元(yuan)初經略南宋,始作(zuo)內鄉縣(xian)治(zhi)(zhi)所(suo),此前為(wei)渚(zhu)陽(yang)鎮巡檢司所(suo)在(zai)。元(yuan)移治(zhi)(zhi)后,于成宗大德八年(nian)(1304年(nian))利用原渚(zhu)陽(yang)鎮(今城關鎮)巡檢司故(gu)址(zhi)創建。元(yuan)初移治(zhi)(zhi)時確定下來的(de)縣(xian)署在(zai)以后的(de)時代沒有(you)改動。
明代的縣衙(ya)明初按國家所“頒定制”葺修(xiu)故址(zhi),在元(yuan)代的廢墟上(shang)重(zhong)建(jian)。初形制并不完備,洪武七年(nian)(nian)(nian)(1374年(nian)(nian)(nian)),縣令(ling)史惟(wei)一在任(ren)時方葺修(xiu)略備。此(ci)后(hou),內鄉縣衙(ya)景(jing)泰二年(nian)(nian)(nian)(1451年(nian)(nian)(nian))曾重(zhong)修(xiu),天順六(liu)年(nian)(nian)(nian)(1462年(nian)(nian)(nian))鼎建(jian)后(hou)堂(tang),對正統年(nian)(nian)(nian)間(jian)的布(bu)局稍事增設。成化十五年(nian)(nian)(nian)(1479年(nian)(nian)(nian))沃頰到任(ren),經此(ci)歷時14個月的重(zhong)建(jian),縣衙(ya)“規(gui)模(mo)寬(kuan)廣、制度大勝于前”。
明清易代(dai)之時,縣衙(ya)同樣遭(zao)兵燹不能完存。清初(chu)在(zai)“芒嫖(piao)之余”的(de)(de)舊址逐漸(jian)恢(hui)復(fu)(fu)(fu)。順治十(shi)八年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(1661年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))知(zhi)縣張鳳翼修(xiu)(xiu)(xiu)縣署,康熙五(wu)(wu)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(1666年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))知(zhi)縣馬萬里修(xiu)(xiu)(xiu)大堂、戒石(shi)坊、寅賓(bin)館等(deng),房舍 達300余間(jian)。康熙十(shi)九年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(1680年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))知(zhi)縣高以(yi)(yi)(yi)永重修(xiu)(xiu)(xiu)二堂及左右夾房,并(bing)改“思補”為(wei)“琴(qin)治”。到康熙中葉(xie),恢(hui)復(fu)(fu)(fu)工作仍(reng)在(zai)進行。因恢(hui)復(fu)(fu)(fu)建利用了(le)明代(dai)遺(yi)留的(de)(de)廢(fei)墟,明代(dai)的(de)(de)布(bu)局在(zai)清初(chu)仍(reng)延(yan)續并(bing)被修(xiu)(xiu)(xiu)志者記(ji)錄,其后(hou)嘉慶、道光年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)間(jian)俱(ju)有(you)修(xiu)(xiu)(xiu)葺。此后(hou)到咸豐年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)間(jian),衙(ya)署布(bu)局建置(zhi),包括圮毀的(de)(de)廢(fei)墟基(ji)本(ben)維持原狀。咸豐七年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(1857年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))二月(yue)十(shi)七日,捻(nian)軍由湖北奔襲內(nei)鄉(xiang),縣衙(ya)遭(zao)焚毀;其后(hou)35年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian),歷12任知(zhi)縣都(dou)未修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)(fu)縣衙(ya),一直借察院辦(ban)公。光緒十(shi)八年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(1892年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))欽加同知(zhi)銜(正(zheng)五(wu)(wu)品)章炳燾知(zhi)內(nei)鄉(xiang)縣事(shi),在(zai)任九年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian),得(de)以(yi)(yi)(yi)專心修(xiu)(xiu)(xiu)筑,經(jing)過(guo)兩年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)籌備,于光緒二十(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(1894年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))展開(kai)了(le)對內(nei)鄉(xiang)縣衙(ya)的(de)(de)修(xiu)(xiu)(xiu)建,歷時3年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)得(de)以(yi)(yi)(yi)恢(hui)復(fu)(fu)(fu)重建,并(bing)得(de)以(yi)(yi)(yi)保存。
民國時期,內(nei)鄉縣衙作(zuo)為內(nei)鄉縣高行政公(gong)署辦公(gong)場所。
后到1968年,舊(jiu)衙門(men)仍被用作(zuo)內鄉縣高行政機關。1983年,才作(zuo)為(wei)“珍貴歷史遺(yi)跡”在(zai)河南省文物普查中被重新發現(xian)。
1985年底(di)前,占用原大堂(tang)、二堂(tang)、三(san)堂(tang)及各堂(tang)廂(xiang)房的文(wen)化局、教(jiao)育局、司法局、公(gong)安局、供銷社等(deng)機構實施搬遷。
1985年底全國(guo)(guo)早的(de)官署博物館“內鄉縣(xian)清代(dai)縣(xian)衙博物館”成立。1996年11月20日(ri),內鄉縣(xian)衙被公布為全國(guo)(guo)重點文物保護(hu)單位(wei)。
1997年始,內鄉縣人民(min)政府決(jue)定恢(hui)復縣衙全貌,至1997年歲末(mo),修建了寅賓館、后(hou)花園(yuan)等。
1998年秋(qiu)到2000年4月底,逐步拆除了(le)328間原包(bao)圍衙署遺跡的建(jian)筑(zhu),陸續修建(jian)了(le)標為縣(xian)丞(cheng)衙、主薄衙、儀(yi)門、戒石坊、三班院、衙神、獄神、土地祠(ci)、吏(li)舍(she)的建(jian)筑(zhu)共計116間,重(zhong)(zhong)新以(yi)石條(tiao)鋪(pu)砌了(le)甬(yong)道(dao),重(zhong)(zhong)建(jian)了(le)照壁(bi)等。
2012年采取“政府引導,市場(chang)化運作(zuo)”模式(shi)籌資6.9 億元(yuan)圍繞內鄉縣衙建(jian)設縣衙歷史文化街(jie)區(qu),現已(yi)初(chu)步形成集(ji)旅(lv)游、購物、住(zhu)宿、餐(can)飲、休閑、娛樂為一體(ti)的旅(lv)游服務業集(ji)群。
2016年1月4日(ri),寶(bao)天曼生態文化旅(lv)游區(qu)經國家旅(lv)游資源規劃開(kai)發質量(liang)評定(ding)委員會專家評審,被列(lie)入創建(jian)國家5A級旅(lv)游景(jing)區(qu)預備名單,內鄉(xiang)縣衙國家5A級景(jing)區(qu)創建(jian)進(jin)入后的百米沖(chong)刺階段。
2016年12月29日,河南省旅(lv)游局(ju)向國家(jia)旅(lv)游局(ju)遞交(jiao)了寶天曼生態文(wen)化旅(lv)游區的(de)申請評定報告書,正(zheng)在等待(dai)近期國家(jia)局(ju)組織的(de)5A級專家(jia)暗訪驗收工作。
內(nei)鄉(xiang)縣(xian)衙(ya)始建(jian)于元朝大德八年(1304年),光緒年間(jian),章(zhang)炳燾(字厚甫,浙江會稽人)受(shou)命知(zhi)內(nei)鄉(xiang)縣(xian)事,重建(jian)了縣(xian)衙(ya)。經不斷擴建(jian)修(xiu)葺,內(nei)鄉(xiang)縣(xian)衙(ya)占地(di)面(mian)積47000多平方米,有大小(xiao)院落18進,房舍260余間(jian)。
內(nei)鄉(xiang)縣衙前部建(jian)筑(zhu),當時建(jian)筑(zhu)造型要(yao)求(qiu)宏偉壯麗,庭(ting)院明(ming)朗開闊,象(xiang)征封建(jian)政(zheng)權至高無上,后部內(nei)堂卻(que)要(yao)求(qiu)深邃、緊湊,因(yin)此東西自成一體(ti),各有(you)宮門宮墻,相對排列,秩(zhi)序(xu)井(jing)然。
內鄉縣(xian)衙嚴格(ge)地按《明史》、《清會典》所載(zai)的“坐北(bei)朝南、左(zuo)文右武、前堂后邸、監獄(yu)居(ju)南”的建(jian)筑(zhu)規(gui)制(zhi)一致,分別比附北(bei)京故宮的太和(he)、中和(he)、寶和(he)三大殿(dian)而(er)建(jian),同(tong)(tong)時又(you)受其(qi)地理位置和(he)其(qi)主持營建(jian)者(zhe)、工(gong)部下(xia)派(pai)官(guan)員浙(zhe)江人章炳燾(dao)的影響,融(rong)長江南北(bei)的建(jian)筑(zhu)風格(ge)于一體(ti),整(zheng)個縣(xian)衙,在(zai)建(jian)筑(zhu)布置上(shang),用形體(ti)變(bian)化(hua)、高低起伏的手法,組合成一個整(zheng)體(ti)。在(zai)功(gong)能上(shang)符合封建(jian)社會的等(deng)級制(zhi)度。同(tong)(tong)時達(da)到左(zuo)右均衡和(he)形體(ti)變(bian)化(hua)的藝術效果。 ?
內鄉(xiang)縣衙中軸線上(shang)排(pai)列著主體(ti)建筑大(da)門、大(da)堂、二堂、迎(ying)賓廳、三堂,兩側建有庭院和東西賬(zhang)房等,共6組四(si)合院,85間(jian)房屋,均為清代(dai)建筑。整個建筑布局(ju)對稱、合理、緊湊,主次(ci)分明,高(gao)低錯落(luo),井然有序(xu),渾然一(yi)體(ti)。
縣衙(ya)作(zuo)為(wei)封建社會基(ji)層代表,是知縣行使權力,也是衙(ya)門里官差辦公(gong)的(de)地方(fang)。所謂(wei)“民非(fei)政(zheng)不(bu)治(zhi),政(zheng)非(fei)官不(bu)舉,官非(fei)署不(bu)立”之(zhi)(zhi)識,統治(zhi)階級十分重視對衙(ya)署的(de)設置,且有一定的(de)規(gui)(gui)制:“各省衙(ya)署治(zhi)事(shi)(shi)之(zhi)(zhi)堂(tang)為(wei)大堂(tang)、二(er)堂(tang),外有大門和(he)儀門,宴息之(zhi)(zhi)所為(wei)內(nei)室、群室,吏(li)攢(zan)辦事(shi)(shi)之(zhi)(zhi)所為(wei)科房”。按(an)照明清時期(qi)衙(ya)署的(de)建筑規(gui)(gui)制,內(nei)鄉縣衙(ya)總(zong)平面布局沿中軸線呈“一心(xin)三帶二(er)區”的(de)空(kong)間結構。