第(di)一次石(shi)油危機,1973年10月16日,第(di)一次石(shi)油危機爆(bao)發(fa)。由于1973年10月第(di)四(si)次中東戰爭爆(bao)發(fa),石(shi)油輸(shu)出(chu)國組織(OPEC)為(wei)了打擊對手以色(se)列及支持以色(se)列的國家,宣(xuan)布石(shi)油禁運(yun),暫停出(chu)口,造成油價(jia)(jia)上(shang)漲。當(dang)時原油價(jia)(jia)格從1973年的每桶不到3美元漲到超過13美元,是20世紀下半(ban)葉(xie)三大石(shi)油危機之(zhi)一。
石(shi)油(you)危機是指經濟(ji)危機在(zai)世界石(shi)油(you)領域的一種表現。所謂(wei)經濟(ji)危機是指經濟(ji)比例的嚴重失衡或產生(sheng)劇烈震蕩。
1950~1973年(nian)(nian)(nian)期間(jian),原油(you)(you)(you)價(jia)(jia)格(ge)被(bei)七大(da)(da)公(gong)司人為地壓得很(hen)(hen)(hen)低,平均每桶(tong)(tong)約1.80美(mei)元,僅為煤炭價(jia)(jia)格(ge)的(de)(de)一(yi)半左(zuo)右。經過OPEC的(de)(de)斗爭,到(dao)1973年(nian)(nian)(nian)1月才上升到(dao)2.95美(mei)元一(yi)桶(tong)(tong)。產油(you)(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義舊的(de)(de)石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)體系,特(te)別是價(jia)(jia)格(ge)過低很(hen)(hen)(hen)不滿。西(xi)(xi)方(fang)世界對(dui)石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)的(de)(de)需(xu)求急劇增(zeng)長(chang),但是,西(xi)(xi)方(fang)石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)公(gong)司卻不肯對(dui)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)生產石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)的(de)(de)發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)提(ti)價(jia)(jia)要(yao)(yao)求作出(chu)讓步,雙方(fang)的(de)(de)矛盾日(ri)(ri)益尖銳,大(da)(da)有劍拔弩張之勢。1973年(nian)(nian)(nian)10月,第四次中(zhong)東戰(zhan)爭爆發,阿(a)拉伯國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)紛(fen)紛(fen)要(yao)(yao)求支持以(yi)色列(lie)的(de)(de)西(xi)(xi)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)改變(bian)對(dui)以(yi)色列(lie)的(de)(de)庇(bi)護(hu)態(tai)度(du),決(jue)(jue)定利用(yong)石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)武(wu)器教訓西(xi)(xi)方(fang)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。1973年(nian)(nian)(nian)10月16日(ri)(ri),石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)輸出(chu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)組(zu)織決(jue)(jue)定提(ti)高石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)價(jia)(jia)格(ge),1973年(nian)(nian)(nian)10月17日(ri)(ri),中(zhong)東阿(a)拉伯產油(you)(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)決(jue)(jue)定減少石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)生產,并對(dui)西(xi)(xi)方(fang)發達資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)實行石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)禁運(yun)。當時,包括主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)特(te)別是西(xi)(xi)歐和日(ri)(ri)本(ben)(ben)用(yong)的(de)(de)石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)大(da)(da)部分(fen)來自(zi)中(zhong)東,美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)用(yong)的(de)(de)石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)也有很(hen)(hen)(hen)大(da)(da)一(yi)部分(fen)來自(zi)中(zhong)東。石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)提(ti)價(jia)(jia)和禁運(yun)立即使西(xi)(xi)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)經濟(ji)出(chu)現(xian)一(yi)片(pian)混亂(luan)。提(ti)價(jia)(jia)以(yi)前,石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)價(jia)(jia)格(ge)每桶(tong)(tong)只有3.01美(mei)元,到(dao)1973年(nian)(nian)(nian)底,石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)價(jia)(jia)格(ge)達到(dao)每桶(tong)(tong)11.651美(mei)元,提(ti)價(jia)(jia)3~4倍(bei)。石(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)提(ti)價(jia)(jia)大(da)(da)大(da)(da)加大(da)(da)了西(xi)(xi)方(fang)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際收支赤(chi)字(zi),最終引(yin)發了1973~1975年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)戰(zhan)后資本(ben)(ben)主(zhu)(zhu)義世界最大(da)(da)的(de)(de)一(yi)次經濟(ji)危機。
這次石(shi)油(you)危機對美(mei)國(guo)(guo)(guo)等少數依靠(kao)廉價(jia)石(shi)油(you)起家的國(guo)(guo)(guo)家產生(sheng)極大沖擊,加深了(le)世(shi)界經濟(ji)危機。美(mei)國(guo)(guo)(guo)的工(gong)(gong)業生(sheng)產下降了(le)14%,日(ri)本的工(gong)(gong)業生(sheng)產下降了(le)20%以(yi)上,所有工(gong)(gong)業化國(guo)(guo)(guo)家的生(sheng)產力(li)增長都明顯放慢。1974年(nian)(nian)的經濟(ji)增長率,英國(guo)(guo)(guo)為(wei)-0.5%,美(mei)國(guo)(guo)(guo)為(wei)-1.75%,日(ri)本為(wei)-3.25%。但發動石(shi)油(you)戰(zhan)爭的阿拉伯(bo)國(guo)(guo)(guo)家卻因此增強了(le)經濟(ji)實力(li),數百(bai)億(yi)石(shi)油(you)美(mei)元流向中東(dong)據統計,僅提(ti)價(jia)一(yi)項,就使阿拉伯(bo)國(guo)(guo)(guo)家的石(shi)油(you)收入(ru)由(you)1973年(nian)(nian)的300億(yi)美(mei)元猛(meng)增到(dao)1974年(nian)(nian)的1100億(yi)美(mei)元。
自(zi)從發現(xian)石(shi)油以(yi)來,中(zhong)(zhong)東(dong)人(ren)的(de)(de)命運(yun)就(jiu)開始(shi)改(gai)變了(le)。特(te)(te)別是(shi)經過這(zhe)(zhe)次石(shi)油危機(ji)之后(hou),巨(ju)額財(cai)(cai)富(fu)潮水般(ban)涌入(ru)中(zhong)(zhong)東(dong),仿佛一(yi)夜間,中(zhong)(zhong)東(dong)產油國(guo)(guo)就(jiu)從赤貧過渡到了(le)暴(bao)富(fu)。全(quan)球最大(da)(da)產油國(guo)(guo)沙(sha)特(te)(te)阿(a)(a)拉(la)(la)伯(bo)(bo)的(de)(de)政(zheng)(zheng)府財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)收(shou)入(ru),1971年(nian)只有14億美元,而(er)石(shi)油危機(ji)爆發后(hou)已超過1000億美元。隨著石(shi)油美元滾滾而(er)來,中(zhong)(zhong)東(dong)產油國(guo)(guo)過去幾十年(nian)間以(yi)令人(ren)難以(yi)置信的(de)(de)資(zi)金投(tou)(tou)入(ru)和(he)(he)超過尋常的(de)(de)建(jian)設規(gui)模(mo),開始(shi)了(le)全(quan)方(fang)位的(de)(de)經濟大(da)(da)開發,大(da)(da)幅增(zeng)加國(guo)(guo)家(jia)福利待遇。這(zhe)(zhe)一(yi)地(di)區(qu)現(xian)代工(gong)業(ye)初具規(gui)模(mo),沙(sha)漠(mo)農業(ye)搞(gao)得(de)有聲有色(se),現(xian)代化城市(shi)拔地(di)而(er)起,高等級公路四通(tong)八達。由于財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)收(shou)入(ru)增(zeng)加,中(zhong)(zhong)東(dong)產油國(guo)(guo)紛紛把財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)盈(ying)余(yu)用于償還國(guo)(guo)內債務和(he)(he)建(jian)設基(ji)礎設施(shi)。在(zai)(zai)沙(sha)特(te)(te)和(he)(he)阿(a)(a)聯酋等海灣國(guo)(guo)家(jia),外(wai)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)參加的(de)(de)基(ji)礎設施(shi)建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)相繼(ji)開工(gong),項(xiang)目(mu)(mu)融資(zi)的(de)(de)資(zi)金需求十分龐(pang)大(da)(da)。在(zai)(zai)沙(sha)特(te)(te)阿(a)(a)拉(la)(la)伯(bo)(bo),單是(shi)電(dian)力項(xiang)目(mu)(mu),十余(yu)年(nian)就(jiu)需要1000億美元資(zi)金。富(fu)裕(yu)的(de)(de)海灣國(guo)(guo)家(jia)是(shi)其它(ta)(ta)阿(a)(a)拉(la)(la)伯(bo)(bo)國(guo)(guo)家(jia)出口商(shang)的(de)(de)最大(da)(da)市(shi)場,也是(shi)其它(ta)(ta)阿(a)(a)拉(la)(la)伯(bo)(bo)國(guo)(guo)家(jia)資(zi)本和(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)主要來源。
這次危機之所以影(ying)響大(da),有多種原因(yin)。一(yi)是大(da)大(da)出乎美、歐、日政治家(jia)(jia)的預料。二(er)是西方發達(da)國家(jia)(jia)的經(jing)濟過于依賴(lai)石(shi)油,過于依賴(lai)中東石(shi)油,經(jing)不起風浪。三是時機問題,正(zheng)趕上(shang)戰后又一(yi)次西方經(jing)濟衰退(tui)的來臨(lin),石(shi)油禁運(yun)、漲(zhang)價(jia),經(jing)濟衰退(tui)產生了“復合效應”。
這次危機也(ye)使(shi)(shi)阿拉伯產油國本(ben)身受很(hen)大(da)損(sun)失。減(jian)產禁(jin)運使(shi)(shi)他們大(da)大(da)減(jian)少石(shi)油出口(kou),減(jian)少了市(shi)場份(fen)額。可(ke)見,石(shi)油武器也(ye)是(shi)雙刃劍,不(bu)可(ke)多用。
經過(guo)這次(ci)石(shi)(shi)(shi)油(you)危機,西(xi)方(fang)(fang)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)普(pu)遍強烈感到了(le)(le)石(shi)(shi)(shi)油(you)對(dui)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經濟政治和(he)社會生活的(de)重要(yao)性。同(tong)時也普(pu)遍感受到了(le)(le)過(guo)去那種把一(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)石(shi)(shi)(shi)油(you)生產(chan)、供(gong)應(ying)(ying)、提煉和(he)銷售等(deng)(deng)活動主要(yao)聽憑少數一(yi)體化的(de)大(da)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)石(shi)(shi)(shi)油(you)公(gong)司主宰的(de)做法已經不能(neng)再適(shi)應(ying)(ying)新(xin)的(de)形式了(le)(le)。這些(xie)公(gong)司,即使是在公(gong)司注(zhu)冊國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)注(zhu)冊甚至公(gong)司注(zhu)冊國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政府在其(qi)中(zhong)擁(yong)有大(da)量股份的(de)公(gong)司,但由于他們在世界各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有著(zhu)錯綜復雜的(de)多(duo)方(fang)(fang)面的(de)利(li)害關系,在關鍵時刻往(wang)往(wang)也并不是能(neng)為(wei)公(gong)司注(zhu)冊國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)利(li)益服(fu)務的(de)。因此,西(xi)方(fang)(fang)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)普(pu)遍大(da)幅度地修改了(le)(le)各(ge)(ge)自(zi)的(de)石(shi)(shi)(shi)油(you)政策,大(da)大(da)加(jia)強了(le)(le)對(dui)石(shi)(shi)(shi)油(you)資源、生產(chan)、供(gong)應(ying)(ying)、銷售和(he)市(shi)場的(de)控制,加(jia)強對(dui)外國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)石(shi)(shi)(shi)油(you)公(gong)司的(de)管理和(he)限制。這期間,日本、韓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、加(jia)拿大(da)、英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、丹麥、挪威(wei)、馬(ma)來西(xi)亞(ya)、蘇聯(lian)等(deng)(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)紛紛成立了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)石(shi)(shi)(shi)油(you)公(gong)司。到二十(shi)世紀末先后(hou)誕(dan)生了(le)(le)100多(duo)個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)石(shi)(shi)(shi)油(you)公(gong)司。
1973年第(di)一次石(shi)油(you)(you)危(wei)機(ji)使西方經濟遭受了(le)(le)沉重的打擊,為了(le)(le)對(dui)付可能(neng)出(chu)現的新的石(shi)油(you)(you)危(wei)機(ji),1974年2月11日~12日,在(zai)美國(guo)(guo)倡議下,13個(ge)國(guo)(guo)家聚集于華盛頓,召(zhao)開(kai)石(shi)油(you)(you)消費國(guo)(guo)會議,決(jue)定成立能(neng)源協調(diao)小組。后來(lai)成立國(guo)(guo)際能(neng)源機(ji)構,該機(ji)構的主要職能(neng)是(shi)促進其(qi)成員(yuan)國(guo)(guo)建立應急(ji)石(shi)油(you)(you)儲(chu)(chu)備(bei)或稱戰略石(shi)油(you)(you)儲(chu)(chu)備(bei);協調(diao)突發(fa)事(shi)件引起石(shi)油(you)(you)供(gong)應中斷(duan)時成員(yuan)國(guo)(guo)之間(jian)的石(shi)油(you)(you)調(diao)配問(wen)題(ti)。
1973年10月6日,阿(a)拉伯(bo)人利用(yong)“贖罪日”時機發(fa)動了打(da)擊以色列(lie),收復(fu)失地。戰爭初期(qi),阿(a)拉伯(bo)人節(jie)節(jie)勝(sheng)利,但(dan)一周后戰局逆轉,以色列(lie)開始大規(gui)模反攻(gong),埃及處(chu)于不(bu)利地位(wei)。
此時(shi),阿拉伯產(chan)(chan)油(you)國正同外國石油(you)公司進行提高原(yuan)油(you)標價(jia)(jia)的(de)談判。1973年(nian)10月14日,談判破裂,1973年(nian)10月16日,海灣(wan)五個阿拉伯產(chan)(chan)油(you)國加上伊朗代表(biao)在科威特開會(hui),決(jue)定單方(fang)面(mian)把每桶原(yuan)油(you)的(de)標價(jia)(jia)提高70%,達到(dao)5.11美元(yuan)。長期以來控制世界(jie)市場的(de)“七姐妹”無可(ke)奈何(he),油(you)價(jia)(jia)決(jue)定權(quan)轉到(dao)了歐佩克手(shou)里。
1973年10月(yue)(yue)17日,阿拉(la)伯(bo)產(chan)(chan)油(you)國(guo)(guo)石(shi)油(you)部(bu)長(chang)開會(hui),討論如何(he)以(yi)實際行(xing)動(dong)支(zhi)持埃及,打擊支(zhi)持以(yi)色列的(de)美(mei)國(guo)(guo)和其它(ta)西方(fang)國(guo)(guo)家,逼迫他們在政治(zhi)上站(zhan)(zhan)到阿拉(la)伯(bo)人這邊來。會(hui)議沒有(you)采納伊拉(la)克關(guan)于(yu)(yu)立(li)即進行(xing)石(shi)油(you)禁運的(de)主張,決定立(li)即逐步壓縮產(chan)(chan)量(liang)(liang)/出(chu)口量(liang)(liang),減(jian)(jian)少(shao)對(dui)美(mei)、歐(ou)盟的(de)石(shi)油(you)供(gong)(gong)(gong)應(ying)量(liang)(liang)。首先,把1973年9月(yue)(yue)日產(chan)(chan)水平和供(gong)(gong)(gong)應(ying)量(liang)(liang)削減(jian)(jian)5%,以(yi)后每(mei)月(yue)(yue)再增減(jian)(jian)5%,直至達到目的(de)。美(mei)國(guo)(guo)不(bu)以(yi)為然,1973年10月(yue)(yue)19日,宣布對(dui)以(yi)色列提供(gong)(gong)(gong)22億(yi)美(mei)元軍事援(yuan)助。此舉激怒了(le)阿拉(la)伯(bo)產(chan)(chan)油(you)國(guo)(guo),利比亞當天(tian)宣布向美(mei)國(guo)(guo)禁運石(shi)油(you)。1973年10月(yue)(yue)20日,沙特阿拉(la)伯(bo)等海灣產(chan)(chan)油(you)國(guo)(guo)一致行(xing)動(dong),對(dui)美(mei)、歐(ou)盟禁運石(shi)油(you)。世界(jie)市場上一下子減(jian)(jian)少(shao)石(shi)油(you)供(gong)(gong)(gong)應(ying)量(liang)(liang)500萬桶/日。美(mei)國(guo)(guo)石(shi)油(you)產(chan)(chan)量(liang)(liang)已處于(yu)(yu)衰(shuai)減(jian)(jian)之中,無力增加產(chan)(chan)量(liang)(liang),于(yu)(yu)是油(you)價飛漲,許(xu)多(duo)加油(you)站(zhan)(zhan)汽車(che)排長(chang)隊。歐(ou)佩克于(yu)(yu)1973年12月(yue)(yue)下旬把油(you)價提高到每(mei)桶11.65美(mei)元,翻了(le)一番。
這場(chang)危機驚天(tian)動地,西歐、日本80%以上(shang)的石油(you)靠進口,進口來源又主要依靠中東,所(suo)受打擊遠遠超過美國。1973年(nian)11月下旬,歐共體表態,在中東問題上(shang)支持阿(a)拉伯人,阿(a)拉伯產油(you)國于是(shi)把他(ta)們(men)(除(chu)荷(he)蘭外)從被禁(jin)運(yun)“黑名單”中刪(shan)除(chu)。1973年(nian)11月22日,日本也宣布站到阿(a)拉伯人一邊。孤立(li)的是(shi)美國和荷(he)蘭。
這(zhe)場禁運于1974年3月18日結束(shu)。
第一次石油(you)(you)危機是減少石油(you)(you)供應和提高油(you)(you)價的雙重產物。
第一(yi)次石油危(wei)機,對于世界石油工(gong)業(ye)是一(yi)個大轉折點。
第一次石油危機具有異常強烈的(de)政(zheng)治色彩。