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導游人員管理條例 導游管理條例

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摘要:為了規范導游活動,保障旅游者和導游人員的合法權益,促進旅游業的健康發展,制定了《導游人員管理條例》。本條例所稱導游人員,是指依照本條例的規定取得導游證,接受旅行社委派,為旅游者提供向導、講解及相關旅游服務的人員。

第一條(tiao)(tiao) 為了規范(fan)導游(you)(you)活動,保(bao)障旅游(you)(you)者和導游(you)(you)人員的(de)合法權益,促進旅游(you)(you)業的(de)健康發(fa)展,制定本(ben)條(tiao)(tiao)例。

第二條 本條例(li)所(suo)稱導游人(ren)員,是指依照(zhao)本條例(li)的規定取得(de)導游證,接受旅行(xing)社委派(pai),為旅游者提供(gong)向導、講解(jie)及相關旅游服務的人(ren)員。

第三(san)條 國家實行(xing)全國統一的導(dao)游人員資格考試制度。

具有(you)高級中(zhong)學(xue)、中(zhong)等專業學(xue)校或(huo)者以(yi)上學(xue)歷(li),身(shen)體健康(kang),具有(you)適應導(dao)游(you)(you)(you)(you)需(xu)要的基本知識和語言表(biao)達(da)能力的中(zhong)華人(ren)民共和國公民,可以(yi)參加導(dao)游(you)(you)(you)(you)人(ren)員(yuan)資格(ge)考試;經考試合格(ge)的,由國務院旅游(you)(you)(you)(you)行(xing)政部(bu)門(men)或(huo)者國務院旅游(you)(you)(you)(you)行(xing)政部(bu)門(men)委托(tuo)省、自治區、直轄(xia)市人(ren)民政府旅游(you)(you)(you)(you)行(xing)政部(bu)門(men)頒發導(dao)游(you)(you)(you)(you)人(ren)員(yuan)資格(ge)證書(shu)。

第四條(tiao) 在中華人民共和國境內從事導(dao)游活動,必須取(qu)得導(dao)游證。

取得(de)導(dao)游(you)人(ren)員資(zi)格證(zheng)書(shu)的(de),經(jing)與旅行(xing)社訂立勞動合(he)同或(huo)者在導(dao)游(you)服(fu)務公司登(deng)記,方(fang)可(ke)持(chi)所訂立的(de)勞動合(he)同或(huo)者登(deng)記證(zheng)明(ming)材料(liao),向省(sheng)、自治區、直轄市人(ren)民政(zheng)府(fu)旅游(you)行(xing)政(zheng)部門申請領取導(dao)游(you)證(zheng)。

具有特定語(yu)種語(yu)言能力的人(ren)員,雖未取(qu)得導(dao)游(you)人(ren)員資格證(zheng)(zheng)書,旅行(xing)社(she)需(xu)要(yao)聘請臨(lin)時從事導(dao)游(you)活動的,由旅行(xing)社(she)向省、自(zi)治區、直轄市人(ren)民政府旅游(you)行(xing)政部門申請領取(qu)臨(lin)時導(dao)游(you)證(zheng)(zheng)。

導(dao)(dao)游證(zheng)和臨時導(dao)(dao)游證(zheng)的樣(yang)式規格,由國(guo)務院(yuan)旅游行(xing)政部門規定。

第五條 有下列情形之一的(de),不得頒發(fa)導(dao)游證:

(一)無民事行為能力或者限(xian)制民事行為能力的;

(二)患(huan)有傳(chuan)染性疾(ji)病的;

(三(san))受過(guo)刑事(shi)處罰的(de),過(guo)失犯罪的(de)除外(wai);

(四)被吊(diao)銷(xiao)導游證(zheng)的(de)。

第(di)六(liu)條 省、自(zi)(zi)治區、直轄市人民政府(fu)旅(lv)游行政部(bu)門應當(dang)自(zi)(zi)收(shou)到申請(qing)領取導(dao)(dao)游證之(zhi)日起15日內(nei),頒發導(dao)(dao)游證;發現有本條例第(di)五條規定情形,不予(yu)頒發導(dao)(dao)游證的,應當(dang)書(shu)面通(tong)知(zhi)申請(qing)人。

第七(qi)條 導游(you)人員應當(dang)不(bu)斷(duan)提(ti)高自身業務素質和職業技能。

國(guo)(guo)家(jia)對導(dao)游(you)(you)人員實行等級(ji)考(kao)核制度。導(dao)游(you)(you)人員等級(ji)考(kao)核標準和考(kao)核辦法,由(you)國(guo)(guo)務院旅游(you)(you)行政部門制定。

第八條(tiao) 導(dao)游人(ren)員進(jin)行導(dao)游活動(dong)時,應當佩戴導(dao)游證。

導游(you)證(zheng)(zheng)的(de)有(you)效期限為3年。導游(you)證(zheng)(zheng)持(chi)有(you)人(ren)需(xu)要在(zai)有(you)效期滿(man)后(hou)繼續從(cong)事導游(you)活動的(de),應當(dang)在(zai)有(you)效期限屆滿(man)3個月(yue)前(qian),向省、自治(zhi)區、直轄市(shi)人(ren)民政府(fu)旅(lv)游(you)行政部門申請辦理換發(fa)導游(you)證(zheng)(zheng)手續。

臨時導游(you)證的(de)有(you)效期限(xian)最(zui)長不超過3個月,并不得展期。

第九條 導游(you)(you)人員(yuan)進行導游(you)(you)活動,必須經(jing)旅行社委派。

導游人員不得私自承攬或者以其他(ta)任何方(fang)式直接(jie)承攬導游業務,進行導游活動。

第(di)十條(tiao) 導游(you)人員(yuan)進行導游(you)活(huo)動時,其人格尊(zun)嚴(yan)應當(dang)受(shou)到尊(zun)重,其人身安全不受(shou)侵犯。

導游人員有權拒絕(jue)旅游者(zhe)提出的侮(wu)辱其人格尊(zun)嚴或者(zhe)違反其職業道(dao)德(de)的不(bu)合理(li)要求。

第十(shi)一(yi)條 導(dao)游(you)人員進行導(dao)游(you)活動時,應當自覺(jue)維護國家利(li)益(yi)和(he)民(min)(min)族尊(zun)嚴(yan),不得有損害國家利(li)益(yi)和(he)民(min)(min)族尊(zun)嚴(yan)的言行。

第十(shi)二條 導游(you)(you)人員進行導游(you)(you)活動時(shi),應當遵守職(zhi)業道德(de),著裝整潔,禮(li)貌待人,尊重旅游(you)(you)者(zhe)的宗教信仰、民族(zu)風(feng)俗和生(sheng)活習(xi)慣。

導游人員進行導游活動時,應當向旅游者講解旅游地點的人文和自然情況,介紹風土人情和習俗;但是,不得迎合個別
旅游者的低級趣(qu)味,在講(jiang)解、介紹中(zhong)摻雜庸俗下流的內容。

第十三條 導游(you)(you)人(ren)員應當嚴(yan)格(ge)按照旅行(xing)社確(que)定的(de)接待計劃,安排旅游(you)(you)者(zhe)的(de)旅行(xing)、游(you)(you)覽活動,不得擅(shan)自(zi)增加、減少(shao)旅游(you)(you)項目或(huo)者(zhe)中止導游(you)(you)活動。

導游人員在引導旅游者旅行、游覽過程中,遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時,經征得多數旅游者的同意,可
以調整或者(zhe)變更接待計(ji)劃,但是應當立即(ji)報告旅(lv)行(xing)社。

第(di)十四條 導游(you)(you)人員在引導旅(lv)(lv)游(you)(you)者旅(lv)(lv)行、游(you)(you)覽過(guo)程中,應當(dang)就可能發生(sheng)危及旅(lv)(lv)游(you)(you)者人身、財物安(an)全的(de)情(qing)況,向旅(lv)(lv)游(you)(you)者作出真實(shi)說(shuo)明和明確(que)警示,并(bing)按照旅(lv)(lv)行社的(de)要求采取防(fang)止危害發生(sheng)的(de)措施。

第十(shi)五條 導游人員進行導游活動,不(bu)(bu)得向旅(lv)游者(zhe)兜售物(wu)品或(huo)(huo)者(zhe)購買旅(lv)游者(zhe)的物(wu)品,不(bu)(bu)得以明(ming)示或(huo)(huo)者(zhe)暗示的方式向旅(lv)游者(zhe)索要(yao)小費。

第十六(liu)條 導游人員(yuan)進(jin)行導游活(huo)動,不得(de)欺騙(pian)、脅迫旅(lv)游者(zhe)消費或者(zhe)與經營者(zhe)串通欺騙(pian)、脅迫旅(lv)游者(zhe)消費。

第(di)十七(qi)條(tiao) 旅游(you)者對導游(you)人員(yuan)違反本條(tiao)例規(gui)定的行(xing)為,有權向(xiang)旅游(you)行(xing)政(zheng)部(bu)門投訴(su)。

第十八條(tiao) 無導游證進行導游活動的(de),由(you)旅(lv)游行政部門責令(ling)改正并予以(yi)(yi)公告,處(chu)1000元以(yi)(yi)上3萬元以(yi)(yi)下的(de)罰款;有違法(fa)所得的(de),并處(chu)沒(mei)收違法(fa)所得。

第十九條 導(dao)游(you)人員(yuan)未經旅行(xing)社(she)委派,私自承攬或者以(yi)其(qi)他任(ren)何方(fang)式(shi)直(zhi)接承攬導(dao)游(you)業務,進行(xing)導(dao)游(you)活(huo)動的(de),由旅游(you)行(xing)政(zheng)部(bu)門責令改正,處1000元以(yi)上(shang)3萬元以(yi)下(xia)的(de)罰款;有違法所得(de)的(de),并處沒收違法所得(de);情節嚴重的(de),由省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府(fu)旅游(you)行(xing)政(zheng)部(bu)門吊銷導(dao)游(you)證并予以(yi)公告(gao)。

第(di)二十條(tiao) 導(dao)游(you)人(ren)(ren)員進行(xing)導(dao)游(you)活動時,有(you)損害國家利益和民(min)(min)族尊(zun)嚴的言行(xing)的,由旅(lv)游(you)行(xing)政部門責令改(gai)正;情節嚴重的,由省、自(zi)治區、直轄市人(ren)(ren)民(min)(min)政府旅(lv)游(you)行(xing)政部門吊銷(xiao)導(dao)游(you)證并予以公告;對(dui)該導(dao)游(you)人(ren)(ren)員所(suo)在的旅(lv)行(xing)社給予警告直至責令停(ting)業整頓。

第二十一條(tiao) 導游(you)(you)人員進行(xing)導游(you)(you)活動(dong)時未佩(pei)戴導游(you)(you)證(zheng)的,由(you)旅游(you)(you)行(xing)政部門責令改(gai)正(zheng);拒不改(gai)正(zheng)的,處500元(yuan)以下的罰(fa)款。

第二(er)十二(er)條(tiao) 導(dao)游(you)人(ren)員有下(xia)列(lie)情形(xing)之(zhi)一(yi)的,由旅游(you)行政部門責令改正(zheng),暫扣導(dao)游(you)證(zheng)3至6個月;情節嚴重的,由省、自治(zhi)區、直轄市(shi)人(ren)民政府旅游(you)行政部門吊銷導(dao)游(you)證(zheng)并予(yu)以公告:

(一)擅自增加或者減少旅游項目的(de);

(二)擅自變更(geng)接待計劃的(de);

(三)擅自(zi)中止導游活動的(de)。

第二十三條 導游(you)(you)(you)人員進行(xing)(xing)導游(you)(you)(you)活動,向(xiang)(xiang)旅(lv)游(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)兜售(shou)物品或者(zhe)(zhe)(zhe)購買旅(lv)游(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)物品的(de)(de),或者(zhe)(zhe)(zhe)以(yi)(yi)明(ming)示(shi)或者(zhe)(zhe)(zhe)暗示(shi)的(de)(de)方式(shi)向(xiang)(xiang)旅(lv)游(you)(you)(you)者(zhe)(zhe)(zhe)索(suo)要小費的(de)(de),由(you)(you)旅(lv)游(you)(you)(you)行(xing)(xing)政部門責(ze)令改正,處(chu)1000元以(yi)(yi)上3萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰款;有違(wei)法所(suo)得(de)的(de)(de),并(bing)處(chu)沒收(shou)違(wei)法所(suo)得(de);情節嚴重(zhong)的(de)(de),由(you)(you)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)人民(min)政府旅(lv)游(you)(you)(you)行(xing)(xing)政部門吊(diao)銷導游(you)(you)(you)證并(bing)予(yu)(yu)以(yi)(yi)公告;對(dui)委(wei)派(pai)該導游(you)(you)(you)人員的(de)(de)旅(lv)行(xing)(xing)社給予(yu)(yu)警(jing)告直(zhi)至責(ze)令停業整頓。

第二十四(si)條 導游(you)(you)人(ren)員(yuan)進行導游(you)(you)活動,欺騙、脅迫旅(lv)游(you)(you)者(zhe)(zhe)消(xiao)(xiao)費或者(zhe)(zhe)與(yu)經營者(zhe)(zhe)串通(tong)欺騙、脅迫旅(lv)游(you)(you)者(zhe)(zhe)消(xiao)(xiao)費的(de)(de)(de),由旅(lv)游(you)(you)行政(zheng)部(bu)門責(ze)令改正(zheng),處1000元(yuan)以上3萬(wan)元(yuan)以下的(de)(de)(de)罰款;有違法所得的(de)(de)(de),并處沒收違法所得;情節嚴(yan)重的(de)(de)(de),由省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府旅(lv)游(you)(you)行政(zheng)部(bu)門吊銷導游(you)(you)證并予以公告(gao);對(dui)委派該導游(you)(you)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)旅(lv)行社(she)給(gei)予警(jing)告(gao)直至責(ze)令停業整頓;構成犯罪的(de)(de)(de),依法追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任。

第二十五條 旅(lv)游行政部門工(gong)作人員(yuan)玩忽職(zhi)(zhi)守(shou)、濫用職(zhi)(zhi)權、徇私(si)舞(wu)弊,構(gou)成犯罪的,依法(fa)追究刑事責任;尚(shang)不(bu)構(gou)成犯罪的,依法(fa)給予行政處分(fen)。

第(di)二十六條(tiao) 景(jing)點景(jing)區的導游人(ren)(ren)員管理辦(ban)法(fa),由(you)省、自治區、直轄市人(ren)(ren)民政府參照本條(tiao)例(li)制(zhi)定。

第(di)二十七條 本條例(li)自1999年10月(yue)1日(ri)(ri)(ri)起施行(xing)。1987年11月(yue)14日(ri)(ri)(ri)國務院批準、1987年12月(yue)1日(ri)(ri)(ri)國家(jia)旅(lv)游局(ju)發布的《導游人員(yuan)管理暫行(xing)規定》同(tong)時廢止。

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