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1975年8月，由于超強臺(tai)風(feng)蓮娜導致的特大暴雨引發淮(huai)河上(shang)游大洪水(shui)，石漫灘、田(tian)崗水(shui)庫(ku)(ku)(ku)垮(kua)壩(ba)(ba)，澧河決口(kou)，老王(wang)坡蓄洪區相繼(ji)決口(kou)。板橋(qiao)水(shui)庫(ku)(ku)(ku)漫溢垮(kua)壩(ba)(ba)，六億多(duo)立方洪水(shui)，五丈多(duo)高的洪峰(feng)咆(pao)哮而下(xia)，同期竹溝中型水(shui)庫(ku)(ku)(ku)垮(kua)壩(ba)(ba)，薄山水(shui)庫(ku)(ku)(ku)漫溢，及58座(zuo)小(xiao)型水(shui)庫(ku)(ku)(ku)在短短數小(xiao)時間相繼(ji)垮(kua)壩(ba)(ba)潰決。

河(he)南(nan)、安徽省有29個縣市、1100萬人受(shou)災(zai)，傷(shang)亡慘重(zhong)，1700萬畝農田(tian)被淹，其中(zhong)1100萬畝農田(tian)受(shou)到毀滅性的災(zai)害，倒塌房屋596萬間(jian)，沖(chong)走耕畜30.23萬頭(tou)，豬72萬頭(tou)，縱(zong)貫中(zhong)國南(nan)北的京廣線(xian)被沖(chong)毀102公里，中(zhong)斷行車18天，影響運輸(shu)48天，直接(jie)經濟(ji)損失近百億元，史(shi)稱“75.8”大洪(hong)水。

事件經過

臺風登陸

1975年8月4日，年度中國內(nei)地第(di)3號(hao)臺(tai)風(feng)（“7503號(hao)”臺(tai)風(feng)），穿越臺(tai)灣島后在(zai)福建晉(jin)江登陸(lu)。此時，恰遇澳大(da)利(li)亞附(fu)近(jin)南(nan)半球(qiu)(qiu)空氣向(xiang)北半球(qiu)(qiu)爆發，西(xi)太(tai)平洋熱帶幅合(he)線(xian)發生(sheng)北躍(yue)，致使這個登陸(lu)臺(tai)風(feng)沒(mei)有像(xiang)通常(chang)那(nei)樣在(zai)陸(lu)地上迅速消失(shi)，卻轉(zhuan)化為臺(tai)風(feng)低壓(ya)，以罕見(jian)的強(qiang)力，越江西(xi)，穿湖(hu)南(nan)，在(zai)常(chang)德附(fu)近(jin)突然(ran)轉(zhuan)向(xiang)，北渡長江直入中原(yuan)腹地。

8月(yue)5日(ri)，行(xing)徑詭(gui)秘的(de)“7503號”臺風突然從(cong)中(zhong)央氣(qi)象臺的(de)雷達監視屏上消(xiao)失——由于北半球西風帶(dai)大形(xing)勢的(de)調整(zheng)，“7503號”臺風在北上途中(zhong)不能(neng)轉(zhuan)向東行(xing)，于是(shi)“在河(he)南(nan)境內停滯少動(dong)”，災禍由此引發。“停滯少動(dong)”的(de)具體區域(yu)是(shi)在伏牛山(shan)(shan)脈與(yu)桐柏山(shan)(shan)脈之間的(de)大弧形(xing)地帶(dai)，這里有大量三面環山(shan)(shan)的(de)馬蹄形(xing)山(shan)(shan)谷和兩山(shan)(shan)夾(jia)峙的(de)峽谷。南(nan)來氣(qi)流在這里發生劇烈的(de)垂直運(yun)動(dong)，并在其他(ta)天氣(qi)尺度系統的(de)參(can)與(yu)下(xia)，造成歷(li)史罕見的(de)特(te)大暴(bao)雨。這個(ge)最易產生特(te)大暴(bao)雨的(de)地區，又恰是(shi)興建(jian)水(shui)庫(ku)的(de)最佳區域(yu)——上百個(ge)山(shan)(shan)區水(shui)庫(ku)，在這里星羅棋布。

暴雨

從(cong)8月4日至(zhi)8月8日，暴(bao)雨(yu)中心(xin)最(zui)(zui)大(da)過(guo)程(cheng)雨(yu)量達1631毫(hao)米(mi)，3天（8月5日至(zhi)7日）最(zui)(zui)大(da)降雨(yu)量為1605.3毫(hao)米(mi)。最(zui)(zui)強(qiang)大(da)的雨(yu)帶，位于伏牛山(shan)脈的迎風面，4日至(zhi)8日，超過(guo)400毫(hao)米(mi)的降雨(yu)面積達19410平方公里。大(da)于1000毫(hao)米(mi)的降水(shui)(shui)區集中在京(jing)廣鐵(tie)路以西板橋水(shui)(shui)庫、石漫灘(tan)水(shui)(shui)庫到方城一帶。暴(bao)雨(yu)的降水(shui)(shui)強(qiang)度，在暴(bao)雨(yu)中心(xin)位于板橋水(shui)(shui)庫的林莊，最(zui)(zui)大(da)6小時雨(yu)量為830毫(hao)米(mi)，超過(guo)了(le)當時世界最(zui)(zui)高(gao)記錄(lu)（美國賓州密士港(gang)）的782毫(hao)米(mi)；最(zui)(zui)大(da)24小時雨(yu)量為1060毫(hao)米(mi)，也創造(zao)了(le)我國同類指標的最(zui)(zui)高(gao)記錄(lu)。

目擊(ji)者稱：暴(bao)雨(yu)(yu)(yu)到來的數日內(nei)，白(bai)天如同黑(hei)夜；雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)像從消防水(shui)(shui)(shui)(shui)龍(long)頭中射出；從屋內(nei)端出臉盆，眨眼(yan)間(jian)水(shui)(shui)(shui)(shui)滿；暴(bao)雨(yu)(yu)(yu)如矢，雨(yu)(yu)(yu)后山間(jian)遍地死雀。暴(bao)雨(yu)(yu)(yu)區(qu)形成特(te)大(da)洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)，量(liang)(liang)大(da)、峰高(gao)、勢猛。洪(hong)汝河在班臺以上(shang)的產水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)為(wei)57.3億(yi)立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi)，沙潁河在周(zhou)口以上(shang)的產水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)為(wei)49.4億(yi)立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi)。滾滾而至的洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)，對暴(bao)雨(yu)(yu)(yu)區(qu)內(nei)的水(shui)(shui)(shui)(shui)庫群(qun)造(zao)成嚴重的威脅。板橋水(shui)(shui)(shui)(shui)庫設計(ji)最大(da)庫容為(wei)4.92億(yi)立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi)，設計(ji)最大(da)泄量(liang)(liang)為(wei)1720立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi)每秒。而它在這次洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)中承受(shou)的洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)總量(liang)(liang)為(wei)7.012億(yi)立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi)，洪(hong)峰流量(liang)(liang)1.7萬立(li)(li)方(fang)(fang)米(mi)(mi)每秒。

潰壩

8月5日(ri)晨，板(ban)橋水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)位開始上(shang)漲，到(dao)8日(ri)1時(shi)(shi)(shi)漲至最(zui)高(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)位117.94米(mi)(mi)、防浪墻頂過水(shui)(shui)(shui)(shui)深0.3米(mi)(mi)時(shi)(shi)(shi)，大(da)壩(ba)(ba)(ba)在(zai)(zai)主河(he)(he)槽段潰(kui)決(jue)(jue)，6億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)庫(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)驟然傾下，如山崩(beng)地(di)(di)裂，聲震(zhen)數十里(li)(li)(li)，最(zui)大(da)出庫(ku)瞬間流(liu)量(liang)為(wei)(wei)7.9萬(wan)(wan)(wan)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)每秒(miao)，在(zai)(zai)6小(xiao)時(shi)(shi)(shi)內(nei)向下游(you)傾泄7.01億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)洪(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)。潰(kui)壩(ba)(ba)(ba)洪(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)進入(ru)河(he)(he)道后(hou)，又以平均每秒(miao)6米(mi)(mi)的(de)(de)速度沖向下游(you)，在(zai)(zai)大(da)壩(ba)(ba)(ba)至京廣(guang)鐵路直線(xian)距離(li)45公(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)之間形成(cheng)一(yi)股水(shui)(shui)(shui)(shui)頭(tou)高(gao)達(da)5－9米(mi)(mi)、水(shui)(shui)(shui)(shui)流(liu)寬為(wei)(wei)12－15公(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)的(de)(de)洪(hong)(hong)流(liu)。石漫(man)(man)(man)灘水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)5日(ri)20時(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)位開始上(shang)漲，至8日(ri)0時(shi)(shi)(shi)30分漲至最(zui)高(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)位111.40米(mi)(mi)、防浪墻頂過水(shui)(shui)(shui)(shui)深0.4米(mi)(mi)時(shi)(shi)(shi)，大(da)壩(ba)(ba)(ba)漫(man)(man)(man)決(jue)(jue)。庫(ku)內(nei)1.2億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)以2.5萬(wan)(wan)(wan)到(dao)3萬(wan)(wan)(wan)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)每秒(miao)的(de)(de)流(liu)量(liang)，在(zai)(zai)5個半小(xiao)時(shi)(shi)(shi)內(nei)全部(bu)(bu)泄完。下游(you)田(tian)崗水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)隨之漫(man)(man)(man)決(jue)(jue)。洪(hong)(hong)河(he)(he)下游(you)泥河(he)(he)洼、老(lao)王坡兩座滯(zhi)洪(hong)(hong)區，最(zui)大(da)蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)為(wei)(wei)8.3億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)，此時(shi)(shi)(shi)超(chao)蓄4.04億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)，蓄洪(hong)(hong)堤(di)多處漫(man)(man)(man)溢(yi)決(jue)(jue)口，失去控制作(zuo)用(yong)。駐馬店(dian)地(di)(di)區的(de)(de)主要河(he)(he)流(liu)全部(bu)(bu)潰(kui)堤(di)漫(man)(man)(man)溢(yi)。全區東(dong)西300公(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)，南北150公(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)(li)(li)，60億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)洪(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)瘋狂漫(man)(man)(man)流(liu)，汪洋一(yi)片。因(yin)老(lao)王坡滯(zhi)洪(hong)(hong)區干河(he)(he)河(he)(he)堤(di)在(zai)(zai)8月8日(ri)漫(man)(man)(man)決(jue)(jue)，約有10億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)洪(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)躥入(ru)汾泉河(he)(he)流(liu)域。9日(ri)晚，洪(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)進入(ru)安(an)徽阜陽地(di)(di)區境內(nei)，泉河(he)(he)多處潰(kui)堤(di)，臨泉縣城被淹。數百萬(wan)(wan)(wan)災民泡在(zai)(zai)水(shui)(shui)(shui)(shui)里(li)(li)(li)，發病(bing)率迅速上(shang)升(sheng)，據(ju)不完全統計(ji)，病(bing)人(ren)有113.3萬(wan)(wan)(wan)……板(ban)橋、石漫(man)(man)(man)灘諸水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)失事當日(ri)，駐地(di)(di)距災區最(zui)近的(de)(de)中國(guo)人(ren)民解放軍某(mou)軍某(mou)師及其他部(bu)(bu)隊的(de)(de)近萬(wan)(wan)(wan)名官(guan)兵(bing)便已奉令趕到(dao)駐馬店(dian)地(di)(di)區抗洪(hong)(hong)救災。

自8月(yue)9日(ri)起，武(wu)漢軍區的(de)(de)大批救援部隊也晝夜(ye)(ye)兼程陸續抵達(da)災區。災害之慘重遠遠超出預料。8月(yue)8日(ri)1時(shi)(shi)板(ban)橋水庫垮壩時(shi)(shi)，正(zheng)值深夜(ye)(ye)，洪峰所到(dao)之處(chu)，墻倒屋塌，數(shu)萬人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員在睡夢中(zhong)被(bei)吞噬，一座(zuo)座(zuo)村莊瞬間蕩然無存;200多戶人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)家的(de)(de)沙河(he)店被(bei)夷為平(ping)地(di)，諸市鎮化為烏有，遂平(ping)縣城洪水沒頂(ding)。千年古樹(shu)根拔(ba)起，京廣鐵(tie)路擰成“麻花(hua)”;60噸的(de)(de)油罐(guan)車被(bei)沖(chong)(chong)到(dao)40公里外的(de)(de)宿鴨湖;黎明時(shi)(shi)分，當(dang)河(he)干流水面上(shang)，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)畜(chu)尸(shi)體(ti)隨波(bo)逐(zhu)流;8日(ri)8時(shi)(shi)，洪水漸落，樹(shu)上(shang)、房頂(ding)上(shang)，高土堆上(shang)擠滿(man)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)群，許多男(nan)女被(bei)洪水沖(chong)(chong)的(de)(de)赤身祼體(ti)，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們來不及哭泣，顧(gu)不上(shang)“男(nan)女有別”設法救助水中(zhong)的(de)(de)難友(you)，尋找身邊(bian)的(de)(de)親人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)……，沙河(he)兩岸10公里寬，40公里長的(de)(de)泥沼里到(dao)處(chu)祼露著脹(zhang)膨的(de)(de)尸(shi)體(ti)，慘不忍睹(du)。

同時，數百(bai)萬災民被(bei)浸泡在久久不(bu)退(tui)的積水之中，而頭上暴曬著三伏天火辣(la)辣(la)的驕陽(yang)。

8月(yue)13日新蔡(cai)、平輿(yu)東部(bu)水(shui)仍上漲，1小(xiao)時2公分，全區(qu)200萬人(ren)在(zai)水(shui)中。

汝南：10萬(wan)人(ren)(ren)(ren)被(bei)淹（指尚(shang)飄浮在水(shui)中(zhong)），已救4萬(wan)，還有6萬(wan)人(ren)(ren)(ren)困在樹上，要求急救；全縣20萬(wan)人(ren)(ren)(ren)臉腫腿腫，拉(la)肚(du)子，無藥。新蔡：30萬(wan)人(ren)(ren)(ren)尚(shang)在堤上、房上、筏上，20個(ge)公(gong)社全被(bei)水(shui)圍住，許多群眾(zhong)5晝夜沒有飯吃。上蔡：60萬(wan)人(ren)(ren)(ren)尚(shang)被(bei)水(shui)包圍。華陂公(gong)社劉(liu)連玉大隊4000人(ren)(ren)(ren)已把(ba)樹葉吃光；黃埠公(gong)社張橋大隊水(shui)閘上有300人(ren)(ren)(ren)6天7夜沒有吃飯，仍在吃死豬死畜。

宿鴨湖水庫(ku)：大(da)壩(ba)上(shang)5萬人四(si)五(wu)天沒(mei)吃東西了。平輿：還(huan)有(you)40萬人在水里，腸炎、腦(nao)炎流行。醫(yi)療隊下去(qu)了，但沒(mei)藥物，很多地方出現(xian)了災(zai)民有(you)病哭、醫(yi)生看(kan)了病沒(mei)藥也哭的(de)情況(kuang)。

8月14日全地區尚有177.3萬(wan)(wan)人泡在水里。其(qi)中上蔡64萬(wan)(wan)，新蔡45萬(wan)(wan)，汝(ru)南(nan)(nan)25萬(wan)(wan)，平輿40萬(wan)(wan)。汝(ru)南(nan)(nan)提出(chu)口號，保證每人1天1斤紅(hong)薯干。

8月15日全地區尚(shang)有140余萬(wan)(wan)人浸泡(pao)在水中，其中上(shang)蔡(cai)55萬(wan)(wan)，新蔡(cai)40萬(wan)(wan)，汝南25萬(wan)(wan)，平輿30萬(wan)(wan)。

8月16日全地區120萬(wan)(wan)人(ren)還在(zai)水里，其中上蔡52萬(wan)(wan)，新蔡20萬(wan)(wan)，汝南4萬(wan)(wan)，平(ping)輿23萬(wan)(wan)。平(ping)輿縣射(she)橋大隊有(you)3位老人(ren)因沒(mei)吃又無(wu)救(jiu)而上吊自殺。

8月17日(ri)全(quan)地(di)區泡在水中的人(ren)(ren)尚有101萬(wan)。上(shang)蔡(cai)50萬(wan)，黨(dang)店(dian)公社堤(di)上(shang)7000人(ren)(ren)，公路上(shang)4500人(ren)(ren)，樹上(shang)、筏(fa)上(shang)3.1萬(wan)人(ren)(ren)，又(you)有一社員因高燒無藥而死。老百(bai)姓缺衣，吳宋大隊會計宋三意(yi)（已死）剩下妻子和6個孩子，三個孩子仍光著身子，三個孩子只(zhi)有褲頭。新(xin)蔡(cai)：用大鍋煮紅芋片(pian)救濟(ji)群眾(zhong)。汝南(nan)：確保1人(ren)(ren)1天3兩(liang)面(mian)、7兩(liang)紅芋干(gan)。全(quan)地(di)區發(fa)病(bing)率迅(xun)速上(shang)升，據不完全(quan)統(tong)計，共有病(bing)人(ren)(ren)113.3萬(wan)，其中汝南(nan)8萬(wan)；平(ping)輿25萬(wan)，其中王冢公社4.2萬(wan)人(ren)(ren)，發(fa)病(bing)1.7萬(wan)人(ren)(ren)，醫務人(ren)(ren)員盡最大力量，一天僅治800人(ren)(ren)，死7人(ren)(ren)；西平(ping)病(bing)人(ren)(ren)11萬(wan)；遂平(ping)15萬(wan)；上(shang)蔡(cai)25萬(wan)。

8月18日平輿、上蔡(cai)、新蔡(cai)尚有88萬人被(bei)水圍。

汝南：50萬人(ren)發病32萬。其中(zhong)(zhong)痢疾(ji)3.3萬，傷(shang)寒892人(ren)，肝炎(yan)223人(ren)，感(gan)冒2.4萬，瘧疾(ji)3072人(ren)，腸(chang)炎(yan)8.1萬，高燒1.8萬，外傷(shang)5.5萬，中(zhong)(zhong)毒160人(ren)，紅眼病7.5萬，其他2.7萬。上(shang)蔡：群眾生活極困難，華陂公社5.6萬人(ren)仍(reng)有(you)2.16萬人(ren)泡在水(shui)里(li)。劉(liu)連(lian)玉(yu)村8戶圍1只破鍋做(zuo)飯，用南瓜(gua)挖空做(zuo)碗，樹枝當(dang)筷。有(you)的(de)地(di)方(fang)仍(reng)在堤上(shang)吃(chi)小(xiao)(xiao)蟲吃(chi)樹葉。已(yi)病死(si)(si)21人(ren)。劉(liu)莊大隊(dui)11歲的(de)劉(liu)小(xiao)(xiao)群患乙(yi)腦連(lian)鹽水(shui)都(dou)沒(mei)，11日死(si)(si)。和店(dian)王妮13歲生病無藥，17日死(si)(si)。全社腦炎(yan)死(si)(si)3人(ren)。

8月(yue)19日全地區尚在(zai)水中的人數44.8萬。

上蔡：水中(zhong)仍(reng)有(you)40萬，病死15人。新蔡：水中(zhong)仍(reng)有(you)4萬，病死20人，要求多送熟食和燃料。

遂(sui)平：縣里(li)糧(liang)食吃(chi)完了(le)。

8月20日(ri)全地(di)區尚有42萬人(ren)(ren)在水中，病死(si)者274人(ren)(ren)。其中確山(shan)病死(si)16人(ren)(ren)（乙腦10人(ren)(ren)），汝南病死(si)5人(ren)(ren)，遂(sui)平病死(si)50人(ren)(ren)，西平病死(si)135人(ren)(ren)，上蔡病死(si)28人(ren)(ren)，新蔡病死(si)20人(ren)(ren)。

8月21日全地區(qu)尚(shang)有37萬(wan)人(ren)泡(pao)在水中(zhong)(zhong)。汝南：得(de)病(bing)32萬(wan)人(ren)，190人(ren)病(bing)死(si)，藥品不(bu)(bu)足，用土丹驗(yan)方。新(xin)蔡(cai)：發病(bing)人(ren)數22.8萬(wan)，占41%，20人(ren)死(si)亡。上蔡(cai)：73人(ren)病(bing)死(si)。平(ping)輿：和(he)店公社14個大(da)隊187個生產(chan)隊4.3萬(wan)人(ren)已在水中(zhong)(zhong)12天，水深處(chu)2米，淺處(chu)1米，老人(ren)和(he)孩子(zi)都綁在樹上。熟食(shi)(shi)不(bu)(bu)足，災(zai)民11天沒吃鹽。孟莊(zhuang)大(da)隊東(dong)洼生產(chan)隊，撈一死(si)驢，災(zai)民亂割食(shi)(shi)。公社黨委書記問(wen)縣委：幾萬(wan)人(ren)生命危險，你們還要不(bu)(bu)要我們？飛機空投(tou)食(shi)(shi)品50%－60%落在水里，大(da)李(li)大(da)隊災(zai)民見水中(zhong)(zhong)漂的爛南瓜(gua)，亂搶(qiang)食(shi)(shi)，37人(ren)中(zhong)(zhong)毒。

駐(zhu)馬店地(di)(di)區(qu)的數百(bai)萬群(qun)眾，就這樣度過長達半個月(yue)的時(shi)間……洪水退去的地(di)(di)方，到處可(ke)見人畜的尸體。尸體在(zai)烈日下腐爛(lan)，在(zai)洪水曾經肆虐過的地(di)(di)方罩起一層可(ke)怕的霧，一位曾經參加救災的軍人后來回憶，在(zai)漯河至信陽(yang)的公路兩(liang)旁，沿途所有(you)的大樹(shu)樹(shu)枝，都被黑壓(ya)壓(ya)的蒼蠅壓(ya)彎了。

救災

在得到鄧(deng)小(xiao)平的同意(yi)后，李先念下令武漢軍(jun)區和南京(jing)軍(jun)區的舟橋(qiao)部隊(dui)緊急出動，在中央(yang)慰問(wen)團(tuan)的指揮(hui)下執行(xing)爆破任務。

如(ru)果說(shuo)水庫(ku)垮壩所(suo)引(yin)起的(de)(de)沖擊(ji)性(xing)災害給(gei)洪(hong)汝河流域(yu)的(de)(de)百姓迅(xun)雷不(bu)及掩耳的(de)(de)毀滅(mie)性(xing)一(yi)擊(ji)，那(nei)么河道宣泄不(bu)暢、洪(hong)水居高不(bu)下所(suo)造成的(de)(de)浸(jin)泡(pao)性(xing)災害，則(ze)更加殘酷地延續和加重了(le)這場災難本身的(de)(de)損失。

在板(ban)橋、石漫灘水(shui)庫垮(kua)壩失事后的第5天，1975年8月(yue)12日(ri)，以中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局委(wei)員、國務院副總理紀(ji)登奎為團(tuan)長，全國人大常委(wei)會(hui)副委(wei)員長烏蘭夫(fu)為副團(tuan)長的中(zhong)(zhong)央慰(wei)問團(tuan)抵達(da)駐(zhu)馬店災(zai)區。中(zhong)(zhong)央慰(wei)問團(tuan)的專(zhuan)機(ji)到達(da)李新店軍用機(ji)場后，紀(ji)登奎等即換乘兩架(jia)米(mi)－8直升機(ji)作空中(zhong)(zhong)視察。

水(shui)利專家陳惺陪同紀登奎(kui)。直升機起飛后，先在空中視察京(jing)廣鐵路以東的(de)(de)災區，看了平原上的(de)(de)汝河(he)和小洪(hong)河(he)。在所視察的(de)(de)汝南、平輿、新(xin)蔡(cai)(cai)、上蔡(cai)(cai)和西平縣(xian)的(de)(de)范圍內見到(dao)的(de)(de)幾乎是一片汪洋，5座縣(xian)城和條條塊(kuai)塊(kuai)分布的(de)(de)高地(di)(di)如(ru)同散布在海(hai)中的(de)(de)島(dao)嶼。直升機飛行的(de)(de)高度僅50米(mi)，能清楚地(di)(di)看到(dao)每座“島(dao)”上都密集著(zhu)災民。一些“島(dao)”人多面積小，大量災民不得不站(zhan)在水(shui)里和爬在樹上。

直升(sheng)機繼而轉向鐵(tie)路(lu)(lu)以西(xi)，視察被沖垮的板橋、石漫灘水(shui)(shui)庫(ku)。兩座水(shui)(shui)庫(ku)的大壩都(dou)在中(zhong)段被沖開，形成深深的豁(huo)口(kou)。庫(ku)水(shui)(shui)早已排完，露出干(gan)涸的庫(ku)底。壩下沿(yan)河(he)兩岸，無(wu)論是(shi)村莊(zhuang)房屋還是(shi)道路(lu)(lu)樹木(mu)，都(dou)被洗劫一空，留下一片荒(huang)涼。

中(zhong)央慰問團在視(shi)察(cha)后認為，為了(le)解救還困在水中(zhong)的(de)百萬災(zai)民，必須盡快排除洪(hong)汝(ru)河平原的(de)積(ji)水。

8月13日晚9時，河(he)南(nan)省委書記(ji)劉建勛(xun)緊急(ji)通知陳惺，陪同慰問團成員、農林部(bu)部(bu)長沙楓速回(hui)北京向國務院(yuan)匯報。劉建勛(xun)含(han)著眼淚(lei)對(dui)陳惺說：“你去，代表(biao)我，代表(biao)河(he)南(nan)，只有一個(ge)請求，炸開阻水工程，解救河(he)南(nan)人民。”

14日0時15分，沙(sha)楓等抵(di)達北京。

國(guo)務院(yuan)(yuan)會(hui)議室里(li)，國(guo)務院(yuan)(yuan)副(fu)總理(li)李先念已召集中央(yang)各部委和中央(yang)軍委負責(ze)人等(deng)候開會(hui)。

沙(sha)楓首先匯(hui)報中(zhong)央(yang)慰問團和河南省委關于加快(kuai)排水的(de)(de)意見。李先念(nian)說(shuo)：“為了(le)救人，你們說(shuo)炸(zha)開(kai)哪里我們就同意炸(zha)開(kai)哪里。”陳惺在(zai)地圖上指出了(le)需要爆破的(de)(de)位置，李先念(nian)在(zai)征求身旁水利部長錢正英的(de)(de)意見后，表示同意，并要錢正英起草國務院和中(zhong)央(yang)軍委的(de)(de)聯合命令。

在錢正(zheng)英(ying)起草命令(ling)時，李先(xian)(xian)念(nian)又問(wen)陳(chen)(chen)惺(xing)(xing)還有(you)什么問(wen)題(ti)，陳(chen)(chen)說，宿(su)鴨湖水庫尚(shang)未脫險。李先(xian)(xian)念(nian)要陳(chen)(chen)惺(xing)(xing)立即和河(he)南通電話，采取(qu)緊急(ji)措施，確保水庫安全。深受板橋、石漫(man)灘水庫垮壩事件刺激的李先(xian)(xian)念(nian)，痛(tong)心地說：“宿(su)鴨湖水庫再也(ye)不能出(chu)事，再出(chu)問(wen)題(ti)，它(ta)就(jiu)是催(cui)命鬼！”

錢正英起草好聯合命令(ling)，李(li)(li)先(xian)(xian)(xian)念(nian)看后(hou)即和(he)(he)當時(shi)主持(chi)軍(jun)(jun)委(wei)工(gong)作(zuo)的鄧小(xiao)平通話，在(zai)(zai)得到(dao)鄧小(xiao)平的同意后(hou)，李(li)(li)先(xian)(xian)(xian)念(nian)下令(ling)武(wu)漢軍(jun)(jun)區和(he)(he)南京(jing)軍(jun)(jun)區的舟橋部(bu)隊(dui)(dui)緊急出動，在(zai)(zai)中央慰問團的指揮下執行(xing)爆破任務(wu)。因為時(shi)間緊迫，李(li)(li)先(xian)(xian)(xian)念(nian)要求部(bu)隊(dui)(dui)先(xian)(xian)(xian)行(xing)出發，由(you)他親手簽(qian)字的命令(ling)隨后(hou)由(you)空(kong)軍(jun)(jun)空(kong)投到(dao)各部(bu)隊(dui)(dui)所在(zai)(zai)位置。

14日清晨，沙(sha)楓(feng)等返回(hui)駐馬店。紀登奎決定由沙(sha)楓(feng)任組長、陳(chen)惺(xing)等為成(cheng)員組成(cheng)爆(bao)破指揮小組。陳(chen)惺(xing)向紀登奎轉達(da)李先念(nian)關于確保水庫安全的指示(shi)，紀登奎說：“如果水庫再出問題，我們就下地獄(yu)了，決升不(bu)了天堂。”

指(zhi)揮小組隨(sui)即乘直升機去新蔡(cai)，轉乘機船趕(gan)赴爆(bao)破點。上午10時，在(zai)武漢軍區副司(si)令員孔(kong)慶德(de)指(zhi)揮下，對最大的阻水(shui)工程(cheng)班臺閘(zha)(zha)施(shi)行爆(bao)破。巨響聲(sheng)中，班臺閘(zha)(zha)所(suo)有的閘(zha)(zha)門(men)、胸墻、橋面和部分(fen)閘(zha)(zha)墩都騰空而起，分(fen)洪口門(men)由此打(da)開。

全部爆破工作(zuo)進行了整整兩天。

擴(kuo)大(da)(da)行洪(hong)(hong)后，為確保(bao)下游(you)淮河大(da)(da)堤的(de)安全(quan)，紀(ji)登奎(kui)指示陳惺等(deng)人乘船直達(da)蚌埠，入安徽境內察看災情。只見沿途(tu)各地都在鳴鑼疏散百姓(xing)，由于班臺閘被炸，大(da)(da)量河南境內的(de)洪(hong)(hong)水向下游(you)傾泄，致使淮河中、下游(you)的(de)形(xing)勢緊張。淮河多年受(shou)重蓄(xu)輕排指導(dao)思想之(zhi)害，行洪(hong)(hong)道(dao)上早已圍堰叢(cong)生，如同處(chu)處(chu)設卡(ka)，本在1956年就已達(da)到抗拒(ju)1954年大(da)(da)洪(hong)(hong)水標準的(de)河道(dao)，此(ci)時的(de)泄洪(hong)(hong)能(neng)力(li)卻(que)已下降30%－40%，河道(dao)上星羅(luo)棋布的(de)“關卡(ka)”造成淮河“腸道(dao)”的(de)嚴重“梗阻”，陳惺親(qin)眼(yan)見到沿途(tu)的(de)淮河河道(dao)平堤流水，險象環生。

產生影響

1975年8月(yue)，特大暴雨引發的淮河上(shang)游(you)大洪(hong)水，使河南省(sheng)駐馬店地(di)區包(bao)括兩(liang)座大型水庫(ku)在內的數十座水庫(ku)漫頂垮壩(ba)，1100萬畝農田受到毀滅性的災害，1100萬人(ren)受災，超過2.6萬人(ren)死亡，經(jing)濟損(sun)失近百億元。

事件原因

錢(qian)正英說(shuo)：“對(dui)于發(fa)生板橋、石(shi)漫(man)灘(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)的(de)垮(kua)壩，責任(ren)在水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)部，首(shou)先我(wo)應負主(zhu)要(yao)責任(ren)。”我(wo)們(men)(men)沒(mei)(mei)有把工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)：首(shou)先是(shi)由于過去沒(mei)(mei)有發(fa)生過大型水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)垮(kua)壩，產生麻(ma)痹思想，認為大型水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)問(wen)(wen)題(ti)不(bu)大，對(dui)大型水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)的(de)安全(quan)問(wen)(wen)題(ti)缺乏深(shen)入(ru)研究(jiu)。二是(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)安全(quan)標準和洪水(shui)(shui)(shui)(shui)計算方法(fa)存在問(wen)(wen)題(ti)。對(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)安全(quan)標準和洪水(shui)(shui)(shui)(shui)計算方法(fa)，主(zhu)要(yao)套用蘇(su)聯的(de)規(gui)程，雖然作(zuo)(zuo)過一(yi)些改進，但沒(mei)(mei)有突(tu)破框框，沒(mei)(mei)有研究(jiu)世界各國的(de)經驗，更沒(mei)(mei)有及時(shi)地(di)總(zong)結我(wo)們(men)(men)自己的(de)經驗，作(zuo)(zuo)出(chu)符合我(wo)國情況的(de)規(gui)定。三是(shi)對(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)抓得不(bu)緊，對(dui)如何管好(hao)(hao)(hao)用好(hao)(hao)(hao)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)，對(dui)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中存在什么(me)問(wen)(wen)題(ti)缺乏深(shen)入(ru)的(de)調查(cha)研究(jiu)；有關水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)安全(quan)的(de)緊急(ji)措(cuo)施，在防(fang)汛中的(de)指揮(hui)(hui)調度、通訊聯絡、備用電(dian)源(yuan)、警(jing)報系統和必要(yao)的(de)物資準備，也缺乏明(ming)確的(de)規(gui)定。板橋、石(shi)漫(man)灘(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)，在防(fang)汛最緊張的(de)時(shi)候，電(dian)訊中斷(duan)，失去聯系，指揮(hui)(hui)不(bu)靈，造成極大被(bei)動。四是(shi)防(fang)汛指揮(hui)(hui)不(bu)力，在板橋、石(shi)漫(man)灘(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)(ku)(ku)垮(kua)壩之前，沒(mei)(mei)有及時(shi)分析、研究(jiu)情況，提出(chu)問(wen)(wen)題(ti)，千方百計地(di)采取措(cuo)施，減輕(qing)災(zai)情，我(wo)們(men)(men)是(shi)有很大責任(ren)的(de)。

板橋、石漫灘水庫(ku)工程質量比較好，建(jian)(jian)成(cheng)后(hou)發揮很大(da)效益(yi)。但因興建(jian)(jian)時水文資(zi)料很少，洪水設計(ji)成(cheng)果很不可靠(kao)。板橋水庫(ku)在1972年發生大(da)暴雨后(hou)，管理部門(men)和設計(ji)單位曾進行洪水復核(he)，但沒有引起足夠(gou)的(de)警(jing)惕和相應的(de)措施，所(suo)以防洪標準實際上很低。

由于重視蓄水，忽視防洪，石漫(man)灘水庫(ku)在(zai)溢洪道上(shang)增(zeng)加了1.9米(mi)的(de)(de)混凝(ning)土堰，板橋(qiao)水庫(ku)在(zai)大雨前比(bi)規定超(chao)蓄水3200萬(wan)立(li)方(fang)米(mi)，運(yun)用(yong)中又(you)為照顧下(xia)(xia)游錯(cuo)峰和保(bao)(bao)溢洪道而減泄(xie)400萬(wan)立(li)方(fang)米(mi)。這雖對垮壩不(bu)起決定作用(yong)，但減少了防洪庫(ku)容，提前了漫(man)壩時間。由于事前沒有考(kao)慮特大洪水保(bao)(bao)壩的(de)(de)安全措施和必(bi)要的(de)(de)物資準(zhun)備，在(zai)防汛最(zui)緊張的(de)(de)時候，電訊中斷，失去聯(lian)系，不(bu)能掌握上(shang)下(xia)(xia)游訊情，不(bu)能采(cai)取果斷有效的(de)(de)措施，也沒有及早向下(xia)(xia)游遂平縣(xian)發出警報(bao)，組(zu)織群眾(zhong)安全轉(zhuan)移。

1975年8月上旬，東亞西風環(huan)流形勢相對穩定，赤道輻(fu)合帶北推并且(qie)十分活躍，特別是(shi)7503號臺(tai)風深入內陸，移動緩慢，強(qiang)度維持(chi)(chi)甚至一度稍(shao)有加強(qiang)，在臺(tai)風東側外圍形成了一條很強(qiang)的水汽通道，使(shi)河南南部地(di)區(qu)維持(chi)(chi)持(chi)(chi)續(xu)性(xing)的強(qiang)上升運動，豐富的水汽供應，不(bu)斷(duan)重(zhong)建(jian)的不(bu)穩定氣層，為持(chi)(chi)續(xu)性(xing)強(qiang)降水的出現創(chuang)造了良好的條件。

7503號臺(tai)(tai)風(feng)8月4日(ri)在福建(jian)省(sheng)登(deng)陸(lu)，經贛南(nan)、湖南(nan)，6日(ri)02時(shi)(shi)過長江(jiang)后轉(zhuan)向(xiang)東北東，6日(ri)14時(shi)(shi)又轉(zhuan)向(xiang)北，移動緩慢，6日(ri)20時(shi)(shi)到達桐柏(bo)山區，7日(ri)08時(shi)(shi)到達河南(nan)泌陽(yang)縣附近(jin)，此后第(di)二次(ci)轉(zhuan)向(xiang)，折向(xiang)西南(nan)，到8日(ri)14時(shi)(shi)才消失于(yu)大巴山南(nan)部。臺(tai)(tai)風(feng)低壓在河南(nan)南(nan)部停滯(zhi)長達20多小時(shi)(shi)。能夠如此深入內陸(lu)并維持這(zhe)樣長時(shi)(shi)間的(de)臺(tai)(tai)風(feng)是(shi)極為(wei)少見的(de)。

天氣尺度系統配置為(wei)持續暴(bao)雨(yu)創造了(le)極為(wei)有利的(de)(de)(de)條(tiao)件(jian)。這次(ci)(ci)特(te)大(da)暴(bao)雨(yu)系由三(san)次(ci)(ci)強降(jiang)水過程所(suo)組成。第一(yi)次(ci)(ci)是位(wei)于(yu)(yu)長(chang)江南(nan)岸的(de)(de)(de)7503號臺(tai)(tai)風(feng)(feng)東(dong)邊潮濕偏南(nan)氣流與(yu)華中弱(ruo)冷(leng)空氣輻合上升(sheng)(sheng)所(suo)致。第二次(ci)(ci)是臺(tai)(tai)風(feng)(feng)直接的(de)(de)(de)影響，暴(bao)雨(yu)區(qu)位(wei)于(yu)(yu)臺(tai)(tai)風(feng)(feng)的(de)(de)(de)東(dong)北(bei)(bei)部(bu)，位(wei)于(yu)(yu)臺(tai)(tai)風(feng)(feng)環(huan)流上升(sheng)(sheng)速(su)度最(zui)(zui)大(da)區(qu)。7日08時臺(tai)(tai)風(feng)(feng)中心到(dao)達最(zui)(zui)北(bei)(bei)的(de)(de)(de)緯度，此(ci)時臺(tai)(tai)風(feng)(feng)移動(dong)(dong)緩慢近于(yu)(yu)停滯。而(er)原來在(zai)臺(tai)(tai)灣省東(dong)邊的(de)(de)(de)熱帶渦旋向(xiang)西北(bei)(bei)移動(dong)(dong)，并向(xiang)7503號臺(tai)(tai)風(feng)(feng)靠近，使河南(nan)暴(bao)雨(yu)區(qu)偏東(dong)風(feng)(feng)顯著加強，水汽輻合和上升(sheng)(sheng)速(su)度達到(dao)最(zui)(zui)大(da)而(er)產(chan)生最(zui)(zui)強的(de)(de)(de)第三(san)次(ci)(ci)降(jiang)水過程。正是由于(yu)(yu)在(zai)各次(ci)(ci)暴(bao)雨(yu)期間各種天氣尺度系統的(de)(de)(de)配置，使得大(da)暴(bao)雨(yu)出現所(suo)需條(tiao)件(jian)（即(ji)持續的(de)(de)(de)強上升(sheng)(sheng)運動(dong)(dong)，水汽供應源(yuan)源(yuan)不(bu)斷，位(wei)勢不(bu)穩(wen)定不(bu)斷建(jian)立(li)）都(dou)接近最(zui)(zui)大(da)值。持續性特(te)大(da)暴(bao)雨(yu)便由此(ci)產(chan)生。

良(liang)好(hao)的中(zhong)(zhong)尺(chi)(chi)度環(huan)流條件，使其(qi)(qi)暴(bao)(bao)(bao)雨(yu)雨(yu)強(qiang)成為(wei)罕見。這(zhe)樣大(da)(da)的雨(yu)強(qiang)主要是(shi)由強(qiang)烈(lie)的對(dui)流性活動(dong)所致。在(zai)(zai)這(zhe)次(ci)特(te)大(da)(da)暴(bao)(bao)(bao)雨(yu)期(qi)間，伴隨(sui)有頻繁而強(qiang)烈(lie)的對(dui)流性活動(dong)，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)尤以雷(lei)暴(bao)(bao)(bao)活動(dong)最為(wei)明顯。暴(bao)(bao)(bao)雨(yu)區雷(lei)暴(bao)(bao)(bao)接連發生，且造成特(te)強(qiang)降水，當雷(lei)暴(bao)(bao)(bao)消失時，降水也隨(sui)之結束(shu)。暴(bao)(bao)(bao)雨(yu)區中(zhong)(zhong)大(da)(da)量(liang)凝(ning)結潛熱釋放，使氣(qi)層(ceng)增暖(nuan)，促使上(shang)升運動(dong)加強(qiang)，這(zhe)種(zhong)反饋作用又(you)加強(qiang)暴(bao)(bao)(bao)雨(yu)。在(zai)(zai)每場暴(bao)(bao)(bao)雨(yu)中(zhong)(zhong)，一次(ci)次(ci)強(qiang)對(dui)流活動(dong)都和低(di)空的中(zhong)(zhong)尺(chi)(chi)度氣(qi)流輻合帶（中(zhong)(zhong)尺(chi)(chi)度氣(qi)旋性渦(wo)旋）相(xiang)聯系。

地形(xing)對(dui)這次(ci)(ci)特(te)(te)大暴雨(yu)(yu)起著明顯加(jia)強(qiang)作(zuo)用(yong)。此次(ci)(ci)特(te)(te)大暴雨(yu)(yu)發生(sheng)地，從伏牛山脈東(dong)(dong)端舞陽縣以(yi)南(nan)的(de)(de)(de)一(yi)連串(chuan)丘陵向南(nan)一(yi)直連接到(dao)桐柏(bo)山脈，形(xing)成一(yi)個弧狀地形(xing)，對(dui)臺風外圍(wei)寬廣(guang)的(de)(de)(de)東(dong)(dong)風轉東(dong)(dong)北東(dong)(dong)風的(de)(de)(de)氣流，有很強(qiang)的(de)(de)(de)強(qiang)迫輻(fu)(fu)合作(zuo)用(yong)。歸納起來(lai)，地形(xing)影(ying)響表現(xian)有三(san)(san)個方面(mian)：第一(yi)是(shi)大地形(xing)抬升引起的(de)(de)(de)觸發作(zuo)用(yong)以(yi)及中(zhong)(zhong)小尺(chi)度地形(xing)造成的(de)(de)(de)準定常輻(fu)(fu)合區(qu)(qu)；第二是(shi)朝東(dong)(dong)開(kai)口的(de)(de)(de)弧狀地形(xing)，使許(xu)多中(zhong)(zhong)尺(chi)度低渦、雷暴和切變線有利于(yu)在(zai)低層偏(pian)東(dong)(dong)急(ji)流左側產生(sheng)；第三(san)(san)是(shi)雨(yu)(yu)團(tuan)常沿河(he)谷地區(qu)(qu)相繼移動，使得處于(yu)雨(yu)(yu)團(tuan)盛行路徑上(shang)的(de)(de)(de)地區(qu)(qu)雨(yu)(yu)量特(te)(te)別大，從而導致暴雨(yu)(yu)中(zhong)(zhong)心發生(sheng)在(zai)側風坡。

氣象預報不準確

據了解(jie)，當時(shi)中央氣象臺預報員只在(zai)該地區劃了100毫米的(de)(de)降(jiang)雨(yu)量，因為當時(shi)沒有一個科學的(de)(de)認(ren)識境界，不(bu)可能得(de)出十分準確的(de)(de)結論。

事后，專(zhuan)家(jia)對(dui)未能較準確預(yu)報(bao)“75.8”暴(bao)雨的(de)(de)原因進行了分(fen)析，認為：首先，“7503號”臺風行蹤(zong)太詭(gui)秘(mi)，打(da)破了臺風在內陸地(di)區大規模(mo)釋放(fang)能量(liang)的(de)(de)規律性(xing)，使人(ren)們措手不及(ji)，防(fang)不勝防(fang)；其(qi)次，預(yu)報(bao)人(ren)員經(jing)驗不夠豐富，新中國成(cheng)(cheng)立(li)時間(jian)不長，我國的(de)(de)氣象科(ke)學尚處于探索研究階段(duan)(duan)，沒有成(cheng)(cheng)熟的(de)(de)經(jing)驗可以借鑒(jian)，有不少基層氣象臺站，預(yu)報(bao)天氣還依靠(kao)壓溫(wen)濕曲線(xian)加看天的(de)(de)陳舊模(mo)式進行；再次，觀(guan)測手段(duan)(duan)落(luo)后，通訊工具陳舊。之后，各級氣象預(yu)報(bao)人(ren)員調整預(yu)報(bao)思路，采(cai)用聯(lian)合攻關的(de)(de)方式，分(fen)析當(dang)地(di)臺風致(zhi)洪暴(bao)雨的(de)(de)成(cheng)(cheng)因與防(fang)御對(dui)策，建(jian)立(li)了多種致(zhi)洪暴(bao)雨天氣預(yu)報(bao)模(mo)式。

建壩思想存在失誤

1958年，河南總結了漭河流域地(di)(di)(di)區興(xing)建山區水利(li)的(de)經(jing)驗：“以蓄為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)，以小型為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)，以社(she)隊自辦為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)”。當(dang)時的(de)河南省(sheng)水利(li)廳總工程師陳(chen)惺當(dang)即反對：在平原(yuan)地(di)(di)(di)區以蓄為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)，重蓄輕排，將會對水域環境造成嚴重破壞(huai)――地(di)(di)(di)表積(ji)水過多(duo)，會造成澇(lao)災，地(di)(di)(di)下積(ji)水過多(duo)，易成漬災，地(di)(di)(di)下水位被人為(wei)地(di)(di)(di)維持過高，則利(li)于鹽分聚積(ji)，易成堿災。澇(lao)、漬、堿三災并生，結果不堪設想。

然而陳惺的(de)忠告無(wu)人理會，“以蓄為主”的(de)經驗被大范圍推廣(guang)，很(hen)快便推及到安徽(hui)。在(zai)安徽(hui)境(jing)內，不僅丘(qiu)陵地區涌現大批小水庫，淮河流(liu)域的(de)河道(dao)也被一道(dao)道(dao)“水壩(ba)”分(fen)割閘(zha)起，造成(cheng)淮河流(liu)域在(zai)后來數十(shi)年間致命(ming)的(de)“腸梗(geng)阻”。

陳惺是(shi)中國最(zui)大的(de)平(ping)原水(shui)庫――河(he)(he)南(nan)駐(zhu)馬店境內宿鴨(ya)湖水(shui)庫的(de)設(she)計者。水(shui)庫施(shi)工時正值大躍進，河(he)(he)南(nan)省水(shui)利廳原某領(ling)導認為原設(she)計過于保守，擅自作了幾處關鍵的(de)改動(dong)。例如：他(ta)認為“閘門設(she)計太(tai)大”，便將(jiang)原設(she)計的(de)12孔排水(shui)閘門砍(kan)去(qu)7門，僅剩5門。

同此(ci)遭遇的是淮(huai)河豫皖交界處的班臺(tai)分洪(hong)閘(zha)：該閘(zha)閘(zha)孔(kong)原按800秒(miao)立方(fang)米排水(shui)(shui)量(liang)設計(ji)，共(gong)為9孔(kong)，但由于“以蓄為主”的思想指導，水(shui)(shui)文數(shu)據被人為減小，只(zhi)建造了7孔(kong)；1959年水(shui)(shui)閘(zha)建成后，在1961又人為堵(du)閉(bi)2孔(kong)。

指導思(si)想的(de)失誤段時間(jian)里沒(mei)有真正被扭轉，重(zhong)蓄水灌溉、輕河道治理、重(zhong)興利輕除弊的(de)傾向依(yi)然頑強存在。到20世紀60年代末，駐馬(ma)店地區新增水庫100多座，與此相對照，洪汝河的(de)排洪能力非但沒(mei)有增強，反而一(yi)年年遞減。

1975年8月(yue)特大洪水到來之前的(de)淮河上游地(di)區(qu)，事實上已隱(yin)伏著嚴重危機：河道宣(xuan)泄不(bu)暢，堤(di)防不(bu)固，許多“病(bing)庫(ku)”隱(yin)患(huan)未除(chu)。更(geng)為嚴重的(de)是，對(dui)于板(ban)橋、石漫灘等(deng)大型水庫(ku)可能(neng)垮壩(ba)的(de)潛在(zai)(zai)危險(xian)，人(ren)們(men)并無警覺――準(zhun)確地(di)說(shuo)，“垮壩(ba)”二字在(zai)(zai)人(ren)們(men)心目中根本就不(bu)存在(zai)(zai)。

人們過(guo)于篤(du)信“百年(nian)一(yi)(yi)(yi)遇(yu)(yu)”、“千年(nian)一(yi)(yi)(yi)遇(yu)(yu)”等既定的洪(hong)(hong)水標(biao)準，自信石漫(man)灘水庫可(ke)(ke)馭(yu)控(kong)50年(nian)一(yi)(yi)(yi)遇(yu)(yu)的洪(hong)(hong)水，在500年(nian)一(yi)(yi)(yi)遇(yu)(yu)的洪(hong)(hong)水中也(ye)能自保；板橋水庫可(ke)(ke)以馭(yu)控(kong)100年(nian)一(yi)(yi)(yi)遇(yu)(yu)的洪(hong)(hong)水，在1000年(nian)一(yi)(yi)(yi)遇(yu)(yu)的洪(hong)(hong)水中也(ye)可(ke)(ke)無恙。

誰也沒有見過“千(qian)年一遇”的(de)(de)洪(hong)水(shui)，所有數據(ju)都是根據(ju)人(ren)們(men)(men)掌握的(de)(de)有限的(de)(de)史料推算(suan)而來。1975年8月，真正的(de)(de)大(da)洪(hong)水(shui)來了。從天而降的(de)(de)大(da)雨(yu)(yu)使人(ren)們(men)(men)瞠目結舌(she)：它的(de)(de)雨(yu)(yu)量，竟相當于(yu)人(ren)們(men)(men)所說“千(qian)年一遇”設計標準的(de)(de)兩倍(bei)！