產權交(jiao)易是指交(jiao)易雙(shuang)方當(dang)事(shi)人(ren)(ren),依照法(fa)律規定(ding)和合同(tong)約定(ding),通過購(gou)買、出售、兼(jian)并、拍賣等方式,將一(yi)方當(dang)事(shi)人(ren)(ren)所(suo)享有(you)的企業產權轉讓給另一(yi)方當(dang)事(shi)人(ren)(ren),而使(shi)被交(jiao)易企業喪失法(fa)人(ren)(ren)資格或(huo)改變法(fa)人(ren)(ren)實體的法(fa)律行為。
(1)出(chu)讓(rang)人主(zhu)體資格的(de)(de)(de)特(te)殊性以及(ji)出(chu)讓(rang)權(quan)利(li)的(de)(de)(de)限(xian)制(zhi)性,是(shi)由法人財產權(quan)的(de)(de)(de)特(te)征所決定(ding)的(de)(de)(de)。在(zai)企業產權(quan)交(jiao)易時,出(chu)讓(rang)人主(zhu)體資格是(shi)特(te)殊的(de)(de)(de),出(chu)讓(rang)權(quan)利(li)是(shi)受限(xian)制(zhi)的(de)(de)(de),具體表現為(wei):
①企(qi)業可成為(wei)(wei)產權的(de)受讓人(ren),但(dan)不能成為(wei)(wei)本企(qi)業產權的(de)出讓人(ren);
②國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)、集體資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)權(quan)交易時,出讓人具(ju)有(you)復雜性。國(guo)有(you)企業在(zai)進行國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)權(quan)交易時,必須經過國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)監督管理部(bu)門(國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei))的批準,履行產(chan)(chan)(chan)權(quan)界定,資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)評估和交易審批等程序;
③出(chu)(chu)讓(rang)(rang)人出(chu)(chu)讓(rang)(rang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)產(chan)權(quan)時,要(yao)征得企(qi)(qi)業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)的(de)同(tong)意或征求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)的(de)意見(jian)。國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)轉讓(rang)(rang)產(chan)權(quan)要(yao)征求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)代表(biao)大會(hui)、工(gong)會(hui)意見(jian);集(ji)體企(qi)(qi)業(ye)(ye)產(chan)權(quan)交易必須取得職(zhi)(zhi)工(gong)代表(biao)大會(hui)同(tong)意。出(chu)(chu)讓(rang)(rang)人、受讓(rang)(rang)人應當妥善安(an)置出(chu)(chu)讓(rang)(rang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)職(zhi)(zhi)工(gong)(包括離退休職(zhi)(zhi)工(gong)),落實職(zhi)(zhi)工(gong)的(de)社會(hui)保障事宜。
(2)受(shou)讓(rang)人資(zi)格的(de)(de)特殊(shu)性,是針對境外投(tou)資(zi)者以(yi)及特許經營權(quan)的(de)(de)轉讓(rang)。外資(zi)成為企(qi)業產權(quan)受(shou)讓(rang)人時,要受(shou)到(dao)我(wo)國外商投(tou)資(zi)指(zhi)導目(mu)錄的(de)(de)限制:
①公司向其他企業投資或(huo)者(zhe)為他人提供擔保,依照(zhao)公司章程(cheng)的(de)規(gui)定,由董事會或(huo)者(zhe)股東(dong)會、股東(dong)大會決議;
②公司章(zhang)程對投(tou)資(zi)或(huo)者擔保總額(e)及單項投(tou)資(zi)或(huo)者擔保的(de)數額(e)有(you)限額(e)規定的(de),不(bu)得(de)超過規定的(de)限額(e);
③當轉讓的(de)(de)產權涉及某(mou)一行業的(de)(de)特(te)許經(jing)營時,受讓人必須取(qu)得特(te)許經(jing)營資格,如煙草專賣權、藥品(pin)經(jing)營權等。
每(mei)個企業(ye)的(de)(de)(de)(de)性質、股本結構、規模(mo)、債(zhai)權債(zhai)務(wu)等完全不同,表現出來的(de)(de)(de)(de)企業(ye)產(chan)權形(xing)(xing)態也(ye)大相徑庭。企業(ye)產(chan)權所依附的(de)(de)(de)(de)載體(ti)可(ke)(ke)(ke)分(fen)為(wei)兩(liang)大類:有形(xing)(xing)資(zi)產(chan)和無形(xing)(xing)資(zi)產(chan)。在(zai)產(chan)權交易中被轉(zhuan)讓或受讓的(de)(de)(de)(de)財產(chan)可(ke)(ke)(ke)能是(shi)全部有形(xing)(xing)財產(chan),也(ye)可(ke)(ke)(ke)能是(shi)部分(fen)有形(xing)(xing)財產(chan);可(ke)(ke)(ke)能是(shi)有形(xing)(xing)財產(chan)與無形(xing)(xing)財產(chan)的(de)(de)(de)(de)整體(ti),也(ye)可(ke)(ke)(ke)能只是(shi)有形(xing)(xing)財產(chan)或只是(shi)無形(xing)(xing)財產(chan)。
另外,產(chan)權交(jiao)易的(de)(de)客體不僅僅指企(qi)業的(de)(de)財產(chan),還包括被轉讓企(qi)業的(de)(de)職工安(an)置(zhi),這是其他(ta)形式買(mai)賣所不具備的(de)(de)。
產權(quan)(quan)交(jiao)易方(fang)(fang)(fang)式,是指產權(quan)(quan)交(jiao)易雙方(fang)(fang)(fang)成交(jiao)財產或財產權(quan)(quan)利(li)的(de)(de)方(fang)(fang)(fang)法(fa)(fa)。產權(quan)(quan)交(jiao)易可以采取(qu)的(de)(de)方(fang)(fang)(fang)法(fa)(fa)有(you):
(1)協議轉讓。即由交(jiao)(jiao)易雙方通過洽談和協商,就(jiu)交(jiao)(jiao)易內容(rong)、交(jiao)(jiao)易價格等達成協議,從而(er)最終成交(jiao)(jiao)的(de)產權交(jiao)(jiao)易方式。交(jiao)(jiao)易主體(ti)單一、明(ming)確,交(jiao)(jiao)易客(ke)體(ti)復雜的(de)情(qing)況下,一般采用這種(zhong)交(jiao)(jiao)易方式;
(2)拍賣轉讓(rang)。是指在(zai)多位交易(yi)受讓(rang)意(yi)(yi)向(xiang)人的(de)情(qing)況下實施的(de)交易(yi)行為。在(zai)產(chan)權交易(yi)有(you)多位受讓(rang)意(yi)(yi)向(xiang)人,且轉讓(rang)標的(de)物、價(jia)格為惟一決定(ding)因素的(de)情(qing)況下,采(cai)取公開拍賣的(de)方式,由出價(jia)最高者獲得(de)被(bei)轉讓(rang)產(chan)權的(de)所有(you)權。
(3)招(zhao)標(biao)轉讓。是指被轉讓產(chan)權有多位受(shou)讓意向者,轉讓標(biao)的物相(xiang)對復(fu)雜,且買受(shou)具有相(xiang)關條件(jian)時,以公開招(zhao)標(biao)的方(fang)式,由評(ping)標(biao)委(wei)員會評(ping)出的最優標(biao)者成交的交易方(fang)式。
(4)變(bian)更(geng)、轉(zhuan)移財(cai)產占有(you)(you)主(zhu)體(ti)。是指企(qi)(qi)業財(cai)產的所有(you)(you)權(quan)人(ren)(ren)不發生改變(bian),只變(bian)更(geng)企(qi)(qi)業財(cai)產的占有(you)(you)人(ren)(ren)或使用人(ren)(ren)。這(zhe)種(zhong)形式的產權(quan)交易(yi)主(zhu)體(ti)均為(wei)經(jing)出資(zi)人(ren)(ren)授權(quan)代為(wei)行使占有(you)(you)、使用、收益、處(chu)分權(quan)的資(zi)產管(guan)理(li)人(ren)(ren)。
(5)其(qi)他(ta)方(fang)式。是(shi)指法律法規、規章和(he)產(chan)權交(jiao)易管理(li)部門(men)批準(zhun)的其(qi)他(ta)交(jiao)易方(fang)式。
所謂產權交易通(tong)過市場得以實現(xian)包含兩層含義:
(1)產(chan)權交(jiao)易的(de)(de)(de)價格(ge)(ge)(ge)由市場(chang)決定。市場(chang)是產(chan)權交(jiao)易價格(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)決定性因素,當(dang)產(chan)權需(xu)求大于(yu)產(chan)權供應、或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)受讓(rang)(rang)(rang)方認為以高(gao)于(yu)評(ping)(ping)估價格(ge)(ge)(ge)受讓(rang)(rang)(rang)產(chan)權仍(reng)能(neng)(neng)帶來較大收益時,交(jiao)易的(de)(de)(de)實際價格(ge)(ge)(ge)可以高(gao)于(yu)評(ping)(ping)估價格(ge)(ge)(ge);當(dang)產(chan)權需(xu)求小(xiao)于(yu)產(chan)權供應、或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)受讓(rang)(rang)(rang)方認為只有以低于(yu)評(ping)(ping)估價格(ge)(ge)(ge)受讓(rang)(rang)(rang)產(chan)權才能(neng)(neng)帶來經濟收益時,交(jiao)易的(de)(de)(de)實際價格(ge)(ge)(ge)就低于(yu)評(ping)(ping)估價格(ge)(ge)(ge)。
(2)交易(yi)行(xing)為必須在交易(yi)市場(即產權(quan)交易(yi)所(suo))進(jin)行(xing)。國(guo)有、集體企業(ye)發(fa)生下列產權(quan)交易(yi)行(xing)為的,要通過產權(quan)交易(yi)所(suo)進(jin)行(xing):
①國有獨資公司、非公司制國(guo)有企業(ye)、集體(ti)企業(ye)整(zheng)體(ti)產權(quan)(quan)或部分產權(quan)(quan)(含有形資產產權(quan)(quan)、無(wu)形資產產權(quan)(quan)及經營權(quan)(quan)、財產使用權(quan)(quan))的有償轉讓;
②國家或集體控股的(de)有(you)(you)限責任公(gong)司和非(fei)上市股份有(you)(you)限公(gong)司的(de)股權(quan)的(de)有(you)(you)償轉(zhuan)讓;
③中外合資、合作企業或(huo)其他企業的國有(you)產權的有(you)償(chang)轉讓;
④行政事業(ye)單位產(chan)權的有償轉(zhuan)讓(rang);
⑤科技項目產權、房地產項目產權的有償轉讓(rang);
⑥國有集體(ti)企業和事業單位改制發(fa)生的產權轉(zhuan)讓;
⑦國(guo)有集體(ti)企業(ye)破產所(suo)發生的產權轉(zhuan)讓(rang)、或享受國(guo)家掛帳停息政策的國(guo)有企業(ye)被兼并所(suo)發生的產權轉(zhuan)讓(rang);
⑧其他產權交易(yi)。
1、按產權交易的主體分類:法(fa)(fa)人與(yu)法(fa)(fa)人間的(de)產權交(jiao)(jiao)易、法(fa)(fa)人與(yu)自(zi)然人間的(de)產權交(jiao)(jiao)易和自(zi)然人與(yu)自(zi)然人間的(de)產權交(jiao)(jiao)易;
2、按產權所有者的性質分類:國有資產(chan)(chan)產(chan)(chan)權交易(yi)、集體(ti)(ti)資產(chan)(chan)產(chan)(chan)權交易(yi)和非(fei)國有、非(fei)集體(ti)(ti)資產(chan)(chan)產(chan)(chan)權交易(yi);
3、按產權交易的標的份額分類:整體產權(quan)交易、部(bu)分產權(quan)交易;
4、按產權交易的方式分類:協議(yi)轉讓、競價(jia)拍賣(mai)和招投標(biao)轉讓;
5、按產權形態分類:無形資產產權(quan)交易、有形資產產權(quan)交易。
1、有利于社會主義市場經濟體制的(de)建(jian)立。
2、有利(li)于調整產業結構和產品結構,實現產業結構合理化。
3、有利于資(zi)產(chan)存量調(diao)整,緩解資(zi)產(chan)增量的資(zi)金(jin)不足,在一定程度(du)上抑制投資(zi)需求和消費需求雙膨(peng)脹(zhang)。
4、有利于國有資(zi)產的保值(zhi)和增值(zhi)。
5、有利于人力(li)資(zi)源的挖掘,解放和發(fa)展(zhan)社(she)會生產力(li)。
1、按交易方式分:購買式、承擔債務式、吸收入股式、控股式、承擔安排全部職工等其它條件式。
(1)購買式,即一企業法人通過議價或競價方式出資購買另一企業的全部或部分產權;
(2)承擔(dan)債務式,即在(zai)被轉(zhuan)讓企業的資產(chan)與(yu)債務等(deng)價的情況下,另(ling)一企業以承擔(dan)被轉(zhuan)讓企業債務為(wei)條(tiao)件(jian)接(jie)收其(qi)資產(chan);
(3)吸收(shou)入股(gu)(gu)式,即被轉(zhuan)讓企(qi)(qi)(qi)業(ye)的資產(chan)所有者將被轉(zhuan)讓企(qi)(qi)(qi)業(ye)的凈資產(chan)作(zuo)為股(gu)(gu)金投入另(ling)一企(qi)(qi)(qi)業(ye),成為另(ling)一企(qi)(qi)(qi)業(ye)的股(gu)(gu)東;
(4)控股(gu)式,即一企(qi)(qi)業(ye)通過購買其他企(qi)(qi)業(ye)的股(gu)權(quan),達(da)到控股(gu),成(cheng)為被(bei)控股(gu)企(qi)(qi)業(ye)的產權(quan)法人代表;
(5)承擔安排全(quan)部(bu)職工等其他條(tiao)件,即一(yi)個企業以承擔安排另一(yi)企業全(quan)部(bu)職工生(sheng)(sheng)產與生(sheng)(sheng)活為(wei)條(tiao)件,接收(shou)其全(quan)部(bu)資(zi)產。
2、按交易主體之間的組織形式分:兼并、承包、租賃、拍賣、股份轉讓、資產轉讓。
(1)兼并(bing)。企業兼并(bing)是指(zhi)一個企業購買其他企業的(de)產權,被(bei)兼并(bing)企業失去法人資格或改變法人實體,兼并(bing)者通常(chang)作為存續企業仍然(ran)保留(liu)原有企業的(de)名稱(cheng),而被(bei)兼并(bing)企業則不復存在。
(2)“承(cheng)包(bao)”準確的(de)說應(ying)是“承(cheng)包(bao)經(jing)營管(guan)理(li)”,是指企業與承(cheng)包(bao)者(zhe)(zhe)(zhe)間訂立承(cheng)包(bao)經(jing)營合同(tong),將企業的(de)“經(jing)營管(guan)理(li)權”全部(bu)或部(bu)分在一定期限內交給承(cheng)包(bao)者(zhe)(zhe)(zhe),由承(cheng)包(bao)者(zhe)(zhe)(zhe)對(dui)企業進行經(jing)營管(guan)理(li),并承(cheng)擔經(jing)營風險及獲取(qu)企業收益的(de)行為。
(3)租(zu)賃。租(zu)賃是一(yi)方向另一(yi)方支付(fu)租(zu)金,以取(qu)得在一(yi)定時間內對另一(yi)方資產的使用權,租(zu)賃又分為融資性(xing)租(zu)賃、服務性(xing)租(zu)賃和經營性(xing)租(zu)賃三大類(lei)。
(4)拍賣(mai)(mai)。產權(quan)(quan)拍賣(mai)(mai)是產權(quan)(quan)擁有者和(he)需(xu)要(yao)者雙方(fang)通(tong)過競買方(fang)式(shi),使產權(quan)(quan)從擁有者向(xiang)出價最高的需(xu)要(yao)者轉移的一種(zhong)產權(quan)(quan)轉讓形(xing)(xing)式(shi)。企業拍賣(mai)(mai)又可分(fen)為兩種(zhong)形(xing)(xing)式(shi):一種(zhong)是經(jing)營權(quan)(quan)的拍賣(mai)(mai),另一種(zhong)是所有權(quan)(quan)的拍賣(mai)(mai)。
(5)股份(fen)轉讓(rang)(rang)。股東一旦取得股份(fen),便(bian)失去了(le)對入股資金的(de)經濟支配權(quan),擁(yong)有的(de)只是股權(quan)以(yi)及與(yu)股權(quan)相關(guan)的(de)公益權(quan)和收益權(quan)。股份(fen)轉讓(rang)(rang),是股東根據(ju)自身利益和預期心(xin)理決定對持(chi)有股份(fen)轉讓(rang)(rang)與(yu)否(fou)的(de)權(quan)利。
(6)資產轉(zhuan)讓。資產轉(zhuan)讓是指實(shi)物資產所有(you)(you)(you)者與(yu)需(xu)求者之間(jian)的一種有(you)(you)(you)償交換關系(xi)。有(you)(you)(you)償轉(zhuan)讓是指資產擁有(you)(you)(you)者與(yu)需(xu)求者之間(jian)按(an)照等價(jia)的原則(ze)用資產的實(shi)物價(jia)值與(yu)貨幣(bi)價(jia)值進行交換的一種方式。
1、登記
有轉讓或收購企業(ye)產權(quan)意(yi)向(xiang)的客戶(hu),備(bei)齊相關(guan)材料,在產權(quan)交易中心辦理產權(quan)交易委托手續,填寫《買方登記(ji)表(biao)(biao)》和《賣(mai)方登記(ji)表(biao)(biao)》,簽訂(ding)公(gong)開掛(gua)牌協(xie)議。
出讓(rang)方申請出讓(rang)產權的(de)應(ying)當(dang)向(xiang)產權交(jiao)易機構提交(jiao)以下材料:
(1)出讓(rang)方的資格證(zheng)明或其他有效證(zheng)件;
(2)產權權屬證明;
(3)產(chan)區主管部(bu)門準予產(chan)權(quan)出讓的證(zheng)明;
(4)出讓標(biao)的(de)的(de)情(qing)況(kuang)介紹;
(5)經注冊會(hui)計師審計的(de)整體(ti)出讓產(chan)權的(de)財務報告;
(6)出讓產權的有效資產評估文(wen)件(jian);
(7)產權交易(yi)機構要求提供的(de)其(qi)他憑(ping)證和材料。
受讓方申請受讓產權(quan)的,應(ying)當向產權(quan)交(jiao)易機構提交(jiao)下列材料:
(1)受讓方的資格證明;
(2)受讓(rang)方的資信(xin)證明;
(3)產權(quan)交易機構(gou)要求提交的(de)其他(ta)憑證和材料。
2、公開掛牌
產(chan)權交(jiao)易中心信息部根據轉讓(rang)方或求購(gou)方提(ti)供的《買方登記(ji)表(biao)》和《賣方登記(ji)表(biao)》,通過電子顯示屏、國際互聯網、內部信息期刊或其他大眾傳媒(mei)公開掛牌,向社會公開發布產(chan)權交(jiao)易信息。
3、洽談
根據公(gong)開掛(gua)牌結果,交易(yi)部、信息部組(zu)織轉讓(rang)方和求購方就產權交易(yi)的實質性條件(jian)進行談判(pan),確定(ding)交易(yi)方式。交易(yi)的方式有拍賣、招(zhao)標(biao)、協(xie)議轉讓(rang)以及法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)的其他(ta)方式。
4、簽約
產(chan)權交(jiao)易(yi)雙方(fang)就交(jiao)易(yi)的各項實質性條件達成(cheng)一致,并(bing)通過經確定(ding)的交(jiao)易(yi)方(fang)式交(jiao)易(yi)后,交(jiao)易(yi)雙方(fang)簽訂(ding)產(chan)權交(jiao)易(yi)書面合同。
5、鑒證
產權(quan)交易中心對審查合格的(de)產權(quan)交易,出具產權(quan)交易鑒證書(shu)。
6、變更登記
根據有關法律規(gui)定,經產權交(jiao)(jiao)易中心辦(ban)理的(de)部分(fen)或整體產權、股權轉讓(rang),可憑產權交(jiao)(jiao)易中心認可的(de)產權交(jiao)(jiao)易合同(tong)、產權交(jiao)(jiao)易鑒證書(shu),在工商(shang)行(xing)政(zheng)管理局辦(ban)理變更(geng)登(deng)記。
發布企業國有產權轉讓公(gong)告,首次信息公(gong)告期(qi)限不(bu)得少(shao)于20個工作日。
產權交易(yi)(yi)(yi)所(suo)作為(wei)產權交易(yi)(yi)(yi)的中介服務機構,它本身并不參與(yu)(yu)產權交易(yi)(yi)(yi),只是(shi)為(wei)產權交易(yi)(yi)(yi)雙(shuang)方提供必要的場所(suo)與(yu)(yu)設施及交易(yi)(yi)(yi)規則(ze),保證產權交易(yi)(yi)(yi)過(guo)程順(shun)利進行。