(ye)(ye)(ye)為了迅(xun)速擴大規模，選擇(ze)了多(duo)元化(hua)經營(ying)(ying)的(de)(de)(de)路(lu)于。當然，適(shi)當的(de)(de)(de)多(duo)無(wu)化(hua)經營(ying)(ying)是必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)，但不(bu)(bu)能過頭，不(bu)(bu)能太(tai)分散，必(bi)須要(yao)確(que)保核心(xin)業(ye)(ye)(ye)務。為適(shi)應當代(dai)技術創新一(yi)日千里的(de)(de)(de)需要(yao)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)(ying)已經進入了專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)時代(dai)。90年代(dai)以來(lai)，國(guo)外大企(qi)業(ye)(ye)(ye)紛(fen)紛(fen)走拆(chai)分和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)道路(lu)，以收攏牽頭，保持(chi)在核心(xin)業(ye)(ye)(ye)務上的(de)(de)(de)領先地位。在這種歷史潮流(liu)面前，我(wo)們的(de)(de)(de)國(guo)內企(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)能背道而馳。

(二) 盡快建立合理的企業產權制度。既然(ran)產(chan)權問題成為束縛中(zhong)國工業500強發展的關鍵(jian)，那么，要使(shi)這些企業盡快趕上(shang)世界500強，就必須進行根本性的產(chan)權變革(ge)。

1.必須切實(shi)貫徹“以(yi)公有制為主體，多(duo)種經(jing)濟(ji)(ji)成(cheng)分并存，公平競爭(zheng)，共同(tong)發(fa)展”這一社會(hui)(hui)主義市場經(jing)濟(ji)(ji)的(de)基本(ben)原則，徹底解除對非國有企業尤其是(shi)私(si)人(ren)資本(ben)的(de)限制，使其迅(xun)速發(fa)展壯大(da)(da)。中國共產黨第15次代(dai)表大(da)(da)會(hui)(hui)的(de)政治報告已(yi)經(jing)把私(si)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)地位由“社會(hui)(hui)主義公有制經(jing)濟(ji)(ji)的(de)補充”提高到“社會(hui)(hui)主義市場經(jing)濟(ji)(ji)的(de)重(zhong)要(yao)組成(cheng)部分，這是(shi)一個具有重(zhong)大(da)(da)意義的(de)歷史(shi)性突破，希望能(neng)夠落實(shi)到實(shi)際工(gong)作中，以(yi)鼓(gu)勵和促進私(si)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)迅(xun)速發(fa)展。

2.加(jia)快國(guo)有企(qi)業(ye)改革的(de)(de)(de)步(bu)伐(fa)，打破國(guo)家所(suo)有制的(de)(de)(de)禁區，對國(guo)有企(qi)業(ye)進行戰略性的(de)(de)(de)改組。認真貫(guan)徹四中全會精神，有所(suo)為有所(suo)不(bu)為，為國(guo)內企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)整體發展創造(zao)條件。

3.重(zhong)視(shi)集(ji)體經(jing)濟產(chan)權(quan)(quan)制度的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)，解決集(ji)體經(jing)濟存在的(de)(de)(de)產(chan)權(quan)(quan)問題。首先，應(ying)當對(dui)(dui)現有(you)的(de)(de)(de)集(ji)體企業“驗明正身”，解決集(ji)體產(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)(de)混亂(luan)問題。其次(ci)，結(jie)合股(gu)(gu)份制的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)，對(dui)(dui)集(ji)體企業的(de)(de)(de)產(chan)權(quan)(quan)結(jie)構(gou)進(jin)行改(gai)造，明晰內部的(de)(de)(de)產(chan)權(quan)(quan)邊(bian)界。再次(ci)，對(dui)(dui)于有(you)發展前途、規(gui)模(mo)不(bu)斷擴(kuo)大的(de)(de)(de)集(ji)體企業可以改(gai)造為集(ji)體經(jing)濟成分控股(gu)(gu)的(de)(de)(de)股(gu)(gu)份公司，通(tong)過資本運作來迅速(su)擴(kuo)大經(jing)營規(gui)模(mo)，壯大經(jing)濟實力，提高競爭能(neng)力。

4.加快(kuai)對大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)股(gu)(gu)份(fen)制改造的步伐(fa)。大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)進行股(gu)(gu)份(fen)制改造的主(zhu)要形式應該是股(gu)(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司(si)。目前(qian)應該打破所有(you)制的界限(xian)，允許符合(he)條件的各類(lei)企(qi)(qi)業(ye)包括集體企(qi)(qi)業(ye)、私營企(qi)(qi)業(ye)和“三資(zi)企(qi)(qi)業(ye)”改制為股(gu)(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司(si)甚至上市公司(si)。同(tong)時，要結合(he)國(guo)有(you)股(gu)(gu)的退出，把目前(qian)的部分國(guo)有(you)獨(du)資(zi)公司(si)改造為股(gu)(gu)份(fen)有(you)限(xian)公司(si)。

(三) 實行跨地區、跨部門大兼并、大聯合。目前，國(guo)內資源和(he)市場的(de)(de)分割局面(mian)已(yi)經嚴重(zhong)阻(zu)礙(ai)了中國(guo)具有(you)競爭力(li)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)擴張和(he)發展，這一狀況必須盡(jin)快改(gai)變。要(yao)消除一切(qie)形式的(de)(de)地方(fang)(fang)保護主義(yi)，打破地區(qu)。部門(men)和(he)所有(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)限制(zhi)(zhi)，通(tong)過(guo)(guo)聯合和(he)兼(jian)并實現企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)規模(mo)擴張和(he)效率(lv)，競爭力(li)的(de)(de)提高(gao)。在企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)兼(jian)并和(he)聯合過(guo)(guo)程中，必須取(qu)消企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)行政級別和(he)地方(fang)(fang)、部門(men)限制(zhi)(zhi)，對企(qi)(qi)(qi)業的(de)(de)人(ren)財(cai)物進行徹底的(de)(de)重(zhong)組(zu)和(he)再配置，以形成真(zhen)正(zheng)的(de)(de)合力(li)。

(四) 融入經濟全球化。隨著中美市場準入談判的結束，中國進入世貿組織的日子己為期不遠。中國成為世貿組織成員國，意味著中國經濟將徹底融入經濟全球化的大潮。在這種歷史背景下，中國大型國有企業的發展必須樹立全球化的觀念，以全面參與國際競爭的標準來要求自己。一方面要積極參與國際競爭，切實提高效率和競爭力，在全球性競爭中獲得生存和發展;另一方面，國內企業要充分享有經濟全球化所帶來的好處，把握國際間生產要素大流動和產業大轉移的大好機遇，利用國外國外資源來加速自身的發展。