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生平

雍正(zheng)十一年（1733年），正(zheng)值38歲(sui)盛(sheng)年的(de)楊(yang)應琚走馬(ma)蒞任西寧(ning)(ning)道，當時(shi)西寧(ning)(ning)的(de)防(fang)務雖(sui)經幾番調整，仍(reng)然處于“一線東通(tong)，三面外(wai)暴”的(de)孤懸形勢。商(shang)旅(lv)常(chang)遭劫掠，百姓不(bu)得(de)安寧(ning)(ning)。為改(gai)變這種被動局面，乾(qian)隆三年（1738年），楊(yang)應琚請準(zhun)把(ba)原屬臨洮府(fu)的(de)歸德(de)（后改(gai)稱貴德(de)）改(gai)隸西寧(ning)(ning)府(fu)。后又相繼在丹(dan)噶(ga)爾城設縣(xian)佐，在巴燕戎城設扶番通(tong)判廳，并將西寧(ning)(ning)北(bei)面的(de)大(da)(da)通(tong)衛由永安（大(da)(da)通(tong)川北(bei)新城）移駐(zhu)白塔城（大(da)(da)通(tong)城關鎮）。

乾隆(long)四年(nian)（1739年(nian)），楊應(ying)琚請準(zhun)在黑古城（貴(gui)德(de)縣(xian)(xian)(xian)(xian)境(jing)），千戶莊（貴(gui)德(de)縣(xian)(xian)(xian)(xian)境(jing)）、亦雜(za)石（貴(gui)德(de)縣(xian)(xian)(xian)(xian)境(jing)）等九(jiu)處地方就險(xian)建城，設防增兵(bing)。這(zhe)樣，西(xi)(xi)寧(ning)南北(bei)西(xi)(xi)三面形成(cheng)連綿數千里的(de)(de)軍事屏障。自此(ci)，“營訊相連，邊界清晰(xi)”，過(guo)去(qu)慣于劫(jie)掠的(de)(de)人(ren)，只(zhi)能(neng)“縮項矯舌，屏氣(qi)而伏”了(le)。商旅往來自如，農牧(mu)民(min)的(de)(de)生產(chan)也有(you)(you)了(le)保(bao)障。四境(jing)牛羊遍(bian)野，牧(mu)童 歌聲相聞。他(ta)一到任，“即以學校為首務(wu)”，決心從(cong)興辦教(jiao)育(yu)入手，根本改變(bian)這(zhe)種落后(hou)面貌(mao)。西(xi)(xi)寧(ning)原有(you)(you)府學一處，但校舍年(nian)久失修(xiu)，破敗(bai)不(bu)堪。他(ta)和西(xi)(xi)寧(ning)知(zhi)縣(xian)(xian)(xian)(xian)靳夢麟捐(juan)資重修(xiu)，并(bing)從(cong)江浙一帶(dai)聘請教(jiao)師前(qian)來執教(jiao)，選(xuan)拔(ba)西(xi)(xi)寧(ning)、碾(nian)伯二縣(xian)(xian)(xian)(xian)秀才前(qian)來學習。他(ta)還會同西(xi)(xi)寧(ning)知(zhi)府劉(liu)洪(hong)緒、西(xi)(xi)寧(ning)知(zhi)縣(xian)(xian)(xian)(xian)陳捐(juan)俸建立西(xi)(xi)寧(ning)縣(xian)(xian)(xian)(xian)儒學，并(bing)訂課(ke)程，置學田，保(bao)證(zheng)教(jiao)學的(de)(de)正常進行(xing)。在他(ta)的(de)(de)倡導下，碾(nian)伯縣(xian)(xian)(xian)(xian)、大通衛、貴(gui)德(de)所(suo)、丹噶(ga)爾(er)城等地也相繼創辦儒學、社會、義學多處。

乾隆十一年（1747年），楊(yang)應琚又與劉(liu)洪緒、陳捐俸在西(xi)寧東關創設(she)回(hui)民社學(xue)(xue)(xue)，開了(le)青(qing)海(hai)創辦民族教(jiao)(jiao)育的先河。為(wei)了(le)辦好學(xue)(xue)(xue)校(xiao)，楊(yang)應琚還親(qin)自制定(ding)“學(xue)(xue)(xue)約(yue)”，“學(xue)(xue)(xue)示(shi)”，以約(yue)束、敦促地方官(guan)、教(jiao)(jiao)師、家(jia)長和學(xue)(xue)(xue)生。經過楊(yang)應據(ju)等官(guan)員的努(nu)力，河湟地區儒學(xue)(xue)(xue)得到發展，崇尚(shang)(shang)儒學(xue)(xue)(xue)之風逐(zhu)漸興(xing)盛，務本修學(xue)(xue)(xue)，耕讀傳家(jia)，勤儉敦厚(hou)成為(wei)河湟社會新(xin)風尚(shang)(shang)。

勤政

楊(yang)應琚(ju)為政勤勉。在西寧府任內十幾年里，他(ta)的(de)(de)足跡踏遍(bian)了(le)各縣、衛、廳、所。他(ta)還(huan)大力提倡種樹(shu)種花，美(mei)化家園。還(huan)親自“引流(liu)種樹(shu)”，以為表(biao)率(lv)。楊(yang)應琚(ju)還(huan)十分重視社(she)會公益(yi)事業的(de)(de)建設，其中興建小峽(xia)橋，惠民橋是最為突出的(de)(de)成就。

能干

楊應琚不僅是精(jing)明(ming)能干，政績(ji)突(tu)出的(de)官員，而且(qie)還(huan)是一位博學多才、勤(qin)于著(zhu)述的(de)學者。他寫了(le)(le)不少(shao)詩詞、碑記、考傳和(he)雜記。特別(bie)是他于乾隆13年(nian)（1748）修成(cheng)的(de)《西寧府(fu)新(xin)志(zhi)》，彌補了(le)(le)“邊地質野，文獻無征”的(de)缺(que)憾(han)，為《大(da)清一統志(zhi)》的(de)纂修，提供了(le)(le)豐富翔實的(de)資料。對我們今(jin)天研究青海地方史和(he)團(tuan)結各族人民共同建設新(xin)青海，提供了(le)(le)不可多得的(de)歷史資料。