國有獨資企業和國有獨資公司區別
1、概念不同
國有(you)獨(du)資(zi)公司:是指國家單(dan)獨(du)出資(zi)、由國務院或者地方人民(min)政(zheng)府授權本級(ji)人民(min)政(zheng)府國有(you)資(zi)產監(jian)督管(guan)理(li)機構履行(xing)出資(zi)人職責(ze)的有(you)限責(ze)任公司。
國有獨資企業:是指企業全(quan)部(bu)資產(chan)歸國(guo)(guo)家(jia)所(suo)有,國(guo)(guo)家(jia)依照所(suo)有權(quan)和經(jing)營權(quan)分(fen)離(li)的原則授予(yu)企(qi)業經(jing)營管(guan)理,國(guo)(guo)有獨(du)資企(qi)業依法(fa)(fa)取得法(fa)(fa)人資格,實行自主經(jing)營、自負盈虧、獨(du)立核算,以國(guo)(guo)家(jia)授予(yu)其經(jing)營管(guan)理的財產(chan)承擔民事責任。
2、法律依據不同
國(guo)有獨資企業:遵循《全民所有制(zhi)企業法(fa)》。
國有(you)獨資公(gong)(gong)司(si)(si):遵循《公(gong)(gong)司(si)(si)法(fa)》。
3、管理體系不同
國有獨資(zi)企業:由政府出資(zi),隸屬于政府,實行政府任命或職工選舉并經(jing)政府審核(he)同意的廠長(經(jing)理)負責(ze)制,注重隸屬關(guan)系。
國(guo)有獨資公司(si):是(shi)以“歸屬清晰、權責明確(que)(que)、保護(hu)嚴格(ge)、流轉(zhuan)順暢”的(de)現代產(chan)權制度為指引(yin),建立明確(que)(que)的(de)以資產(chan)為紐帶的(de)現代國(guo)有產(chan)權管理體系。
4、治理結構不同
國(guo)有獨(du)資(zi)企業(ye)(ye)(ye):國(guo)有重點(dian)大型企業(ye)(ye)(ye)監(jian)事會由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)派出(chu),對國(guo)務(wu)院(yuan)負責,代表國(guo)家對國(guo)有重點(dian)大型企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)國(guo)有資(zi)產(chan)保(bao)值增值狀況實施(shi)監(jian)督。一般的(de)(de)國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)董事會則由(you)同級政府派出(chu)。
國有(you)獨資公司(si):監(jian)事會由國有(you)資產(chan)監(jian)督管理機(ji)構(gou)委派。
5、管理者角色不同
國有獨資企業:廠(chang)長(經(jing)理)是上級任命的,是企業法定(ding)代表(biao)人,在企業生產(chan)經(jing)營中處于中心地位。
國有獨資公司:總經(jing)理是由董事會(hui)(hui)聘任,對董事會(hui)(hui)負(fu)責,根據董事會(hui)(hui)的決(jue)策,對企業的日常經(jing)營管理工作負(fu)全面的責任,董事會(hui)(hui)與總經(jing)理之(zhi)間是一種聘用關系(委托代(dai)理關系)。
6、目標不同
國有獨資企(qi)(qi)業(ye):以社會公(gong)共目(mu)標(biao)為(wei)主,經濟目(mu)標(biao)居次。這類(lei)企(qi)(qi)業(ye)主要是(shi)典(dian)型(xing)的自然壟斷企(qi)(qi)業(ye)和資源類(lei)企(qi)(qi)業(ye),如鐵路、自來水、天然氣(qi)、電力、機場等。
國有(you)獨資公(gong)司:兼具社(she)會(hui)公(gong)共(gong)目(mu)標和(he)經濟(ji)目(mu)標,以經濟(ji)目(mu)標支(zhi)撐(cheng)社(she)會(hui)公(gong)共(gong)目(mu)標;這類(lei)企業主要(yao)是準(zhun)自(zi)然壟斷企業和(he)國民經濟(ji)發展(zhan)的(de)支(zhi)柱產業,如(ru)電子、汽車、醫藥(yao)、機場等。
總結:國有獨資企業與國有獨資公司在本質上并無區別,都隸屬于國有企業,但是他們所要遵循的法律有(you)所不同,且在管理模式(shi)上(shang)也有(you)所差異。總的來說,國(guo)有(you)獨資公司與國(guo)有(you)獨資企業他們分屬(shu)于(yu)經濟學概念與法律概念,不可同一而語(yu)。