周厲王(wang)(wang)在位時(shi)，原(yuan)為(wei)國(guo)家所有的土(tu)地(di)越來越多的轉化為(wei)貴(gui)族所有的私田，厲王(wang)(wang)便(bian)任用虢公長父與榮夷公，開(kai)始將山林澤藪(sou)的產出(chu)都歸為(wei)王(wang)(wang)室(shi)所有。
由于這(zhe)項政策(ce)損害了普(pu)通平民的利益，雖受到(dao)廣大國(guo)民的反對，但厲王拒(ju)絕聽取意見(jian)。
終于在(zai)三年后，憤怒的國人率(lv)人攻打王(wang)(wang)宮，大勢已(yi)去的厲王(wang)(wang)渡過黃河，逃到了彘（山西(xi)霍縣）。
厲(li)(li)王(wang)(wang)(wang)出逃(tao)后，國(guo)人共(gong)推(tui)共(gong)伯和攝(she)行(xing)王(wang)(wang)(wang)政（一說是由周定(ding)公(gong)、召(zhao)穆公(gong)共(gong)同主政，所以又稱周召(zhao)共(gong)和）。之后，厲(li)(li)王(wang)(wang)(wang)在共(gong)和行(xing)政的第(di)十四（公(gong)元前827年）駕(jia)崩。周公(gong)和召(zhao)公(gong)擁立厲(li)(li)王(wang)(wang)(wang)的太子(zi)靜即(ji)位(wei)，是為宣王(wang)(wang)(wang)。
宣(xuan)王即位(wei)后，吸(xi)取(qu)父親厲王的(de)教訓，在周公、召公的(de)輔佐下，革除厲王時期的(de)弊政，恢復(fu)文、武(wu)、成、康時期的(de)政策，使得原有些衰敗的(de)周朝(chao)又恢復(fu)了活力。
宣王(wang)在征南(nan)國后(hou)，為了(le)鞏(gong)固對周王(wang)室(shi)對于南(nan)土的(de)統治，宣王(wang)將其舅申伯徙(xi)封于謝（今河南(nan)南(nan)陽）。
宣王二(er)十二(er)年(nian)(nian)（公元前806年(nian)(nian)），還(huan)繼續西(xi)周(zhou)早年(nian)(nian)分封，封其弟友于鄭（今(jin)陜西(xi)省(sheng)華縣東）。
在內政方面，首先是改革政治，以周公、召公二相為輔，又任用(yong)尹吉甫(fu)、鐘山甫(fu)等(deng)賢臣(chen)，效(xiao)法文王、武王、成王、康王的政治遺風。
宣王廣開言路，積極聽取下屬(shu)的意見。
又警(jing)告官員不得貪污賦稅，魚肉(rou)鄉里。
同時，加強紀(ji)律(lv)，要求官員各自約束，不(bu)得縱(zong)酒鬧事(shi)。
與(yu)此同(tong)時，還宣(xuan)布(bu)“不(bu)藉千畝”。宣(xuan)王之(zhi)前，每年春耕(geng)時節，天子都(dou)要舉行藉田禮。到宣(xuan)王時，先前集體耕(geng)種公(gong)田之(zhi)法(fa)已難以繼(ji)續，藉田禮名存實(shi)亡。于是，宣(xuan)王宣(xuan)布(bu)廢除此藉田典禮。這一(yi)措施(shi)，顯然具(ju)有表示放(fang)寬對山林川(chuan)澤(ze)的控制(zhi)之(zhi)意(yi)義。
經過(guo)一番勵精(jing)圖治(zhi)的(de)治(zhi)理(li)，國內形勢開(kai)始轉(zhuan)好，諸(zhu)侯們也紛紛前來朝見，周室的(de)威信又恢復起來了。
對(dui)(dui)外(wai)方(fang)(fang)(fang)面，周(zhou)宣(xuan)(xuan)王(wang)即位后，針對(dui)(dui)（犭嚴）狁(yun)不斷侵擾(rao)、掠奪財物、殺(sha)害人(ren)民這一(yi)嚴重情況，周(zhou)宣(xuan)(xuan)王(wang)一(yi)方(fang)(fang)(fang)面派南仲駐(zhu)兵朔方(fang)(fang)(fang)，加強(qiang)防守力量(liang)，同時又派尹吉(ji)甫領兵北(bei)(bei)(bei)伐，追至太(tai)原（泛指陜北(bei)(bei)(bei)，晉(jin)北(bei)(bei)(bei)一(yi)帶(dai)的黃土高原），（犭嚴）狁(yun)兵敗(bai)北(bei)(bei)(bei)逃，其他(ta)戎狄部(bu)落也(ye)復(fu)臣服于(yu)周(zhou)。
宣王在戰勝(sheng)之后，又(you)派(pai)方叔帶(dai)兵南征荊楚，也(ye)取得一些(xie)勝(sheng)利。
隨后，派尹吉甫用武力壓(ya)服南淮夷(yi)，南淮夷(yi)進(jin)獻貢物，暫時控制了東南地區，恢復了對南方的影響(xiang)。
在宗(zong)周(zhou)以南，以秦仲(zhong)為(wei)大夫，命(ming)他西征西戎，結(jie)果(guo)秦仲(zhong)為(wei)西戎所(suo)殺，又召秦仲(zhong)之(zhi)子莊公兄(xiong)弟5人，帶兵7000人，再伐西戎，結(jie)果(guo)取得(de)勝(sheng)利。
周(zhou)室中(zhong)衰后，周(zhou)邊的戎(rong)狄(di)部落便不(bu)斷侵(qin)襲周(zhou)朝，特別是西北的狁和西戎(rong)，是最具威脅的部落。由于他們(men)仍處于游牧階層，居無定所，經常會(hui)直接(jie)威脅到(dao)首都鎬京。
宣(xuan)王四年（公(gong)元前(qian)824年），以(yi)非子的后裔秦仲為(wei)大夫，開始大規模(mo)的發動對戎人(ren)的反擊戰爭。秦仲攻西戎時(shi)，被殺。宣(xuan)王又命其子秦莊(zhuang)公(gong)兄弟五人(ren)伐戎，得勝。
宣(xuan)王(wang)五(wu)年，宣(xuan)王(wang)還曾與尹(yin)(yin)吉(ji)甫(fu)(fu)一起討伐(fa)西(xi)戎于鼓衙（今陜西(xi)澄(cheng)城(cheng)西(xi)北(bei)）。后來，尹(yin)(yin)吉(ji)甫(fu)(fu)率師直攻至(zhi)今甘肅省鎮原一帶(dai)，迫使西(xi)戎向(xiang)西(xi)北(bei)退走。
同時(shi)，宣(xuan)(xuan)王(wang)對薰育、昆夷和狁發(fa)動(dong)戰爭。這(zhe)些戎族原本乘周(zhou)室中(zhong)衰，一度深(shen)入(ru)到宗周(zhou)腹地，迫(po)使慣(guan)于定居務農的周(zhou)人四處(chu)逃散(san)，生活陷(xian)入(ru)困難(nan)。宣(xuan)(xuan)王(wang)的這(zhe)次用兵，將狁驅逐到遙遠的北方(fang)。
事后(hou)，宣王令南仲(zhong)戍守朔方，令他們不再有進(jin)犯(fan)北境的機會。
對西戎(rong)戰爭的勝利，保衛了人民生命財產的安全，普通人民也是(shi)歡欣鼓舞，《詩經·小雅·出(chu)車》和《詩經·小雅·六(liu)月》就表達了他們對勝利的喜悅(yue)和對戰爭英雄的贊美
對于侵犯江漢(han)地(di)區(qu)的淮夷(yi)，從宣王二(er)年(nian)（公元前826年(nian)）起，宣王開始征伐東(dong)南的淮夷(yi)和南方的荊蠻(man)。
他(ta)命令召穆公(gong)以及卿(qing)士南(nan)仲、大(da)師皇父、大(da)司馬程伯(bo)休父等率軍討(tao)伐淮夷，沿淮水東(dong)行，使當地(di)大(da)小方國(guo)中最強大(da)的徐國(guo)服從，向周(zhou)朝(chao)見(jian)。
這(zhe)一(yi)時期，宣(xuan)王(wang)還曾命方叔率師征伐荊蠻（即楚國）、尹吉甫征徐戎(rong)。這(zhe)些戰事都進行得(de)十分(fen)艱苦，在(zai)十多年間進行了不(bu)計其數(shu)的(de)戰役。
宣王(wang)(wang)十八年(nian)（公元(yuan)前810年(nian)），南仲派(pai)駒父(fu)、高(gao)父(fu)前往淮夷(yi)地(di)域，各方國都迎接王(wang)(wang)命(ming)，并進獻貢物，至此(ci)才將他們(men)征(zheng)服。
宣王將這些新(xin)征服的領土賜(si)給戰(zhan)爭功臣召穆(mu)公、申(shen)伯(bo)和仲山甫等(deng)人，這些事跡都(dou)記載于《詩經》的《江漢》和《嵩高(gao)》之(zhi)中。
在(zai)宣王晚年，由于頻繁的(de)對外(wai)用兵(bing)，大(da)大(da)的(de)消耗周室(shi)的(de)戰斗(dou)力。
在征討申(shen)戎(rong)(rong)、太原戎(rong)(rong)、條(tiao)戎(rong)(rong)和奔(ben)戎(rong)(rong)的戰爭中，只有對(dui)申(shen)戎(rong)(rong)才取得了勝利。
而在宣(xuan)王(wang)三十九(jiu)年（公元前(qian)789年）征伐姜戎時，雙方在千畝展開(kai)大(da)戰(zhan)，宣(xuan)王(wang)調用“南國(guo)之師(shi)”參戰(zhan)，結果是南國(guo)之師(shi)盡喪而大(da)敗。周室(shi)原(yuan)本有西六師(shi)和成周八師(shi)等(deng)重兵，在這次(ci)戰(zhan)爭中卻動用了南國(guo)之師(shi)，正反應了兵力的不足。
原本，土(tu)地都是(shi)(shi)為周室國有的，周天(tian)子會(hui)(hui)將土(tu)地再(zai)劃分井田，讓農民在井田進行(xing)勞作。在每年(nian)春天(tian)，天(tian)子還會(hui)(hui)親自舉(ju)行(xing)籍田千畝的典禮，也(ye)就是(shi)(shi)進行(xing)全國耕種總(zong)動員。
但到了西周后期，原本的(de)土(tu)地國有(you)制遭(zao)到了很大的(de)破壞，不止原本的(de)“公田”成為貴族(zu)的(de)私有(you)田，那些由(you)荒地開墾出來的(de)土(tu)地也淪為了私有(you)田。這些土(tu)地都被貴族(zu)劃分為許多塊分給人民自(zi)行耕(geng)種。
厲王(wang)時(shi)，為將土地再收(shou)為國有，不惜(xi)采用(yong)暴虐的手段，結果是他本人被趕跑。
宣王(wang)即位后，認(ren)識(shi)到既(ji)有事(shi)實，便順應(ying)時勢，廢除(chu)了原本(ben)每年春天都必要(yao)舉行的籍田典禮。
這項制度應是周天子必做(zuo)的(de)事(shi)情被取消，本(ben)是宣王對土地(di)私有(you)的(de)一種承(cheng)認，既然私有(you)制已經是事(shi)實，那(nei)相關的(de)禮制也屬(shu)多余。因為宣王對土地(di)私有(you)的(de)承(cheng)認，使得人民(min)提高了勞動積極性(xing)，也使得在厲(li)王時期受到破(po)壞的(de)農業生產開始恢復。
也正是如(ru)此，才能令宣(xuan)王有北伐狁、西戎(rong)，南征淮(huai)夷、荊蠻(man)的實力本(ben)錢，從(cong)而出(chu)現宣(xuan)王中興(xing)的局面(mian)。
但(dan)宣王順應形勢的(de)舉動并不為守(shou)舊的(de)貴族所理解。宣王在千畝(mu)之役中的(de)大(da)敗，便有人(ren)歸罪于不籍千畝(mu)。
由于(yu)千畝之役(yi)的失敗，南國之師盡喪(sang)，宣王便決(jue)定(ding)“料民于(yu)太原(yuan)”。料民，意(yi)即統計人口。
宣王的料民之(zhi)舉，受到貴族的反對(dui)，仲山(shan)甫就認為：
自(zi)(zi)古以來，不(bu)用(yong)統計(ji)人口(kou)，就知道人口(kou)的(de)多少(shao)。因為司民負(fu)(fu)責(ze)登記生死；司商負(fu)(fu)責(ze)賜(si)族受(shou)姓(xing)；司寇(kou)則負(fu)(fu)責(ze)處(chu)決罪犯；而各行各業(ye)也都清楚的(de)知道自(zi)(zi)己所管理的(de)人口(kou)數量。
宣王并沒有聽取他的勸諫(jian)，仍然(ran)進(jin)行(xing)了人(ren)口的統計(ji)。
宣王的這番舉措，增加(jia)了(le)國家對人口的控(kong)制，也解決了(le)兵源不足的問題(ti)。
在中興的(de)表面下，西周的(de)各種社會矛盾仍在繼續(xu)發展(zhan)，有的(de)諸侯已經(jing)不肯(ken)出力(li)拱衛王室，有的(de)甚至蓄(xu)謀叛亂。
當時的(de)銅器(qi)“禹(yu)鼎”記(ji)載說，原(yuan)來臣屬于(yu)周(zhou)(zhou)朝的(de)噩侯，聯(lian)合東夷(yi)和南淮(huai)夷(yi)進攻周(zhou)(zhou)王室，直打(da)到成周(zhou)(zhou)附(fu)近，宣王傾全國的(de)兵力進行抵(di)抗(kang)，卻沒有成功(gong)，最后不得(de)不借助一些諸侯的(de)力量(liang)，才勉強(qiang)取(qu)勝。
公(gong)元前789年，周王室(shi)的軍隊討伐(fa)姜戎，軍隊幾乎喪失殆(dai)盡，宣王也(ye)險些被(bei)俘。
宣王中興(xing)，在政治和軍事上確(que)是取得了(le)一些成就。
他在對嚴允、西(xi)戎、徐戎、荊楚進行(xing)的一系列(lie)戰爭中，取(qu)得不少勝利；但也有失敗之時。
宣王一再征(zheng)兵徭，遭到大臣們的反(fan)對，農奴也大量的逃跑，有(you)些農村成為鹿場(chang)，有(you)些田園鞠為茂草(cao)。
而(er)在政(zheng)治改革方面，則由于貴族的強(qiang)大阻力難有(you)大的作為。
料民工作在(zai)他去世之(zhi)前，仍未(wei)統計完畢。
他(ta)在晚年中(zhong)興之(zhi)志大(da)減，常(chang)深居(ju)宮中(zhong)，貪圖(tu)宴(yan)樂。
他為強(qiang)立自己喜(xi)愛的(de)魯(lu)孝(xiao)公為國君，而不(bu)惜興兵伐魯(lu)，從(cong)而出現同姓諸侯不(bu)睦(mu)情況。
有些貴族(zu)感到(dao)危機(ji)的來臨而選擇逃(tao)跑，也(ye)正說明了統(tong)治階級的矛盾尖銳。
周宣(xuan)王即位(wei)以后，在(zai)周公和召公的輔助下，經過(guo)整頓內政，使原來動(dong)蕩不安的局(ju)面逐(zhu)漸趨于安定。
但(dan)由于沉(chen)重(zhong)的兵役和徭(yao)役，增加了勞動人民的負擔，加劇了階級矛盾。
所以，直到其子(zi)幽王(wang)即位后，周(zhou)室終(zhong)于發(fa)生了(le)大危機(ji)。最終(zhong)掩(yan)蓋不(bu)住西周(zhou)的敗落景象。
西周時代的(de)宣王一朝，歷(li)史上(shang)號稱“中興”，有許多文獻記載可證。但是學術(shu)界對此歷(li)來(lai)褒貶不一，評論各殊：
有(you)的(de)(de)學者認為(wei)：“周宣王(wang)是一位有(you)遠見(jian)的(de)(de)有(you)果斷的(de)(de)英主”；有(you)的(de)(de)著作則指出：“宣王(wang)時期不但沒有(you)緩和各(ge)種社會矛(mao)盾，反而暴露了統治(zhi)力量的(de)(de)虛弱”；有(you)的(de)(de)歷史(shi)教科書甚至得(de)出結論說(shuo)：“所謂‘宣王(wang)中興’顯然是名不符(fu)實”。
歲(sui)月靜好
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