香(xiang)港金融管理(li)局(ju)(Hong Kong Monetary Authority,HKMA,簡(jian)稱(cheng)金管局(ju))是中華人民共和國香(xiang)港特別行政(zheng)區政(zheng)府轄下(xia)的獨立部(bu)門,負(fu)(fu)責香(xiang)港的金融政(zheng)策及銀(yin)行、貨幣管理(li),擔當類似中央銀(yin)行的角色,直接向財政(zheng)司司長負(fu)(fu)責。
金管(guan)局(ju)是(shi)香(xiang)港政府架構中負責(ze)維(wei)持(chi)(chi)貨幣及銀行體(ti)系(xi)穩(wen)定的(de)(de)機構,其主要職能為:在聯系(xi)匯率制度的(de)(de)架構內維(wei)持(chi)(chi)貨幣穩(wen)定;促(cu)進(jin)金融體(ti)系(xi),包括銀行體(ti)系(xi)的(de)(de)穩(wen)定與(yu)健全;協助鞏固(gu)香(xiang)港的(de)(de)國際金融中心(xin)地位,包括維(wei)持(chi)(chi)與(yu)發(fa)展香(xiang)港的(de)(de)金融基(ji)建以及管(guan)理外匯基(ji)金。
現任香港(gang)金融(rong)管理局總裁為余偉文。
香(xiang)港金(jin)(jin)(jin)融管理(li)局(ju)于1993年4月1日成立,由外匯基金(jin)(jin)(jin)管理(li)局(ju)與銀行業監理(li)處合并而成。香(xiang)港金(jin)(jin)(jin)融管理(li)局(ju)總部位于中(zhong)(zhong)環(huan)的國際(ji)金(jin)(jin)(jin)融中(zhong)(zhong)心二(er)期。總部內設有(you)金(jin)(jin)(jin)管局(ju)資訊中(zhong)(zhong)心,免費開放給(gei)公眾參觀。中(zhong)(zhong)心內設展覽館與圖書館,圖書館收藏與中(zhong)(zhong)央銀行有(you)關課題的書籍、期刊及其他(ta)文(wen)獻。
香港為成立金管(guan)(guan)局(ju),當時的(de)(de)立法局(ju)在1992年(nian)通過對《外(wai)(wai)匯(hui)(hui)基(ji)金條(tiao)例(li)(li)》的(de)(de)修訂,賦予財(cai)(cai)(cai)政(zheng)司(現(xian)稱財(cai)(cai)(cai)政(zheng)司司長(chang))委任金融(rong)管(guan)(guan)理(li)專員的(de)(de)權(quan)(quan)力。金融(rong)管(guan)(guan)理(li)專員的(de)(de)權(quan)(quan)力、職能及責任于《外(wai)(wai)匯(hui)(hui)基(ji)金條(tiao)例(li)(li)》、《銀行業(ye)條(tiao)例(li)(li)》、《存款保障計劃條(tiao)例(li)(li)》、《結算(suan)及交收系統條(tiao)例(li)(li)》及其他有(you)(you)關(guan)條(tiao)例(li)(li)內有(you)(you)明文規(gui)定。財(cai)(cai)(cai)政(zheng)司司長(chang)與金融(rong)管(guan)(guan)理(li)專員于2003年(nian)6月25日(ri)互(hu)(hu)換的(de)(de)函(han)件(jian),列載彼此職能與責任的(de)(de)分(fen)配(pei)。互(hu)(hu)換函(han)件(jian)亦披露財(cai)(cai)(cai)政(zheng)司司長(chang)根據(ju)這些(xie)條(tiao)例(li)(li)將若(ruo)干(gan)權(quan)(quan)力轉授予金融(rong)管(guan)(guan)理(li)專員。外(wai)(wai)匯(hui)(hui)基(ji)金根據(ju)《外(wai)(wai)匯(hui)(hui)基(ji)金條(tiao)例(li)(li)》設立,并由(you)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)司司長(chang)掌有(you)(you)控(kong)制權(quan)(quan)。該條(tiao)例(li)(li)規(gui)定外(wai)(wai)匯(hui)(hui)基(ji)金須主要運用于影響港元匯(hui)(hui)價(jia)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。
財(cai)(cai)政司司長(chang)(chang)(chang)亦可(ke)運用外(wai)匯基金(jin)(jin)(jin)以保持(chi)香(xiang)港貨幣(bi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)體系的(de)穩(wen)定(ding)健全,借(jie)此維(wei)持(chi)香(xiang)港的(de)國際金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)心(xin)地位。金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)管(guan)(guan)(guan)理專(zhuan)(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)是根據(ju)《外(wai)匯基金(jin)(jin)(jin)條例(li)》委任,以協助財(cai)(cai)政司司長(chang)(chang)(chang)執行(xing)(xing)其(qi)根據(ju)該(gai)條例(li)獲授予(yu)的(de)職能,以及(ji)(ji)執行(xing)(xing)其(qi)他條例(li)指(zhi)定(ding)及(ji)(ji)財(cai)(cai)政司司長(chang)(chang)(chang)所指(zhi)示(shi)的(de)職能。金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)管(guan)(guan)(guan)理專(zhuan)(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)辦(ban)公(gong)室稱為金(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)局(ju),金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)管(guan)(guan)(guan)理專(zhuan)(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)即為金(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)局(ju)的(de)總裁。《銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)條例(li)》賦予(yu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)管(guan)(guan)(guan)理專(zhuan)(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)規管(guan)(guan)(guan)及(ji)(ji)監(jian)管(guan)(guan)(guan)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)務與接受(shou)存(cun)(cun)款業(ye)務的(de)職責及(ji)(ji)權力。根據(ju)《銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)條例(li)》,金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)管(guan)(guan)(guan)理專(zhuan)(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)職責包括處理香(xiang)港持(chi)牌銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、有限制(zhi)牌照(zhao)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)及(ji)(ji)接受(shou)存(cun)(cun)款公(gong)司認可(ke)資格(ge)的(de)事宜(yi)。《結算(suan)及(ji)(ji)交收系統條例(li)》定(ding)下(xia)法定(ding)架構,讓金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)管(guan)(guan)(guan)理專(zhuan)(zhuan)員(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)指(zhi)定(ding)及(ji)(ji)監(jian)察對(dui)香(xiang)港貨幣(bi)或金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)穩(wen)定(ding)或對(dui)香(xiang)港發揮作(zuo)為國際金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)心(xin)的(de)功能是事關重(zhong)要(yao)的(de)結算(suan)及(ji)(ji)交收系統。
根據《存(cun)款保障計劃條例》,金(jin)融管理(li)專員負責執(zhi)行香港存(cun)款保障委員會的決定(ding),以及決定(ding)應(ying)否根據該條例向無力償付成員的存(cun)款人作出(chu)賠償。
2018年9月20日,香港特別(bie)行(xing)政區金融(rong)管理局(ju)與中國人(ren)(ren)民銀行(xing)簽(qian)署合作備(bei)忘錄,香港將發行(xing)中國人(ren)(ren)民央行(xing)票據,豐富香港高信用(yong)等級(ji)人(ren)(ren)民幣金融(rong)產品。
2022年9月(yue),香港金管局跟隨美(mei)聯儲(chu)加息,將(jiang)基準利(li)率上調75個(ge)基點至3.5%。
金管局是香港政府架構(gou)中負(fu)責維(wei)持貨幣(bi)及銀行體系穩定(ding)的機構(gou),其主(zhu)要職能為(wei):
1.維持港元(yuan)匯(hui)價穩定。
2.透過(guo)穩健投資策略,管理外匯基金(即香港的官方儲備)。
3.促(cu)進香港銀行體系穩健。
4.發(fa)展香(xiang)港金融市場(chang)基礎設施,使貨幣暢順流(liu)通。
金管局的政策(ce)目標為:
1.在(zai)聯(lian)系匯率制度的架構內,透(tou)過外匯基金的穩(wen)健管理、貨(huo)幣(bi)政(zheng)策操作和其他適當措(cuo)施(shi),維持貨(huo)幣(bi)穩(wen)定(ding)。
2.透(tou)過規管銀行(xing)業(ye)務(wu)和接受存款業(ye)務(wu),以(yi)及(ji)監管認可機構,促進(jin)銀行(xing)體系的(de)安全(quan)和穩定。
3.促進金融體系,尤其是支(zhi)付和結(jie)算安(an)排(pai)的效率、健全性與發(fa)展。
操守與紀律
人力資源
在金管局工作
金(jin)管局非常重視員工的行為(wei)操(cao)守(shou)(shou)。金(jin)管局已發出“品行守(shou)(shou)則(ze)”,就員工的道德(de)與(yu)法(fa)律責任提供指(zhi)(zhi)引。金(jin)管局要求員工時刻遵守(shou)(shou)該指(zhi)(zhi)引。
離職后(hou)就(jiu)業的政策
為(wei)維持金(jin)(jin)管局的(de)(de)(de)公信力及(ji)(ji)工作成效,并且保障(zhang)員(yuan)工本身利益,員(yuan)工離(li)開金(jin)(jin)管局后(hou)(hou)轉(zhuan)投其他(ta)機(ji)構不得(de)牽涉(she)任何實際或潛在的(de)(de)(de)利益沖突。有(you)(you)見及(ji)(ji)此(ci),金(jin)(jin)管局已發出有(you)(you)關(guan)“金(jin)(jin)管局員(yuan)工離(li)職后(hou)(hou)就業的(de)(de)(de)政策及(ji)(ji)程序(xu)”(PDF檔案(an),120KB)之通(tong)告(gao),當中詳載接(jie)獲終止雇傭關(guan)系通(tong)知后(hou)(hou)須(xu)遵守的(de)(de)(de)安排、高(gao)級(ji)經理或以上職級(ji)員(yuan)工要求獲準(zhun)離(li)職后(hou)(hou)在香(xiang)港接(jie)受新職的(de)(de)(de)程序(xu)、給(gei)予批準(zhun)時可能附(fu)帶的(de)(de)(de)條件,以及(ji)(ji)前任與現職員(yuan)工之間進行公事(shi)性質接(jie)觸的(de)(de)(de)限制。員(yuan)工應熟悉(xi)此(ci)政策及(ji)(ji)切實遵守有(you)(you)關(guan)程序(xu)。
薪酬政策
金管局(ju)的(de)薪酬政策基(ji)本如下(xia):
a.金(jin)管(guan)局職員(yuan)的(de)(de)薪酬及服務條件由(you)財(cai)政(zheng)司(si)司(si)長決(jue)定(ding)(ding)。財(cai)政(zheng)司(si)司(si)長乃根據(ju)外(wai)匯基金(jin)咨詢委(wei)員(yuan)會(hui)及其轄下的(de)(de)管(guan)治委(wei)員(yuan)會(hui)所提(ti)供的(de)(de)意見,并(bing)參考(kao)當時的(de)(de)市場薪酬水平(ping)及做法而作出決(jue)定(ding)(ding)。
b.金(jin)管(guan)局的(de)薪(xin)酬組合全(quan)以(yi)現金(jin)計算,當中只包括一些基本福利,并設有公積(ji)金(jin)計劃。
c.金管(guan)局(ju)的(de)(de)薪酬組(zu)合包括(kuo)兩個部分:每月發(fa)放的(de)(de)固定薪酬及根據員工的(de)(de)工作表現(xian)而每年一次過發(fa)放的(de)(de)浮動薪酬。
d.金(jin)管(guan)局職(zhi)員的薪酬(chou)(chou)每(mei)年均由財(cai)政(zheng)司(si)司(si)長(chang)根據(ju)外匯(hui)基金(jin)咨詢委(wei)員會及(ji)(ji)其轄下的管(guan)治(zhi)委(wei)員會所提供(gong)的意見(jian)進(jin)行檢討。檢討過程會考慮獨立顧(gu)問對金(jin)融(rong)界薪酬(chou)(chou)趨勢(shi)及(ji)(ji)薪酬(chou)(chou)水(shui)平的調查結(jie)果(guo)、金(jin)管(guan)局表現(xian)的評核結(jie)果(guo),以及(ji)(ji)其他適當(dang)的因素。金(jin)管(guan)局會根據(ju)個別員工(gong)的工(gong)作表現(xian),來分(fen)配整筆(bi)用作支(zhi)付職(zhi)員薪酬(chou)(chou)的款項給員工(gong)。
培訓及發展
金管局在員(yuan)(yuan)工培(pei)訓方面投入不少資源,使員(yuan)(yuan)工掌握所需知識與(yu)技(ji)能,以(yi)更有效地履(lv)行職務(wu)。金管局為員(yuan)(yuan)工提供的培(pei)訓課(ke)程包括(kuo)銀(yin)行監管、風(feng)險管理(li)(li)、金融(rong)產品及信(xin)息(xi)科技(ji)等專門培(pei)訓,以(yi)及管理(li)(li)、語文、溝通技(ji)巧(qiao)及團隊(dui)精神等通用培(pei)訓。
平等機會政策
金(jin)管局是(shi)提供平等(deng)就業機(ji)(ji)會(hui)的(de)雇主。我們(men)相信所有人(ren)都應該能(neng)夠在一(yi)(yi)個(ge)沒有歧視(shi)、騷擾(rao)、中(zhong)傷及(ji)(ji)傷害的(de)環境下工作。金(jin)管局承(cheng)諾全面(mian)遵(zun)守《性別歧視(shi)條(tiao)(tiao)例》(第480章)、《殘疾歧視(shi)條(tiao)(tiao)例》(第487章)及(ji)(ji)《家庭崗位歧視(shi)條(tiao)(tiao)例》(第527章),并(bing)確保全體(ti)職(zhi)員都遵(zun)守該等(deng)條(tiao)(tiao)例。金(jin)管局的(de)平等(deng)機(ji)(ji)會(hui)政策適用于招聘(pin)廣(guang)告、招聘(pin)程序、雇用條(tiao)(tiao)款及(ji)(ji)條(tiao)(tiao)件、表現(xian)評核、晉升、調職(zhi)、培(pei)訓(xun)、辭退、處理不滿的(de)程序及(ji)(ji)一(yi)(yi)般(ban)行為。
員(yuan)工(gong)活動及義(yi)工(gong)服務
金管(guan)局(ju)參與由香港(gang)公益(yi)金、香港(gang)紅(hong)十(shi)字會(hui)及其他慈(ci)善團體舉辦的多項社(she)會(hui)公益(yi)及籌款活動。
金管局(ju)部(bu)分員(yuan)工(gong)在2001年組成義工(gong)小組,利用公余時間提(ti)供志愿服務(wu),與其(qi)他團體合辦郊(jiao)游、探訪、參觀(guan)及其(qi)他活動(dong),協助有需要的(de)人士。
在香港金融管理局(ju)參觀
金(jin)管(guan)(guan)(guan)(guan)局(ju)是香(xiang)(xiang)港(gang)特區政府(fu)架構(gou)的(de)(de)(de)一個組成部分,但可(ke)以(yi)按(an)與(yu)公務(wu)員(yuan)(yuan)不同的(de)(de)(de)聘用條(tiao)款聘請員(yuan)(yuan)工(gong),以(yi)吸引具(ju)備適當(dang)經驗與(yu)專門知識(shi)的(de)(de)(de)人才。不過(guo),金(jin)管(guan)(guan)(guan)(guan)局(ju)總裁(cai)及其員(yuan)(yuan)工(gong)仍為公職人員(yuan)(yuan)。在金(jin)融(rong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理專員(yuan)(yuan)所(suo)獲轉授或賦予的(de)(de)(de)法定權(quan)力下,金(jin)管(guan)(guan)(guan)(guan)局(ju)的(de)(de)(de)日(ri)常運作(zuo)享有(you)高度自主。財政司(si)司(si)長負責(ze)厘定香(xiang)(xiang)港(gang)的(de)(de)(de)貨(huo)幣政策(ce)目(mu)標及貨(huo)幣體(ti)制:財政司(si)司(si)長于2003年6月25日(ri)致(zhi)金(jin)融(rong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理專員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)函件(jian)訂明應透過(guo)貨(huo)幣發行局(ju)制度維持貨(huo)幣穩定,即將港(gang)元匯率約保持在7.8港(gang)元兌(dui)1美元的(de)(de)(de)水平(ping)。金(jin)融(rong)管(guan)(guan)(guan)(guan)理專員(yuan)(yuan)須(xu)自行負責(ze)達成貨(huo)幣政策(ce)目(mu)標,包括(kuo)決(jue)定有(you)關的(de)(de)(de)策(ce)略、工(gong)具(ju)及執行方式,以(yi)及確保香(xiang)(xiang)港(gang)貨(huo)幣制度的(de)(de)(de)穩定與(yu)健全(quan)。
財政司(si)司(si)長在財經事務及(ji)(ji)庫務局(ju)局(ju)長的(de)(de)協助(zhu)下,須負責有關維持香港(gang)金融(rong)體系穩定與健(jian)全,以及(ji)(ji)保持香港(gang)的(de)(de)國(guo)際金融(rong)中心地(di)位的(de)(de)政策(ce)。為推(tui)行這(zhe)些政策(ce),金融(rong)管理專員須負責
(1)促進(jin)銀行體(ti)系(xi)的整體(ti)穩定(ding)與有效運作
(2)與其他(ta)有(you)關機構及組(zu)織合作(zuo)發展債務市(shi)場(chang)
(3)處理與法定紙幣及硬幣的(de)發(fa)行及流通有關的(de)事(shi)宜
(4)透過發展支付、結算及(ji)交(jiao)收系統,以及(ji)在適當情況下負責(ze)操作(zuo)有關系統,以促進金融基建的安全與效率(lv)
(5)與其他有關機構與組(zu)織合(he)作,促進對香港貨(huo)幣及(ji)金融體系的信心,并推行適(shi)當的發展市場措施,以(yi)協助加強香港金融服務在國際上的競爭力。
外匯基金由財(cai)政司司長(chang)掌(zhang)有控制權(quan)。金融管理專員須(xu)根據財(cai)政司司長(chang)所(suo)轉授(shou)的權(quan)力(li),就外匯基金的運用及(ji)投(tou)資管理向財(cai)政司司長(chang)負(fu)責。
習近平視察香港金融管理局
金管局在日常(chang)運(yun)作及(ji)用作推行(xing)政(zheng)府(fu)所定政(zheng)策目標的(de)方(fang)法上享有高度(du)(du)自主,并(bing)同時輔(fu)以問責性及(ji)高透明度(du)(du)。金管局致力促進貨幣(bi)與(yu)銀行(xing)體系(xi)健全、有效管理官(guan)方(fang)儲備,以及(ji)發展(zhan)與(yu)監察(cha)穩健及(ji)多元化的(de)金融(rong)基建,以鞏固(gu)香港的(de)國際金融(rong)中心地位及(ji)推動香港經濟發展(zhan)。
然而,金(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)要有效履行(xing)職責(ze),便必(bi)須取(qu)得社(she)會(hui)(hui)人士的(de)(de)信心。因此(ci),金(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)以嚴謹(jin)的(de)(de)態度,履行(xing)向公(gong)(gong)眾解釋其政(zheng)策(ce)及(ji)工(gong)(gong)作的(de)(de)責(ze)任,并盡(jin)力(li)處(chu)理社(she)會(hui)(hui)人士對(dui)金(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)職責(ze)范(fan)圍內所關注的(de)(de)事項。金(jin)(jin)(jin)(jin)融管(guan)(guan)理專員由財(cai)政(zheng)司(si)司(si)長委任,因此(ci)金(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)透(tou)過財(cai)政(zheng)司(si)司(si)長向公(gong)(gong)眾負責(ze);與(yu)此(ci)同(tong)時,由于金(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)的(de)(de)職權由立(li)法(fa)會(hui)(hui)通過的(de)(de)法(fa)律制定(ding),因此(ci)金(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)亦透(tou)過立(li)法(fa)會(hui)(hui)向公(gong)(gong)眾負責(ze)。此(ci)外,金(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)亦明白本身肩負更廣泛的(de)(de)責(ze)任,就是提高公(gong)(gong)眾對(dui)金(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)角色及(ji)目標的(de)(de)認識,并密切留意社(she)會(hui)(hui)人士所關心的(de)(de)問題。金(jin)(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)在執行(xing)日常(chang)工(gong)(gong)作及(ji)與(yu)社(she)會(hui)(hui)保持廣泛聯系時,堅守(shou)盡(jin)力(li)提高透(tou)明度及(ji)保持開放的(de)(de)政(zheng)策(ce)。
這(zhe)項(xiang)政(zheng)策有(you)兩(liang)大目標:
(1)在顧及市場敏感性、商業秘密(mi)及披露(lu)機密(mi)資料的(de)法定限制的(de)前提下,盡(jin)量使金融界(jie)及公眾充(chong)分(fen)了解(jie)金管局的(de)工作(zuo);
(2)確保金(jin)管(guan)局能(neng)掌握(wo)社會脈搏,并對(dui)公眾意見作出(chu)適當回(hui)應。金(jin)管(guan)局在透(tou)明度安排(pai)方面致(zhi)力達致(zhi)國(guo)際(ji)最(zui)高標準。
保持廣泛聯系
金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)與傳媒(mei)保持廣泛聯系,并出版(ban)各(ge)種中(zhong)、英文(wen)期(qi)刊(kan)及(ji)專題刊(kan)物。金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)的雙(shuang)語網站除載有(you)(you)經濟研(yan)究、統計(ji)(ji)資料、消(xiao)費者(zhe)資料及(ji)其他(ta)課題外(wai),還包括金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)所有(you)(you)刊(kan)物、新聞稿、演詞及(ji)簡報(bao)會資料文(wen)件。金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)辦(ban)事處設有(you)(you)資訊(xun)中(zhong)心,分為圖書館及(ji)展覽(lan)館兩部分,每(mei)星期(qi)6日開(kai)放予公(gong)眾(zhong)參觀及(ji)使用。金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)亦舉辦(ban)年度公(gong)眾(zhong)教育計(ji)(ji)劃,以透過(guo)講座(zuo)及(ji)資訊(xun)中(zhong)心導賞(shang)服務向公(gong)眾(zhong)人(ren)士(shi),特別是(shi)學生講解金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)的工作(zuo)。金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)每(mei)周專欄除載于金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)網站外(wai),亦有(you)(you)多份香港報(bao)章轉載。這個專欄的目(mu)的,是(shi)向公(gong)眾(zhong)人(ren)士(shi)闡釋金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)(ju)(ju)(ju)不同(tong)范疇的工作(zuo)。
一直(zhi)以來,金管(guan)局(ju)逐步增加(jia)公布(bu)有關外匯基金及貨(huo)幣(bi)(bi)發(fa)行局(ju)帳目資料的(de)內容及次數(shu)。金管(guan)局(ju)于(yu)1999年開始參與國際貨(huo)幣(bi)(bi)基金組織的(de)中央銀行計劃(hua)。此外,金管(guan)局(ju)亦(yi)公布(bu)外匯基金諮詢委員會(hui)轄(xia)下貨(huo)幣(bi)(bi)發(fa)行委員會(hui)的(de)會(hui)議(yi)記錄及貨(huo)幣(bi)(bi)發(fa)行局(ju)制(zhi)度(du)每月運作報告。自1996年起,銀行業監管(guan)政策及指(zhi)引亦(yi)載于(yu)網站。
關系相當重要
在保(bao)持具問責性及高度(du)透明的(de)過程(cheng)中,金(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局與立法(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)的(de)關系相(xiang)當重要。金(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局總裁承諾每年(nian)3次向(xiang)立法(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)財(cai)(cai)經事(shi)(shi)務委員會(hui)(hui)(hui)簡報(bao)金(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局各項工作及政策,并回答有關的(de)查詢。金(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局一般會(hui)(hui)(hui)在5月份的(de)簡報(bao)會(hui)(hui)(hui)中,向(xiang)財(cai)(cai)經事(shi)(shi)務委員會(hui)(hui)(hui)提交金(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局年(nian)報(bao)。此(ci)外,金(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)局人員亦會(hui)(hui)(hui)出席(xi)立法(fa)(fa)會(hui)(hui)(hui)財(cai)(cai)經事(shi)(shi)務委員會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議闡釋及商討特(te)別事(shi)(shi)項,并出席(xi)法(fa)(fa)案委員會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議協助議員審閱(yue)條例草案。
財(cai)政(zheng)(zheng)司司長(chang)就其(qi)對外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基金(jin)行(xing)(xing)使的(de)控(kong)制權聽取外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基金(jin)諮(zi)詢(xun)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會的(de)意見。外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基金(jin)諮(zi)詢(xun)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會根據《外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基金(jin)條(tiao)例(li)》第3(1)條(tiao)成立。該項條(tiao)文訂明財(cai)政(zheng)(zheng)司司長(chang)行(xing)(xing)使對外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基金(jin)的(de)控(kong)制權時,須諮(zi)詢(xun)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基金(jin)諮(zi)詢(xun)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會的(de)意見。財(cai)政(zheng)(zheng)司司長(chang)為外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基金(jin)諮(zi)詢(xun)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會的(de)當然主席,其(qi)他委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(包括(kuo)金(jin)融管(guan)理(li)專員(yuan)(yuan)(yuan))則以個人身分加入,由財(cai)政(zheng)(zheng)司司長(chang)根據香港特(te)區行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長(chang)官的(de)授權委(wei)(wei)(wei)任。委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)各(ge)以本(ben)身的(de)專業知識及經驗獲得委(wei)(wei)(wei)任,使外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基金(jin)諮(zi)詢(xun)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會廣受裨益。
這些專業(ye)知識及(ji)經(jing)驗涉及(ji)貨幣、金(jin)(jin)(jin)融、經(jing)濟、投資、會(hui)(hui)(hui)計、管理(li)、商(shang)業(ye)及(ji)法律等范疇。外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)諮(zi)詢(xun)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)就(jiu)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)投資政策與策略,以及(ji)發(fa)展(zhan)金(jin)(jin)(jin)融基(ji)(ji)建(jian)等以外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)撥款(kuan)進行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)項目,向財(cai)政司司長提供(gong)意(yi)見。由(you)(you)于(yu)(yu)金(jin)(jin)(jin)管局(ju)(ju)的(de)(de)(de)運(yun)作(zuo)成本及(ji)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工支出(chu)亦是由(you)(you)外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)撥款(kuan)支付,因此該委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)亦會(hui)(hui)(hui)就(jiu)金(jin)(jin)(jin)管局(ju)(ju)的(de)(de)(de)年(nian)(nian)度(du)行(xing)(xing)(xing)政預算(suan)及(ji)金(jin)(jin)(jin)管局(ju)(ju)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)工的(de)(de)(de)服務條(tiao)款(kuan)與條(tiao)件,向財(cai)政司司長提供(gong)意(yi)見。外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)諮(zi)詢(xun)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)定(ding)(ding)期開(kai)會(hui)(hui)(hui),如有(you)需要(yao)征詢(xun)特別意(yi)見,亦會(hui)(hui)(hui)召(zhao)開(kai)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)。外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)諮(zi)詢(xun)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)轄(xia)下設有(you)5個專責(ze)(ze)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui),負(fu)責(ze)(ze)監察金(jin)(jin)(jin)管局(ju)(ju)特定(ding)(ding)環節的(de)(de)(de)工作(zuo),并透過外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)諮(zi)詢(xun)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)向財(cai)政司司長報告及(ji)提出(chu)建(jian)議(yi)(yi)(yi)。外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)諮(zi)詢(xun)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)在2005年(nian)(nian)共舉行(xing)(xing)(xing)了6次定(ding)(ding)期會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi),討(tao)論(lun)(lun)各項與金(jin)(jin)(jin)管局(ju)(ju)工作(zuo)有(you)關(guan)的(de)(de)(de)事宜,其中(zhong)大部分事項都已事先由(you)(you)有(you)關(guan)的(de)(de)(de)專責(ze)(ze)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)作(zuo)出(chu)討(tao)論(lun)(lun)。此外(wai),外(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)諮(zi)詢(xun)委員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)在5月召(zhao)開(kai)特別會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi),討(tao)論(lun)(lun)于(yu)(yu)2005年(nian)(nian)5月18日推出(chu)的(de)(de)(de)優化聯(lian)系(xi)匯(hui)(hui)(hui)(hui)率制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)措施。
管(guan)(guan)治(zhi)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)監察金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)的(de)表現,以(yi)及就薪酬與服務條件、人力(li)資源政(zheng)策及財(cai)政(zheng)預算(suan)、行政(zheng)及管(guan)(guan)治(zhi)事務,向(xiang)(xiang)外匯(hui)基金(jin)(jin)諮詢委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)提(ti)出建議(yi)。該(gai)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)在2005年(nian)(nian)共召開7次會(hui)議(yi),內容涵蓋披露(lu)金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)開支(zhi)預算(suan)的(de)資料(liao)、金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)在2004年(nian)(nian)的(de)表現、2005年(nian)(nian)年(nian)(nian)度薪酬檢(jian)討、金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)《二(er)零零四年(nian)(nian)年(nian)(nian)報(bao)》、持(chi)續運作規(gui)劃、策略(lve)性規(gui)劃事宜(yi),以(yi)及金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)2006年(nian)(nian)的(de)收支(zhi)預算(suan)。金(jin)(jin)管(guan)(guan)局(ju)亦定期向(xiang)(xiang)該(gai)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)提(ti)交工作報(bao)告。
審(shen)核(he)委員會(hui)檢討金管(guan)(guan)局的(de)財政匯(hui)報(bao)(bao)程序及內(nei)(nei)部(bu)管(guan)(guan)控制(zhi)度(du)是(shi)否足夠與具(ju)成效(xiao),并提交報(bao)(bao)告(gao)。審(shen)核(he)委員會(hui)負責審(shen)核(he)金管(guan)(guan)局的(de)財務報(bao)(bao)表(biao)及編制(zhi)該等報(bao)(bao)表(biao)所用的(de)組成項目(mu)(mu)與會(hui)計(ji)(ji)原則(ze)(ze),并聯同外(wai)部(bu)及內(nei)(nei)部(bu)審(shen)計(ji)(ji)師(shi)查核(he)其所進行的(de)審(shen)計(ji)(ji)范(fan)疇與結(jie)果。該委員會(hui)在(zai)2005年(nian)共(gong)召開3次會(hui)議(yi)。除定期報(bao)(bao)告(gao)外(wai),委員會(hui)在(zai)年(nian)內(nei)(nei)審(shen)閱了一份(fen)有(you)關(guan)實施香港財務報(bao)(bao)告(gao)準則(ze)(ze)的(de)顧問研究報(bao)(bao)告(gao),并評(ping)估有(you)關(guan)準則(ze)(ze)對外(wai)匯(hui)基(ji)金帳目(mu)(mu)的(de)影響。
貨(huo)幣發行委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)監察及(ji)(ji)匯(hui)(hui)報作(zuo)為香(xiang)港(gang)聯系匯(hui)(hui)率制(zhi)(zhi)度(du)(du)支柱的(de)貨(huo)幣發行局制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)運(yun)(yun)(yun)作(zuo)情況。該委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)的(de)工(gong)作(zuo)包括確保貨(huo)幣發行局制(zhi)(zhi)度(du)(du)按照既定(ding)政(zheng)策運(yun)(yun)(yun)作(zuo)、提出(chu)改進該制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)建議(yi)(yi),以及(ji)(ji)確保該制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)運(yun)(yun)(yun)作(zuo)維持(chi)高透明度(du)(du)。金管局定(ding)期公布貨(huo)幣發行委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)的(de)會(hui)議(yi)(yi)記(ji)錄(lu)及(ji)(ji)提交該委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)的(de)貨(huo)幣發行局制(zhi)(zhi)度(du)(du)每月運(yun)(yun)(yun)作(zuo)報告(gao)。該委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)在2005年(nian)共召開6次會(hui)議(yi)(yi)。會(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)題包括中(zhong)國內地貨(huo)幣狀況指數、總結(jie)余(yu)兌換(huan)安(an)排及(ji)(ji)兌換(huan)范圍(wei)內的(de)市(shi)場(chang)操作(zuo)、負債(zhai)證明書(shu)與(yu)總結(jie)余(yu)之間(jian)的(de)互(hu)相轉移,以及(ji)(ji)新(xin)的(de)人民幣匯(hui)(hui)率形成(cheng)機(ji)制(zhi)(zhi)及(ji)(ji)其對香(xiang)港(gang)的(de)影響。
投(tou)資(zi)(zi)委(wei)(wei)員會監(jian)察(cha)金管局(ju)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)管理(li),并(bing)就(jiu)外匯基金的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)政策(ce)及(ji)策(ce)略,以及(ji)風(feng)險管理(li)與其他有關(guan)事項提出建(jian)議(yi)。該委(wei)(wei)員會在2005年共(gong)召開6次(ci)會議(yi),就(jiu)外匯基金的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)策(ce)略及(ji)相關(guan)事宜提供意(yi)見。
金(jin)(jin)融(rong)基(ji)(ji)建委員會(hui)監察金(jin)(jin)管局在(zai)(zai)發(fa)(fa)展及(ji)(ji)操作香港金(jin)(jin)融(rong)基(ji)(ji)建方(fang)面的(de)(de)工作,以及(ji)(ji)就金(jin)(jin)管局履行促進(jin)香港金(jin)(jin)融(rong)基(ji)(ji)建的(de)(de)安全、效率及(ji)(ji)發(fa)(fa)展的(de)(de)職責(ze)所(suo)采用的(de)(de)方(fang)法與(yu)措施提出建議(yi)。該委員會(hui)在(zai)(zai)2005年共召開(kai)4次會(hui)議(yi)。會(hui)議(yi)議(yi)題包括(kuo)金(jin)(jin)融(rong)基(ji)(ji)建發(fa)(fa)展的(de)(de)檢(jian)討、推行檢(jian)討所(suo)衍生(sheng)的(de)(de)項目及(ji)(ji)業務發(fa)(fa)展進(jin)度(du),以及(ji)(ji)財資市場公(gong)會(hui)的(de)(de)成立(li)。
銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業務諮(zi)詢委(wei)員會根據《銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業條(tiao)例》第4(1)條(tiao)成立(li),目的是就有關《銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業條(tiao)例》,特別(bie)是與銀(yin)(yin)行(xing)(xing)及經營(ying)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業務有關的事宜向香(xiang)港特區(qu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長(chang)官提供意見(jian)。該委(wei)員會由(you)財(cai)政(zheng)(zheng)司司長(chang)擔任主席,成員包(bao)括金融(rong)管理專員及財(cai)政(zheng)(zheng)司司長(chang)根據行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)長(chang)官的授(shou)權委(wei)任的其他(ta)人士。
接受(shou)(shou)存款公司(si)(si)諮(zi)詢委(wei)員(yuan)會(hui)根據(ju)《銀(yin)行業(ye)條(tiao)例》第5(1)條(tiao)成(cheng)立,目(mu)的是就(jiu)有關《銀(yin)行業(ye)條(tiao)例》,特別是與(yu)接受(shou)(shou)存款公司(si)(si)、有限(xian)制牌照銀(yin)行,以及(ji)經營(ying)接受(shou)(shou)存款業(ye)務有關的事(shi)宜向(xiang)香港特區(qu)行政(zheng)長官提供意見。該委(wei)員(yuan)會(hui)由(you)財(cai)政(zheng)司(si)(si)司(si)(si)長擔任主席,成(cheng)員(yuan)包(bao)括金融管(guan)理專員(yuan)及(ji)財(cai)政(zheng)司(si)(si)司(si)(si)長根據(ju)香港特區(qu)行政(zheng)長官的授權委(wei)任的其他人(ren)士(shi)。
總(zong)(zong)裁(cai)(cai)(cai)(cai)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)由金管局(ju)總(zong)(zong)裁(cai)(cai)(cai)(cai)擔(dan)任主席,成員(yuan)包括金管局(ju)的(de)副總(zong)(zong)裁(cai)(cai)(cai)(cai)及(ji)助理總(zong)(zong)裁(cai)(cai)(cai)(cai)。總(zong)(zong)裁(cai)(cai)(cai)(cai)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)每(mei)星(xing)期(qi)開會(hui)(hui)一(yi)次,向(xiang)總(zong)(zong)裁(cai)(cai)(cai)(cai)匯報(bao)金管局(ju)各部門主要(yao)工作的(de)進度,并就與金管局(ju)運作有關的(de)政策事務向(xiang)總(zong)(zong)裁(cai)(cai)(cai)(cai)提(ti)供意見。
2022年(nian)5月5日,香(xiang)港(gang)金管(guan)局宣布,將基本利率(lv)上調(diao)50個基點至1.25%,即時生效。
2022年(nian),人民(min)(min)銀行(xing)公布新的金(jin)融(rong)對外(wai)開放(fang)政策:建立人民(min)(min)幣(bi)與港(gang)幣(bi)之間的常備(bei)互換(huan)安排。人民(min)(min)銀行(xing)與香港(gang)金(jin)管局將(jiang)雙方(fang)已建立的貨幣(bi)互換(huan)機制(zhi)升級為常備(bei)互換(huan)安排,升級后協議無需再續簽,也(ye)即(ji)將(jiang)長期有效,互換(huan)規模從5000億元人民(min)(min)幣(bi)擴大至8000億元人民(min)(min)幣(bi)。
2022年11月(yue)3日,香港金(jin)管局宣布,將基(ji)準利率(lv)上調75個基(ji)點至(zhi)4.25%。