據悉(xi)，這是“北京(jing)旅游(you)(you)綠皮書(shu)”的第八本專題報告(gao)，全書(shu)由主報告(gao)《北京(jing)市文旅融合新發(fa)展(zhan)》和28篇(pian)專題報告(gao)組成，聚焦“促進民營旅游(you)(you)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)”這一主題展(zhan)開討(tao)論，分為綜(zong)合、營商環(huan)境(jing)、轉型發(fa)展(zhan)、民宿旅游(you)(you)、社會責(ze)任、實踐探索六大篇(pian)章。

主(zhu)報告(gao)《北京(jing)市文(wen)旅(lv)融合新(xin)發(fa)展》是一篇關(guan)于北京(jing)文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)發(fa)展的高度總結和(he)深入思(si)考，既分析了北京(jing)市文(wen)旅(lv)融合發(fa)展的新(xin)局面，又提出了北京(jing)市2019年(nian)文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)融合發(fa)展的工作總體思(si)路。

北(bei)京市(shi)(shi)(shi)文化(hua)和(he)旅(lv)游局黨組書記陳冬在報告中指(zhi)出，要(yao)牢(lao)牢(lao)把握首(shou)都城(cheng)市(shi)(shi)(shi)戰略定位，堅定文化(hua)自信，聚焦“一核一城(cheng)三帶兩區”全(quan)國文化(hua)中心(xin)(xin)建(jian)設，圍繞(rao)服(fu)務保障新中國成立(li)70周年系列慶(qing)祝活動這個重中之重，圍繞(rao)提供優秀文化(hua)產品(pin)(pin)和(he)優質旅(lv)游產品(pin)(pin)這個中心(xin)(xin)環節，堅持高質量發展、雙向提升，堅持守(shou)正固(gu)本、創新開拓，堅持宜(yi)融則(ze)融、能融盡融，以(yi)文塑(su)旅(lv)、以(yi)旅(lv)彰文，著力提升城(cheng)市(shi)(shi)(shi)文化(hua)品(pin)(pin)位、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)競(jing)爭力和(he)國際(ji)影響(xiang)力，著力滿足人(ren)民對(dui)美好生活的需求。推進(jin)文化(hua)事(shi)業、文化(hua)產業和(he)旅(lv)游業融合(he)(he)發展，需要(yao)找準文化(hua)和(he)旅(lv)游工作的最大公約數、最佳連接(jie)點(dian)，從而實現各領域、多方位、全(quan)鏈條的深度融合(he)(he)。

北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)(he)旅(lv)游(you)(you)(you)局局長宋(song)宇在報告中(zhong)指出，要堅(jian)持(chi)以人民為中(zhong)心的(de)(de)工作導向，以高(gao)質量發展(zhan)為目標，以融合(he)發展(zhan)為主(zhu)線，以改革創新(xin)為動力，立(li)足首都文(wen)(wen)脈(mo)底(di)蘊深厚和(he)(he)(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)資源(yuan)集(ji)聚的(de)(de)優勢，豐富(fu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)游(you)(you)(you)產(chan)品和(he)(he)(he)(he)服(fu)務供給，以文(wen)(wen)化(hua)(hua)提(ti)升旅(lv)游(you)(you)(you)品質品味，以旅(lv)游(you)(you)(you)促進文(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承傳(chuan)(chuan)播，不斷提(ti)高(gao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)(he)旅(lv)游(you)(you)(you)的(de)(de)發展(zhan)質量和(he)(he)(he)(he)滿足人民群眾文(wen)(wen)化(hua)(hua)獲得感、幸福感。《北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)旅(lv)游(you)(you)(you)條例》的(de)(de)修訂，綜合(he)考慮旅(lv)游(you)(you)(you)法(fa)和(he)(he)(he)(he)《旅(lv)館業治(zhi)安管理(li)條例（征求意見稿）》相關內容，國內外民宿(su)管理(li)經驗，近年(nian)來中(zhong)央一(yi)號文(wen)(wen)件(jian)和(he)(he)(he)(he)北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府有(you)關促進鄉村(cun)旅(lv)游(you)(you)(you)發展(zhan)政策，首都功能定位(wei)以及(ji)北(bei)(bei)京(jing)市(shi)(shi)民宿(su)發展(zhan)的(de)(de)現實情況(kuang)，進行了制度設計，協助解決民宿(su)旅(lv)游(you)(you)(you)發展(zhan)中(zhong)存在的(de)(de)問題和(he)(he)(he)(he)困難，為推動北(bei)(bei)京(jing)城(cheng)鄉民宿(su)旅(lv)游(you)(you)(you)的(de)(de)長遠發展(zhan)與規范(fan)建設提(ti)供了法(fa)律(lv)保障(zhang)。

北京(jing)旅(lv)(lv)游(you)(you)綠皮書主編(bian)、北京(jing)旅(lv)(lv)游(you)(you)學會會長(chang)安金明指出(chu)(chu)，在全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)深度調(diao)整和(he)中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)面臨(lin)下(xia)(xia)行壓力的(de)大背景下(xia)(xia)，民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)在經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)當中(zhong)(zhong)有著突出(chu)(chu)的(de)地(di)位和(he)作(zuo)用(yong)，民(min)營旅(lv)(lv)游(you)(you)企業已經(jing)成為推動中(zhong)(zhong)國旅(lv)(lv)游(you)(you)產業繁榮(rong)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)力量(liang)，其發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)踐也迫(po)切需(xu)要(yao)理(li)(li)論的(de)指導(dao)和(he)經(jing)驗(yan)的(de)總結。其中(zhong)(zhong)，發(fa)(fa)展(zhan)民(min)宿(su)是滿足游(you)(you)客日(ri)益增長(chang)的(de)文(wen)化需(xu)求(qiu)，對(dui)升級鄉村旅(lv)(lv)游(you)(you)甚(shen)至推動鄉村振興等都有重要(yao)作(zuo)用(yong)，《北京(jing)市旅(lv)(lv)游(you)(you)條例》的(de)頒布以地(di)方立法的(de)形式(shi)深化對(dui)民(min)宿(su)的(de)認識(shi)，轉變民(min)宿(su)管理(li)(li)思路，完(wan)善民(min)宿(su)管理(li)(li)方式(shi)，更新民(min)宿(su)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)，按(an)照“放(fang)管服(fu)”的(de)思路，鼓勵、支持、引(yin)導(dao)和(he)規范北京(jing)民(min)宿(su)旅(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)，努力實(shi)現(xian)全(quan)市鄉村民(min)宿(su)從規模到(dao)質(zhi)量(liang)的(de)全(quan)面提升。

北(bei)京(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)學(xue)會(hui)副會(hui)長(chang)、北(bei)京(jing)交(jiao)通大學(xue)教授張輝表(biao)示，民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)是中(zhong)國旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)改革創新發(fa)展最活躍的(de)組成部分，也是主推中(zhong)國旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)深(shen)化(hua)(hua)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)發(fa)展，實現優(you)質供(gong)給的(de)中(zhong)堅力量(liang)。民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)主體地位不(bu)斷(duan)增強，投資領(ling)域越來(lai)越寬，發(fa)展質量(liang)不(bu)斷(duan)提升，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)轉型升級促進作用更(geng)強。民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展未(wei)來(lai)應(ying)以掃清(qing)政策障(zhang)礙，營(ying)(ying)造(zao)公平競爭環(huan)境(jing)為落(luo)腳點(dian)，同時培育(yu)引導多層次(ci)、多樣化(hua)(hua)的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)消(xiao)費市(shi)(shi)場(chang)，引導新型旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)態(tai)的(de)發(fa)展。從國家宏觀政策環(huan)境(jing)來(lai)講，要需要不(bu)斷(duan)地優(you)化(hua)(hua)優(you)待民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)舉(ju)措，同時，建立完(wan)善高效的(de)監管機制，以可(ke)持(chi)續(xu)的(de)政策環(huan)境(jing)為民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展保駕(jia)護航。民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)未(wei)來(lai)的(de)發(fa)展需要將原有監管模式向標準化(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)、自律化(hua)(hua)、智慧(hui)化(hua)(hua)、服務化(hua)(hua)方(fang)向轉變，促進旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)市(shi)(shi)場(chang)健康可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展。

發布會上還(huan)組織(zhi)了(le)民(min)(min)營(ying)旅游經濟研(yan)討會，全國政(zheng)協(xie)委(wei)員、民(min)(min)建北京市委(wei)員會副(fu)主委(wei)安庭(ting)，北京市工商聯副(fu)主席(xi)、北京市政(zheng)協(xie)委(wei)員郭麗雙(shuang)，人民(min)(min)政(zheng)協(xie)報副(fu)社長許水濤，文化和(he)(he)旅游部(bu)政(zheng)策法規(gui)司巡(xun)視員周久(jiu)才等嘉賓和(he)(he)專(zhuan)家學者圍繞民(min)(min)營(ying)旅游營(ying)商環境和(he)(he)民(min)(min)營(ying)旅游轉型與(yu)實踐展(zhan)開討論(lun)。