第一章 總則

第一條(tiao) 為了加強養(yang)犬管(guan)理，規范養(yang)犬行為，保障公(gong)民(min)身(shen)體健康和(he)人身(shen)安(an)全(quan)，維護社會公(gong)共(gong)秩序和(he)市(shi)容環(huan)境，根據《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國治安(an)管(guan)理處罰法(fa)》《中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國動(dong)物防(fang)疫(yi)法(fa)》《江(jiang)蘇省(sheng)動(dong)物防(fang)疫(yi)條(tiao)例》等法(fa)律、法(fa)規，結(jie)合蘇州市(shi)實(shi)際，制定本條(tiao)例。

第二條 蘇州市(shi)行(xing)政區域內犬(quan)只的免疫(yi)、登(deng)記、飼養(yang)、收容、領養(yang)、經營以及(ji)相關管(guan)理活動，適用(yong)本條例。

軍用(yong)、警用(yong)、導盲等特(te)種(zhong)犬只，動(dong)物園、科(ke)研(yan)機構、專業(ye)表(biao)演團(tuan)體等飼養(yang)的(de)特(te)定(ding)用(yong)途(tu)犬只的(de)管理，法律、法規另有規定(ding)的(de)，從其規定(ding)。

犬只養殖場的管(guan)理依(yi)照相關法律、法規(gui)的規(gui)定執(zhi)行。

第三條 養(yang)(yang)犬管(guan)理實行管(guan)理和服(fu)務相(xiang)結合(he)(he)，政(zheng)府部門監(jian)管(guan)和基層組織參與(yu)管(guan)理相(xiang)結合(he)(he)，養(yang)(yang)犬個人(ren)、單位（以(yi)下簡稱養(yang)(yang)犬人(ren)）自(zi)律和社(she)會公眾(zhong)監(jian)督相(xiang)結合(he)(he)的原則。

第四(si)條 市(shi)、縣級市(shi)（區）人民政(zheng)府應當加強對養(yang)犬管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)的領導，建立由公安、農業農村、城市(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)、市(shi)場監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)、住房城鄉建設、衛(wei)生健康、財政(zheng)等部門參加的養(yang)犬管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)協調(diao)機構，組(zu)織、指導、監(jian)督和保障(zhang)養(yang)犬管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)，協調(diao)解決(jue)養(yang)犬管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)中的重大(da)問(wen)題。

蘇州(zhou)市各(ge)級人民政府應當每年組(zu)織開展依法(fa)養(yang)犬、文明養(yang)犬、科學養(yang)犬的集中宣傳和養(yang)犬管理專項整治行動。

市(shi)(shi)、縣級(ji)市(shi)(shi)（區）人民(min)政(zheng)府應當(dang)定期(qi)對本條例的實(shi)施情況進行(xing)監督檢(jian)查，并向同級(ji)人民(min)代表大會(hui)常務委員會(hui)報告。

第五條 公安機關是養犬(quan)(quan)管理工作(zuo)(zuo)的主(zhu)管部門(men)，全面負責養犬(quan)(quan)的監督(du)管理工作(zuo)(zuo)，具體(ti)包(bao)括養犬(quan)(quan)登記，捕捉走失、無主(zhu)犬(quan)(quan)只(zhi)，收容犬(quan)(quan)只(zhi)，撲滅狂犬(quan)(quan)，依法查處違法養犬(quan)(quan)行為等工作(zuo)(zuo)。

農業農村部(bu)門(men)負責(ze)犬只的(de)免疫(yi)、防疫(yi)監(jian)督管理，依法(fa)實施動(dong)物(wu)防疫(yi)條件許可(ke)和動(dong)物(wu)診(zhen)療許可(ke)，組織對疫(yi)犬、疑似(si)疫(yi)犬、無(wu)主犬尸的(de)無(wu)害化處(chu)理，監(jian)督指導養犬人對犬尸的(de)無(wu)害化處(chu)理等防疫(yi)工作(zuo)。動(dong)物(wu)衛生監(jian)督機(ji)構(gou)負責(ze)犬只的(de)檢疫(yi)工作(zuo)。

城市管理(li)部門負(fu)責對街面流動售犬和(he)養犬影(ying)響市容、污(wu)染(ran)環境行(xing)為(wei)的查處(chu)。

市場監(jian)督管(guan)理部門(men)負責對從事犬只經營活動的(de)監(jian)督管(guan)理。

住房城(cheng)鄉建設部門(men)負(fu)責督促(cu)物業服務企業參與養犬管理工作。

衛生健康部門負責對人用狂犬病(bing)疫苗接種和狂犬病(bing)人診治的監督管(guan)理(li)。

財政部門負責養犬管(guan)理需要的經費保障(zhang)。

鎮人(ren)民政(zheng)府、街道(dao)辦事處(chu)應當組(zu)織協調居民委員會、村民委員會，做好本轄(xia)區流浪犬的控制和(he)處(chu)置，防(fang)止疫病傳播。

第六條 居民委(wei)(wei)員會、村民委(wei)(wei)員會和業主(zhu)委(wei)(wei)員會、物業服務企(qi)業應當收集本區域內養(yang)犬相(xiang)關信息，協助做好(hao)養(yang)犬管理工作，可(ke)以組織制(zhi)定并監督實施文明養(yang)犬規約，督促(cu)養(yang)犬人(ren)依法、文明、科學(xue)養(yang)犬。

物(wu)(wu)(wu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)應當對(dui)本物(wu)(wu)(wu)業(ye)管(guan)理區域內的違法(fa)養犬(quan)行為進行勸阻，對(dui)犬(quan)吠(fei)擾民、犬(quan)只傷人等情況予以記錄(lu)，并(bing)及時向公安機關報(bao)告(gao)(gao)；未委托(tuo)物(wu)(wu)(wu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)實施物(wu)(wu)(wu)業(ye)管(guan)理的，由(you)居(ju)民委員(yuan)會(hui)、村(cun)民委員(yuan)會(hui)進行勸阻、記錄(lu)、報(bao)告(gao)(gao)。

居民(min)委員會、村民(min)委員會應當依法(fa)調(diao)解因養犬引(yin)起(qi)的糾紛(fen)。

第七(qi)條(tiao) 公安機(ji)關應當制(zhi)定年度宣傳計劃，會(hui)同(tong)有關部門和單位開展(zhan)依法(fa)、文明、科學養犬知識的宣傳教育。

教(jiao)育(yu)部門應當組織學校開展狂(kuang)犬病防治(zhi)等(deng)知識的宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)。

城市(shi)管理部門(men)應當統籌安排(pai)戶外(wai)廣告設施(shi)，進行(xing)養犬知識(shi)的公益宣傳。

居(ju)民委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、村民委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)和(he)(he)業主(zhu)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)、物業服務(wu)企(qi)業應當通過宣(xuan)傳(chuan)(chuan)欄(lan)、電子屏(ping)和(he)(he)發放資(zi)料等方式，開展養(yang)犬知識的宣(xuan)傳(chuan)(chuan)。

廣播、電(dian)視(shi)、報刊和網站等媒體(ti)應當每年有(you)計劃地開展養(yang)犬知(zhi)識(shi)的公益(yi)宣傳，引(yin)導(dao)養(yang)犬人形成(cheng)良好的養(yang)犬習慣。

車站、碼頭、廣(guang)場(chang)、公園、醫院(yuan)等公共場(chang)所和(he)公共交通(tong)工具的(de)管理(li)、運營單位(wei)，應(ying)當通(tong)過其(qi)設置或者管理(li)的(de)宣傳欄、公共視聽載體等設施，開展養犬知(zhi)識的(de)公益宣傳。

第八條(tiao) 支持相關行業協會、動(dong)物保護組(zu)織(zhi)等社(she)會組(zu)織(zhi)參與養犬管理活(huo)動(dong)，制定行業規范，開展宣傳教育。

鼓勵志(zhi)愿者(zhe)組織和(he)志(zhi)愿者(zhe)參與養犬宣傳教(jiao)育和(he)監督(du)活動。

第九(jiu)條(tiao) 任(ren)何單位和個(ge)人有(you)權勸阻或者通過12345、110電(dian)話和在線(xian)政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)平臺舉報違反本條(tiao)例(li)的行為。

公安、農業農村(cun)和城市管理(li)(li)等有關部門應當及(ji)時(shi)處理(li)(li)舉報，并將(jiang)處理(li)(li)結果告知舉報人。

接到(dao)舉(ju)(ju)報的部門應(ying)當對舉(ju)(ju)報人的相關信(xin)息予(yu)以保密，保護舉(ju)(ju)報人的合法權益。

對制止犬只(zhi)傷人、舉報嚴重違法養犬行為、提供無(wu)主犬只(zhi)線(xian)索，經查證屬實的，公(gong)安(an)機關應當給予適當獎勵(li)。

第二章 犬只免疫與登記

第十條 蘇(su)州市依法對飼(si)養(yang)的(de)(de)(de)犬(quan)只(zhi)實施(shi)動(dong)物(wu)狂犬(quan)病(bing)(bing)強(qiang)制(zhi)免(mian)疫(yi)。犬(quan)只(zhi)犬(quan)齡滿三(san)個月或者免(mian)疫(yi)間隔(ge)期滿的(de)(de)(de)，養(yang)犬(quan)人(ren)應當按照(zhao)國家有關規定(ding)，為犬(quan)只(zhi)注射(she)獸(shou)用狂犬(quan)病(bing)(bing)疫(yi)苗，取(qu)得(de)動(dong)物(wu)診療(liao)機(ji)構(gou)或者鎮、街(jie)道動(dong)物(wu)防(fang)疫(yi)機(ji)構(gou)出具(ju)的(de)(de)(de)動(dong)物(wu)狂犬(quan)病(bing)(bing)免(mian)疫(yi)證明(ming)。免(mian)疫(yi)證明(ming)格式由農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)門統(tong)一(yi)制(zhi)定(ding)。動(dong)物(wu)診療(liao)機(ji)構(gou)應當將犬(quan)只(zhi)免(mian)疫(yi)信息(xi)及時錄入犬(quan)只(zhi)免(mian)疫(yi)管理平臺。

第(di)十(shi)一(yi)條(tiao) 蘇州(zhou)市實行養(yang)犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)制度。養(yang)犬(quan)(quan)人應當在犬(quan)(quan)只(zhi)免疫后依照本(ben)條(tiao)例規定，向公安機關申請養(yang)犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)，取得養(yang)犬(quan)(quan)登(deng)記(ji)證。未(wei)經登(deng)記(ji)，任何單位和個(ge)人不得飼養(yang)犬(quan)(quan)齡超過四個(ge)月的犬(quan)(quan)只(zhi)。

公安機關應當(dang)向社會公布養犬(quan)登記辦(ban)理(li)場所(suo)。

公安機關(guan)應當利(li)用在(zai)線政務服務平臺為辦理養犬(quan)登記、延續(xu)、變更(geng)、注銷等(deng)手(shou)續(xu)提(ti)供(gong)便(bian)利(li)。

第十二條(tiao)(tiao) 養犬重點(dian)管理(li)區(qu)域內個人飼(si)養犬只(zhi)的，每戶限(xian)養一(yi)條(tiao)(tiao)。超(chao)過(guo)限(xian)養數量的犬只(zhi)，本(ben)條(tiao)(tiao)例施(shi)行前已經依法辦理(li)登(deng)記的，可以繼續飼(si)養。

養犬重(zhong)點管理區域由市、縣級(ji)市（區）人民政府根據(ju)城鎮(zhen)建設現狀、人口居住密度等情況確定(ding)、調整，并向社會公布(bu)。

第十(shi)三條 個(ge)人(ren)不(bu)得飼養(yang)大(da)型犬只、烈性犬只。本條例施行(xing)前已經(jing)依法(fa)辦理登記的，可以繼續飼養(yang)。

大型犬(quan)只的標準和烈性犬(quan)只的品種目錄，由(you)市公(gong)安(an)機關(guan)會同(tong)市農業農村(cun)部(bu)門、相關(guan)行業協會，根據國家有關(guan)規定(ding)和實際需(xu)要確定(ding)、調(diao)整，并向社會公(gong)布。

第十(shi)四條 個人(ren)申請(qing)養犬登(deng)記應當符合(he)下列條件：

（一）具有(you)蘇(su)州市(shi)戶籍或者持有(you)蘇(su)州市(shi)居住證明；

（二(er)）具有完全(quan)民事(shi)行(xing)為能力；

（三）具有固定住(zhu)所并(bing)獨戶居住(zhu)；

（四）法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)其他條(tiao)件。

養(yang)犬(quan)個人應當憑下列材料(liao)到住所(suo)所(suo)在地的養(yang)犬(quan)登記辦(ban)理(li)(li)場所(suo)，或者通過在線政(zheng)務(wu)服務(wu)平臺(tai)申請辦(ban)理(li)(li)養(yang)犬(quan)登記：

（一）居民(min)身份證(zheng)、戶口本或者居住證(zheng)等身份證(zheng)明；

（二）不動產權屬證明或者房屋租賃合同(tong)；

（三）動(dong)(dong)物(wu)診(zhen)療(liao)機構或者(zhe)鎮、街道動(dong)(dong)物(wu)防疫(yi)機構出具(ju)的(de)動(dong)(dong)物(wu)狂(kuang)犬病免疫(yi)證(zheng)明(ming)；

（四）犬只(zhi)的近期全身正(zheng)面照片；

（五）法律、法規規定(ding)的其他材料(liao)。

第(di)十五條 單位申(shen)請養犬登記應當符合下列(lie)條件：

（一）因護衛工作需要；

（二）有犬(quan)(quan)籠、犬(quan)(quan)舍或者圍(wei)墻等(deng)圈養(yang)設施(shi)以及養(yang)犬(quan)(quan)標(biao)識；

（三）有看管犬只的專(zhuan)門(men)人員；

（四）有健(jian)全的養犬安全管理制度(du)；

（五(wu)）護衛場所在(zai)住(zhu)宅樓、商(shang)住(zhu)樓、辦公樓以外；

（六(liu)）法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的其他條件。

養犬(quan)單(dan)(dan)位應當憑下列材料(liao)到(dao)單(dan)(dan)位護(hu)衛場所所在地(di)的養犬(quan)登(deng)記辦(ban)(ban)理場所，或者通過(guo)在線(xian)政(zheng)務服務平臺申請辦(ban)(ban)理養犬(quan)登(deng)記：

（一）單位登記證明；

（二）單位(wei)法定(ding)代表人(ren)或者負(fu)責(ze)人(ren)的身份證明；

（三）單位養犬安(an)全管理制度；

（四(si)）看管犬(quan)只的專門人(ren)員的身份證明；

（五）單(dan)位飼養犬只的場所、設施證明(ming)；

（六）動(dong)物診療(liao)機構(gou)(gou)或者(zhe)鎮、街道動(dong)物防疫(yi)機構(gou)(gou)出具的動(dong)物狂犬病免(mian)疫(yi)證明；

（七）犬(quan)只的近(jin)期全身正面照片(pian)；

（八(ba)）法律、法規(gui)規(gui)定的其他材料。

第十(shi)六條(tiao) 公安機(ji)關(guan)自收到養(yang)犬(quan)登記申請材料之日(ri)起十(shi)個(ge)工(gong)作日(ri)內(nei)進行(xing)審核。符合(he)養(yang)犬(quan)登記條(tiao)件的，應當予(yu)以登記并(bing)對犬(quan)只(zhi)植(zhi)入電子識(shi)(shi)別標識(shi)(shi)，核發養(yang)犬(quan)登記證(zheng)、犬(quan)牌。不符合(he)登記條(tiao)件的，不予(yu)登記并(bing)書面說明理由。

第(di)十七條 養(yang)(yang)(yang)犬(quan)登記證的(de)有效(xiao)期為一年(nian)。期滿需要繼續(xu)養(yang)(yang)(yang)犬(quan)的(de)，在(zai)有效(xiao)期屆(jie)滿前三十日內，養(yang)(yang)(yang)犬(quan)人應當在(zai)犬(quan)只免(mian)疫(yi)后憑動物診療機(ji)構或者鎮、街道動物防疫(yi)機(ji)構出(chu)具的(de)動物狂(kuang)犬(quan)病免(mian)疫(yi)證明和養(yang)(yang)(yang)犬(quan)登記證，辦理養(yang)(yang)(yang)犬(quan)延續(xu)手續(xu)。

養犬(quan)人(ren)變(bian)更(geng)住(zhu)所(suo)地、護衛場所(suo)的，應當在變(bian)更(geng)之日前三十日內依照本(ben)條例規定申請辦理養犬(quan)變(bian)更(geng)登記。

犬(quan)只死亡、轉讓他人(ren)(ren)或者送交收容的，養(yang)犬(quan)人(ren)(ren)應當在(zai)三十日(ri)內辦理(li)養(yang)犬(quan)登(deng)記注(zhu)銷手續。犬(quan)只受讓人(ren)(ren)應當依照本條(tiao)例(li)規定申請養(yang)犬(quan)登(deng)記，取得養(yang)犬(quan)登(deng)記證。

犬只被沒收的(de)，公安機關應(ying)當及時注(zhu)銷養犬登記(ji)。

養犬(quan)登(deng)記(ji)證、犬(quan)牌、電(dian)子標識遺失或者損(sun)毀的，養犬(quan)人(ren)應當(dang)在十(shi)五(wu)日內申請補發、補植。

第十(shi)八條 公安機關應當建立養(yang)(yang)犬(quan)管(guan)理(li)電子檔案。養(yang)(yang)犬(quan)管(guan)理(li)電子檔案應當記載下列信息：

（一）養犬人的姓(xing)名或者名稱、住所地(di)(di)或者護衛場所的地(di)(di)址和(he)聯系方(fang)式；

（二）犬(quan)只的免疫接種(zhong)信息、出(chu)生時間、品種(zhong)、主要體(ti)貌特(te)征(zheng)和照片；

（三）養(yang)犬人(ren)因違(wei)反(fan)養(yang)犬管理規定受到(dao)行政處罰(fa)的記錄；

（四）養犬登記(ji)、延續、變更、注銷(xiao)等信息；

（五）需要記載(zai)的其他信息。

公(gong)安機關(guan)應當(dang)與農(nong)業農(nong)村、城市管(guan)理、市場監督(du)管(guan)理、衛生(sheng)健康等部(bu)門實行登(deng)記(ji)、免疫、監管(guan)等信息的共(gong)享，為社會公(gong)眾提(ti)供相關(guan)管(guan)理和服務信息。

第三章 養犬行為規范

第十九(jiu)條 飼(si)養(yang)犬只應當(dang)遵守有(you)關法律、法規(gui)，尊(zun)重社會公(gong)德(de)，遵守公(gong)共秩(zhi)序，不得放任犬只恐嚇、傷害他人(ren)，不得污染環境，不得損壞公(gong)共設施，做到(dao)依(yi)法、文(wen)明、科學養(yang)犬。

飼養犬只不得干(gan)擾(rao)他人(ren)正常(chang)生活。因犬吠等干(gan)擾(rao)他人(ren)正常(chang)生活的，養犬人(ren)應當及(ji)時采(cai)取(qu)有效措施予以處理。

第二十條 養犬個人攜帶犬只外(wai)出的(de)，應(ying)當遵(zun)守下(xia)列規定：

（一）為犬只掛犬牌；

（二）由完全(quan)民事行為能力人(ren)束一(yi)點五(wu)米以內的牽(qian)引帶牽(qian)領，或者(zhe)懷抱、裝(zhuang)入犬(quan)袋犬(quan)籠；

（三）主動避讓老(lao)年人、殘疾人、孕婦和未成年人；

（四）乘(cheng)坐(zuo)電梯(ti)避(bi)(bi)開高(gao)峰時間，并(bing)采取懷抱、裝(zhuang)入犬袋(dai)犬籠或(huo)者戴犬嘴(zui)套(tao)等措施主(zhu)動(dong)避(bi)(bi)讓他人；

（五）即時清除犬只糞便。

單位飼(si)養的護衛(wei)(wei)犬只不得離(li)開護衛(wei)(wei)場所。因免(mian)疫、診療等原因需要(yao)離(li)開護衛(wei)(wei)場所的，養犬人(ren)應當將其(qi)裝入犬袋(dai)犬籠。

養(yang)犬人未(wei)依照本(ben)條例規定有效約(yue)束犬只(zhi)，致使犬只(zhi)危害(hai)交通安(an)全，造成交通事故(gu)的(de)，應當依法承擔相應的(de)民事責(ze)任，犬只(zhi)傷(shang)亡(wang)責(ze)任由養(yang)犬人自負。

第二(er)十一條(tiao) 禁(jin)止攜帶(dai)犬只進入飯店、園(yuan)林(lin)、封閉式公園(yuan)、健(jian)身步(bu)道、機關、學(xue)校、幼兒園(yuan)、青少年活動(dong)中(zhong)心(xin)、婦(fu)女兒童活動(dong)中(zhong)心(xin)、工人文(wen)化宮、養老院、醫院、圖(tu)書(shu)館、展覽(lan)館、博(bo)物館、美術館、影(ying)劇(ju)院、體育場(chang)館、游樂場(chang)、候車（機、船）室，以及(ji)大型(xing)超(chao)市、購物中(zhong)心(xin)等人員(yuan)密(mi)集的(de)公共場(chang)所(suo)。上述單(dan)位(wei)、場(chang)所(suo)的(de)經營者或者管理者應當在(zai)出入口顯(xian)著(zhu)位(wei)置(zhi)設(she)置(zhi)明顯(xian)的(de)禁(jin)入標識。

前款(kuan)規(gui)定(ding)以(yi)外的(de)其(qi)他單位和場(chang)所的(de)經營者或(huo)(huo)者管理(li)者，可以(yi)自主決定(ding)其(qi)經營管理(li)場(chang)所是否(fou)允許攜(xie)帶(dai)犬(quan)只進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)或(huo)(huo)者附條件允許攜(xie)帶(dai)犬(quan)只進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)。禁止攜(xie)帶(dai)犬(quan)只進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)或(huo)(huo)者附條件允許攜(xie)帶(dai)犬(quan)只進(jin)(jin)入(ru)(ru)(ru)的(de)，應當在(zai)出入(ru)(ru)(ru)口顯(xian)(xian)著位置(zhi)設置(zhi)明顯(xian)(xian)的(de)標識。

禁止攜帶(dai)犬(quan)只乘坐公(gong)共汽車、電車、軌道(dao)交(jiao)通等公(gong)共交(jiao)通工具。攜帶(dai)犬(quan)只乘坐出租車、人力三輪車的(de)，應當征得(de)司駕(jia)人員的(de)同(tong)意。

禁(jin)止攜(xie)帶(dai)犬只(zhi)進入河道(dao)等(deng)水體(ti)。

鎮人民(min)政(zheng)府、街(jie)道辦(ban)事處有條件的，可(ke)以設(she)(she)立專門遛(liu)犬場所，并設(she)(she)置明顯標識。

居(ju)民(min)(min)委(wei)員(yuan)會、村民(min)(min)委(wei)員(yuan)會或者業(ye)主委(wei)員(yuan)會可以根據相關公約(yue)或者管理規約(yue)，劃定本居(ju)住(zhu)區禁止犬只進入的公共區域。有條件(jian)的居(ju)住(zhu)區可以設立(li)專門遛犬場所，并設置明顯標識(shi)。

盲人攜帶導盲犬(quan)外出的，不受本條(tiao)相關規定(ding)的限制(zhi)。

第(di)二十二條 犬(quan)只(zhi)傷害(hai)他人(ren)的，養犬(quan)人(ren)應(ying)當立即將受(shou)害(hai)人(ren)送至醫療機構診治，先行墊付醫療費用，并依法承(cheng)擔民事責任。由(you)于(yu)受(shou)害(hai)人(ren)或者第(di)三(san)人(ren)過(guo)錯(cuo)造成傷害(hai)的，由(you)受(shou)害(hai)人(ren)或者第(di)三(san)人(ren)依法承(cheng)擔民事責任。

公安機(ji)關(guan)發現犬(quan)只(zhi)傷(shang)人(ren)或者接到犬(quan)只(zhi)傷(shang)人(ren)報告的，應(ying)當對(dui)傷(shang)人(ren)犬(quan)只(zhi)實(shi)施暫扣，由農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部門對(dui)犬(quan)只(zhi)連續進(jin)行醫學留驗(yan)觀察(cha)十日，有關(guan)檢(jian)查、飼養(yang)等(deng)費用由養(yang)犬(quan)人(ren)承擔。發現留驗(yan)觀察(cha)的犬(quan)只(zhi)疑似感(gan)染狂犬(quan)病的，農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部門應(ying)當會(hui)同公安機(ji)關(guan)按照有關(guan)規定(ding)處理。

鼓勵養犬人投(tou)保犬只責(ze)任保險(xian)。

第二十三條 養犬人不得遺棄犬只。任何人不得虐待犬只。

養犬(quan)(quan)重點管理區域(yu)內(nei)個人飼養的(de)犬(quan)(quan)只(zhi)生育幼犬(quan)(quan)的(de)，養犬(quan)(quan)人應(ying)當將超過限(xian)養數量(liang)的(de)犬(quan)(quan)只(zhi)依法送交符(fu)合本條(tiao)例(li)規(gui)定條(tiao)件的(de)個人、單位飼養或者送交犬(quan)(quan)只(zhi)收容(rong)所。

放(fang)棄飼養犬(quan)(quan)只或者因不(bu)符合(he)條件無法辦理養犬(quan)(quan)登記的，養犬(quan)(quan)人(ren)(ren)應(ying)當在十日內將犬(quan)(quan)只依法送交符合(he)本條例規定條件的個人(ren)(ren)、單位飼養或者送交犬(quan)(quan)只收容所。

鼓勵養犬(quan)人對飼養的犬(quan)只實施絕育(yu)措施。

第二十(shi)四條 養犬人發(fa)現飼養的犬只疑似(si)感染狂(kuang)(kuang)犬病(bing)的，應(ying)當立(li)即(ji)采(cai)取隔(ge)離控制措施，并向農(nong)業農(nong)村部門報告。其他單位和(he)個人發(fa)現犬只疑似(si)感染狂(kuang)(kuang)犬病(bing)的，應(ying)當立(li)即(ji)向農(nong)業農(nong)村部門報告。農(nong)業農(nong)村部門應(ying)當會同公安機關按照(zhao)有關規定處理。

第二十五條 市(shi)、縣級市(shi)（區）人民政府(fu)應當統籌規劃建設動(dong)物(wu)和動(dong)物(wu)產品無(wu)害化(hua)處(chu)理場所，并向社(she)會公布。

犬(quan)只(zhi)在(zai)飼養(yang)、診療或(huo)(huo)者收留過程中(zhong)死亡的，養(yang)犬(quan)人、動物(wu)診療機構和犬(quan)只(zhi)收留場(chang)所應當按照動物(wu)防疫相關規定(ding)，將犬(quan)尸(shi)送(song)至(zhi)無害化處理場(chang)所進行處理，不得自(zi)行掩埋或(huo)(huo)者拋棄。

在江河、湖泊、水(shui)庫等(deng)水(shui)域發現的(de)死亡犬只(zhi)，由所(suo)在地縣級市（區(qu)）人民政(zheng)府組織收集(ji)、處理并(bing)溯源。

在(zai)城(cheng)市(shi)公共場所(suo)和鄉村發現(xian)的死(si)亡犬(quan)只(zhi)，由所(suo)在(zai)地鎮人民政府、街(jie)道辦事處(chu)組(zu)織收集、處(chu)理并(bing)溯(su)源(yuan)。

第四章 犬只收容與領養

第二(er)十六條(tiao) 市、縣級(ji)市（區(qu)）人民政府應當按(an)照實際需要建設犬只(zhi)收容所(suo)。犬只(zhi)收容所(suo)應當符合動物防疫條(tiao)件，配備(bei)無害(hai)化處(chu)理設施(shi)，犬舍面積平(ping)均每條(tiao)犬只(zhi)一般不少(shao)于二(er)平(ping)方米。

犬只收(shou)容所應當(dang)收(shou)容下(xia)列犬只：

（一）走失(shi)犬只(zhi)；

（二）無主犬(quan)只；

（三）養犬(quan)(quan)人送交(jiao)的犬(quan)(quan)只；

（四）暫扣、沒收的犬只。

農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部門應當(dang)對收容的(de)犬(quan)(quan)只(zhi)進行防疫，依(yi)法需(xu)要(yao)進行無害化處理的(de)，由農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部門負責。動(dong)物(wu)衛生(sheng)監督機構應當(dang)依(yi)法對收容的(de)犬(quan)(quan)只(zhi)進行檢疫。

第二(er)十七條 被收(shou)(shou)容(rong)的(de)依(yi)法(fa)登記(ji)(ji)的(de)走失犬(quan)只，公安機關(guan)應當及時通知(zhi)養(yang)犬(quan)人(ren)認領，養(yang)犬(quan)人(ren)應當自(zi)收(shou)(shou)到通知(zhi)之日(ri)(ri)起三(san)日(ri)(ri)內憑(ping)養(yang)犬(quan)登記(ji)(ji)證到犬(quan)只收(shou)(shou)容(rong)所認領。

逾期(qi)不認領(ling)的(de)(de)(de)走(zou)失犬(quan)只(zhi)、無(wu)主犬(quan)只(zhi)、養(yang)犬(quan)人(ren)送交(jiao)的(de)(de)(de)犬(quan)只(zhi)和因(yin)養(yang)犬(quan)人(ren)違反本條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)(ding)(ding)被沒(mei)收的(de)(de)(de)犬(quan)只(zhi)，經(jing)檢疫合(he)格的(de)(de)(de)，可以由符合(he)本條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)(ding)(ding)條(tiao)件的(de)(de)(de)個人(ren)或者單(dan)位在七(qi)日內領(ling)養(yang)。無(wu)人(ren)領(ling)養(yang)的(de)(de)(de)，由犬(quan)只(zhi)收容所按(an)照(zhao)有關規(gui)定(ding)(ding)(ding)處(chu)理。

第二十八條(tiao) 相關行業協(xie)會(hui)、動(dong)物保護組(zu)織等(deng)社會(hui)組(zu)織依法設立的(de)犬(quan)只收(shou)留場所，應(ying)當符合動(dong)物防(fang)疫條(tiao)件。犬(quan)只收(shou)留場所可以(yi)進(jin)行犬(quan)只的(de)收(shou)留、領(ling)養工作，不得開展(zhan)犬(quan)只經營活動(dong)。

公安機(ji)關可以(yi)通過購(gou)買服務等形(xing)式，委托(tuo)犬(quan)只收留(liu)場所代(dai)為(wei)收留(liu)、領養犬(quan)只。

第二十九條 從(cong)事犬只(zhi)銷(xiao)售、診療、展覽、美容、寄養、訓(xun)練等(deng)(deng)經(jing)營活動(dong)的(de)，應當(dang)符合(he)有關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定的(de)條件，依法(fa)(fa)辦(ban)理市場(chang)主體登記、防疫(yi)、檢疫(yi)等(deng)(deng)有關手續。

銷(xiao)售犬(quan)只(zhi)的(de)(de)(de)，應當按照國家規(gui)定(ding)做好(hao)動物(wu)防(fang)疫工作，如實記(ji)錄(lu)犬(quan)只(zhi)的(de)(de)(de)品種、數量和(he)流向(xiang)，告知買受(shou)人蘇州市(shi)養犬(quan)管理的(de)(de)(de)相(xiang)關(guan)規(gui)定(ding)，并接受(shou)市(shi)場監督(du)管理部(bu)門(men)、農業(ye)農村(cun)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)監督(du)檢查。

蘇州市(shi)行政區域內，禁止向個人銷(xiao)售大型犬(quan)只(zhi)、烈性犬(quan)只(zhi)。

禁止在住宅(zhai)樓、辦(ban)公樓內從事犬只銷售、診療、展覽、美容、寄(ji)養、訓練等經營活(huo)動。

從(cong)事犬只經(jing)營(ying)活(huo)動不(bu)得干擾他人正常生活(huo)，不(bu)得污染環(huan)境。

第五章 法律責任

第三十(shi)條 違反本條例規定(ding)(ding)的行(xing)為，法(fa)律、法(fa)規已(yi)有處罰規定(ding)(ding)的，從其規定(ding)(ding)。

第三十一(yi)條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例第十條(tiao)規定，未對犬(quan)齡滿三個月(yue)或者免疫間隔期(qi)滿的犬(quan)只進(jin)行(xing)(xing)動(dong)物(wu)狂犬(quan)病(bing)免疫的，由(you)農(nong)業農(nong)村部(bu)門責令(ling)限期(qi)改正，可以(yi)(yi)(yi)處以(yi)(yi)(yi)一(yi)百元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上一(yi)千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰款；逾(yu)期(qi)不改正的，處以(yi)(yi)(yi)一(yi)千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)上五千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)下罰款，由(you)農(nong)業農(nong)村部(bu)門委托動(dong)物(wu)診療機(ji)構(gou)代為進(jin)行(xing)(xing)動(dong)物(wu)狂犬(quan)病(bing)免疫，所需費(fei)用由(you)養犬(quan)人承擔。

第(di)三十二條 違反本條例第(di)十一條第(di)一款規定，養犬未經登記的，由(you)公安(an)機(ji)關責(ze)令養犬人在(zai)三個(ge)工作日內改正；逾期不改正的，對單位處以(yi)二千元(yuan)以(yi)上一萬元(yuan)以(yi)下(xia)罰款，對個(ge)人處以(yi)三百(bai)元(yuan)以(yi)上二千元(yuan)以(yi)下(xia)罰款，并沒收犬只。

違(wei)反本條(tiao)例第十(shi)七(qi)條(tiao)第一(yi)(yi)款、第二(er)款規定，未辦(ban)理養犬延續、變(bian)更手續的(de)，由公(gong)安機關責(ze)令養犬人在三個工作日內補辦(ban)手續；逾期不補辦(ban)的(de)，對(dui)單位處以五百(bai)元(yuan)以上二(er)千(qian)元(yuan)以下(xia)罰款，對(dui)個人處以一(yi)(yi)百(bai)元(yuan)以上五百(bai)元(yuan)以下(xia)罰款，并沒收犬只，注(zhu)銷(xiao)養犬登記。

第(di)(di)三(san)十三(san)條(tiao)(tiao) 違反本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)十三(san)條(tiao)(tiao)第(di)(di)一款(kuan)規定(ding)，個人(ren)飼養大型犬(quan)只(zhi)、烈性犬(quan)只(zhi)的，由(you)公安(an)機關責令養犬(quan)人(ren)在(zai)十日(ri)內(nei)妥善處置，處以(yi)(yi)五百元以(yi)(yi)上五千元以(yi)(yi)下罰款(kuan)；逾期不(bu)處置的，沒收犬(quan)只(zhi)。

第三十四條(tiao) 違反本條(tiao)例(li)第十九(jiu)條(tiao)第二款規定，養(yang)犬(quan)人(ren)未采取有效措施制止犬(quan)吠干擾他人(ren)正(zheng)常生活的，由公安機關給予(yu)警告；警告后(hou)仍不改正(zheng)的，處以二百(bai)元以上五百(bai)元以下罰(fa)款；罰(fa)款后(hou)仍不改正(zheng)的，沒收(shou)犬(quan)只(zhi)，注銷(xiao)養(yang)犬(quan)登記，對養(yang)犬(quan)人(ren)二年內不予(yu)辦理養(yang)犬(quan)登記。

第(di)三(san)十(shi)五(wu)條 養犬人(ren)有下列行為之一(yi)的，由公安機關責(ze)令改(gai)正，對(dui)單位(wei)處以五(wu)百元(yuan)(yuan)以上二千元(yuan)(yuan)以下罰(fa)款，對(dui)個人(ren)處以五(wu)十(shi)元(yuan)(yuan)以上五(wu)百元(yuan)(yuan)以下罰(fa)款：

（一(yi)）違反本條(tiao)例第(di)二十條(tiao)第(di)一(yi)款第(di)一(yi)項至四項、第(di)二款規(gui)定攜帶犬只(zhi)外出(chu)的；

（二）違反本條(tiao)例第(di)二十一條(tiao)第(di)一款(kuan)、第(di)三款(kuan)規定攜(xie)帶(dai)犬只進入公共場(chang)所或者乘坐公共交通工具的(de)；

（三）違反本條例第二(er)十一(yi)條第二(er)款(kuan)規定，經(jing)(jing)勸(quan)阻(zu)無效(xiao)仍然攜帶犬只進入(ru)經(jing)(jing)營者、管理者決(jue)定禁(jin)止(zhi)進入(ru)或者附條件(jian)進入(ru)場所的。

違(wei)反本條(tiao)例第二十條(tiao)第一款第五項(xiang)規定，攜帶犬(quan)只(zhi)外(wai)出(chu)未即時清除糞便的，由(you)城市管理部門責令糾正違(wei)法行為，采取補(bu)救(jiu)措施，可以(yi)對(dui)養犬(quan)人處以(yi)二十元以(yi)上二百元以(yi)下罰款。

違(wei)反本條例(li)第(di)二十(shi)一條第(di)四款(kuan)規定(ding)，攜帶犬只(zhi)進入河(he)道等水體的(de)，由水行政主(zhu)管部門責令改正，可(ke)以(yi)對個人(ren)處(chu)以(yi)警告或者(zhe)五十(shi)元以(yi)上五百元以(yi)下罰(fa)款(kuan)，對單位(wei)處(chu)以(yi)五百元以(yi)上五千(qian)元以(yi)下罰(fa)款(kuan)。

第(di)三十六條 養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)人(ren)未(wei)依照本(ben)條例(li)規定有效約(yue)束犬(quan)(quan)(quan)只，致使(shi)犬(quan)(quan)(quan)只傷害(hai)他人(ren)二(er)次以(yi)上(shang)或者一次傷害(hai)二(er)人(ren)以(yi)上(shang)的，由公安(an)機關(guan)沒收犬(quan)(quan)(quan)只，注(zhu)銷養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登記，并對養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)人(ren)處以(yi)一千元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)三千元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款(kuan)，五年內不予辦(ban)理養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登記。

第三十(shi)七條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例第二十(shi)三條(tiao)第一款規定，遺棄(qi)(qi)或者虐(nve)待(dai)犬(quan)(quan)只的(de)，由公(gong)安(an)機關(guan)責令改正(zheng)；拒不(bu)改正(zheng)或者虐(nve)待(dai)犬(quan)(quan)只造成嚴重社會(hui)影響(xiang)的(de)，處以(yi)(yi)五百元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)三千元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款，沒收(shou)遺棄(qi)(qi)的(de)犬(quan)(quan)只，注銷養犬(quan)(quan)登(deng)(deng)(deng)記，對違(wei)法(fa)行(xing)為人三年內不(bu)予辦(ban)理養犬(quan)(quan)登(deng)(deng)(deng)記；有(you)二次(ci)以(yi)(yi)上(shang)遺棄(qi)(qi)或者虐(nve)待(dai)犬(quan)(quan)只記錄的(de)，對違(wei)法(fa)行(xing)為人終生不(bu)予辦(ban)理養犬(quan)(quan)登(deng)(deng)(deng)記。

違反本條例第二十(shi)三條第二款規定，未對(dui)超過限養數量犬(quan)只進行處理的，由公安機(ji)關責令養犬(quan)人在十(shi)日內(nei)妥(tuo)善處置，處以五百元(yuan)以上三千(qian)元(yuan)以下(xia)罰款；逾期(qi)不處置的，沒(mei)收犬(quan)只。

第三十八條 違反本條例第二十九條第三款規定，向(xiang)個人銷售大型犬只(zhi)、烈性犬只(zhi)的(de)，由市場監(jian)督管(guan)理部門責令(ling)改(gai)正(zheng)，處(chu)以(yi)五千(qian)元以(yi)上二萬元以(yi)下罰款。

違反本條例第二十九條第五款規定，經營犬(quan)只干擾他人正(zheng)常生活(huo)的，由公安機(ji)關責令(ling)改正(zheng)，處以(yi)五百(bai)元以(yi)上二千元以(yi)下(xia)罰款。

違反本條例第二十(shi)九條第五款規定，經營犬(quan)只污染環(huan)境的，由城市管(guan)理部門責令改正，可以處以五十(shi)元(yuan)以上二百(bai)元(yuan)以下(xia)罰款。

第(di)三(san)十九條 違反本(ben)條例規定，養(yang)犬(quan)人(ren)受到三(san)次以上行(xing)政處(chu)罰(fa)或者具有違法飼養(yang)大型犬(quan)只、烈性犬(quan)只并(bing)傷害他人(ren)情形的，公安機關(guan)對(dui)養(yang)犬(quan)人(ren)終生(sheng)不予辦(ban)理養(yang)犬(quan)登記(ji)。相(xiang)關(guan)處(chu)罰(fa)信(xin)(xin)息納入公共信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息系統(tong)；違法行(xing)為人(ren)為流動人(ren)口(kou)的，相(xiang)關(guan)處(chu)罰(fa)信(xin)(xin)息一(yi)并(bing)納入流動人(ren)口(kou)積分管(guan)理。

第四(si)十(shi)條(tiao) 公安(an)、農(nong)業農(nong)村(cun)和城市管(guan)理等(deng)部門及其(qi)工作人(ren)員(yuan)有下列(lie)行為之一(yi)的(de)，由其(qi)所(suo)在單(dan)位或者上級主管(guan)部門對直接(jie)負(fu)責的(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其(qi)他(ta)直接(jie)責任(ren)人(ren)員(yuan)依法(fa)給予處(chu)分；構成犯罪的(de)，依法(fa)追(zhui)究刑事責任(ren)：

（一）違反本條例規定辦理養犬登記(ji)或者故意拖延不(bu)辦的；

（二）對犬只免疫(yi)、檢疫(yi)或者(zhe)防疫(yi)監(jian)管(guan)不力(li)，情節嚴重(zhong)或者(zhe)造成嚴重(zhong)后果(guo)的；

（三(san)）對(dui)違法(fa)養犬行(xing)為(wei)、犬只傷人(ren)、犬只污染環(huan)境或者(zhe)接到的舉報(bao)，不依(yi)法(fa)處理或者(zhe)相互推諉，情節(jie)嚴重或者(zhe)造成嚴重后(hou)果的；

（四）對舉(ju)報、發現的走失、無主犬只未(wei)按(an)照規定履(lv)行職(zhi)責，情(qing)節嚴重或者造成(cheng)嚴重后果(guo)的；

（五）玩忽職(zhi)(zhi)守、濫用職(zhi)(zhi)權(quan)、徇私舞弊的其他行為。

第六章 附則

第四十(shi)一條 本條例規(gui)定(ding)由公安機關(guan)作出(chu)行政處罰決定(ding)的，其中(zhong)警告、五百(bai)元(yuan)以下罰款(kuan)的行政處罰可以由公安派(pai)出(chu)所決定(ding)。

第四十(shi)二條 本條例自2019年1月(yue)1日起施行。