據悉(xi)，這(zhe)是“北京旅(lv)(lv)游(you)綠皮(pi)書”的第八本專題報(bao)告(gao)，全(quan)書由主(zhu)報(bao)告(gao)《北京市文旅(lv)(lv)融合新(xin)發(fa)展》和28篇(pian)專題報(bao)告(gao)組成，聚焦“促進民(min)營旅(lv)(lv)游(you)經濟發(fa)展”這(zhe)一(yi)主(zhu)題展開討論(lun)，分為綜合、營商(shang)環(huan)境、轉(zhuan)型發(fa)展、民(min)宿旅(lv)(lv)游(you)、社會責任(ren)、實踐探(tan)索六大(da)篇(pian)章。

主報告《北京(jing)市文(wen)旅融(rong)合新發(fa)(fa)展》是一篇關于北京(jing)文(wen)化(hua)和(he)旅游發(fa)(fa)展的(de)高度總(zong)結和(he)深入(ru)思考，既分析了北京(jing)市文(wen)旅融(rong)合發(fa)(fa)展的(de)新局面，又提出了北京(jing)市2019年(nian)文(wen)化(hua)和(he)旅游融(rong)合發(fa)(fa)展的(de)工作總(zong)體思路。

北京市文(wen)化(hua)和旅游局(ju)黨組書記陳冬在(zai)報(bao)告中(zhong)(zhong)指出，要牢(lao)牢(lao)把握(wo)首(shou)都城(cheng)市戰略定位(wei)，堅(jian)定文(wen)化(hua)自信，聚焦“一核一城(cheng)三帶兩區”全國文(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)建設，圍繞(rao)服(fu)務保障新(xin)中(zhong)(zhong)國成(cheng)立70周年系列慶祝活動這個重中(zhong)(zhong)之重，圍繞(rao)提供優秀文(wen)化(hua)產品和優質旅游產品這個中(zhong)(zhong)心(xin)環(huan)節，堅(jian)持高質量發展、雙向(xiang)提升，堅(jian)持守正固本、創新(xin)開拓，堅(jian)持宜融則融、能融盡融，以文(wen)塑旅、以旅彰文(wen)，著(zhu)力提升城(cheng)市文(wen)化(hua)品位(wei)、城(cheng)市競(jing)爭力和國際影響力，著(zhu)力滿足人民對(dui)美好生活的(de)需求(qiu)。推進(jin)文(wen)化(hua)事業(ye)、文(wen)化(hua)產業(ye)和旅游業(ye)融合發展，需要找(zhao)準文(wen)化(hua)和旅游工作的(de)最大公約數、最佳連接點，從(cong)而(er)實(shi)現各(ge)領域(yu)、多方位(wei)、全鏈條(tiao)的(de)深度(du)融合。

北(bei)京(jing)市(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)局局長(chang)宋宇在報(bao)告(gao)中指出，要堅持以(yi)人民(min)(min)為(wei)中心的工作(zuo)導向，以(yi)高質(zhi)量(liang)發(fa)展為(wei)目標，以(yi)融(rong)合(he)發(fa)展為(wei)主線(xian)，以(yi)改(gai)革創新為(wei)動力，立足首(shou)都文(wen)(wen)(wen)(wen)脈底蘊(yun)深(shen)厚和(he)(he)(he)(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源(yuan)集聚的優勢，豐(feng)富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)游(you)產品(pin)(pin)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)服務供給(gei)，以(yi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)提升旅(lv)(lv)(lv)游(you)品(pin)(pin)質(zhi)品(pin)(pin)味，以(yi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)促(cu)進文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)承傳(chuan)播，不斷提高文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)的發(fa)展質(zhi)量(liang)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)滿(man)足人民(min)(min)群眾文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)。《北(bei)京(jing)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)條例》的修訂，綜合(he)考慮旅(lv)(lv)(lv)游(you)法和(he)(he)(he)(he)(he)(he)《旅(lv)(lv)(lv)館(guan)業治安(an)管理條例（征求意(yi)見稿）》相(xiang)關內容，國內外民(min)(min)宿(su)管理經驗，近年來中央一號文(wen)(wen)(wen)(wen)件和(he)(he)(he)(he)(he)(he)北(bei)京(jing)市(shi)委、市(shi)政府有關促(cu)進鄉(xiang)村旅(lv)(lv)(lv)游(you)發(fa)展政策，首(shou)都功能定(ding)位以(yi)及北(bei)京(jing)市(shi)民(min)(min)宿(su)發(fa)展的現實情況，進行了制度設(she)(she)計，協助解決民(min)(min)宿(su)旅(lv)(lv)(lv)游(you)發(fa)展中存在的問題和(he)(he)(he)(he)(he)(he)困(kun)難(nan)，為(wei)推動北(bei)京(jing)城鄉(xiang)民(min)(min)宿(su)旅(lv)(lv)(lv)游(you)的長(chang)遠發(fa)展與規范建設(she)(she)提供了法律保(bao)障。

北(bei)(bei)京旅游(you)(you)(you)綠(lv)皮書主編、北(bei)(bei)京旅游(you)(you)(you)學會會長安金明指出，在(zai)全球經(jing)(jing)(jing)濟深度調整(zheng)和中國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟面臨下行壓(ya)力(li)的(de)(de)(de)大背景下，民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)濟在(zai)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)當中有著突出的(de)(de)(de)地位和作用(yong)，民(min)(min)營(ying)(ying)旅游(you)(you)(you)企業(ye)(ye)已經(jing)(jing)(jing)成(cheng)為推動中國(guo)旅游(you)(you)(you)產業(ye)(ye)繁榮發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)重要(yao)力(li)量(liang)，其發(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)踐也(ye)迫切需(xu)(xu)要(yao)理論的(de)(de)(de)指導和經(jing)(jing)(jing)驗的(de)(de)(de)總(zong)結。其中，發(fa)展(zhan)(zhan)民(min)(min)宿(su)是滿足(zu)游(you)(you)(you)客日益(yi)增長的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)需(xu)(xu)求，對(dui)升(sheng)級鄉(xiang)村(cun)旅游(you)(you)(you)甚至推動鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興等(deng)都(dou)有重要(yao)作用(yong)，《北(bei)(bei)京市(shi)旅游(you)(you)(you)條例(li)》的(de)(de)(de)頒(ban)布以地方立法的(de)(de)(de)形式(shi)深化(hua)對(dui)民(min)(min)宿(su)的(de)(de)(de)認識(shi)，轉變(bian)民(min)(min)宿(su)管理思路，完(wan)善民(min)(min)宿(su)管理方式(shi)，更新民(min)(min)宿(su)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，按照“放管服”的(de)(de)(de)思路，鼓勵、支持、引(yin)導和規(gui)范(fan)北(bei)(bei)京民(min)(min)宿(su)旅游(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)，努力(li)實(shi)現全市(shi)鄉(xiang)村(cun)民(min)(min)宿(su)從規(gui)模到質量(liang)的(de)(de)(de)全面提升(sheng)。

北(bei)京旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)學(xue)會(hui)副會(hui)長、北(bei)京交通大(da)學(xue)教授張輝(hui)表示，民(min)營(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)是中國(guo)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)改革創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)最(zui)活(huo)躍的(de)組(zu)成(cheng)部(bu)分，也(ye)是主(zhu)推中國(guo)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)深化市(shi)場化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，實(shi)現優質(zhi)供(gong)給的(de)中堅力量(liang)。民(min)營(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)主(zhu)體地位不(bu)斷(duan)(duan)增(zeng)強，投資領域(yu)越來越寬，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)不(bu)斷(duan)(duan)提升(sheng)，經濟轉型升(sheng)級促進作用更(geng)強。民(min)營(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)未(wei)來應以掃清政策(ce)障礙，營(ying)造公(gong)平競爭(zheng)環境(jing)為落腳點，同時(shi)培育引導(dao)多層次、多樣化的(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)消(xiao)費市(shi)場，引導(dao)新型旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業(ye)態的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。從國(guo)家宏觀政策(ce)環境(jing)來講，要需要不(bu)斷(duan)(duan)地優化優待民(min)營(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)舉措(cuo)，同時(shi)，建立完(wan)善高效的(de)監(jian)管機制，以可(ke)持(chi)續的(de)政策(ce)環境(jing)為民(min)營(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)保(bao)駕護航。民(min)營(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)經濟未(wei)來的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需要將(jiang)原有監(jian)管模式向(xiang)(xiang)標準化、差(cha)異化、自律化、智慧化、服務化方向(xiang)(xiang)轉變(bian)，促進旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)市(shi)場健康可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

發(fa)布會(hui)(hui)上還組織了(le)民(min)(min)營(ying)旅(lv)游經(jing)濟研討(tao)會(hui)(hui)，全國(guo)政(zheng)協(xie)(xie)委(wei)員、民(min)(min)建北京(jing)市委(wei)員會(hui)(hui)副(fu)主委(wei)安庭，北京(jing)市工商聯(lian)副(fu)主席、北京(jing)市政(zheng)協(xie)(xie)委(wei)員郭麗(li)雙，人民(min)(min)政(zheng)協(xie)(xie)報副(fu)社長許水(shui)濤，文化和旅(lv)游部政(zheng)策法規司(si)巡視(shi)員周久才等嘉賓(bin)和專家學(xue)者圍繞民(min)(min)營(ying)旅(lv)游營(ying)商環境和民(min)(min)營(ying)旅(lv)游轉型與實(shi)踐展開討(tao)論。