國有獨資企業和國有獨資公司區別
1、概念不同
國(guo)(guo)有(you)(you)獨(du)(du)資公(gong)司(si):是指國(guo)(guo)家(jia)單獨(du)(du)出資、由(you)國(guo)(guo)務院或者地方人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府授權本(ben)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府國(guo)(guo)有(you)(you)資產監督管理機(ji)構履(lv)行出資人(ren)(ren)職(zhi)責的有(you)(you)限責任(ren)公(gong)司(si)。
國有獨資企業:是指企業全部資產歸國家(jia)所有(you),國家(jia)依(yi)照所有(you)權(quan)和(he)經營權(quan)分離的(de)原則授予企(qi)業(ye)經營管理(li),國有(you)獨(du)資企(qi)業(ye)依(yi)法取得法人(ren)資格,實(shi)行自(zi)(zi)主經營、自(zi)(zi)負盈(ying)虧、獨(du)立核算,以(yi)國家(jia)授予其經營管理(li)的(de)財產承擔民(min)事責任。
2、法律依據不同
國有獨資企業:遵循《全民所有制企業法》。
國有獨(du)資公司(si):遵循(xun)《公司(si)法》。
3、管理體系不同
國有獨資企業:由政府(fu)(fu)(fu)出資,隸屬(shu)于政府(fu)(fu)(fu),實行(xing)政府(fu)(fu)(fu)任命或職工選舉(ju)并經政府(fu)(fu)(fu)審核同(tong)意(yi)的(de)廠長(chang)(經理)負(fu)責制,注重(zhong)隸屬(shu)關系。
國有獨(du)資(zi)公司:是以“歸屬清晰、權(quan)責明(ming)確、保護嚴格、流轉順暢”的(de)現代產(chan)權(quan)制度為指引,建(jian)立明(ming)確的(de)以資(zi)產(chan)為紐帶的(de)現代國有產(chan)權(quan)管(guan)理體(ti)系(xi)。
4、治理結構不同
國有(you)獨(du)資企業:國有(you)重(zhong)點大型(xing)企業監事(shi)(shi)會由國務院派出,對國務院負責(ze),代表國家對國有(you)重(zhong)點大型(xing)企業的(de)國有(you)資產保值(zhi)增值(zhi)狀況(kuang)實(shi)施監督。一般的(de)國有(you)企業董事(shi)(shi)會則由同級政府派出。
國(guo)有(you)獨資(zi)公司:監事(shi)會由國(guo)有(you)資(zi)產監督(du)管理機構(gou)委派。
5、管理者角色不同
國有獨資企(qi)業:廠長(經理)是上級任命的,是企(qi)業法定代(dai)表人,在企(qi)業生產經營(ying)中處于中心地位。
國有獨資公司(si):總經(jing)理是(shi)由董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)聘任(ren),對董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)負(fu)責,根據董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)的決策(ce),對企(qi)業的日常經(jing)營管理工作(zuo)負(fu)全面的責任(ren),董(dong)(dong)(dong)事(shi)(shi)會(hui)與總經(jing)理之間是(shi)一種聘用關系(委托代(dai)理關系)。
6、目標不同
國(guo)有獨資企(qi)(qi)業:以社(she)會公共(gong)目標為(wei)主(zhu),經濟目標居次(ci)。這(zhe)類(lei)企(qi)(qi)業主(zhu)要是典型的自然壟(long)斷企(qi)(qi)業和資源類(lei)企(qi)(qi)業,如(ru)鐵路、自來水、天然氣、電力、機場等。
國有獨(du)資公司:兼(jian)具社會公共目(mu)標(biao)和經(jing)濟(ji)(ji)目(mu)標(biao),以經(jing)濟(ji)(ji)目(mu)標(biao)支撐社會公共目(mu)標(biao);這類企業主要(yao)是準自然壟斷企業和國民經(jing)濟(ji)(ji)發展的支柱產業,如(ru)電子、汽車、醫藥(yao)、機場等。
總結:國有獨資企業與國有獨資公司在本質上并無區別,都隸屬于國有企業,但是他們所要遵循的法律有所不(bu)同(tong),且在管理模式上也有所差(cha)異。總的(de)來說(shuo),國有獨(du)資公(gong)司(si)與國有獨(du)資企業他們分屬于經濟學概念與法律概念,不(bu)可同(tong)一(yi)而語。