概況
海陵(ling)湖,原名石梁河(he)(he)水庫,是在著(zhu)名的(de)石梁河(he)(he)與大沙河(he)(he)(舊名廟灣(wan)子河(he)(he),源自山(shan)東(dong)(dong)(dong)郯城縣(xian),東(dong)(dong)(dong)流經(jing)大沙河(he)(he)鎮(zhen),東(dong)(dong)(dong)入海。)河(he)(he)道基礎上開(kai)掘而成,位于新(xin)沭(shu)河(he)(he)中游,地處連(lian)云港(gang)市(shi)贛榆(yu)區(qu)(qu)、東(dong)(dong)(dong)海縣(xian)交(jiao)界(jie)處,西臨山(shan)東(dong)(dong)(dong)臨沭(shu),東(dong)(dong)(dong)距(ju)連(lian)云港(gang)市(shi)區(qu)(qu)約35公里,地理坐(zuo)標在北(bei)緯34044′33″~35049′46″、東(dong)(dong)(dong)經(jing)118044′11″~118052′31″之(zhi)間。
最大(da)庫面(mian)(mian)積91平方千米,最大(da)庫容(rong)5.31億(yi)(yi)立方米,防洪庫容(rong)3.23億(yi)(yi)立方米,興利庫容(rong)2.34億(yi)(yi)立方米,死庫容(rong)0.32億(yi)(yi)立方米,控(kong)制流域面(mian)(mian)積15365平方千米。東調南下工程實施后(hou),增加沂(yi)河集(ji)水面(mian)(mian)積10100平方千米,占沂(yi)沭泗流域面(mian)(mian)積的(de)19.3%。
石(shi)(shi)梁河(he)水(shui)(shui)庫(ku)按1957年淮委《沂沭泗流域規劃報告》在新沭河(he)干流上興(xing)建(jian),1958年12月(yue)(yue)動工(gong),1962年12月(yue)(yue)建(jian)成,主要功能是一座以防洪保(bao)安為主,結合灌溉、養殖、發電(dian)、旅游的(de)江蘇省內最大(da)的(de)人工(gong)水(shui)(shui)庫(ku)。因庫(ku)區居于(yu)古石(shi)(shi)梁河(he)河(he)床而得名。
該(gai)水庫具(ju)有防洪、蓄水、灌(guan)溉、發(fa)電等多(duo)項功(gong)能,既是東調南下工(gong)程的重要組成部分,又是我省重點(dian)防洪保安工(gong)程,自建成以來發(fa)揮了巨大的社(she)會(hui)效益和經濟效益。
湖區名勝古跡
菊(ju)園(yuan),位(wei)于(yu)(yu)海陵(ling)湖(hu)西北(bei),王總(zong)兵府邸,清末總(zong)兵王得勝的(de)私家(jia)園(yuan)林,其(qi)子王佐良曾(ceng)任贛榆縣(xian)長。劉少奇(qi)同(tong)志(zhi)于(yu)(yu)1942年4月10日抵達濱海根據地(di)的(de)腹地(di),山東分局和八路軍一(yi)一(yi)五師(shi)師(shi)部駐地(di)西朱范村,入住在鄉紳王大昭(zhao)(清末江西南(nan)贛鎮總(zong)兵王得勝的(de)孫子)的(de)府第----菊(ju)園(yuan)。此園(yuan)已于(yu)(yu)毀于(yu)(yu)戰亂(luan)及(ji)(ji)以(yi)后的(de)歷次運動,目前其(qi)遺址(zhi)已完(wan)全成為農田及(ji)(ji)漁塘,其(qi)上建(jian)筑已蕩然無存。
祝其(qi)(qi)古城,位于(yu)海陵湖西北(bei),漢(han)縣,屬(shu)東海郡(jun)(jun)。后漢(han)因(yin)之。晉(jin)仍(reng)屬(shu)東海郡(jun)(jun),后廢(fei)。唐武德四(si)年(nian),復置(zhi)祝其(qi)(qi)縣,屬(shu)海州。八年(nian),廢(fei)。或(huo)曰:祝其(qi)(qi),即春秋時魯地。《左傳》定十年(nian),公會齊侯(hou)于(yu)祝其(qi)(qi),實夾谷。即此云。故址位于(yu)今班莊鎮(zhen)古城村東。
夾(jia)谷山,位于海(hai)陵湖北(bei),《寰宇記(ji)》:在縣(xian)西三十八里(li),即孔(kong)子相定(ding)公會齊侯處。《春(chun)秋》公會齊齊侯于夾(jia)谷。即此。舊(jiu)志:山有數?環列當面一峯尤峻(jun)深(shen)谷夾(jia)其(qi)中委蛇(she)橫(heng)亙谷之北(bei)坡級漸上為(wei)重(zhong)臺有孔(kong)子廟。按《左傳》祝其(qi),實夾(jia)谷。
水庫特性
庫區(qu)處于半濕潤溫帶季風氣(qi)候(hou)區(qu),年(nian)(nian)平(ping)均氣(qi)溫13.2~14攝氏(shi)度(du),多年(nian)(nian)平(ping)均降水量883.2毫(hao)米(mi)(mi),6~9月占年(nian)(nian)降雨(yu)量的72%。庫區(qu)年(nian)(nian)蒸(zheng)發量1570~1780毫(hao)米(mi)(mi),5、6月蒸(zheng)發近(jin)230毫(hao)米(mi)(mi)。庫區(qu)場地(di)屬沂蒙(meng)山前(qian)侵蝕——堆積(ji)斜平(ping)原區(qu),地(di)勢較平(ping)緩(huan)。
石梁河水(shui)(shui)庫壩上高程10.0~14.0米(mi)。水(shui)(shui)庫流(liu)域徑流(liu)為(wei)(wei)大氣降水(shui)(shui)補給(gei),年(nian)徑流(liu)深200 ~300毫米(mi);水(shui)(shui)庫控制區間的(de)沂、沭上游為(wei)(wei)沂蒙山區,水(shui)(shui)土(tu)流(liu)失嚴重,沂河臨(lin)沂站(zhan)年(nian)均(jun)含沙(sha)為(wei)(wei)每(mei)立(li)(li)方(fang)米(mi)3.10千克(ke),年(nian)均(jun)輸沙(sha)率為(wei)(wei)246千克(ke)每(mei)秒(miao);沭河莒縣(xian)站(zhan)年(nian)均(jun)含沙(sha)為(wei)(wei)每(mei)立(li)(li)方(fang)米(mi)3.93千克(ke),年(nian)均(jun)輸沙(sha)率為(wei)(wei)62千克(ke)每(mei)秒(miao)。1983年(nian)12月(yue)實測庫區淤積0.54億立(li)(li)方(fang)米(mi)。
水庫汛限水位23.5米(mi),汛后水位24.5米(mi);水庫按100年(nian)一(yi)遇設計(ji)洪水位26.81米(mi),按2000年(nian)一(yi)遇校核洪水位27.95米(mi)。
1984年8月15日最高洪水(shui)位26.82米,1965年7月9日最低水(shui)位15.24米。
2005年(nian)最(zui)高蓄水(shui)(shui)量34917萬(wan)立方米,1992年(nian)最(zui)低蓄水(shui)(shui)量478萬(wan)立方米;
1998年最(zui)高泄(xie)洪(hong)量(liang)123603.62萬立(li)方米(mi),
2000年(nian)最大泄流量(liang)2500立方米每秒。
水庫運行調度
水庫建成后,發揮了巨(ju)大的調洪、蓄水、灌溉、發電(dian)、養殖等(deng)綜合效益。
石(shi)梁河(he)水(shui)庫建(jian)成后(hou),擔負(fu)著調蓄(xu)沂(yi)沭泗流域洪(hong)水(shui),保障(zhang)連云港市區、隴海(hai)鐵路(lu)、田(tian)灣核電站(zhan)及東(dong)海(hai)、贛榆(yu)兩縣6萬(wan)傾農田(tian)的防洪(hong)保安(an)與工(gong)農業(ye)用水(shui)任(ren)務(wu)。水(shui)庫以下建(jian)成沭南(東(dong)海(hai)縣)、沭北(贛榆(yu)縣)兩上大型自(zi)流灌(guan)(guan)區,設計(ji)灌(guan)(guan)溉面(mian)積(ji)5.91萬(wan)公頃,有效灌(guan)(guan)溉面(mian)積(ji)4.25萬(wan)公頃,一般(ban)年份供水(shui)量3億立方米(mi)。
石梁(liang)(liang)河(he)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)建庫(ku)(ku)以來,水(shui)(shui)質(zhi)良好(hao)。從20世紀80年代中后期(qi),石梁(liang)(liang)河(he)水(shui)(shui)庫(ku)(ku)上游山東省(sheng)臨(lin)沭縣南(nan)古鎮工業區、臨(lin)沭縣城(cheng)及蛟(jiao)龍鎮327國道沿線興建了(le)大(da)量的小化工廠、小造(zao)紙廠,污水(shui)(shui)排放到(dao)石梁(liang)(liang)河(he)水(shui)(shui)庫(ku)(ku),造(zao)成水(shui)(shui)庫(ku)(ku)水(shui)(shui)質(zhi)惡化,并經常發生(sheng)污染事(shi)(shi)故。1998年水(shui)(shui)庫(ku)(ku)出現過一(yi)次較(jiao)大(da)的污染事(shi)(shi)故,當地漁民損失嚴重。
石梁河(he)水庫(ku)污(wu)染問題引起庫(ku)區及下游各級黨委政府的(de)重視,水利(li)部淮河(he)水利(li)委員會(hui)于2004年(nian)3月30日(ri)批復實施大(da)官莊水利(li)樞紐防污(wu)調度意見,贛榆(yu)、臨沭、東海(hai)三縣環保部門(men)加大(da)了執法監督力度,關閉(bi)了上(shang)游污(wu)染大(da)的(de)造(zao)紙(zhi)廠、小化(hua)工廠等污(wu)染源(yuan)。2002年(nian)以來(lai),水庫(ku)水質(zhi)一直保持在III類(lei)水以上(shang)。
20世紀90年代以來,庫內漁業資源(yuan)逐漸衰竭,繼(ji)而發展網(wang)箱養殖,現(xian)有(you)網(wang)箱8萬只,捕撈(lao)船738只。由于(yu)養殖產生(sheng)了大量的餌料(liao)腐化物、魚(yu)體排泄物,使水(shui)質富營養化,造成(cheng)水(shui)體污(wu)染,破壞了生(sheng)態平衡。
水庫加固
由于受當時社(she)會經濟(ji)條(tiao)件的限制,水庫建成后就存(cun)在工程質量(liang)差、標準低等問題,從1966年春開始(shi)雖經多次加固,但仍屬病險水庫。
1992年,水(shui)利部水(shui)管[1992]5號(hao)文(wen)《關于進(jin)行第二批全國重點危險水(shui)庫除(chu)險加固(gu)的通知》中(zhong),將石梁(liang)河水(shui)庫列入除(chu)險加固(gu)工程項目。
1998年(nian)8月省(sheng)計經委以蘇(su)計經農發(1998)1389號(hao)文(wen)批復了(le)可行性(xing)研究(jiu)報告,1998年(nian)12月18日淮(huai)委以淮(huai)委規(gui)計[1998]123號(hao)文(wen)“關(guan)于(yu)石梁河(he)水庫加固工程初步設(she)計的(de)批復”批準興(xing)建。
加(jia)固(gu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)內容包括:泄洪閘加(jia)固(gu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),主(zhu)、副(fu)(fu)壩(ba)加(jia)固(gu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),新建副(fu)(fu)壩(ba)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),南干渠退水(shui)閘拆(chai)建工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),孟曹埠(bu)涵(han)(han)洞加(jia)固(gu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),北干渠進水(shui)閘拆(chai)建工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),原副(fu)(fu)壩(ba)涵(han)(han)洞加(jia)固(gu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),以及(ji)管理設施等(deng)。批復工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)總投資為(wei)17886萬元(yuan),其中中央(yang)投資6100萬元(yuan),省級配(pei)套(tao)5893萬元(yuan),市(shi)縣配(pei)套(tao)5893萬元(yuan)。
庫區移民
移民歷史
石梁河水庫地區(qu)原為(wei)人煙稠(chou)密、村莊密集之(zhi)地。建庫前調(diao)查(cha),高程(cheng)17.0米以(yi)下庫區(qu)耕地4038公頃,29個自然(ran)村,5064戶、21817人,有草房(fang)17874間(jian)、瓦(wa)房(fang)20間(jian)、學校(xiao)13座(zuo)、倉庫1座(zuo)、供銷社1座(zuo)。
1958年,將歡(huan)墩(dun)鎮(zhen)東(dong)、西王塘、曹埠店(dian)三個大(da)隊909戶(hu)(hu)(hu)3516人前往連云港市(shi)錦屏公社,另(ling)有19個大(da)隊3968戶(hu)(hu)(hu)15813人在縣內安置(zhi),其中安置(zhi)在歡(huan)墩(dun)公社15個大(da)隊3127戶(hu)(hu)(hu)12518人,前往朱堵公社2個大(da)隊458戶(hu)(hu)(hu)2074人,前往大(da)嶺公社1個大(da)隊338戶(hu)(hu)(hu)1221人。
因該庫(ku)(ku)攔洪(hong)蓄水(shui)涉及蘇(su)魯兩省(sheng),1967年9月15~18日(ri),根據水(shui)庫(ku)(ku)防洪(hong)水(shui)位(wei)28.0米、興利水(shui)位(wei)26.0米的設計要(yao)(yao)求,由(you)水(shui)電部主持(chi),兩省(sheng)達成《關于石梁河水(shui)庫(ku)(ku)蓄水(shui)和庫(ku)(ku)區移民(min)問題的會議(yi)紀要(yao)(yao)》,確(que)定臨時蓄水(shui)位(wei)22.5米,并進行區劃調整。
1970年11月(yue)11日(ri),兩省聯合向國務(wu)院提出《關(guan)于石梁(liang)河水(shui)庫(ku)庫(ku)區(qu)調(diao)整行政(zheng)區(qu)劃(hua)的報告(gao)》,1971年4月(yue)26日(ri)國務(wu)院批復,將山東省臨沭縣(xian)在石梁(liang)河水(shui)庫(ku)庫(ku)區(qu)防洪水(shui)位28.0米(mi)上下共(gong)20個村莊(zhuang)(zhuang)移民劃(hua)歸江蘇省統一移民安(an)置。贛榆縣(xian)移民人(ren)(ren)數為46982人(ren)(ren),其中石門頭二、三、四村和(he)東窩子、東朱范(fan)(fan)、姚朱范(fan)(fan)、李小(xiao)灣等共(gong)1466戶6772人(ren)(ren)劃(hua)歸贛榆縣(xian)歡墩(dun)公社。西(xi)朱范(fan)(fan)、北辰(chen)一、北辰(chen)二、小(xiao)埠子、老古墩(dun)、長沙頭、東堯、鄭莊(zhuang)(zhuang)、南辰(chen)、西(xi)山后、東山后等村劃(hua)入東海縣(xian),由石梁(liang)河公社管轄,70年代末成立南辰(chen)鄉。
至(zhi)此,庫(ku)區移民共48個村(cun)、16732戶(hu)、71270人,除(chu)新建村(cun)外,部分安置在錦屏公社和(he)錦屏磷(lin)礦,或投奔(ben)到親(qin)友村(cun)莊。
1971年(nian),水(shui)庫(ku)汛(xun)限(xian)水(shui)位抬(tai)至(zhi)23.5米,蓄水(shui)位抬(tai)至(zhi)24.5米。庫(ku)區(qu)北岸為(wei)贛(gan)榆縣歡墩鎮(zhen),全鎮(zhen)30個村(cun)中23個村(cun)是石(shi)梁(liang)河水(shui)庫(ku)移民,其中東朱范(fan)村(cun)、石(shi)門頭等(deng)村(cun)于1972年(nian)由山東省劃入(ru),鎮(zhen)內人(ren)多(duo)地少(shao),土(tu)地貧瘠,工農(nong)業基礎較為(wei)薄弱。
移民狀況
石梁河庫區(qu)位于(yu)連云(yun)港市西部,而(er)移民(min)目的地(di)(di)基本上位于(yu)相對地(di)(di)廣人(ren)稀的東(dong)部和(he)東(dong)南部地(di)(di)區(qu)。無論(lun)風俗(su)和(he)語言都(dou)與(yu)(yu)移入地(di)(di)有較(jiao)大差異。尤其是東(dong)海縣的移民(min),遷出地(di)(di)與(yu)(yu)遷入地(di)(di)語言基本上無法溝(gou)通。而(er)贛榆縣本來(lai)土地(di)(di)資(zi)源就較(jiao)為緊張,移民(min)與(yu)(yu)當(dang)(dang)地(di)(di)土著產生爭(zheng)奪土地(di)(di)資(zi)源問題。以上種種,都(dou)使得移民(min)的生活及經濟條件遠落后于(yu)當(dang)(dang)地(di)(di)原著民(min)。
以(yi)贛(gan)(gan)贛(gan)(gan)榆(yu)縣(xian)為例。2008年贛(gan)(gan)榆(yu)縣(xian)全縣(xian)農民人均純(chun)收入為5212元,而移民僅平(ping)均1594元,人均糧食全縣(xian)684千克,而移民僅432公斤。移民在擁有
移民回遷
移(yi)(yi)民安置(zhi)地(di)(di)(di)一(yi)般來說是當(dang)地(di)(di)(di)自然(ran)(ran)及(ji)交通條件較差之(zhi)地(di)(di)(di)區(qu)。東海(hai)縣東部的張灣、平(ping)民及(ji)浦南(nan)為東海(hai)縣主要移(yi)(yi)民安置(zhi)地(di)(di)(di)區(qu),這(zhe)一(yi)地(di)(di)(di)區(qu)地(di)(di)(di)廣人(ren)稀,雖然(ran)(ran)土(tu)地(di)(di)(di)資(zi)源爭奪(duo)矛盾相對較小,但(dan)本(ben)地(di)(di)(di)土(tu)壤及(ji)耕(geng)作(zuo)傳(chuan)統均與(yu)(yu)原居住地(di)(di)(di)有(you)(you)很大不(bu)同(tong),并且語(yu)言風俗(su)也與(yu)(yu)當(dang)地(di)(di)(di)有(you)(you)極大區(qu)別。
在移(yi)(yi)民(min)安置的(de)補(bu)助上,一(yi)般來(lai)說政府并沒(mei)有對移(yi)(yi)民(min)安置進行(xing)過(guo)多(duo)的(de)補(bu)償。而且(qie)政府往往對移(yi)(yi)民(min)遷至移(yi)(yi)入(ru)地即不再進行(xing)過(guo)問(wen)。因此(ci)移(yi)(yi)民(min)初期生活十分艱難(nan),基(ji)本上以自家的(de)積蓄(xu)維(wei)持在遷入(ru)地的(de)生活。加上交通不便(bian),沒(mei)有收入(ru)等,移(yi)(yi)民(min)生存都(dou)面臨(lin)極(ji)大危脅(xie)。
因此不(bu)管(guan)是(shi)贛榆(yu)還(huan)是(shi)東海,在(zai)移民(min)初(chu)期,都有相當(dang)部分移民(min)返回(hui)(hui)原(yuan)居住地(di)附近尚未淹沒(mei)的(de)(de)地(di)區(qu),或投靠非庫(ku)區(qu)的(de)(de)親朋。比如原(yuan)遷至(zhi)贛榆(yu)歡墩東嶺的(de)(de)朱岔(cha)汪村(cun)民(min),因在(zai)新地(di)區(qu)難以(yi)生存,不(bu)得不(bu)搬回(hui)(hui)水庫(ku)北岸尚未被淹沒(mei)地(di)區(qu)。
移民補償
2006年(nian),國家(jia)決(jue)定對建國以(yi)來(lai)因修建各水(shui)利(li)設施(shi)而產生(sheng)的(de)移(yi)民進(jin)行補(bu)償(chang)。對庫區移(yi)民進(jin)行每人(ren)每年(nian)發放600元(yuan)補(bu)償(chang)款(kuan),為期20年(nian)。但(dan)對這一遲到(dao)的(de)補(bu)償(chang),當地政會設置了相當多條(tiao)件,減少(shao)領取這一補(bu)償(chang)款(kuan)人(ren)口。比如在(zai)同樣(yang)從鄰近山(shan)東(dong)嫁過(guo)來(lai)的(de)同齡庫區移(yi)民,在(zai)東(dong)海縣可以(yi)領到(dao)補(bu)償(chang)款(kuan),但(dan)在(zai)贛(gan)榆卻沒有資格領到(dao)補(bu)償(chang)款(kuan)。