南寧市高齡津貼管理辦法

第一章??總則

第一條??為(wei)規范全市高(gao)齡津貼工作，提高(gao)高(gao)齡老年人優待(dai)水平，根據《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)老年人權益保障(zhang)法》《廣西壯族自治區老年人優待(dai)規定(ding)（修訂）》等有關規定(ding)，結合(he)我(wo)市實際，制定(ding)本辦法。

第二條??本辦法適用(yong)于南寧(ning)行政區域內的高(gao)齡(ling)津貼工(gong)作。

第三條??本辦(ban)法所稱的高齡津貼(tie)是指政(zheng)府(fu)對具有南寧市行(xing)政(zheng)區域戶籍80周歲(sui)以上(shang)（含80周歲(sui)）的老(lao)年人發放的津貼(tie)。

第四條??高齡(ling)津貼工(gong)作應遵循屬(shu)地管理、公(gong)平公(gong)正、動態管理、分級(ji)負(fu)擔的原則(ze)。

第五條??市(shi)民政局負責統籌協調、指導監督(du)全(quan)市(shi)高(gao)齡(ling)津(jin)貼發放工(gong)作。縣（市(shi)、區）人民政府、開發區管委會(hui)負責本轄(xia)區范圍(wei)內高(gao)齡(ling)津(jin)貼工(gong)作。

第六條(tiao)??公安(an)、人社、大(da)數據發(fa)展等部(bu)門負(fu)責提(ti)供(gong)老年人相關數據信息(xi)，協助民政部(bu)門開展老年人信息(xi)查詢(xun)核實(shi)比對等工作，為開展高齡津(jin)貼工作提(ti)供(gong)支持。

縣（市、區(qu)）民政部(bu)門、開發區(qu)管委會(hui)負責做好轄區(qu)內高齡津貼發放工作，并(bing)指導監督鄉(xiang)（鎮）人民政府、街道辦(ban)事處（以(yi)下(xia)簡稱“鄉(xiang)鎮（街道）”）做好高齡津貼審批和動態管理工作。

鄉(xiang)鎮(zhen)（街道）負責高齡津(jin)貼審批和動態管理工(gong)作(zuo)。

村民(min)委(wei)員會(hui)、社(she)區(qu)居民(min)委(wei)員會(hui)（以下(xia)簡稱“村（社(she)區(qu)）”）協助鄉鎮（街道）做好高齡(ling)津貼(tie)相關工作。

第七條??本(ben)市逐步(bu)推行高齡津(jin)貼(tie)無(wu)紙(zhi)化審批。

第二章??發放標準

第八條(tiao)??發放(fang)標準：80周(zhou)歲至(zhi)(zhi)89周(zhou)歲的(de)老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)，每(mei)人(ren)(ren)(ren)(ren)每(mei)月發放(fang)高齡津(jin)貼80元(yuan)(yuan)；90周(zhou)歲至(zhi)(zhi)99周(zhou)歲的(de)老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)，每(mei)人(ren)(ren)(ren)(ren)每(mei)月發放(fang)高齡津(jin)貼150元(yuan)(yuan)；100周(zhou)歲至(zhi)(zhi)109周(zhou)歲的(de)老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)，每(mei)人(ren)(ren)(ren)(ren)每(mei)月發放(fang)高齡津(jin)貼400元(yuan)(yuan)；110周(zhou)歲及以上的(de)老年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)，每(mei)人(ren)(ren)(ren)(ren)每(mei)月發放(fang)高齡津(jin)貼800元(yuan)(yuan)。

高(gao)齡(ling)津貼發(fa)放標準(zhun)(zhun)及(ji)發(fa)放年(nian)齡(ling)放寬的調整，根據(ju)我市(shi)(shi)經濟社會(hui)發(fa)展水平、居民收入、物價(jia)等因素的變化，由市(shi)(shi)民政局會(hui)同相關部(bu)門適時統(tong)籌研究(jiu)，報市(shi)(shi)人(ren)民政府審定。各縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)）人(ren)民政府、開(kai)發(fa)區(qu)(qu)管(guan)委會(hui)可根據(ju)各自(zi)財力狀況適當提高(gao)高(gao)齡(ling)津貼發(fa)放標準(zhun)(zhun)，所需(xu)資金由該(gai)轄(xia)區(qu)(qu)財政承擔。

第三章??審批和發放

第(di)九條??市民政局每(mei)月5日前(qian)進行大數據比對(dui)，將比對(dui)結(jie)果通過南寧市高(gao)齡(ling)津貼信息(xi)管理系統反饋至鄉鎮（街道(dao)），由鄉鎮（街道(dao)）每(mei)月28日前(qian)核實確定當月新(xin)增符合條件的高(gao)齡(ling)老年人信息(xi)，完成高(gao)齡(ling)津貼審(shen)批(pi)工作。

大數據未覆蓋的老年人，可憑老年人身份證、戶口本原件，向戶籍(ji)所在(zai)鄉(xiang)鎮(zhen)（街道(dao)）或村(cun)（社區）提出申(shen)請(qing)，鄉(xiang)鎮(zhen)（街道(dao)）自受理申(shen)請(qing)之(zhi)日起5個工作日內完成(cheng)審批(pi)工作。失能、失智或行動不便的老年人可由(you)監護人或家庭成(cheng)員(yuan)代(dai)(dai)為申(shen)請(qing)，并提交代(dai)(dai)辦委托授權書(shu)、代(dai)(dai)辦人身份證復印件；集(ji)中(zhong)供(gong)養(yang)的特困(kun)老年人由(you)所在(zai)供(gong)養(yang)機構代(dai)(dai)為申(shen)請(qing)。

第(di)十條(tiao)??申請人(ren)(ren)在申請高齡津貼時，應提供(gong)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)銀行(xing)賬(zhang)號用于領取(qu)高齡津貼，因(yin)(yin)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)無(wu)民(min)事行(xing)為能力、限制民(min)事行(xing)為能力或失能等特(te)殊原因(yin)(yin)無(wu)法(fa)提供(gong)老(lao)年(nian)(nian)人(ren)(ren)銀行(xing)賬(zhang)號的，可提交(jiao)其監護(hu)人(ren)(ren)或家庭成(cheng)員（無(wu)家庭成(cheng)員的為其他近親屬(shu)）的銀行(xing)賬(zhang)號。

第十一條??老年(nian)人年(nian)齡(ling)、戶(hu)籍等信息(xi)以(yi)公安機關戶(hu)籍登記信息(xi)為準。

第十(shi)二條??符合(he)條件的老年人(ren)自審(shen)批(pi)通過當月起享受高齡津(jin)貼(tie)待遇。審(shen)批(pi)通過之前不予(yu)發放高齡津(jin)貼(tie)。

第十(shi)三條??高(gao)齡(ling)津貼實行社會化發(fa)放，每季(ji)(ji)度發(fa)放一次。每季(ji)(ji)度第二個月(yue)月(yue)底前，鄉鎮（街道(dao)）將發(fa)放名單報縣（市、區）民政部門、開發(fa)區管(guan)委(wei)會；每季(ji)(ji)度末月(yue)底前，縣（市、區）民政部門、開發(fa)區管(guan)委(wei)會通過金融(rong)機(ji)構完(wan)成高(gao)齡(ling)津貼發(fa)放工作。當(dang)季(ji)(ji)度未(wei)及時(shi)發(fa)放的(de)高(gao)齡(ling)津貼，于下(xia)個季(ji)(ji)度予以(yi)補(bu)發(fa)。

第十(shi)四條??高(gao)齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)所需(xu)資(zi)(zi)(zi)金納(na)入(ru)各(ge)級財政(zheng)預算，80周(zhou)歲至89周(zhou)歲的(de)老(lao)(lao)年人(ren)高(gao)齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)所需(xu)資(zi)(zi)(zi)金，由(you)各(ge)縣（市(shi)、區）、開發區財政(zheng)全(quan)額(e)(e)預算安排；90周(zhou)歲及以上老(lao)(lao)年人(ren)的(de)高(gao)齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)資(zi)(zi)(zi)金，由(you)市(shi)財政(zheng)全(quan)額(e)(e)預算安排。各(ge)級財政(zheng)部門應足額(e)(e)落實高(gao)齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)資(zi)(zi)(zi)金，并對資(zi)(zi)(zi)金使用(yong)情(qing)況(kuang)進行監(jian)管(guan)(guan)。高(gao)齡(ling)津(jin)(jin)貼(tie)資(zi)(zi)(zi)金應當統(tong)籌管(guan)(guan)理、單獨記賬、分(fen)別核(he)算。

第四章??動態管理

第(di)十五條(tiao)??鄉(xiang)鎮(zhen)（街道(dao)）應建(jian)立(li)高齡(ling)(ling)(ling)津(jin)貼資(zi)格(ge)認證工(gong)作(zuo)制度，明確工(gong)作(zuo)責任，每年4—5月、10—11月通過(guo)智慧(hui)平臺完(wan)成高齡(ling)(ling)(ling)老(lao)年人資(zi)格(ge)認證。村（社區）應協助鄉(xiang)鎮(zhen)（街道(dao)）做好高齡(ling)(ling)(ling)老(lao)年人資(zi)格(ge)認證工(gong)作(zuo)。

因(yin)特殊原因(yin)無法完(wan)成資(zi)格(ge)認證的(de)高(gao)齡老(lao)(lao)年人(ren)(ren)，鄉鎮（街(jie)道(dao)）應組織人(ren)(ren)員(yuan)協助(zhu)開展資(zi)格(ge)認證。老(lao)(lao)年人(ren)(ren)的(de)家庭(ting)成員(yuan)或監護人(ren)(ren)應當對高(gao)齡老(lao)(lao)年人(ren)(ren)資(zi)格(ge)認證給(gei)予幫助(zhu)。

第十六條??對未完成資格(ge)認(ren)(ren)(ren)證的高(gao)(gao)齡(ling)老(lao)年(nian)人(ren)，自未完成資格(ge)認(ren)(ren)(ren)證當(dang)季(ji)度(du)起暫停發放高(gao)(gao)齡(ling)津貼，之后完成資格(ge)認(ren)(ren)(ren)證且(qie)與上(shang)次資格(ge)認(ren)(ren)(ren)證時(shi)間(jian)間(jian)隔(ge)(ge)不超過(guo)一年(nian)（含一年(nian)）的，應補發暫停發放的高(gao)(gao)齡(ling)津貼并按規定繼續發放高(gao)(gao)齡(ling)津貼；資格(ge)認(ren)(ren)(ren)證間(jian)隔(ge)(ge)時(shi)間(jian)超過(guo)一年(nian)的不再補發。

第(di)十七條??享(xiang)受高(gao)齡(ling)津貼的老(lao)(lao)年人(ren)(ren)銀行賬戶(hu)、戶(hu)籍(ji)(ji)、聯系方式等信息(xi)發生變(bian)化或高(gao)齡(ling)津貼金額出(chu)現異常的，高(gao)齡(ling)老(lao)(lao)年人(ren)(ren)本人(ren)(ren)、家(jia)庭成員或其監(jian)護人(ren)(ren)應當及(ji)時向戶(hu)籍(ji)(ji)所在村（社(she)區）或鄉鎮（街道(dao)）報告。

第十八條??因年齡(ling)變化(hua)，高齡(ling)津(jin)貼(tie)需(xu)要調整發放標準的，不需(xu)要提出變更申請。

第十九條(tiao)??已享受高(gao)齡津(jin)(jin)貼的老年人死(si)(si)亡(wang)的，其家(jia)庭成員或(huo)監(jian)護人應當及(ji)時向(xiang)戶籍所在村（社區）或(huo)鄉鎮（街道）報告。鄉鎮（街道）應當自(zi)發現老年人死(si)(si)亡(wang)之日(ri)起(qi)90日(ri)內辦理停發高(gao)齡津(jin)(jin)貼手續。

第二十條(tiao)??對于高(gao)(gao)齡津貼金額出現異常(chang)的，鄉鎮（街道）核實后(hou)，可在下個季度相應調整(zheng)高(gao)(gao)齡津貼額度，并向高(gao)(gao)齡老年(nian)人或其家庭成員、監護人告知調整(zheng)原因。

第五章??監管與責任

第(di)二十一條??縣（市、區）人(ren)民政(zheng)府、開發(fa)區管委會應當加強對高(gao)齡津貼工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的組織領導，保障縣、鄉(xiang)鎮(zhen)（街道）兩級工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)場所，配齊工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員，落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)待遇(yu)。

第二(er)十二(er)條??縣（市、區）人(ren)民政府、開發區管委會應當通(tong)過各種方式積極宣傳高齡津貼(tie)政策。

第二十(shi)三條??老(lao)年人(ren)或其家庭成員、監護人(ren)等采(cai)取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取高(gao)齡(ling)津貼的(de)，縣(xian)（市(shi)、區(qu)）民(min)政部門(men)、開發(fa)(fa)區(qu)管委會應當停發(fa)(fa)高(gao)齡(ling)津貼，責令退(tui)回(hui)非(fei)法獲取的(de)高(gao)齡(ling)津貼，并納入個人(ren)不良信用記錄；涉(she)嫌違(wei)法犯罪(zui)的(de)，依法追究法律(lv)責任。

第二(er)十四條??縣（市、區）人民政府(fu)、開發區管委(wei)會應(ying)定(ding)期(qi)(qi)開展高齡津(jin)貼(tie)資(zi)金管理、使用(yong)情況(kuang)的(de)監督檢查，對不(bu)履行或(huo)(huo)不(bu)正確履行高齡津(jin)貼(tie)工作(zuo)職責的(de)工作(zuo)人員，責令限(xian)期(qi)(qi)改(gai)正；逾期(qi)(qi)未改(gai)正的(de)，予以通報批評；工作(zuo)失職失責，造成(cheng)嚴(yan)重不(bu)良影響的(de)，依(yi)(yi)(yi)規依(yi)(yi)(yi)紀依(yi)(yi)(yi)法追究其黨紀政務(wu)(wu)責任。對貪污、截留、擠占(zhan)、挪用(yong)、私分、冒(mao)領高齡津(jin)貼(tie)資(zi)金的(de)單位(wei)和個人予以嚴(yan)肅查處，依(yi)(yi)(yi)規依(yi)(yi)(yi)紀依(yi)(yi)(yi)法追究其黨紀政務(wu)(wu)責任；構成(cheng)犯罪的(de)，依(yi)(yi)(yi)照有關(guan)規定(ding)移交監察機關(guan)或(huo)(huo)公安機關(guan)處理。

第(di)二十五條??因部(bu)門(men)數(shu)據(ju)共享(xiang)不完(wan)善、發(fa)放對象及其監護人(ren)故意隱(yin)瞞等(deng)客觀原因，導(dao)致高(gao)齡津(jin)貼多發(fa)、錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)發(fa)等(deng)情況(kuang)，相(xiang)關(guan)經辦(ban)人(ren)員(yuan)勤勉盡責、未謀取私利且及時糾錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)改正，符合《南寧(ning)市容錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)實施辦(ban)法（試行）》相(xiang)關(guan)規定(ding)可予(yu)以容錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)的，綜合考量(liang)失(shi)誤或錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)誤的性質(zhi)程度、后果影響及挽回損失(shi)等(deng)情況(kuang)，依(yi)紀依(yi)法予(yu)以免責或減責。

第六章??附則

第(di)二十六條(tiao)??本(ben)辦法自2022年(nian)1月1日起(qi)施行，有效期5年(nian)。

第二十七條??本辦法具體應(ying)用問題由南寧(ning)市民(min)政局負責解釋。