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蕭灼基
0 票數:0 #經濟學家#
蕭灼基(1933年12月4日—2017年11月14日),廣東汕頭人,中國著名經濟學大師,知名社會活動家,北京大學經濟學院教授、博士生導師,著有《馬克思傳》、《恩格斯傳》、《蕭灼基選集》、《縱論股金》等專著十六部,主編《我國經濟建設與經濟體制改革》、《股份經濟學》、《中國證券全書》等著作十六部,曾榮獲包括國家有突出貢獻專家、首屆孫冶方經濟科學獎、首屆陳岱孫經濟學著作獎等數十個獎項。
  • 中文名: 蕭灼基
  • 出生日期: 1933年12月(yue)04日
  • 性別:
  • 國籍: 中(zhong)國(guo)
  • 出生地: 廣東省汕(shan)頭市潮陽區
  • 畢業院校: 中國人(ren)民大學(xue)
  • 去世日期: 2017年11月(yue)14日
詳細(xi)介紹 PROFILE +

主要經歷

蕭灼基曾就讀于汕頭聿懷(huai)中學(xue)、聯合(he)中學(xue)和第一中學(xue)。

1953至1959年,中國人民大學經濟系本科、研究(jiu)生。

1959年(nian)至現在,歷(li)任北(bei)京大學經濟系助(zhu)教(jiao)、講師、副(fu)教(jiao)授(shou)、教(jiao)授(shou)。

1986年(nian)7月(yue)國務院學位委員會批準為博士研(yan)究生(sheng)導師。

1992起享受國務(wu)院(yuan)有突出貢(gong)獻專家特殊津貼(tie)。

主要作品

專著

《馬克(ke)思(si)傳》、《恩格(ge)斯傳》、《馬克(ke)思(si)恩格(ge)斯著作中(zhong)的若干人物》、《馬克(ke)思(si)的再(zai)生產(chan)理論(lun)(lun)(lun)對我國經(jing)濟(ji)建設的指導意(yi)義(yi)》、《馬克(ke)思(si)青年時代》、《提(ti)高經(jing)濟(ji)效益實現(xian)宏(hong)偉戰略目標》、《蕭灼基選集》、《中(zhong)國經(jing)濟(ji)熱點透視》、《蕭灼基經(jing)濟(ji)學(xue)文集》、《中(zhong)國宏(hong)觀經(jing)濟(ji)縱論(lun)(lun)(lun)》、《談股論(lun)(lun)(lun)金》、《經(jing)濟(ji)熱點問題剖析》、《重新認識社(she)會(hui)主義(yi)》、《縱論(lun)(lun)(lun)股金》、《中(zhong)國宏(hong)觀經(jing)濟(ji)理論(lun)(lun)(lun)與(yu)實踐》、《社(she)會(hui)主義(yi)宏(hong)觀經(jing)濟(ji)問題研究》等專著共十六部。

主編

《經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)師手冊》、《馬克思恩格斯經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)學論著(zhu)概說》、《我國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)建設(she)與經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體制改革》、《哲學社會科學名(ming)人名(ming)著(zhu)辭典(dian)》、《股份經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)學》、《中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)概論》、《市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)實務(wu)》、《中(zhong)國(guo)證券全書》、《中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)證券法實務(wu)全書》、《經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)界(jie)(jie)名(ming)家文(wen)萃》、《經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)界(jie)(jie)名(ming)家縱論宏觀經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)》、《經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)界(jie)(jie)談股論金》、《經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)分(fen)析與預測(ce)》(1993-1997)、《金融市(shi)場(chang)分(fen)析與預測(ce)》(1993-1997)、《經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)分(fen)析與展(zhan)望(wang)》(1998-2007)、《金融市(shi)場(chang)分(fen)析與展(zhan)望(wang)》(1998-2007)等著(zhu)作共(gong)十六部。

論文

在《北京大學(xue)學(xue)報(bao)(bao)(bao)(bao)》《經濟(ji)(ji)研究》《經濟(ji)(ji)科學(xue)》《經濟(ji)(ji)學(xue)家》等經濟(ji)(ji)學(xue)學(xue)術雜志(zhi)和《人民日報(bao)(bao)(bao)(bao)》《經濟(ji)(ji)日報(bao)(bao)(bao)(bao)》《光明日報(bao)(bao)(bao)(bao)》《經濟(ji)(ji)參考報(bao)(bao)(bao)(bao)》《中國證券(quan)報(bao)(bao)(bao)(bao)》《金融(rong)時報(bao)(bao)(bao)(bao)》《中國財經報(bao)(bao)(bao)(bao)》等全國性報(bao)(bao)(bao)(bao)紙以及《聯合早報(bao)(bao)(bao)(bao)》(新加(jia)坡)、《中國時報(bao)(bao)(bao)(bao)》(臺(tai))、《聯合報(bao)(bao)(bao)(bao)》(臺(tai))、《工(gong)商(shang)(shang)時報(bao)(bao)(bao)(bao)》(臺(tai))、《香港(gang)(gang)商(shang)(shang)報(bao)(bao)(bao)(bao)》(港(gang)(gang))、《南華早報(bao)(bao)(bao)(bao)》(港(gang)(gang))、《信報(bao)(bao)(bao)(bao)月刊(kan)》(港(gang)(gang))等國外(wai)、境(jing)外(wai)報(bao)(bao)(bao)(bao)刊(kan)上發表論文數(shu)百篇。

貢獻影響

理論貢獻

為馬克思主義經濟學的發展做出了特殊貢獻

早(zao)在(zai)(zai)1956年,蕭(xiao)灼基(ji)就立(li)下(xia)兩個(ge)宏(hong)愿:一(yi)(yi)(yi)是(shi)要通讀馬(ma)(ma)(ma)恩(en)(en)(en)全集,二是(shi)要自己寫作《馬(ma)(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)傳》和(he)《恩(en)(en)(en)格斯傳》。2008年,他(ta)(ta)出版(ban)了傾注其畢生心血的(de)(de)(de)(de)學術巨著《馬(ma)(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)傳》,并(bing)再(zai)版(ban)了他(ta)(ta)1985年出版(ban)的(de)(de)(de)(de)《恩(en)(en)(en)格斯傳》。這是(shi)中(zhong)(zhong)國學者(zhe)首次在(zai)(zai)此領域的(de)(de)(de)(de)成功探索(suo),同(tong)時也是(shi)中(zhong)(zhong)國社會科學研(yan)究(jiu)(jiu)領域的(de)(de)(de)(de)重大突破。由一(yi)(yi)(yi)人獨立(li)完成兩大革(ge)命(ming)導師的(de)(de)(de)(de)單(dan)獨個(ge)人學術傳記,這在(zai)(zai)世(shi)界(jie)馬(ma)(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)研(yan)究(jiu)(jiu)史上具有里(li)程碑的(de)(de)(de)(de)意義(yi)(yi)。蕭(xiao)灼基(ji)對馬(ma)(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu)既(ji)是(shi)矢(shi)志(zhi)不(bu)渝的(de)(de)(de)(de),也是(shi)與時俱進的(de)(de)(de)(de)。他(ta)(ta)在(zai)(zai)《馬(ma)(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)傳》再(zai)版(ban)序言中(zhong)(zhong)寫道:“很長一(yi)(yi)(yi)段(duan)時間以來,人們普(pu)遍認為馬(ma)(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)理論(lun)已(yi)經過時了。但是(shi),隨著美國‘次貸危(wei)機’的(de)(de)(de)(de)全面(mian)爆發(fa)(fa),馬(ma)(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)的(de)(de)(de)(de)《資(zi)本(ben)論(lun)》在(zai)(zai)西方發(fa)(fa)達國家又驟然熱銷。實(shi)踐再(zai)次證明,150年前的(de)(de)(de)(de)馬(ma)(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)經濟(ji)理論(lun)仍(reng)然具有不(bu)朽的(de)(de)(de)(de)價值。”在(zai)(zai)數十年的(de)(de)(de)(de)教學研(yan)究(jiu)(jiu)工(gong)作中(zhong)(zhong),蕭(xiao)灼基(ji)始(shi)終堅(jian)持(chi)用馬(ma)(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)立(li)場、觀點和(he)方法研(yan)究(jiu)(jiu)發(fa)(fa)展(zhan)變(bian)革(ge)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)社會問題,他(ta)(ta)堅(jian)信馬(ma)(ma)(ma)克(ke)(ke)思(si)(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)能夠為中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供思(si)(si)想(xiang)資(zi)源,在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國改(gai)革(ge)開放中(zhong)(zhong)具有不(bu)可替(ti)代(dai)的(de)(de)(de)(de)價值,無(wu)論(lun)學術風(feng)氣如何變(bian)化,從未動搖。

為改革開放做出了前瞻性的理論貢獻

他(ta)(ta)是我(wo)國最早(zao)研究(jiu)和(he)(he)主(zhu)(zhu)(zhu)張商(shang)(shang)品(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)、市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)專家之一(yi),堪(kan)稱市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)理論的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)旗手。20世紀80年代初期,國內關(guan)于國有(you)(you)(you)企業改(gai)革的(de)(de)問(wen)題始終(zhong)紛爭不斷、難有(you)(you)(you)定論,1981年,蕭(xiao)灼基在(zai)(zai)《北京大學(xue)學(xue)報》上發表的(de)(de)《關(guan)于改(gai)革經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理體制的(de)(de)若干設想(xiang)》一(yi)文(wen)中(zhong),首(shou)次提(ti)出并系統論證(zheng)了(le)國有(you)(you)(you)企業所有(you)(you)(you)權(quan)和(he)(he)使(shi)用(yong)權(quan)(經(jing)(jing)(jing)(jing)營權(quan))“兩權(quan)分離”的(de)(de)改(gai)革設想(xiang),為(wei)推動國企改(gai)革提(ti)供了(le)重(zhong)要(yao)理論指導,并因(yin)此(ci)獲得1984年頒發的(de)(de)首(shou)屆孫冶方經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)科學(xue)獎。他(ta)(ta)的(de)(de)“價格(ge)運(yun)行彈性(xing)論”、“公有(you)(you)(you)制與市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)兼容論”、“教育也(ye)是生(sheng)產部(bu)門論”、“商(shang)(shang)品(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)就(jiu)是市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)論”、“有(you)(you)(you)計劃的(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)本質上是商(shang)(shang)品(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)論”、“以社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)為(wei)改(gai)革總(zong)目標(biao)論”、“證(zheng)券市場與社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)適應論”等(deng)理論在(zai)(zai)學(xue)術界和(he)(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)實踐中(zhong)產生(sheng)了(le)重(zhong)大影響(xiang)。他(ta)(ta)極富學(xue)術勇(yong)氣(qi)地(di)提(ti)出“重(zhong)新認識社會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)”,指出“生(sheng)產資料(liao)所有(you)(you)(you)制是經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體制改(gai)革的(de)(de)關(guan)鍵”、“在(zai)(zai)商(shang)(shang)品(pin)(pin)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)下要(yao)率先強化市場經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)作用(yong)”等(deng)觀點,為(wei)改(gai)革開放做出了(le)前瞻性(xing)的(de)(de)理論貢獻。

為市場經濟與資本市場的發展做出了重要理論貢獻

他是新中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成立后最早(zao)研(yan)(yan)(yan)究股份(fen)制經(jing)濟(ji)和證(zheng)券市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)專家(jia)之一(yi),他主持了(le)“七(qi)五(wu)”國(guo)(guo)家(jia)社會科(ke)學重點(dian)研(yan)(yan)(yan)究課題(ti)《股份(fen)制經(jing)濟(ji)研(yan)(yan)(yan)究》和“八五(wu)”國(guo)(guo)家(jia)社會科(ke)學重點(dian)研(yan)(yan)(yan)究課題(ti)《證(zheng)券市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)研(yan)(yan)(yan)究》,主編了(le)國(guo)(guo)內首批介紹股份(fen)制經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)著作(zuo)《股份(fen)經(jing)濟(ji)學》和當時關(guan)(guan)于(yu)證(zheng)券市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)最全(quan)面系(xi)統的(de)(de)(de)(de)權威性工具(ju)書(shu)《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)券全(quan)書(shu)》,為(wei)資本市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)奠定了(le)堅實的(de)(de)(de)(de)基礎。他對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)券市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)究鞭(bian)辟入(ru)里,對(dui)股市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)真知灼見(jian)令(ling)眾多海內外學者(zhe)嘆(tan)服,被譽(yu)為(wei)“蕭股市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)”。他提出的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)于(yu)我國(guo)(guo)證(zheng)券市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)十(shi)大突破的(de)(de)(de)(de)見(jian)解;關(guan)(guan)于(yu)正確處(chu)理證(zheng)券市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)十(shi)大關(guan)(guan)系(xi)的(de)(de)(de)(de)論述;關(guan)(guan)于(yu)證(zheng)券市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)健康(kang)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)五(wu)個標準(zhun);關(guan)(guan)于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)資本市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)五(wu)大發展(zhan)趨勢;關(guan)(guan)于(yu)推動(dong)保險資金入(ru)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi);關(guan)(guan)于(yu)向外資開放A股市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)以及對(dui)股票市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)健康(kang)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)十(shi)條建議(yi)等,都是對(dui)我國(guo)(guo)證(zheng)券市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)最新發展(zhan)狀況的(de)(de)(de)(de)精辟總結和準(zhun)確把握。他長期研(yan)(yan)(yan)究宏觀經(jing)濟(ji)問(wen)題(ti),對(dui)經(jing)濟(ji)發展(zhan)形勢見(jian)解獨到(dao),被稱為(wei)“燕園里的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)預測家(jia)”。1999年,蕭灼基在政協九屆二(er)次大會《關(guan)(guan)于(yu)金融(rong)(rong)發展(zhan)與金融(rong)(rong)安全(quan)的(de)(de)(de)(de)若(ruo)干建議(yi)》發言(yan)中(zhong)(zhong)(zhong)明(ming)確指出,金融(rong)(rong)發展(zhan)要放在首位,不(bu)發展(zhan)是最大的(de)(de)(de)(de)不(bu)安全(quan)。這次發言(yan)為(wei)深處(chu)困境的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)資本市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)指出了(le)方向。

學術觀點

蕭灼基在(zai)參(can)與政協工作之(zhi)后,十分關(guan)注民生(sheng)問題(ti),他(ta)的(de)歷(li)次(ci)提案、大(da)會(hui)發(fa)言等論述對關(guan)鍵(jian)政策的(de)出臺和深化改革都起到了有力(li)的(de)推(tui)動(dong)作用。2003年(nian)政協第十屆一次(ci)會(hui)議(yi)上,他(ta)發(fa)表了題(ti)為《加(jia)大(da)財(cai)政支農(nong)(nong)(nong)力(li)度提高農(nong)(nong)(nong)民收入水(shui)平》的(de)發(fa)言,提出大(da)幅減免農(nong)(nong)(nong)業稅,免費(fei)供應農(nong)(nong)(nong)村(cun)初(chu)中和小學生(sheng)教科書、練習本和其(qi)他(ta)文化體育用品。三(san)年(nian)之(zhi)后,在(zai)中國延(yan)續(xu)了千年(nian)的(de)農(nong)(nong)(nong)業稅被廢除,得到了億萬人(ren)民群眾(zhong)的(de)高度贊譽。以下(xia)是對其(qi)有關(guan)民生(sheng)問題(ti)的(de)部分學術觀點摘(zhai)選。

正確處理公平效率關系

為了更(geng)加關(guan)注公平,既要通過(guo)稅收形(xing)式調節收入分配(pei),抑制(zhi)(zhi)過(guo)高(gao)收入,使高(gao)收入者承(cheng)擔更(geng)多的社會義務(wu);又要通過(guo)財政支出和其他(ta)政策措施、政府(fu)行(xing)為以(yi)及市場(chang)機制(zhi)(zhi)加大扶貧力(li)度。這是(shi)更(geng)加關(guan)注公平的重點和關(guan)鍵。

要加大財政支農支出

農村是中國(guo)貧困(kun)人口(kou)集中的地(di)方(fang)。從全(quan)國(guo)來(lai)看,農村人均(jun)純收(shou)入(ru)(ru)(ru)與城鎮人均(jun)可支配收(shou)入(ru)(ru)(ru),2005年(nian)達到1:3.25。而且(qie)還有擴大趨(qu)勢。因此(ci)要提(ti)(ti)高貧困(kun)人口(kou)的收(shou)入(ru)(ru)(ru)水平,關(guan)鍵(jian)是提(ti)(ti)高農民的收(shou)入(ru)(ru)(ru)水平。而要提(ti)(ti)高農民收(shou)入(ru)(ru)(ru)水平,財(cai)政用于農業支出(chu)(chu)(chu)必須增加。建(jian)議“十一五”期間把支農支出(chu)(chu)(chu)占(zhan)財(cai)政支出(chu)(chu)(chu)提(ti)(ti)高到10%,然(ran)后再提(ti)(ti)高到改革初期的12%。農民為改革開放所做的貢獻,所受的損失,理應得(de)到相應補償,“多予”不(bu)是恩(en)賜(si),是“利益(yi)回歸”。

提高低收入者收入水平

縮小收(shou)(shou)入(ru)差距(ju),不(bu)能(neng)限制(zhi)合法(fa)的高(gao)收(shou)(shou)入(ru),只能(neng)提(ti)高(gao)低(di)(di)收(shou)(shou)入(ru)者的收(shou)(shou)入(ru)。因此要(yao)通過各種(zhong)方(fang)法(fa),為弱勢群體爭取(qu)更(geng)多資(zi)(zi)源。例如,在(zai)財政資(zi)(zi)源的分(fen)配上(shang)(shang),要(yao)增加扶貧支(zhi)出,提(ti)高(gao)扶貧標準;在(zai)勞力價格(ge)上(shang)(shang),要(yao)提(ti)高(gao)低(di)(di)工(gong)資(zi)(zi)標準,保障工(gong)資(zi)(zi)及(ji)時發放;在(zai)信貸(dai)政策(ce)上(shang)(shang),要(yao)給低(di)(di)收(shou)(shou)入(ru)者以無息或低(di)(di)息貸(dai)款,由(you)政府給銀(yin)行貼息;在(zai)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)政策(ce)上(shang)(shang),要(yao)對貧困戶和(he)(he)下崗失業(ye)(ye)職工(gong)經營(ying)的小商販(fan)減免營(ying)業(ye)(ye)稅(shui)(shui)和(he)(he)其他稅(shui)(shui)費(fei)等。

要實行教育平等

許(xu)多貧(pin)困(kun)(kun)家庭的(de)(de)(de)(de)(de)青(qing)少年(nian),由(you)于(yu)受(shou)教育年(nian)限少,知識(shi)貧(pin)乏,不能(neng)適應(ying)現代產業(ye)要(yao)求,因而就業(ye)困(kun)(kun)難,或(huo)者只能(neng)從(cong)事(shi)工資(zi)低微的(de)(de)(de)(de)(de)工作。普(pu)及九(jiu)年(nian)制(zhi)義務教育,給予貧(pin)困(kun)(kun)家庭青(qing)少年(nian)就學(xue)(xue)(xue)(xue)機會,是幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)他(ta)們脫貧(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)途(tu)徑(jing)。要(yao)舉辦各種(zhong)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)和(he)(he)職(zhi)業(ye)培訓班(ban),提高貧(pin)困(kun)(kun)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)就業(ye)能(neng)力(li)(li)。要(yao)鼓(gu)勵和(he)(he)幫(bang)助(zhu)(zhu)(zhu)家庭貧(pin)困(kun)(kun)的(de)(de)(de)(de)(de)青(qing)年(nian)進入(ru)高等學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)。建議國(guo)(guo)(guo)家參照(zhao)解放(fang)后長期實(shi)行的(de)(de)(de)(de)(de)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)金制(zhi)度(du),對農(nong)村(cun)貧(pin)困(kun)(kun)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)和(he)(he)城市低保家庭的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)實(shi)行助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)金制(zhi)度(du)。應(ying)該看到,中國(guo)(guo)(guo)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)金制(zhi)度(du),為(wei)國(guo)(guo)(guo)家培養了整(zheng)整(zheng)一(yi)代人(ren),成績巨大(da)(da)。現在中國(guo)(guo)(guo)許(xu)多中年(nian)以上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)專家學(xue)(xue)(xue)(xue)者、政府官員(yuan)都是解放(fang)后依靠助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)金培養出來的(de)(de)(de)(de)(de),這個制(zhi)度(du)應(ying)該恢復起來。如果(guo)有30%的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)享受(shou)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)金,每年(nian)人(ren)均3000元,大(da)(da)約需要(yao)100億元,不過占財政收(shou)入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)0.3%。國(guo)(guo)(guo)家財力(li)(li)是能(neng)夠(gou)承擔的(de)(de)(de)(de)(de)。改革開放(fang)以前,國(guo)(guo)(guo)家財力(li)(li)十分(fen)有限,仍從(cong)各方面急需的(de)(de)(de)(de)(de)經費中擠出部分(fen)資(zi)金作為(wei)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)助(zhu)(zhu)(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)金,當前國(guo)(guo)(guo)家財力(li)(li)已大(da)(da)大(da)(da)增強,擠出這部分(fen)資(zi)金還是有可能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)。

要加大醫療救助的力度

中國經(jing)濟水平較低(di),國家財力(li)有(you)限(xian),難以實行全民醫(yi)(yi)(yi)療保(bao)障,但必須(xu)加大(da)醫(yi)(yi)(yi)療救助力(li)度。農村普遍存(cun)在缺(que)醫(yi)(yi)(yi)少藥的(de)情況(kuang),普遍存(cun)在看(kan)病(bing)(bing)(bing)難、看(kan)病(bing)(bing)(bing)貴,重病(bing)(bing)(bing)無力(li)醫(yi)(yi)(yi)治的(de)情況(kuang),要積極加快解決(jue),使廣大(da)群(qun)眾病(bing)(bing)(bing)有(you)所治。這(zhe)既(ji)是幫助群(qun)眾解除傷(shang)病(bing)(bing)(bing)痛苦,也(ye)是保(bao)護社會勞動力(li)的(de)需要。

要發揮社會救助功能

一些經(jing)(jing)濟發達(da)國家,社會(hui)救(jiu)助(zhu)功(gong)能也比較發達(da)。許多慈(ci)善(shan)機構財(cai)力(li)物力(li)雄厚,作用突出。這(zhe)實際是社會(hui)財(cai)富(fu)的(de)(de)第(di)三次分(fen)配。隨著中(zhong)國經(jing)(jing)濟的(de)(de)發展(zhan),隨著一部分(fen)人先富(fu)起來,我(wo)們(men)也應該發展(zhan)第(di)三次分(fen)配,鼓(gu)勵發展(zhan)各種慈(ci)善(shan)事業和公(gong)益事業,在(zai)稅收上給予捐款者以優(you)惠,發揮慈(ci)善(shan)公(gong)益組織在(zai)社會(hui)救(jiu)助(zhu)中(zhong)的(de)(de)作用。

要治山治水,減少自然災害造成的危害和損失

現在中國每年(nian)遭受(shou)自然(ran)災(zai)(zai)(zai)害的(de)群(qun)眾上億人,即使豐(feng)年(nian),也仍有部分地區部分群(qun)眾受(shou)災(zai)(zai)(zai)。2004年(nian)是(shi)災(zai)(zai)(zai)害較少的(de)年(nian)份。這一年(nian)受(shou)災(zai)(zai)(zai)面積(ji)達3700萬公頃(qing),受(shou)災(zai)(zai)(zai)面積(ji)1600萬公頃(qing),受(shou)災(zai)(zai)(zai)農(nong)民幾(ji)千(qian)萬人。治山(shan)治水就(jiu)是(shi)治貧,減小(xiao)自然(ran)災(zai)(zai)(zai)害就(jiu)是(shi)增收(shou)。而(er)要治山(shan)治水,主要必須依靠政府。農(nong)民經濟力(li)量微薄,無力(li)承擔這個艱巨的(de)任(ren)務(wu)。

千方百計增加就業崗位

就(jiu)業(ye)(ye)(ye)是家庭收入的(de)主(zhu)要(yao)來源。就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位不足,失業(ye)(ye)(ye)情(qing)況嚴(yan)重是貧困的(de)重要(yao)原因。中國農村存在大(da)量剩余勞動力,形(xing)成潛在的(de)失業(ye)(ye)(ye)人(ren)員,2006年(nian)勞動力資(zi)源增量達1700萬(wan)人(ren),加(jia)上存量資(zi)源,需(xu)要(yao)提供(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位達2500萬(wan)個,實際能夠增加(jia)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位只(zhi)有(you)1000萬(wan)個,缺(que)口(kou)很大(da)。“十(shi)一五(wu)”期間,要(yao)千(qian)方(fang)百計(ji)增加(jia)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位。為(wei)此,要(yao)鼓(gu)勵自主(zhu)創業(ye)(ye)(ye),實行靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)方(fang)式,發展第三產業(ye)(ye)(ye),開拓新的(de)經濟(ji)增長(chang)點(dian),增加(jia)更多就(jiu)業(ye)(ye)(ye)崗位。

要維護失地農民權益

由于(yu)工(gong)業(ye)化城(cheng)鎮(zhen)化的(de)(de)發(fa)展,國(guo)家(jia)征(zheng)(zheng)用(yong)部分耕地(di)是(shi)必要(yao)的(de)(de),但是(shi)征(zheng)(zheng)地(di)補償(chang)金普遍較(jiao)低,有的(de)(de)還(huan)被挪(nuo)作(zuo)他用(yong)。為(wei)數達四五千萬的(de)(de)失地(di)農(nong)(nong)民(min)無(wu)地(di)可(ke)(ke)種,無(wu)工(gong)可(ke)(ke)做,無(wu)社會保(bao)障(zhang)(zhang),成為(wei)游離城(cheng)鄉之間的(de)(de)新貧民(min)。在更(geng)加關注公(gong)平中,要(yao)關注失地(di)農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)合法權益(yi),給予失地(di)農(nong)(nong)民(min)以合理補償(chang),對失地(di)農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)生(sheng)活(huo)、就(jiu)業(ye)、社會保(bao)障(zhang)(zhang)做出妥善的(de)(de)安排。

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