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尼爾(er)基水(shui)利樞(shu)紐，位于黑(hei)龍江(jiang)省(sheng)與內蒙(meng)古(gu)(gu)自治區(qu)交(jiao)界的嫩江(jiang)干流(liu)(liu)上，壩址右岸(an)為(wei)(wei)內蒙(meng)古(gu)(gu)自治區(qu)莫力達瓦(wa)達斡爾(er)族自治旗尼爾(er)基鎮，左(zuo)岸(an)為(wei)(wei)黑(hei)龍江(jiang)省(sheng)訥河市二克淺鎮，距下游工業重鎮齊(qi)齊(qi)哈爾(er)市約189公里(li)。尼爾(er)基水(shui)利樞(shu)紐總工期(qi)為(wei)(wei)5年(nian)，于2001年(nian)6月(yue)(yue)1日開始施工。施工導流(liu)(liu)采用兩期(qi)導流(liu)(liu)，第一期(qi)為(wei)(wei)左(zuo)岸(an)明(ming)渠導流(liu)(liu)，第二期(qi)為(wei)(wei)廠房安裝(zhuang)間壩段臨時底孔導流(liu)(liu)。2001年(nian)11月(yue)(yue)8日實現一期(qi)截流(liu)(liu)，于2004年(nian)9月(yue)(yue)15日實現二期(qi)截流(liu)(liu)，2005年(nian)9月(yue)(yue)11日下閘蓄水(shui)， 2006年(nian)7月(yue)(yue)16日首臺機組并(bing)網發(fa)電，2006年(nian)12月(yue)(yue)底主體工程全部完工。

尼(ni)爾基水(shui)(shui)利(li)樞紐(niu)(niu)是(shi)1994年(nian)國務院批準的(de)《松花江(jiang)、遼(liao)河流域水(shui)(shui)資(zi)源綜合(he)(he)開發(fa)利(li)用規劃》中推薦的(de)一期(qi)工程(cheng)(cheng)，是(shi)國家“十五”計劃重點項(xiang)目，也是(shi)國家實施“西部大開發(fa)戰略”標志(zhi)性工程(cheng)(cheng)之一。尼(ni)爾基水(shui)(shui)利(li)樞紐(niu)(niu)工程(cheng)(cheng)是(shi)不僅是(shi)減(jian)災工程(cheng)(cheng)，更重要(yao)是(shi)東北(bei)三省(sheng)大城市的(de)水(shui)(shui)源工程(cheng)(cheng)北(bei)水(shui)(shui)南(nan)調工程(cheng)(cheng)的(de)水(shui)(shui)源地。是(shi)以防洪、城鎮生活和工農業供水(shui)(shui)為主(zhu)，結合(he)(he)發(fa)電，兼有改善下游航運和水(shui)(shui)環境，并為松遼(liao)地區水(shui)(shui)資(zi)源的(de)優化配置創造條(tiao)件的(de)大型控制性工程(cheng)(cheng)。

尼爾基水(shui)(shui)利樞紐(niu)工程正常蓄水(shui)(shui)位216.00米(mi)(mi)(mi)(mi)，校核洪水(shui)(shui)位219.90米(mi)(mi)(mi)(mi)，設計(ji)洪水(shui)(shui)位218.15米(mi)(mi)(mi)(mi)，防洪高水(shui)(shui)位218.15米(mi)(mi)(mi)(mi)，汛期限制水(shui)(shui)位213.37米(mi)(mi)(mi)(mi)，死(si)水(shui)(shui)位195.00米(mi)(mi)(mi)(mi)，水(shui)(shui)庫(ku)總(zong)庫(ku)容86.1億(yi)(yi)立方(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)(mi)，其中防洪庫(ku)容23.68億(yi)(yi)立方(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)(mi)，興利庫(ku)容59.68億(yi)(yi)立方(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)(mi)，總(zong)裝機為25萬千瓦，多年平均發電量6.387億(yi)(yi)度(du)。

地理位置

尼爾(er)基(ji)水利樞(shu)(shu)紐位于黑(hei)龍江省(sheng)(sheng)與內蒙古(gu)自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)交界(jie)的(de)(de)嫩(nen)(nen)(nen)江干(gan)流(liu)(liu)(liu)上，壩(ba)址(zhi)右岸為內蒙古(gu)自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)莫(mo)力達瓦達斡爾(er)族自(zi)(zi)治(zhi)旗(qi)尼爾(er)基(ji)鎮，左岸為黑(hei)龍江省(sheng)(sheng)訥河市二(er)克(ke)淺鎮，距下游工(gong)業重鎮齊(qi)齊(qi)哈爾(er)市約189公(gong)里(li)(li)。嫩(nen)(nen)(nen)江發源(yuan)于大興安嶺伊勒(le)呼(hu)里(li)(li)山，由(you)北向南(nan)流(liu)(liu)(liu)經黑(hei)龍江、內蒙古(gu)、吉林三省(sheng)(sheng)（自(zi)(zi)治(zhi)區(qu)），在黑(hei)龍江省(sheng)(sheng)肇源(yuan)縣三岔河匯入(ru)松花(hua)江，干(gan)流(liu)(liu)(liu)全(quan)長(chang)1370公(gong)里(li)(li)，流(liu)(liu)(liu)域(yu)面積29.7萬平(ping)方公(gong)里(li)(li)。尼爾(er)基(ji)水利樞(shu)(shu)紐壩(ba)址(zhi)地處嫩(nen)(nen)(nen)江干(gan)流(liu)(liu)(liu)的(de)(de)最后一個峽谷(gu)，扼嫩(nen)(nen)(nen)江由(you)山區(qu)、丘(qiu)陵地帶流(liu)(liu)(liu)入(ru)廣(guang)闊的(de)(de)松嫩(nen)(nen)(nen)平(ping)原的(de)(de)咽喉，樞(shu)(shu)紐壩(ba)址(zhi)以上控制流(liu)(liu)(liu)域(yu)面積6.64萬平(ping)方公(gong)里(li)(li)，占嫩(nen)(nen)(nen)江流(liu)(liu)(liu)域(yu)總面積的(de)(de)22.4%，多年平(ping)均徑(jing)流(liu)(liu)(liu)量104.7億立方米, 占嫩(nen)(nen)(nen)江流(liu)(liu)(liu)域(yu)的(de)(de)45.7%。

規模效益

尼爾基水(shui)(shui)利樞紐(niu)是(shi)以防洪、城(cheng)鎮生活(huo)和工(gong)農業(ye)供水(shui)(shui)為(wei)主，結(jie)合發電(dian)，兼有改善下游航運和水(shui)(shui)環境，并為(wei)松遼地(di)區水(shui)(shui)資源(yuan)的優化配置創造(zao)條件的大型控制性工(gong)程。

尼爾基水(shui)利樞(shu)紐工程正(zheng)常(chang)蓄水(shui)位(wei)216.00米(mi)(mi)，校核洪水(shui)位(wei)219.90米(mi)(mi)，設計洪水(shui)位(wei)218.15米(mi)(mi)，防(fang)洪高水(shui)位(wei)218.15米(mi)(mi)，汛期限制水(shui)位(wei)213.37米(mi)(mi)，死水(shui)位(wei)195.00米(mi)(mi)，水(shui)庫總庫容86.1億立方米(mi)(mi)，其中防(fang)洪庫容23.68億立方米(mi)(mi)，興(xing)利庫容59.68億立方米(mi)(mi)，總裝機為25萬千瓦(wa)，多年平均發電量6.387億度。

（1）防洪

工程建成(cheng)后，可使齊(qi)(qi)齊(qi)(qi)哈(ha)爾(er)市防(fang)洪標準由目前50年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)提(ti)高(gao)到(dao)(dao)(dao)100年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)，樞紐(niu)至齊(qi)(qi)齊(qi)(qi)哈(ha)爾(er)河(he)段(duan)的防(fang)洪標準由20年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)提(ti)高(gao)到(dao)(dao)(dao)50年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)，齊(qi)(qi)齊(qi)(qi)哈(ha)爾(er)以下(xia)到(dao)(dao)(dao)大(da)賚(lai)段(duan)的防(fang)洪標準由35年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)提(ti)高(gao)到(dao)(dao)(dao)50年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)。

（2）工農(nong)業供水及濕地保護

在設計(ji)水(shui)(shui)平年時，水(shui)(shui)庫為下游城(cheng)鎮生(sheng)活和工(gong)業供水(shui)(shui)10.29億(yi)立(li)方(fang)米；農(nong)業灌溉供水(shui)(shui)16.46億(yi)立(li)方(fang)米，可(ke)使下游灌溉面積發(fa)展到454萬畝；向濕(shi)地(di)供水(shui)(shui)3.28億(yi)立(li)方(fang)米，保持和恢復濕(shi)地(di)面積，改善(shan)生(sheng)態環(huan)境。

（3）發電

尼爾(er)基水電站裝機250MW，在(zai)最大負荷時可承擔調(diao)(diao)峰容(rong)(rong)量(liang)(liang)180MW，占系(xi)統調(diao)(diao)峰容(rong)(rong)量(liang)(liang)的3.5%，占水電調(diao)(diao)峰容(rong)(rong)量(liang)(liang)的9.8%，對(dui)于增加黑龍(long)江省電網(wang)(wang)調(diao)(diao)峰容(rong)(rong)量(liang)(liang)，緩解電網(wang)(wang)調(diao)(diao)峰容(rong)(rong)量(liang)(liang)緊缺(que)和水火電比(bi)例嚴重失(shi)調(diao)(diao)問題將起到重要(yao)作用。

（4）航運

松花(hua)江航(hang)道是(shi)東煤(mei)西運(yun)(yun)和進(jin)、出(chu)口(kou)至俄羅斯遠(yuan)東地區的重要運(yun)(yun)輸線，隨著上游工(gong)農(nong)業用(yong)水(shui)的增長，河道內(nei)徑流勢必減少，尼爾基水(shui)利樞紐(niu)建成后，多年平均為(wei)(wei)船(chuan)運(yun)(yun)補(bu)水(shui)8.2億(yi)立方米(mi)(mi)，可使哈爾濱控制(zhi)斷面保證率(lv)90%的船(chuan)運(yun)(yun)流量(liang)由201立方米(mi)(mi)/秒(miao)提(ti)高到550立方米(mi)(mi)/秒(miao)，為(wei)(wei)松花(hua)江船(chuan)運(yun)(yun)發展創造有利條件。

（5）水環(huan)境保護

嫩江的(de)齊齊哈爾(er)段和松(song)花(hua)江干流的(de)哈爾(er)濱(bin)江段是松(song)花(hua)江流域的(de)主(zhu)要污染區域，江水(shui)(shui)(shui)受到各種污染物(wu)污染，特別是枯水(shui)(shui)(shui)季節尤為(wei)(wei)嚴重。在(zai)采(cai)取污水(shui)(shui)(shui)治理措施的(de)同時，保持一定流量(liang)(liang)，對緩解水(shui)(shui)(shui)質污染問題十分必要。尼(ni)爾(er)基水(shui)(shui)(shui)利樞紐建成后，設計水(shui)(shui)(shui)平年(nian)可為(wei)(wei)水(shui)(shui)(shui)庫下游提供補償水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)4.75億立方米(mi)(mi)，使齊齊哈爾(er)江段流量(liang)(liang)不(bu)小于35立方米(mi)(mi)/秒(miao)，哈爾(er)濱(bin)江段流量(liang)(liang)不(bu)小于250 立方米(mi)(mi)/秒(miao)。

工程構成

尼(ni)爾基水(shui)(shui)利(li)樞紐工(gong)程主要由主壩(ba)、副壩(ba)、溢洪(hong)(hong)道、水(shui)(shui)電站廠房及灌溉輸水(shui)(shui)洞（管）等建(jian)筑物組成。工(gong)程等別(bie)為一等工(gong)程，主要建(jian)筑物為Ⅰ級，地震設防烈度為Ⅶ度。大(da)壩(ba)總(zong)長7265.553米，最(zui)大(da)壩(ba)高(gao) 40.55 米，壩(ba)頂高(gao)程221.00米。正常運用洪(hong)(hong)水(shui)(shui)標準為千(qian)年(nian)一遇（15000立(li)方(fang)米/秒(miao)），非常運用洪(hong)(hong)水(shui)(shui)標準為可能最(zui)大(da)洪(hong)(hong)水(shui)(shui)（24900立(li)方(fang)米/秒(miao)）。

（1）主壩

主(zhu)壩(ba)(ba)建于(yu)主(zhu)河床部位，全長(chang)1807.31米(mi)(mi)（含(han)電站(zhan)廠(chang)房149米(mi)(mi)），建基(ji)高(gao)程180.3～186.5米(mi)(mi)，壩(ba)(ba)頂高(gao)程221.00米(mi)(mi)，最大壩(ba)(ba)高(gao)40.55米(mi)(mi)。壩(ba)(ba)頂寬度8米(mi)(mi)，上(shang)下(xia)(xia)游(you)壩(ba)(ba)坡(po)采(cai)(cai)用(yong)二級坡(po)，馬道高(gao)程205.00米(mi)(mi)，馬道寬3.55米(mi)(mi)。上(shang)游(you)壩(ba)(ba)坡(po)均為(wei)1：2.2，下(xia)(xia)游(you)壩(ba)(ba)坡(po)分別為(wei)1：1.9和(he)1：2，上(shang)游(you)壩(ba)(ba)面(mian)采(cai)(cai)用(yong)混(hun)凝(ning)(ning)土(tu)護坡(po)，下(xia)(xia)游(you)壩(ba)(ba)面(mian)采(cai)(cai)用(yong)碎石(shi)(shi)(shi)護坡(po)，下(xia)(xia)游(you)壩(ba)(ba)址(zhi)設(she)貼坡(po)式(shi)排水(shui)體。主(zhu)壩(ba)(ba)非(fei)明渠段(duan)為(wei)碾壓(ya)式(shi)瀝(li)青(qing)混(hun)凝(ning)(ning)土(tu)心墻(qiang)砂(sha)(sha)礫石(shi)(shi)(shi)壩(ba)(ba)；導流明渠段(duan)為(wei)碾壓(ya)式(shi)瀝(li)青(qing)混(hun)凝(ning)(ning)土(tu)堆石(shi)(shi)(shi)壩(ba)(ba)，主(zhu)壩(ba)(ba)右端通過混(hun)凝(ning)(ning)土(tu)翼墻(qiang)與電站(zhan)廠(chang)房相連(lian)接，并設(she)有長(chang)79.80米(mi)(mi)的堆石(shi)(shi)(shi)過渡(du)壩(ba)(ba)段(duan)。在主(zhu)壩(ba)(ba)心墻(qiang)以下(xia)(xia)，由于(yu)壩(ba)(ba)基(ji)座(zuo)落在中(zhong)強透水(shui)的砂(sha)(sha)礫石(shi)(shi)(shi)和(he)含(han)泥(ni)砂(sha)(sha)礫石(shi)(shi)(shi)層上(shang)，壩(ba)(ba)基(ji)采(cai)(cai)用(yong)0.8米(mi)(mi)厚(hou)的混(hun)凝(ning)(ning)土(tu)防滲墻(qiang)防滲。

（2）左副壩

左副壩建于(yu)左岸二級侵蝕堆積階地上(shang)，為(wei)粘土心墻砂礫石壩，壩長(chang)1459.29米，最大壩高23.00米，壩頂(ding)高程為(wei)221.00米，壩頂(ding)寬(kuan)8米。上(shang)下游面(mian)均采用一級坡，坡度比(bi)均為(wei)1:2.75。粘土心墻中心線(xian)位于(yu)壩軸線(xian)上(shang)游，距壩軸線(xian)2米，頂(ding)寬(kuan)3米，下游坡比(bi)為(wei)1：0.2。

（3）右副壩

右(you)副壩(ba)建于右(you)岸(an)白(bai)土山臺地上(shang)(shang)，為粘(zhan)土心(xin)墻(qiang)砂礫石壩(ba)，壩(ba)長3998.953米，最大壩(ba)高15.50米，壩(ba)頂寬8米。上(shang)(shang)下游坡均采用一(yi)級坡，坡度比均為1:2.8。粘(zhan)土心(xin)墻(qiang)中心(xin)線位于壩(ba)軸(zhou)線上(shang)(shang)游，距壩(ba)軸(zhou)線2米。心(xin)墻(qiang)上(shang)(shang)下游設水平和豎向反濾層。

（4）溢洪道

泄洪(hong)建筑物為開敞(chang)岸(an)坡式溢(yi)洪(hong)道。溢(yi)洪(hong)道工程位于右(you)(you)岸(an)白土(tu)山臺地上，穿越右(you)(you)副(fu)壩，溢(yi)流前緣(yuan)總(zong)寬(kuan)166米(mi)，縱向長度875米(mi)，溢(yi)流堰面采(cai)用(yong)WES曲線，堰頂高程199.8米(mi)，共11孔，單(dan)孔凈寬(kuan)12米(mi)。采(cai)用(yong)差動式底流消能。主要包括引水(shui)渠、控制(zhi)段、泄槽段、消力(li)池(chi)、護(hu)坦段和(he)尾水(shui)渠段等建筑物。設計泄洪(hong)流量(liang)(liang):14227立方米(mi)/秒，校核泄洪(hong)流量(liang)(liang):20300立方米(mi)/秒。

（5）水電站廠房

水電(dian)站(zhan)為河床式電(dian)站(zhan)，發(fa)(fa)電(dian)機(ji)房尺寸149×26.1×60.64米，安裝(zhuang)四臺(tai)ZZA833--LH--640型水輪發(fa)(fa)電(dian)機(ji)組，單機(ji)容量62.5兆瓦(wa)。安裝(zhuang)兩臺(tai)規格SFP9-150000/220主變壓器，輸出(chu)電(dian)壓220kV。

（6）左岸灌溉(gai)管(guan)

左岸(an)灌(guan)溉(gai)(gai)管建筑物(wu)由進水(shui)口段(duan)、閘前(qian)灌(guan)溉(gai)(gai)管段(duan)、閘門井(jing)段(duan)、閘后灌(guan)溉(gai)(gai)管段(duan)、出口閘室和消力池組(zu)成。左岸(an)灌(guan)溉(gai)(gai)管總(zong)長(chang)178.10米(mi)；洞徑2.0米(mi)。供水(shui)流量10立方米(mi)/秒。

（7）右岸灌溉洞

右岸灌(guan)溉(gai)輸(shu)(shu)水(shui)洞承擔莫力達(da)瓦達(da)斡爾(er)族自治旗(qi)灌(guan)區的灌(guan)溉(gai)任務。建(jian)筑物由進水(shui)口、輸(shu)(shu)水(shui)洞、出水(shui)口三部分組成。建(jian)筑物總長736.742米(mi)。洞徑(jing)3.6米(mi)，混凝土襯砌厚度為0.5米(mi)。供水(shui)流量為34立方(fang)米(mi)/秒。

投資建設

投資情況

根據(ju)尼爾(er)基水利(li)樞紐工程(cheng)投資(zi)(zi)分(fen)攤情況、國(guo)家(jia)關于資(zi)(zi)金(jin)(jin)籌措的原則及尼爾(er)基水利(li)樞紐工程(cheng)總投資(zi)(zi)量，確定(ding)工程(cheng)資(zi)(zi)金(jin)(jin)分(fen)配狀況為(wei)(wei)：中(zhong)央財政(zheng)撥款31.52億元(yuan)；地方政(zheng)府出資(zi)(zi)8.89億元(yuan)，其中(zhong)黑龍江省出資(zi)(zi)5億元(yuan)，內蒙古自治區3.89億元(yuan)；向國(guo)家(jia)建設銀行貸款13.39億元(yuan)。核定(ding)資(zi)(zi)本(ben)金(jin)(jin)12.97億元(yuan)，投資(zi)(zi)三(san)方資(zi)(zi)本(ben)金(jin)(jin)比例(li)為(wei)(wei)4∶3∶3，即(ji)受水利(li)部委托(tuo)松遼委參(can)股公(gong)司為(wei)(wei)“4”，兩省、自治區參(can)股公(gong)司各(ge)為(wei)(wei)“3”。

在水利部(bu)、黑(hei)龍(long)江省和內蒙古自治(zhi)區各級政府的(de)親切(qie)關懷和大(da)力(li)支持下(xia)，經各參(can)建單(dan)位(wei)共同努力(li)，成功地于2001年11月8日實現大(da)江截流。截止2003年8月底，對外(wai)交通(tong)公路、壩下(xia)交通(tong)橋、砂石料開(kai)采加工及砼拌合、一(yi)期導流、施工變電(dian)所(suo)、物資轉運站(zhan)、房建等準(zhun)備工作(zuo)全(quan)部(bu)完(wan)工。主壩、廠房、溢洪道、左右副壩、灌溉洞等施工項目及移民安置工作(zuo)均按(an)計(ji)劃緊(jin)張有(you)序(xu)進行(xing)，工期、質量、投資得(de)到了有(you)效控制。已累計(ji)完(wan)成投資近23.68億元(yuan)。

修(xiu)改后的概(gai)算總投(tou)資(zi)(zi)(zi)為(wei)(wei)76.59億(yi)(yi)元(yuan)，其中樞紐工程投(tou)資(zi)(zi)(zi)28.72億(yi)(yi)元(yuan)，水(shui)庫淹沒處理補償投(tou)資(zi)(zi)(zi)46.81億(yi)(yi)元(yuan)，水(shui)土保(bao)持工程投(tou)資(zi)(zi)(zi)4634萬(wan)元(yuan)，環境(jing)保(bao)護工程投(tou)資(zi)(zi)(zi)2310萬(wan)元(yuan)，電站送出工程投(tou)資(zi)(zi)(zi)3738萬(wan)元(yuan)。出資(zi)(zi)(zi)方案(an)為(wei)(wei)中央投(tou)資(zi)(zi)(zi)52.87億(yi)(yi)元(yuan)，黑龍江省投(tou)資(zi)(zi)(zi)8.53億(yi)(yi)元(yuan)，內蒙(meng)古(gu)自治區(qu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)1.8億(yi)(yi)元(yuan)，銀行貸款(kuan)13.39億(yi)(yi)元(yuan)。

施工情況

尼爾(er)基水利(li)樞紐總工期為(wei)5年(nian)，于2001年(nian)6月1日(ri)開(kai)始施工。施工導流采用(yong)兩期導流，第(di)一期為(wei)左岸明渠導流，第(di)二期為(wei)廠(chang)房安裝(zhuang)間(jian)壩段(duan)臨(lin)時底孔導流。2001年(nian)11月8日(ri)實現一期截(jie)流，于2004年(nian)9月15日(ri)實現二期截(jie)流，2005年(nian)9月11日(ri)下(xia)閘蓄水， 2006年(nian)7月16日(ri)首(shou)臺機組并網發電，2006年(nian)12月底主體工程(cheng)全部完工。

完成主要工(gong)程量(liang)：土石方開挖609.8萬m3；土石方填筑916.7萬m3；混(hun)凝土澆筑104萬m3；瀝青混(hun)凝土3.25萬m3；水(shui)工(gong)金屬結構(gou)制(zhi)作安裝7000t；啟閉設(she)備(bei)安裝19臺(tai)套；水(shui)輪(lun)發電(dian)機(ji)組安裝4套；主變電(dian)設(she)備(bei)安裝2臺(tai)套。

主(zhu)體工(gong)程(cheng)共劃分(fen)8個(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)工(gong)程(cheng)，124個(ge)(ge)分(fen)部工(gong)程(cheng)，33383個(ge)(ge)單(dan)(dan)元工(gong)程(cheng)。經松遼水利委員會主(zhu)持(chi)驗收(shou)，其中7個(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)工(gong)程(cheng)優(you)良(liang)，合(he)格率(lv)100%，優(you)良(liang)率(lv)87.5%；分(fen)部工(gong)程(cheng)優(you)良(liang)108個(ge)(ge)，合(he)格率(lv)100%，優(you)良(liang)率(lv)87.1%；單(dan)(dan)元工(gong)程(cheng)優(you)良(liang)27816個(ge)(ge)，合(he)格率(lv)100%，優(you)良(liang)率(lv)83.3%。

征(zheng)地移民安置(zhi)情(qing)況

尼(ni)爾基水庫征地移(yi)(yi)(yi)民工作實行“省（區）政(zheng)府(fu)領(ling)導(dao)，縣（市、旗）政(zheng)府(fu)實施，業主參(can)與(yu)管理(li)，水利部行業指導(dao)”。建設(she)單位主要(yao)負責征地移(yi)(yi)(yi)民工作協(xie)調、進度(du)控制、計(ji)劃管理(li)等工作，對(dui)移(yi)(yi)(yi)民監理(li)工作的督促檢(jian)查和(he)指導(dao)工作。

自2001年5月至2006年底，庫區217m動遷線以下的移(yi)(yi)(yi)民全部(bu)搬出庫區，庫底清理驗收(shou)工(gong)作已完(wan)成(cheng)，滿足了工(gong)程蓄水發(fa)電(dian)(dian)運行要求。庫區共新(xin)建移(yi)(yi)(yi)民安(an)置點72個，實際共累計動遷安(an)置移(yi)(yi)(yi)民14980戶(hu)、55616人，其(qi)中(zhong)：黑龍(long)江省側移(yi)(yi)(yi)民9667戶(hu)、35150人，內蒙(meng)古側5313戶(hu)、20466人。共新(xin)建新(xin)村道路(lu)329.17km，供水管線388.94km，庫區專項工(gong)程：交(jiao)通(tong)公路(lu)324.67km、供電(dian)(dian)線路(lu)（10kV）501.74km、電(dian)(dian)信線路(lu)287.73km。另外，移(yi)(yi)(yi)民安(an)置收(shou)尾工(gong)作在2007年全部(bu)完(wan)成(cheng)，共需(xu)動遷217m高程以上浸沒(mei)影響移(yi)(yi)(yi)民406戶(hu)、1427人。

工程管理情況

尼爾基(ji)水(shui)(shui)利(li)(li)樞紐實行(xing)的是“建(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)一體”的管(guan)(guan)(guan)(guan)理體制(zhi)(zhi)。工程籌建(jian)和(he)建(jian)設(she)期間，建(jian)立主管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)長(chang)(chang)、省長(chang)(chang)、自治(zhi)區(qu)主席(xi)(xi)聯(lian)席(xi)(xi)會議制(zhi)(zhi)度(du)，發揮政(zheng)府(fu)職能，協調解(jie)決工程籌建(jian)和(he)建(jian)設(she)中(zhong)的重大問題。聯(lian)席(xi)(xi)會議由水(shui)(shui)利(li)(li)部(bu)召集，松(song)遼(liao)(liao)水(shui)(shui)利(li)(li)委員會為(wei)聯(lian)席(xi)(xi)會議辦事(shi)(shi)機構。按照(zhao)水(shui)(shui)利(li)(li)工程建(jian)設(she)管(guan)(guan)(guan)(guan)理體制(zhi)(zhi)改革(ge)要求，經(jing)水(shui)(shui)利(li)(li)部(bu)批準(zhun)，松(song)遼(liao)(liao)委和(he)黑龍江省、內蒙古(gu)自治(zhi)區(qu)聯(lian)合組建(jian)嫩江尼爾基(ji)水(shui)(shui)利(li)(li)水(shui)(shui)電有限(xian)責任公司，負責該工程建(jian)設(she)和(he)建(jian)成后的運行(xing)管(guan)(guan)(guan)(guan)理。公司設(she)立董事(shi)(shi)會、監事(shi)(shi)會、總(zong)(zong)經(jing)理及三總(zong)(zong)師、若干中(zhong)層管(guan)(guan)(guan)(guan)理部(bu)門（建(jian)設(she)期間為(wei)7個處(chu)室，目前(qian)為(wei)11個處(chu)室）。

工(gong)程建設(she)期間嚴(yan)格執行(xing) “四制(zhi)”，施工(gong)質量、進度、資金、安(an)全得到了有效(xiao)控制(zhi)。水(shui)(shui)(shui)庫2005年9月蓄水(shui)(shui)(shui)以來，已(yi)經(jing)發(fa)揮(hui)巨大社會效(xiao)益(yi)和經(jing)濟效(xiao)益(yi)。機組發(fa)電前，在2005年11月松花江污染事件中，按國(guo)家防總和松遼(liao)委調度指令，從11月22日(ri)(ri)至12月1日(ri)(ri)共提供稀釋水(shui)(shui)(shui)量1億m3；2006年春旱，應黑(hei)龍江省(sheng)水(shui)(shui)(shui)利(li)廳和齊齊哈爾市政府要求(qiu)，向下(xia)游供水(shui)(shui)(shui)4.05億m3，有效(xiao)地解決了農業(ye)和環(huan)境用水(shui)(shui)(shui)急需；2007年4月1日(ri)(ri)至7月底，水(shui)(shui)(shui)庫持續(xu)放水(shui)(shui)(shui)，向下(xia)游補償供水(shui)(shui)(shui)近9億m3，極大地緩解了東北旱情(qing)。此外，電廠自2006年7月16日(ri)(ri)首臺機組并網發(fa)電至2007年5月11日(ri)(ri)，已(yi)實現安(an)全生產300天，發(fa)電3.41億度。

水庫(ku)(ku)多種經營(ying)已經起步，成立了水庫(ku)(ku)經營(ying)開發公司(si)、水庫(ku)(ku)旅(lv)游(you)(you)公司(si)和水庫(ku)(ku)賓館(guan)，并開展相應經營(ying)業務。國(guo)家(jia)級水利風景區申報工作正在進(jin)行，國(guo)家(jia)級AAAA旅(lv)游(you)(you)風景區規劃(hua)基本完成。水利部(bu)聯合黑(hei)龍(long)江(jiang)省政府(fu)、內蒙古(gu)自治區政府(fu)即將(jiang)頒布《尼(ni)爾基水庫(ku)(ku)管(guan)理辦法》。該(gai)《辦法》頒布后，對管(guan)好用(yong)好水庫(ku)(ku)水資源將(jiang)起到關鍵作用(yong)。

建設背景

在巔(dian)連起伏的(de)大興安(an)嶺南(nan)麓，蜿蜒走出一(yi)(yi)(yi)(yi)條千里大江——嫩(nen)江。它像一(yi)(yi)(yi)(yi)條銀色的(de)飄帶(dai)(dai)，在東北大地上(shang)翩翩起舞。嫩(nen)江沿岸除(chu)漢族以外(wai)有達(da)斡爾、鄂倫春、鄂溫克、等少數(shu)民族的(de)聚(ju)居(ju)地，是(shi)(shi)重(zhong)要的(de)工(gong)農業重(zhong)地，具有豐富(fu)的(de)自然(ran)資源(yuan)。嫩(nen)江流域屬于(yu)寒溫帶(dai)(dai)半濕潤(run)大陸(lu)性氣候(hou)，是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)條由北而南(nan)流向的(de)“倒江”，支流眾多，且集中于(yu)右岸。這種獨(du)特的(de)地理環(huan)境及氣候(hou)，決(jue)定了(le)它不僅(jin)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)條美麗、富(fu)饒之江，同時又是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)條多災多難、桀驁不馴(xun)之江。

從50年代(dai)(dai)起，特別是(shi)“98特大洪水(shui)”之后(hou)，在黨中央、國務(wu)院的(de)(de)親(qin)切關懷下，在水(shui)利(li)(li)部(bu)(bu)、黑(hei)龍(long)江(jiang)省政(zheng)府、內蒙古自(zi)治區(qu)政(zheng)府的(de)(de)領(ling)導下，在幾(ji)代(dai)(dai)水(shui)利(li)(li)工作者(zhe)的(de)(de)辛勤努力下，尼爾(er)基(ji)(ji)水(shui)利(li)(li)樞紐被(bei)確定為國家十五期間重點(dian)項(xiang)目，西部(bu)(bu)大開(kai)(kai)發標志性工程之一，并于(yu)(yu)2001年11月批準立(li)項(xiang)。嫩江(jiang)，這(zhe)匹沒(mei)有被(bei)馴服的(de)(de)野(ye)馬，如今(jin)終于(yu)(yu)被(bei)套上了(le)(le)韁繩。飽受洪水(shui)噬虐和缺水(shui)困擾(rao)的(de)(de)嫩江(jiang)兩(liang)岸人們(men)，在擔(dan)心(xin)與焦慮(lv)之中，終于(yu)(yu)企盼(pan)到了(le)(le)尼爾(er)基(ji)(ji)水(shui)利(li)(li)樞紐開(kai)(kai)工建設。