第一章 總則

第一條 為了加強養犬管理，規(gui)范養犬行為，保(bao)障公(gong)民身體健康和人(ren)身安全，維(wei)護社會公(gong)共(gong)秩序和市(shi)容環境(jing)，根據《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國治安管理處罰法(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國動物防疫法(fa)(fa)》《江蘇省動物防疫條例》等(deng)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)，結合蘇州市(shi)實際，制定本條例。

第二條 蘇州市行政區域內犬(quan)只的免疫、登記、飼養(yang)、收容、領養(yang)、經營以及相關管理活動，適用本(ben)條例。

軍(jun)用、警用、導(dao)盲等特種犬只，動物園、科(ke)研機構、專(zhuan)業表演團體等飼養的特定(ding)用途犬只的管理(li)，法律、法規(gui)另有規(gui)定(ding)的，從(cong)其(qi)規(gui)定(ding)。

犬只養殖場(chang)的管(guan)理依照(zhao)相關法律、法規(gui)的規(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)。

第三(san)條 養犬管(guan)理(li)(li)實行管(guan)理(li)(li)和(he)服務(wu)相(xiang)結合(he)，政(zheng)府(fu)部門監(jian)管(guan)和(he)基層組(zu)織參(can)與管(guan)理(li)(li)相(xiang)結合(he)，養犬個(ge)人(ren)、單位(wei)（以(yi)下(xia)簡稱養犬人(ren)）自律(lv)和(he)社會(hui)公(gong)眾監(jian)督相(xiang)結合(he)的原(yuan)則。

第四條 市、縣級市（區）人民政府應當(dang)加強對養(yang)犬管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)的(de)領導，建(jian)立由(you)公安、農(nong)業農(nong)村、城市管(guan)(guan)(guan)理(li)、市場(chang)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理(li)、住(zhu)房城鄉建(jian)設、衛生健康、財政等部門參加的(de)養(yang)犬管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)協(xie)調機(ji)構，組織、指導、監(jian)督和保障養(yang)犬管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)，協(xie)調解決養(yang)犬管(guan)(guan)(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)中的(de)重(zhong)大(da)問題。

蘇州市各級人民(min)政府應(ying)當(dang)每年組織開(kai)展依法養犬、文(wen)明養犬、科學養犬的集(ji)中宣傳(chuan)和(he)養犬管理專項整治行動。

市、縣級市（區）人民(min)政(zheng)府應(ying)當(dang)定期對本條例的實施情況進行監督檢查，并向同級人民(min)代表(biao)大會常務委員會報(bao)告。

第五條 公安機關是養(yang)犬(quan)(quan)管理(li)工作(zuo)的主管部門，全(quan)面負責養(yang)犬(quan)(quan)的監(jian)督(du)管理(li)工作(zuo)，具體(ti)包括養(yang)犬(quan)(quan)登記，捕捉(zhuo)走(zou)失(shi)、無主犬(quan)(quan)只，收容(rong)犬(quan)(quan)只，撲滅狂犬(quan)(quan)，依法(fa)查處(chu)違(wei)法(fa)養(yang)犬(quan)(quan)行為等(deng)工作(zuo)。

農業農村部(bu)門負(fu)責犬(quan)只的(de)(de)免疫、防(fang)疫監督(du)管理，依法實施動物防(fang)疫條(tiao)件許可和動物診療許可，組織對(dui)疫犬(quan)、疑似疫犬(quan)、無主犬(quan)尸(shi)的(de)(de)無害化處理，監督(du)指導養(yang)犬(quan)人(ren)對(dui)犬(quan)尸(shi)的(de)(de)無害化處理等(deng)防(fang)疫工作。動物衛(wei)生監督(du)機構負(fu)責犬(quan)只的(de)(de)檢(jian)疫工作。

城市(shi)管理(li)部門負責對街面流動(dong)售犬和養犬影響市(shi)容、污染環境行為的查(cha)處。

市場監(jian)督管(guan)理部(bu)門負責對從事犬(quan)只經營活動的監(jian)督管(guan)理。

住房城鄉建設部門負責督促物業(ye)(ye)服務(wu)企業(ye)(ye)參與(yu)養犬管理工作(zuo)。

衛生健康部(bu)門負責對人(ren)用狂犬病(bing)疫(yi)苗接種和狂犬病(bing)人(ren)診治的(de)監督(du)管理。

財政部門負(fu)責(ze)養犬管理需要的經費保障(zhang)。

鎮人(ren)民政(zheng)府、街道辦事處應當(dang)組織協調居民委員會、村(cun)民委員會，做好本轄(xia)區流浪犬(quan)的控(kong)制和處置，防(fang)止疫病傳播。

第六條 居民委(wei)(wei)員會、村(cun)民委(wei)(wei)員會和(he)業主(zhu)委(wei)(wei)員會、物(wu)業服務企業應(ying)當收集本區域(yu)內(nei)養(yang)犬(quan)相(xiang)關信(xin)息，協助(zhu)做好養(yang)犬(quan)管理工作，可(ke)以組(zu)織制定并監督實施文明養(yang)犬(quan)規(gui)約，督促養(yang)犬(quan)人(ren)依法、文明、科學養(yang)犬(quan)。

物(wu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)應當對本物(wu)業(ye)管理區域(yu)內的(de)違法(fa)養犬行(xing)(xing)為(wei)進行(xing)(xing)勸阻，對犬吠擾民(min)(min)、犬只傷人等情況予以記錄(lu)，并及時向(xiang)公安機關報(bao)告；未委(wei)托物(wu)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)實施物(wu)業(ye)管理的(de)，由居民(min)(min)委(wei)員(yuan)會(hui)、村(cun)民(min)(min)委(wei)員(yuan)會(hui)進行(xing)(xing)勸阻、記錄(lu)、報(bao)告。

居民委員會(hui)、村民委員會(hui)應當依法調解因養(yang)犬引起的糾紛。

第七條 公安機關(guan)應當制定年度宣(xuan)傳(chuan)計劃，會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部門和(he)單位(wei)開(kai)展依法、文(wen)明、科學養犬知識的宣(xuan)傳(chuan)教育。

教(jiao)育(yu)部門(men)應當(dang)組織學校開(kai)展狂(kuang)犬病(bing)防(fang)治等知識的宣傳教(jiao)育(yu)。

城市管理部(bu)門應當統籌安排(pai)戶外廣告設施，進(jin)行養犬知識的(de)公益宣傳。

居(ju)民委員會(hui)、村(cun)民委員會(hui)和業主委員會(hui)、物業服務企(qi)業應當通(tong)過(guo)宣傳欄(lan)、電子屏和發放資(zi)料等方式(shi)，開(kai)展養犬知識的宣傳。

廣播(bo)、電視、報刊和網站等媒體應當每年有計(ji)劃地開展養(yang)犬(quan)(quan)知識的公益宣傳，引導養(yang)犬(quan)(quan)人形成良好的養(yang)犬(quan)(quan)習慣。

車站、碼頭(tou)、廣場(chang)、公園、醫(yi)院(yuan)等公共場(chang)所和(he)公共交(jiao)通(tong)工具的管(guan)理、運營單位(wei)，應(ying)當通(tong)過其設(she)置或者管(guan)理的宣傳(chuan)欄(lan)、公共視聽(ting)載體等設(she)施(shi)，開展養(yang)犬知識(shi)的公益宣傳(chuan)。

第八條 支(zhi)持相關(guan)行業(ye)(ye)協會、動物保護組織等社會組織參與養(yang)犬管理活動，制定行業(ye)(ye)規范，開(kai)展宣傳教(jiao)育。

鼓(gu)勵志愿者組(zu)織和志愿者參與養犬宣傳教育和監督(du)活動(dong)。

第九條 任(ren)何單(dan)位(wei)和個人有權勸阻或者通過12345、110電話(hua)和在(zai)線政務服務平臺舉報違反本條例的(de)行為。

公安、農業(ye)農村和城市管(guan)理(li)(li)等有關部門(men)應當及(ji)時處理(li)(li)舉報(bao)，并(bing)將(jiang)處理(li)(li)結(jie)果告(gao)知舉報(bao)人。

接到舉報(bao)(bao)的(de)部(bu)門應當對舉報(bao)(bao)人(ren)的(de)相關信(xin)息(xi)予以保密，保護(hu)舉報(bao)(bao)人(ren)的(de)合法(fa)權益。

對制止犬(quan)只(zhi)傷人、舉報(bao)嚴重違法養犬(quan)行為、提供無主犬(quan)只(zhi)線(xian)索，經查證(zheng)屬實的，公安(an)機(ji)關應當(dang)給(gei)予適(shi)當(dang)獎勵。

第二章 犬只免疫與登記

第十條(tiao) 蘇州市依法對飼(si)養的(de)(de)犬(quan)(quan)(quan)只實施動(dong)(dong)(dong)物狂犬(quan)(quan)(quan)病強制(zhi)免(mian)疫(yi)(yi)(yi)。犬(quan)(quan)(quan)只犬(quan)(quan)(quan)齡滿(man)三個月或(huo)者(zhe)免(mian)疫(yi)(yi)(yi)間隔期滿(man)的(de)(de)，養犬(quan)(quan)(quan)人應(ying)(ying)當按照國家有關(guan)規定(ding)，為犬(quan)(quan)(quan)只注射獸用狂犬(quan)(quan)(quan)病疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)，取得動(dong)(dong)(dong)物診療機構或(huo)者(zhe)鎮、街道動(dong)(dong)(dong)物防疫(yi)(yi)(yi)機構出具的(de)(de)動(dong)(dong)(dong)物狂犬(quan)(quan)(quan)病免(mian)疫(yi)(yi)(yi)證明。免(mian)疫(yi)(yi)(yi)證明格式由農業(ye)農村部(bu)門統(tong)一制(zhi)定(ding)。動(dong)(dong)(dong)物診療機構應(ying)(ying)當將犬(quan)(quan)(quan)只免(mian)疫(yi)(yi)(yi)信息及時錄入(ru)犬(quan)(quan)(quan)只免(mian)疫(yi)(yi)(yi)管理平臺。

第十一條 蘇州市實行養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)制度(du)。養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)人(ren)應當在犬(quan)(quan)(quan)只免(mian)疫后依照本條例規(gui)定，向公安機關申請養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)，取得養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)證。未經登記(ji)，任何單位和個人(ren)不(bu)得飼(si)養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)齡超過四個月的犬(quan)(quan)(quan)只。

公(gong)安機關應當向(xiang)社會(hui)公(gong)布養犬(quan)登記辦理場所(suo)。

公(gong)安機關應當利用在線政務(wu)服務(wu)平臺為(wei)辦理養犬(quan)登記、延續(xu)、變更、注(zhu)銷等(deng)手續(xu)提供便利。

第十二條(tiao) 養(yang)(yang)(yang)犬重點管理(li)(li)區域內(nei)個人飼(si)養(yang)(yang)(yang)犬只(zhi)的，每(mei)戶限養(yang)(yang)(yang)一條(tiao)。超過限養(yang)(yang)(yang)數(shu)量的犬只(zhi)，本條(tiao)例施行(xing)前(qian)已經依法辦(ban)理(li)(li)登記的，可以(yi)繼(ji)續飼(si)養(yang)(yang)(yang)。

養犬重(zhong)點管理(li)區(qu)(qu)域由市、縣(xian)級市（區(qu)(qu)）人民政府根據城鎮建(jian)設現(xian)狀、人口居住(zhu)密度等情況確定、調整，并(bing)向社(she)會公布(bu)。

第十(shi)三條(tiao) 個人不(bu)得飼養大型犬只(zhi)、烈性(xing)犬只(zhi)。本條(tiao)例施行前已(yi)經依法辦理登記的，可以繼(ji)續飼養。

大型犬(quan)只的(de)(de)標準(zhun)和烈性犬(quan)只的(de)(de)品(pin)種目錄(lu)，由(you)市(shi)公安機(ji)關(guan)(guan)會同市(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部門、相關(guan)(guan)行業(ye)協會，根據國(guo)家有關(guan)(guan)規定和實際(ji)需(xu)要確定、調整，并向(xiang)社(she)會公布。

第十(shi)四條(tiao) 個人(ren)申(shen)請養犬登記應當符(fu)合(he)下列條(tiao)件：

（一）具(ju)有蘇州市(shi)戶(hu)籍或者持有蘇州市(shi)居住證(zheng)明(ming)；

（二(er)）具有(you)完全民事行為能力；

（三）具有固定住所(suo)并獨戶居住；

（四(si)）法律、法規規定的其他(ta)條件。

養犬(quan)個人應當憑(ping)下列(lie)材(cai)料到住(zhu)所(suo)(suo)所(suo)(suo)在地(di)的養犬(quan)登記辦(ban)理場(chang)所(suo)(suo)，或者(zhe)通過在線政務(wu)服務(wu)平臺申請辦(ban)理養犬(quan)登記：

（一）居民身份證、戶口本或者居住證等身份證明(ming)；

（二(er)）不動產權屬證明或者房屋租(zu)賃合同(tong)；

（三）動物診(zhen)療(liao)機構或者鎮、街道動物防疫機構出具的動物狂(kuang)犬病免疫證明；

（四）犬只的近期(qi)全(quan)身正(zheng)面照片；

（五）法(fa)律、法(fa)規規定(ding)的其他材(cai)料(liao)。

第十(shi)五(wu)條 單(dan)位申(shen)請養犬登記應當符(fu)合下列條件：

（一）因護衛工作需要；

（二）有犬(quan)籠、犬(quan)舍或(huo)者圍墻等圈養設施以及養犬(quan)標識(shi)；

（三）有(you)看管犬(quan)只的專門人(ren)員；

（四(si)）有(you)健全的養犬(quan)安(an)全管理制(zhi)度；

（五）護衛場(chang)所在(zai)住宅樓、商住樓、辦公樓以(yi)外；

（六）法律、法規規定的其(qi)他條件。

養犬(quan)單位(wei)應當憑下列材料到單位(wei)護(hu)衛場(chang)所(suo)所(suo)在地的養犬(quan)登記(ji)辦理(li)場(chang)所(suo)，或者通過在線政務(wu)服務(wu)平臺申請辦理(li)養犬(quan)登記(ji)：

（一）單位登記證明；

（二）單位法定代(dai)表人或者負責人的身份(fen)證明；

（三(san)）單位養犬安(an)全管(guan)理(li)制度；

（四(si)）看(kan)管(guan)犬只的(de)專(zhuan)門人員的(de)身份(fen)證明(ming)；

（五）單位飼(si)養犬只的場所(suo)、設施證明；

（六）動物診療(liao)機構或者鎮、街道(dao)動物防疫機構出具的動物狂(kuang)犬病免疫證明；

（七(qi)）犬只的近期(qi)全身正面照片；

（八）法律(lv)、法規規定的其他(ta)材料。

第十六條(tiao) 公安機關自(zi)收到養犬登記申(shen)請材料之日(ri)起十個工作日(ri)內進行(xing)審核。符(fu)合養犬登記條(tiao)件(jian)的，應當予以登記并(bing)對犬只植(zhi)入電(dian)子識別標識，核發養犬登記證、犬牌。不(bu)符(fu)合登記條(tiao)件(jian)的，不(bu)予登記并(bing)書面說明理由(you)。

第十(shi)七(qi)條(tiao) 養(yang)犬(quan)(quan)登記證(zheng)(zheng)的(de)有效期(qi)為一年。期(qi)滿需要繼續(xu)養(yang)犬(quan)(quan)的(de)，在(zai)有效期(qi)屆滿前三(san)十(shi)日內，養(yang)犬(quan)(quan)人應當在(zai)犬(quan)(quan)只(zhi)免(mian)疫(yi)后憑動物診療機構(gou)或者鎮、街道動物防疫(yi)機構(gou)出(chu)具的(de)動物狂犬(quan)(quan)病免(mian)疫(yi)證(zheng)(zheng)明(ming)和養(yang)犬(quan)(quan)登記證(zheng)(zheng)，辦理養(yang)犬(quan)(quan)延續(xu)手(shou)續(xu)。

養犬人變(bian)(bian)更(geng)(geng)住所地、護衛場(chang)所的，應當在變(bian)(bian)更(geng)(geng)之(zhi)日前三十(shi)日內依照本條例規定申請辦理養犬變(bian)(bian)更(geng)(geng)登記。

犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)死亡、轉讓(rang)(rang)他人或者送交收容的，養犬(quan)(quan)(quan)人應當(dang)在三(san)十日(ri)內(nei)辦理養犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)注銷手續。犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)(zhi)受讓(rang)(rang)人應當(dang)依照本條例規定申請(qing)養犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)，取得養犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)證。

犬只被(bei)沒收(shou)的，公安機關應當及時注銷養犬登記。

養犬(quan)登記證、犬(quan)牌(pai)、電子標識遺(yi)失或者損毀的，養犬(quan)人應(ying)當在十(shi)五日內(nei)申請補(bu)發、補(bu)植(zhi)。

第十八條 公安機關(guan)應(ying)當建立養(yang)犬管理(li)電子檔案(an)。養(yang)犬管理(li)電子檔案(an)應(ying)當記載下列信息：

（一）養犬(quan)人的姓名或者(zhe)名稱、住所(suo)地或者(zhe)護衛場所(suo)的地址和聯系方式；

（二(er)）犬只的免疫接種(zhong)信息(xi)、出生(sheng)時間(jian)、品種(zhong)、主要體貌(mao)特(te)征(zheng)和照片(pian)；

（三）養犬(quan)(quan)人因違反養犬(quan)(quan)管(guan)理規(gui)定受到行政(zheng)處罰的記錄；

（四(si)）養犬(quan)登(deng)記、延續(xu)、變更、注(zhu)銷等信息(xi)；

（五）需(xu)要(yao)記(ji)載的其他(ta)信息。

公安機關應(ying)當與農業農村、城市管理、市場監督(du)管理、衛生健康等部門實(shi)行登記(ji)、免疫、監管等信息的共享，為社會公眾提供相關管理和服務信息。

第三章 養犬行為規范

第十(shi)九條 飼養犬只應當遵守有關(guan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)，尊重社會(hui)公德，遵守公共(gong)秩(zhi)序，不得(de)放(fang)任(ren)犬只恐嚇(xia)、傷害他人，不得(de)污染(ran)環境，不得(de)損壞(huai)公共(gong)設(she)施，做到依法(fa)(fa)、文明、科學養犬。

飼養(yang)犬(quan)只不(bu)得(de)干擾他人(ren)(ren)(ren)正(zheng)(zheng)常生活(huo)。因(yin)犬(quan)吠(fei)等(deng)干擾他人(ren)(ren)(ren)正(zheng)(zheng)常生活(huo)的，養(yang)犬(quan)人(ren)(ren)(ren)應當及時采取有效措施予以處理。

第二十條 養(yang)犬個人攜帶犬只外出的，應當遵守(shou)下列規定：

（一）為犬只掛犬牌；

（二）由(you)完全(quan)民事(shi)行為能力(li)人束一點五米以內的牽引帶(dai)牽領，或者懷抱、裝入犬(quan)袋犬(quan)籠(long)；

（三(san)）主動避讓老年人(ren)(ren)、殘疾(ji)人(ren)(ren)、孕婦和未成(cheng)年人(ren)(ren)；

（四）乘坐電梯避開高峰時間，并采(cai)取(qu)懷抱、裝入犬(quan)袋犬(quan)籠或(huo)者戴犬(quan)嘴套等措施主動避讓他人；

（五）即時清除(chu)犬只糞便。

單位(wei)飼(si)養(yang)(yang)的護衛(wei)犬(quan)(quan)只(zhi)不得離(li)開(kai)護衛(wei)場所。因免疫、診療等原因需(xu)要離(li)開(kai)護衛(wei)場所的，養(yang)(yang)犬(quan)(quan)人應當將其裝入犬(quan)(quan)袋犬(quan)(quan)籠。

養(yang)犬(quan)人未依(yi)照(zhao)本條例規定有效約束(shu)犬(quan)只(zhi)，致使犬(quan)只(zhi)危害交通安全，造成交通事故的，應(ying)(ying)當依(yi)法承擔相(xiang)應(ying)(ying)的民事責任(ren)，犬(quan)只(zhi)傷亡(wang)責任(ren)由(you)養(yang)犬(quan)人自負。

第二十(shi)一條 禁(jin)(jin)止攜帶犬只進入(ru)(ru)飯店(dian)、園(yuan)(yuan)林、封閉式公園(yuan)(yuan)、健身(shen)步(bu)道、機關(guan)、學校、幼兒園(yuan)(yuan)、青少(shao)年(nian)活動中(zhong)心(xin)、婦(fu)女(nv)兒童(tong)活動中(zhong)心(xin)、工人(ren)文化宮、養老院、醫院、圖書(shu)館(guan)(guan)、展覽館(guan)(guan)、博物館(guan)(guan)、美術館(guan)(guan)、影劇(ju)院、體育場(chang)(chang)館(guan)(guan)、游樂場(chang)(chang)、候車（機、船）室，以及大型(xing)超市(shi)、購(gou)物中(zhong)心(xin)等人(ren)員密集的公共(gong)場(chang)(chang)所(suo)(suo)。上(shang)述單(dan)位、場(chang)(chang)所(suo)(suo)的經(jing)營(ying)者(zhe)或者(zhe)管理者(zhe)應當在出入(ru)(ru)口顯(xian)著(zhu)位置設置明顯(xian)的禁(jin)(jin)入(ru)(ru)標識。

前(qian)款規定(ding)以外的(de)其他單位(wei)和場所的(de)經營者(zhe)或(huo)(huo)者(zhe)管(guan)理者(zhe)，可以自主決(jue)定(ding)其經營管(guan)理場所是否允(yun)許攜帶犬(quan)只(zhi)進入(ru)或(huo)(huo)者(zhe)附(fu)(fu)條件允(yun)許攜帶犬(quan)只(zhi)進入(ru)。禁(jin)止攜帶犬(quan)只(zhi)進入(ru)或(huo)(huo)者(zhe)附(fu)(fu)條件允(yun)許攜帶犬(quan)只(zhi)進入(ru)的(de)，應(ying)當在出入(ru)口顯(xian)(xian)著位(wei)置設置明顯(xian)(xian)的(de)標(biao)識。

禁(jin)止攜帶犬只(zhi)乘坐公共汽車、電(dian)車、軌(gui)道交通(tong)等公共交通(tong)工(gong)具。攜帶犬只(zhi)乘坐出租(zu)車、人(ren)力三(san)輪(lun)車的，應當征得司駕人(ren)員(yuan)的同意(yi)。

禁(jin)止(zhi)攜帶犬只(zhi)進入(ru)河道等(deng)水體。

鎮人民(min)政(zheng)府、街道辦事處有條件的，可以(yi)設立(li)專門遛犬場所，并設置明顯(xian)標識(shi)。

居(ju)民委員(yuan)會(hui)、村民委員(yuan)會(hui)或者業主委員(yuan)會(hui)可以根據相關公約或者管理規約，劃定本居(ju)住區禁止(zhi)犬只進入(ru)的(de)公共區域。有(you)條件的(de)居(ju)住區可以設(she)立專門遛犬場所，并設(she)置明顯標識。

盲人攜帶導盲犬外出的(de)，不受(shou)本(ben)條相關(guan)規定(ding)的(de)限制。

第(di)二十二條 犬只傷害(hai)他人(ren)(ren)的，養犬人(ren)(ren)應當立(li)即將(jiang)受害(hai)人(ren)(ren)送(song)至醫療機構診(zhen)治，先行(xing)墊(dian)付醫療費用，并依(yi)(yi)法(fa)承擔民事(shi)責任。由(you)于(yu)受害(hai)人(ren)(ren)或(huo)者第(di)三人(ren)(ren)過錯造成傷害(hai)的，由(you)受害(hai)人(ren)(ren)或(huo)者第(di)三人(ren)(ren)依(yi)(yi)法(fa)承擔民事(shi)責任。

公(gong)安機關發現犬(quan)只(zhi)傷(shang)(shang)人(ren)(ren)或者接到犬(quan)只(zhi)傷(shang)(shang)人(ren)(ren)報(bao)告的(de)(de)，應當對(dui)傷(shang)(shang)人(ren)(ren)犬(quan)只(zhi)實施暫扣，由農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部門對(dui)犬(quan)只(zhi)連(lian)續進行醫(yi)學留(liu)驗觀察十日，有(you)關檢查、飼養(yang)等費用由養(yang)犬(quan)人(ren)(ren)承(cheng)擔。發現留(liu)驗觀察的(de)(de)犬(quan)只(zhi)疑似感染狂犬(quan)病的(de)(de)，農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部門應當會(hui)同(tong)公(gong)安機關按照(zhao)有(you)關規定處理。

鼓(gu)勵養犬人投保犬只責任保險。

第(di)二十三條 養犬(quan)人(ren)不(bu)得遺棄(qi)犬(quan)只。任何人(ren)不(bu)得虐待犬(quan)只。

養(yang)(yang)犬(quan)重點管理區域內個人(ren)飼養(yang)(yang)的(de)犬(quan)只生育幼犬(quan)的(de)，養(yang)(yang)犬(quan)人(ren)應當將超過限養(yang)(yang)數(shu)量的(de)犬(quan)只依法送(song)(song)交符合本條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)條(tiao)件的(de)個人(ren)、單位飼養(yang)(yang)或者送(song)(song)交犬(quan)只收(shou)容所。

放棄(qi)飼(si)養犬只(zhi)或者因不符(fu)合條件無法辦理養犬登記的(de)，養犬人應當在十日內將犬只(zhi)依(yi)法送交符(fu)合本條例規(gui)定條件的(de)個人、單(dan)位飼(si)養或者送交犬只(zhi)收(shou)容所。

鼓勵(li)養犬(quan)人對飼養的犬(quan)只實(shi)施絕育措施。

第二十四條 養犬(quan)(quan)人發現(xian)飼養的犬(quan)(quan)只疑似感染狂犬(quan)(quan)病(bing)的，應當(dang)立即采取隔離控制措(cuo)施(shi)，并向(xiang)農(nong)業農(nong)村部門(men)報告(gao)。其他(ta)單位(wei)和(he)個人發現(xian)犬(quan)(quan)只疑似感染狂犬(quan)(quan)病(bing)的，應當(dang)立即向(xiang)農(nong)業農(nong)村部門(men)報告(gao)。農(nong)業農(nong)村部門(men)應當(dang)會同公安機關按照有關規定處理。

第(di)二十五條 市、縣級市（區）人民政府應當統籌規劃建設動(dong)物和動(dong)物產(chan)品無害化處理場(chang)所，并向(xiang)社(she)會公(gong)布(bu)。

犬只在飼養(yang)、診療或者(zhe)收留過程(cheng)中死(si)亡(wang)的，養(yang)犬人、動(dong)物診療機(ji)構和犬只收留場所應(ying)當(dang)按照動(dong)物防疫相關規定(ding)，將犬尸送至無害(hai)化(hua)處理(li)場所進行處理(li)，不得自(zi)行掩埋或者(zhe)拋棄。

在江河、湖(hu)泊、水庫等水域發現(xian)的死亡犬只(zhi)，由(you)所(suo)在地縣級市（區）人民(min)政府組織收集、處理并溯(su)源。

在城市公共(gong)場所和鄉村發現的死亡(wang)犬只，由(you)所在地鎮人民政府、街道辦事處(chu)組織收集、處(chu)理并溯(su)源。

第四章 犬只收容與領養

第二十六條(tiao)(tiao)(tiao) 市(shi)、縣級市(shi)（區）人(ren)民(min)政府應當(dang)(dang)按照實際需要(yao)建設犬(quan)只收容(rong)所(suo)。犬(quan)只收容(rong)所(suo)應當(dang)(dang)符合(he)動(dong)物防疫條(tiao)(tiao)(tiao)件，配備無害化處理(li)設施，犬(quan)舍(she)面積(ji)平均(jun)每條(tiao)(tiao)(tiao)犬(quan)只一般不少(shao)于二平方米。

犬只(zhi)收容(rong)所應當收容(rong)下列犬只(zhi)：

（一）走失犬只；

（二）無主犬只(zhi)；

（三）養犬人送交的犬只；

（四）暫扣、沒(mei)收的(de)犬只。

農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)門應當對收容(rong)的犬只(zhi)(zhi)進行防(fang)疫，依法(fa)需(xu)要進行無害化處理的，由農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)門負責。動物(wu)衛生監督機構應當依法(fa)對收容(rong)的犬只(zhi)(zhi)進行檢疫。

第二十七條 被收(shou)容的依法(fa)登記的走失(shi)犬(quan)(quan)只(zhi)，公(gong)安機(ji)關(guan)應(ying)當及(ji)時通知(zhi)養(yang)犬(quan)(quan)人認領，養(yang)犬(quan)(quan)人應(ying)當自收(shou)到通知(zhi)之日起三日內憑養(yang)犬(quan)(quan)登記證到犬(quan)(quan)只(zhi)收(shou)容所認領。

逾期不認領的(de)走失犬只、無主犬只、養(yang)犬人送交的(de)犬只和因(yin)養(yang)犬人違反(fan)本(ben)(ben)條例(li)規定(ding)被沒(mei)收(shou)的(de)犬只，經檢疫合(he)格(ge)的(de)，可以由符合(he)本(ben)(ben)條例(li)規定(ding)條件的(de)個人或者單位在七日(ri)內領養(yang)。無人領養(yang)的(de)，由犬只收(shou)容所按照有關規定(ding)處(chu)理。

第二十八條 相關行業協會(hui)、動物保護組(zu)織(zhi)(zhi)等(deng)社會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)依法設立的犬只收(shou)留場所(suo)，應(ying)當符合動物防疫條件(jian)。犬只收(shou)留場所(suo)可以進行犬只的收(shou)留、領(ling)養工作(zuo)，不得開(kai)展犬只經營活(huo)動。

公(gong)安機關可以通(tong)過購(gou)買服務等形(xing)式，委托犬只收留(liu)場所代為收留(liu)、領養犬只。

第二(er)十九條(tiao) 從事犬只銷售、診療、展覽、美(mei)容、寄養、訓練(lian)等經營活動的，應當(dang)符合有(you)(you)關(guan)法律、法規規定的條(tiao)件(jian)，依(yi)法辦理市場主體登記(ji)、防疫、檢疫等有(you)(you)關(guan)手續。

銷售(shou)犬(quan)只的，應當(dang)按照國家(jia)規(gui)定做好動物防(fang)疫(yi)工作，如(ru)實記錄(lu)犬(quan)只的品種、數量(liang)和(he)流向，告知買(mai)受(shou)人(ren)蘇州(zhou)市(shi)養犬(quan)管理的相關規(gui)定，并接受(shou)市(shi)場監督管理部(bu)門(men)、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部(bu)門(men)的監督檢查(cha)。

蘇(su)州市(shi)行政區(qu)域內，禁止向個人銷售大型犬只、烈(lie)性犬只。

禁止在住宅樓(lou)、辦公(gong)樓(lou)內從事犬只銷售、診(zhen)療、展(zhan)覽、美容、寄養、訓練等經營活(huo)動(dong)。

從事犬只(zhi)經營活(huo)動(dong)不(bu)得干擾他人(ren)正常生活(huo)，不(bu)得污(wu)染環境。

第五章 法律責任

第三十條 違(wei)反本條例(li)規定的(de)行為，法律、法規已(yi)有處罰規定的(de)，從(cong)其(qi)規定。

第三(san)十一條(tiao) 違反本條(tiao)例(li)第十條(tiao)規定，未對(dui)犬齡滿三(san)個月或者免(mian)疫(yi)間隔(ge)期(qi)滿的犬只進行(xing)動(dong)物(wu)狂犬病免(mian)疫(yi)的，由(you)農業農村部門責令(ling)限期(qi)改正，可(ke)以(yi)(yi)(yi)處(chu)以(yi)(yi)(yi)一百元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上一千元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)罰款(kuan)；逾期(qi)不改正的，處(chu)以(yi)(yi)(yi)一千元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上五(wu)千元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下(xia)(xia)罰款(kuan)，由(you)農業農村部門委托(tuo)動(dong)物(wu)診療(liao)機構代為(wei)進行(xing)動(dong)物(wu)狂犬病免(mian)疫(yi)，所需費(fei)用由(you)養犬人承擔(dan)。

第(di)三(san)十二(er)條(tiao) 違反本條(tiao)例第(di)十一條(tiao)第(di)一款(kuan)規定，養犬未經登記(ji)的(de)，由公(gong)安(an)機關責令養犬人(ren)(ren)在三(san)個工(gong)作(zuo)日內改(gai)正；逾(yu)期不改(gai)正的(de)，對單(dan)位處以二(er)千元(yuan)以上一萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan)，對個人(ren)(ren)處以三(san)百元(yuan)以上二(er)千元(yuan)以下罰(fa)款(kuan)，并沒收犬只。

違反本(ben)條例第十七(qi)條第一款(kuan)、第二款(kuan)規定，未辦理養犬延續、變更手續的(de)(de)，由(you)公安機(ji)關責(ze)令養犬人在三個(ge)(ge)工作日內(nei)補辦手續；逾期(qi)不補辦的(de)(de)，對(dui)單位處以(yi)(yi)五百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二千元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan)，對(dui)個(ge)(ge)人處以(yi)(yi)一百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款(kuan)，并沒收犬只，注銷(xiao)養犬登記。

第三(san)十(shi)三(san)條 違(wei)反本條例第十(shi)三(san)條第一款(kuan)規(gui)定，個人(ren)飼養大(da)型犬(quan)只(zhi)、烈性犬(quan)只(zhi)的，由公(gong)安機關責令(ling)養犬(quan)人(ren)在十(shi)日內妥善(shan)處(chu)(chu)置(zhi)，處(chu)(chu)以(yi)五百(bai)元以(yi)上(shang)五千元以(yi)下(xia)罰款(kuan)；逾期不處(chu)(chu)置(zhi)的，沒收犬(quan)只(zhi)。

第(di)三十四條 違反本條例第(di)十九條第(di)二(er)款(kuan)(kuan)規定，養犬(quan)人(ren)未采(cai)取有效措施制止犬(quan)吠(fei)干擾(rao)他人(ren)正常生活的，由公安機關給予警告；警告后仍不(bu)改正的，處以(yi)(yi)二(er)百元以(yi)(yi)上五(wu)百元以(yi)(yi)下罰款(kuan)(kuan)；罰款(kuan)(kuan)后仍不(bu)改正的，沒收犬(quan)只，注銷(xiao)養犬(quan)登記，對養犬(quan)人(ren)二(er)年(nian)內不(bu)予辦理養犬(quan)登記。

第三十五(wu)條 養犬(quan)人有(you)下列行(xing)為(wei)之一的，由公安機關責令改正，對(dui)單位處以(yi)五(wu)百(bai)(bai)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上二(er)千元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下罰款，對(dui)個人處以(yi)五(wu)十元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上五(wu)百(bai)(bai)元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)下罰款：

（一）違反本(ben)條例第二(er)十條第一款第一項至(zhi)四項、第二(er)款規定攜帶犬(quan)只(zhi)外出的(de)；

（二(er)）違反(fan)本條例第二(er)十一(yi)條第一(yi)款(kuan)(kuan)、第三(san)款(kuan)(kuan)規定攜(xie)帶犬只進入公共場所或者乘坐公共交通(tong)工具的；

（三）違反(fan)本條例第二十(shi)一條第二款規定，經(jing)勸阻無效仍然攜帶犬只進(jin)(jin)入經(jing)營者(zhe)、管理者(zhe)決定禁止進(jin)(jin)入或(huo)者(zhe)附條件進(jin)(jin)入場所的。

違反(fan)本條例第二(er)十條第一款(kuan)第五項規(gui)定，攜帶犬只外(wai)出未即時清(qing)除糞(fen)便的，由城市管理部門責令糾(jiu)正違法行為，采(cai)取補救措施，可以(yi)(yi)對養犬人(ren)處以(yi)(yi)二(er)十元以(yi)(yi)上二(er)百元以(yi)(yi)下罰款(kuan)。

違反本條例第二(er)十一條第四款(kuan)規定，攜帶犬只(zhi)進入河道等水(shui)體(ti)的，由水(shui)行政(zheng)主管部(bu)門責令改正，可以(yi)(yi)對個人處(chu)以(yi)(yi)警(jing)告(gao)或者五(wu)(wu)十元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)(wu)百元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)，對單位處(chu)以(yi)(yi)五(wu)(wu)百元(yuan)以(yi)(yi)上五(wu)(wu)千元(yuan)以(yi)(yi)下罰款(kuan)。

第三(san)(san)十六(liu)條 養(yang)(yang)(yang)犬人未依照本條例規定有效約(yue)束(shu)犬只(zhi)，致(zhi)使犬只(zhi)傷害他人二次(ci)(ci)以(yi)上或者一(yi)次(ci)(ci)傷害二人以(yi)上的，由公(gong)安機關沒收犬只(zhi)，注(zhu)銷養(yang)(yang)(yang)犬登(deng)記(ji)，并對養(yang)(yang)(yang)犬人處以(yi)一(yi)千(qian)元以(yi)上三(san)(san)千(qian)元以(yi)下罰款，五(wu)年(nian)內不予辦理養(yang)(yang)(yang)犬登(deng)記(ji)。

第三十七(qi)條 違(wei)(wei)反本條例第二(er)十三條第一款(kuan)規定，遺棄(qi)或(huo)者(zhe)(zhe)虐待(dai)犬(quan)(quan)(quan)只的(de)，由公安機關責令改正；拒不改正或(huo)者(zhe)(zhe)虐待(dai)犬(quan)(quan)(quan)只造成嚴(yan)重社會影響的(de)，處(chu)以五百元以上(shang)三千元以下罰款(kuan)，沒收遺棄(qi)的(de)犬(quan)(quan)(quan)只，注銷養(yang)(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記，對(dui)違(wei)(wei)法行為人三年內(nei)不予辦(ban)理養(yang)(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記；有二(er)次以上(shang)遺棄(qi)或(huo)者(zhe)(zhe)虐待(dai)犬(quan)(quan)(quan)只記錄的(de)，對(dui)違(wei)(wei)法行為人終生不予辦(ban)理養(yang)(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記。

違反本條例(li)第(di)二十(shi)三條第(di)二款(kuan)(kuan)規定，未對超(chao)過限(xian)養數量犬(quan)只(zhi)進(jin)行(xing)處(chu)(chu)理(li)的(de)，由公安機(ji)關責令養犬(quan)人在十(shi)日(ri)內(nei)妥善處(chu)(chu)置，處(chu)(chu)以五百元以上(shang)三千元以下罰款(kuan)(kuan)；逾期不處(chu)(chu)置的(de)，沒收犬(quan)只(zhi)。

第(di)三十八條 違反本條例(li)第(di)二十九條第(di)三款(kuan)規(gui)定(ding)，向(xiang)個(ge)人銷售大型犬只、烈(lie)性(xing)犬只的，由市(shi)場監督管理部(bu)門(men)責(ze)令改正，處(chu)以(yi)五千(qian)元以(yi)上二萬元以(yi)下罰款(kuan)。

違反本條(tiao)例第(di)二十九條(tiao)第(di)五款規定，經營犬只干擾(rao)他人正常生活的(de)，由公安機關責(ze)令改正，處(chu)以五百元以上(shang)二千(qian)元以下罰款。

違反本條(tiao)例第二十九(jiu)條(tiao)第五(wu)款(kuan)規(gui)定，經營犬只污染環境的，由城市管理(li)部門責令改正，可以處以五(wu)十元以上(shang)二百元以下罰款(kuan)。

第三(san)十九條(tiao) 違反本條(tiao)例(li)規定，養犬(quan)人(ren)(ren)受到三(san)次(ci)以上行政處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)或者具有(you)違法飼養大型(xing)犬(quan)只、烈(lie)性犬(quan)只并傷害(hai)他(ta)人(ren)(ren)情形(xing)的，公安機關對養犬(quan)人(ren)(ren)終(zhong)生不予辦理養犬(quan)登記。相關處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)信(xin)息(xi)納(na)入公共信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)系統；違法行為(wei)人(ren)(ren)為(wei)流動人(ren)(ren)口的，相關處(chu)(chu)罰(fa)(fa)(fa)信(xin)息(xi)一并納(na)入流動人(ren)(ren)口積(ji)分管理。

第(di)四十(shi)條(tiao) 公安(an)、農(nong)業(ye)農(nong)村和(he)城市管(guan)理等部門及其工(gong)作人員有下列行為(wei)之一(yi)的，由其所在單位(wei)或者上(shang)級(ji)主管(guan)部門對直(zhi)(zhi)接(jie)負責的主管(guan)人員和(he)其他直(zhi)(zhi)接(jie)責任人員依法給予處分；構成(cheng)犯罪的，依法追究(jiu)刑事責任：

（一）違反本條例(li)規定辦理養犬登記或者故意拖延(yan)不辦的；

（二）對犬只免疫(yi)、檢疫(yi)或者防(fang)疫(yi)監(jian)管不力，情節嚴重或者造成嚴重后果的(de)；

（三）對違法(fa)養犬行為(wei)、犬只傷(shang)人、犬只污染環境(jing)或(huo)者接(jie)到的舉報，不依法(fa)處理或(huo)者相互(hu)推諉，情節嚴重或(huo)者造成嚴重后果的；

（四）對舉報、發(fa)現的(de)走(zou)失、無主犬(quan)只未按照規定履行職責，情節(jie)嚴重或者造(zao)成嚴重后果的(de)；

（五）玩忽職(zhi)守(shou)、濫用職(zhi)權、徇(xun)私(si)舞弊的其他行為(wei)。

第六章 附則

第四十一條 本條例規(gui)定由公安機關作出行政處(chu)罰(fa)(fa)決(jue)定的(de)，其中(zhong)警告、五百(bai)元以下罰(fa)(fa)款的(de)行政處(chu)罰(fa)(fa)可以由公安派出所決(jue)定。

第四(si)十二(er)條 本條例自2019年1月1日(ri)起施行。