海綿城(cheng)(cheng)市(shi)概(gai)念在《2012低碳城(cheng)(cheng)市(shi)與區域發展科(ke)技論壇》中(zhong)首次提出，它是新一代城(cheng)(cheng)市(shi)雨洪管理(li)概(gai)念，是指城(cheng)(cheng)市(shi)能夠(gou)像(xiang)海綿一樣，在適應環境變(bian)化和(he)應對雨水帶來的自然災害等方(fang)面具有(you)良好的彈性。

根據(ju)《海綿城(cheng)市建(jian)設(she)技術指南(nan)》，城(cheng)市建(jian)設(she)將強調優(you)先利用植(zhi)草溝、滲(shen)(shen)水(shui)(shui)(shui)(shui)磚、雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)花園、下(xia)沉(chen)式綠地等(deng)“綠色”措施(shi)來組織排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)，以“慢排(pai)緩(huan)釋(shi)”和“源頭(tou)分散”控制為主要規劃設(she)計(ji)理念，既避免了洪(hong)澇，又有效的收集了雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)。具體(ti)表現為：下(xia)雨(yu)時，城(cheng)市可以吸水(shui)(shui)(shui)(shui)、蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)、滲(shen)(shen)水(shui)(shui)(shui)(shui)、凈水(shui)(shui)(shui)(shui)，需要時將蓄存的水(shui)(shui)(shui)(shui)釋(shi)放(fang)并加以利用，實現雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)在城(cheng)市中自(zi)由遷移。