在我國(guo)改(gai)革(ge)開放進(jin)程中(zhong),各種“區(qu)(qu)(qu)”層出不(bu)窮,如(ru)深(shen)圳(zhen)特區(qu)(qu)(qu)、上海浦東新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)等。2017年我國(guo)決定設(she)立(li)河北雄安新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu),引發(fa)了(le)不(bu)小(xiao)的關(guan)注度(du),因為(wei)國(guo)家(jia)級(ji)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)的設(she)立(li)都有其自身重大(da)(da)的戰略意思,本質上是為(wei)了(le)提升其所在地以及(ji)(ji)周(zhou)邊地區(qu)(qu)(qu)的經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan),獲得新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)批(pi)復(fu)并不(bu)簡單,加(jia)上雄安新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)也僅有19個國(guo)家(jia)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)。究竟國(guo)家(jia)級(ji)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)有什(shen)么政策優(you)勢?國(guo)家(jia)級(ji)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)有哪幾個?本期(qi)小(xiao)編(bian)整(zheng)理了(le)國(guo)家(jia)級(ji)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)一覽表及(ji)(ji)其資訊,帶大(da)(da)家(jia)了(le)解及(ji)(ji)國(guo)家(jia)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)和國(guo)家(jia)級(ji)高新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)的區(qu)(qu)(qu)別(bie),以及(ji)(ji)成為(wei)國(guo)家(jia)級(ji)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)有什(shen)么好(hao)處。
國家級新區定義是指由國務院批準設立,承擔國家(jia)重大發(fa)展和(he)改革開放戰略(lve)任務(wu)的綜(zong)合功能區,其行政級別通常為正廳級(ji),部(bu)分為副省級(ji)。上海浦東是我(wo)國最(zui)早成立的(de)國家級新區,設立于20世紀(ji)90年代改革(ge)開(kai)放之初。
國家級新(xin)區(qu)大部分(fen)都是從單個(ge)城(cheng)市中劃出一片區(qu)域(yu)而形成,地理范圍比較小。其布局更(geng)多的(de)會(hui)考慮(lv)怎(zen)么樣通過新(xin)區(qu)的(de)建(jian)設帶動區(qu)域(yu)的(de)發展(zhan),成為一個(ge)區(qu)域(yu)的(de)增(zeng)長極,改變整個(ge)區(qu)域(yu)的(de)發展(zhan)態(tai)勢,有輻射效應。
從國(guo)家(jia)現在批(pi)準的(de)新區(qu)(qu)來看(kan),以上海浦東新區(qu)(qu)、天津濱(bin)海新區(qu)(qu)、重慶(qing)兩江新區(qu)(qu)三大(da)新區(qu)(qu)為例(li),已經(jing)成為全國(guo)發展速度最快的(de)地(di)區(qu)(qu),成為當地(di)經(jing)濟(ji)發展的(de)引擎,直接帶(dai)動了地(di)方經(jing)濟(ji)的(de)發展。獲批(pi)國(guo)家(jia)級新區(qu)(qu)主要有以下幾點好處:
1、稅收和重大項目審批等方面會得到更多國家政策支持,可以提(ti)高(gao)城市的競爭力。
2、國家級新區的設立將加快整個新區的發展,吸引投資的條件將更加有利。換而言之,可以為城市帶來大(da)量的資金。
3、成為國家級新區,可以爭取到更多的稅收優惠,企業繳納的稅費會大大降低,進而吸引更多的企業和機構入駐,從而大幅帶動經濟發展。
國家(jia)(jia)級新區(qu)(qu)(qu)和(he)國家(jia)(jia)級高新區(qu)(qu)(qu)名稱(cheng)相似(si),然而兩者(zhe)之間(jian)并沒有過多相似(si)之處,具體(ti)區(qu)(qu)(qu)別(bie)如下:
1、行政級別
國(guo)(guo)家新區多數有一級(ji)行政管理權,行政級(ji)別一般是(shi)副省級(ji)、正廳(ting)級(ji),國(guo)(guo)家高新區行政級(ji)別一般為(wei)縣級(ji)。
2、地位
國家級新區的成立乃至于開發(fa)建設都(dou)上升到(dao)國家戰略,國家高(gao)新區不具(ju)備國家戰略特征。
3、規劃單位
國家級新區由國務院(yuan)統一進行規劃和審核,開發區一般由地方省市規劃后(hou),報國務院(yuan)批準。
4、數量
國家高新區的建設數量達3位數,遠多于2位數國家級新區。“國家級新區”可以說是中國國家級經濟功能區的“稀缺(que)物種”。
5、發展定位
國家級(ji)新區(qu)(qu)都(dou)有明確(que)的發(fa)展(zhan)定位,如(ru)天津(jin)濱海(hai)(hai)新區(qu)(qu)是(shi)國家綜合配套改(gai)革試驗(yan)區(qu)(qu);重慶兩江新區(qu)(qu)是(shi)統籌城鄉綜合配套改(gai)革試驗(yan)的先行區(qu)(qu);浙江舟(zhou)山群島新區(qu)(qu)為海(hai)(hai)洋綜合開發(fa)試驗(yan)區(qu)(qu)。
截(jie)至2023年9月,全國(guo)共(gong)設立19個國(guo)家級(ji)新區,其(qi)中(zhong)8個在東部,2個在中(zhong)部,6個在西部,3個在東北。
序號 | 新區名稱 | 獲批時間 | 主體城市 | 面積(平方千米) |
1 | 浦東新區 | 1992年10月11日 | 上海 | 1210.41 |
2 | 濱海新區 | 2006年5月26日 | 天津 | 2270 |
3 | 兩江新區 | 2010年5月5日 | 重慶 | 1200 |
4 | 舟山群島新區 | 2011年6月30日 | 浙江舟山 | 陸地1440,海域20800,總面積22240 |
5 | 蘭州新區 | 2012年8月20日 | 甘肅蘭州 | 1700 |
6 | 南沙新區 | 2012年9月6日 | 廣東廣州 | 803 |
7 | 西咸新區 | 2014年1月6日 | 陜西西安、咸陽 | 882 |
8 | 貴安新區 | 2014年1月6日 | 貴州貴陽、安順 | 1795 |
9 | 西海岸新區 | 2014年6月3日 | 山東青島 | 陸地2096,海域5000,總面積7096 |
10 | 金普新區 | 2014年6月23日 | 遼寧大連 | 2299 |
11 | 天府新區 | 2014年10月2日 | 四川成都、眉山 | 1578 |
12 | 湖南湘江新區 | 2015年4月8日 | 湖南長沙 | 490 |
13 | 江北新區 | 2015年6月27日 | 江蘇南京 | 2451 |
14 | 福州新區 | 2015年8月30日 | 福建福州 | 1892 |
15 | 滇中新區 | 2015年9月7日 | 云南昆明 | 482 |
16 | 哈爾濱新區 | 2015年12月16日 | 黑龍江哈爾濱 | 493 |
17 | 長春新區 | 2016年2月3日 | 吉林長春 | 499 |
18 | 贛江新區 | 2016年6月14日 | 江西南昌、九江 | 465 |
19 | 雄安新區 | 2017年4月1日 | 河北保定 | 起步約100,遠期2000 |
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