外匯管理局的主要職責有哪些
1、研(yan)究提出外(wai)匯(hui)管理體制(zhi)(zhi)改革和防范國(guo)際(ji)收支風險、促(cu)進國(guo)際(ji)收支平衡的(de)政(zheng)策建(jian)議(yi);研(yan)究逐步推進人民幣資本(ben)項目可兌換、培育和發展外(wai)匯(hui)市場(chang)的(de)政(zheng)策措施(shi),向中國(guo)人民銀行提供制(zhi)(zhi)訂人民幣匯(hui)率政(zheng)策的(de)建(jian)議(yi)和依(yi)據。
2、參與起(qi)草(cao)外匯管理有關法律法規和(he)部(bu)門(men)規章草(cao)案,發(fa)布與履行職責有關的規范性文件(jian)。
3、負責國(guo)際收支、對外債(zhai)權債(zhai)務(wu)的統計和監測,按(an)規定發布相關(guan)信(xin)息,承(cheng)擔(dan)跨境(jing)資金流(liu)動監測的有關(guan)工作。
4、負責全國外(wai)匯(hui)市場的監督(du)管理(li)工(gong)作;承擔結售匯(hui)業務監督(du)管理(li)的責任;培育和(he)發(fa)展(zhan)外(wai)匯(hui)市場。
5、負責依法(fa)監督檢查(cha)經(jing)常項目(mu)外(wai)匯收支的(de)真實(shi)性、合法(fa)性;負責依法(fa)實(shi)施(shi)資(zi)本(ben)項目(mu)外(wai)匯管(guan)理(li),并根據(ju)人民幣資(zi)本(ben)項目(mu)可兌(dui)換進(jin)程不斷(duan)完善管(guan)理(li)工(gong)作;規范(fan)境內外(wai)外(wai)匯賬戶(hu)管(guan)理(li)。
6、負責依法實施外(wai)匯監督檢查(cha),對違反外(wai)匯管理(li)的行為進(jin)行處(chu)罰。
7、承擔國家外(wai)匯儲備、黃金儲備和其他外(wai)匯資產經營管(guan)理的責任。
8、擬訂(ding)外匯管理信息(xi)化發(fa)展規(gui)劃和(he)標(biao)準、規(gui)范(fan)并組織實施(shi)(shi),依法與相關(guan)管理部門實施(shi)(shi)監管信息(xi)共享。
9、參(can)與有關國際金(jin)融活動。
10、承辦(ban)國務院及中(zhong)國人民銀行交辦(ban)的其他事宜。
中國外匯管理局的歷史沿革
第一階段(1978-1993年),外匯管理體制改革起步。這一階段以增強企業外匯自主權、實行匯率雙軌制為特征。1978年黨的十一屆三中全會正式宣布我國開始改革開放,1979年,為配合外貿體制改革和鼓勵企業出口創匯,我國開始實行外匯留成制(zhi)度,在外(wai)(wai)匯(hui)(hui)由國家集中管理、統一平衡的基礎(chu)上,按照一定比例給予出口(kou)企業(ye)購買外(wai)(wai)匯(hui)(hui)的額度,允許企業(ye)通(tong)過(guo)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)調(diao)劑(ji)市場轉讓多余(yu)的外(wai)(wai)匯(hui)(hui),由此(ci)逐步形成了官方匯(hui)(hui)率(lv)和外(wai)(wai)匯(hui)(hui)調(diao)劑(ji)市場匯(hui)(hui)率(lv)并存的雙重匯(hui)(hui)率(lv)制(zhi)度。這一階段,外(wai)(wai)匯(hui)(hui)管理體制(zhi)處于由計劃(hua)體制(zhi)開始(shi)向市場調(diao)節的轉變(bian)過(guo)程(cheng),計劃(hua)配(pei)置(zhi)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)資源仍(reng)居于主導地位,但(dan)市場機(ji)制(zhi)萌生并不(bu)斷發(fa)育(yu),對于促進吸(xi)引外(wai)(wai)資、鼓(gu)勵出口(kou)創匯(hui)(hui)、支(zhi)持國內經濟建設(she)發(fa)揮了積極作(zuo)用。
第二階(jie)段(1994-2000年),社會主義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟條件下的(de)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)管(guan)理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)框(kuang)(kuang)架初(chu)步(bu)(bu)(bu)確(que)定。1994年初(chu),國家(jia)對外(wai)(wai)匯(hui)(hui)管(guan)理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)進(jin)行了(le)(le)重(zhong)大改(gai)革,取消(xiao)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)留(liu)成(cheng)制(zhi)(zhi)度,實(shi)行銀(yin)行結售(shou)匯(hui)(hui)制(zhi)(zhi)度,實(shi)行以市(shi)場供(gong)求為(wei)基礎的(de)、單一(yi)的(de)、有管(guan)理(li)的(de)浮(fu)動匯(hui)(hui)率制(zhi)(zhi)度,建立(li)統(tong)一(yi)規(gui)(gui)范的(de)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)市(shi)場。此后,進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)改(gai)進(jin)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)管(guan)理(li)體(ti)制(zhi)(zhi),1996年取消(xiao)了(le)(le)所有經(jing)(jing)(jing)常性(xing)國際支付(fu)和轉(zhuan)移(yi)的(de)限制(zhi)(zhi),實(shi)現人(ren)民幣經(jing)(jing)(jing)常項目可(ke)兌換。1997年,亞洲(zhou)(zhou)金(jin)融危(wei)機爆發,給中(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟發展(zhan)與金(jin)融穩(wen)定造成(cheng)嚴重(zhong)沖擊。為(wei)防止危(wei)機進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)蔓延,我國做(zuo)出人(ren)民幣不貶值的(de)承諾,并重(zhong)點加強對逃匯(hui)(hui)騙匯(hui)(hui)等違法違規(gui)(gui)資本流動的(de)管(guan)理(li)和打擊,成(cheng)功(gong)抵御了(le)(le)亞洲(zhou)(zhou)金(jin)融危(wei)機的(de)沖擊。總(zong)體(ti)來看(kan),這一(yi)階(jie)段,我國初(chu)步(bu)(bu)(bu)確(que)立(li)適合國情、與社會主義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)相適應(ying)的(de)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度框(kuang)(kuang)架,市(shi)場配置外(wai)(wai)匯(hui)(hui)資源(yuan)的(de)決(jue)定性(xing)地位初(chu)步(bu)(bu)(bu)奠(dian)定。
第三階段(2001-2012年(nian)(nian)),以(yi)市(shi)場調節為(wei)主(zhu)的外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)體制(zhi)進一(yi)步(bu)完善。2001年(nian)(nian)底加入(ru)世界貿(mao)易組織以(yi)來(lai),我(wo)國加速融入(ru)全球(qiu)經濟,國際收(shou)支在較(jiao)長一(yi)段時間內(nei)呈現持(chi)續大(da)(da)額順(shun)(shun)差,外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)提出國際收(shou)支平衡的管(guan)理(li)(li)目(mu)標和“均衡管(guan)理(li)(li)”的監管(guan)理(li)(li)念,包(bao)括人民(min)(min)(min)幣資(zi)(zi)(zi)本項目(mu)可兌換等重(zhong)大(da)(da)改(gai)(gai)革(ge)探索有序推進。2002年(nian)(nian),建(jian)立(li)合(he)格(ge)境(jing)外(wai)(wai)機(ji)構投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)制(zhi)度(du)(QFII),跨(kua)境(jing)證券投資(zi)(zi)(zi)開(kai)放取(qu)得重(zhong)大(da)(da)進展。2003年(nian)(nian)成(cheng)立(li)中央匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)金公(gong)司,向國有商(shang)業銀行注(zhu)資(zi)(zi)(zi),外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)儲(chu)備探索多元(yuan)化(hua)運用。以(yi)2005年(nian)(nian)7月人民(min)(min)(min)幣匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)率形成(cheng)機(ji)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)為(wei)起點,不斷(duan)理(li)(li)順(shun)(shun)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)場供求關系,實施(shi)了取(qu)消(xiao)經常項目(mu)外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)賬戶限額管(guan)理(li)(li)、對(dui)個(ge)(ge)人實行5萬美元(yuan)便利化(hua)結售匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)額度(du)管(guan)理(li)(li)、啟動(dong)合(he)格(ge)境(jing)內(nei)機(ji)構投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)制(zhi)度(du)(QDII)和人民(min)(min)(min)幣合(he)格(ge)境(jing)外(wai)(wai)機(ji)構投資(zi)(zi)(zi)者(zhe)制(zhi)度(du)(RQFII)等一(yi)系列(lie)改(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措(cuo)。2008年(nian)(nian),結合(he)前期外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)取(qu)得的豐碩成(cheng)果,修訂《中華人民(min)(min)(min)共和國外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)條例(li)》,外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)法制(zhi)化(hua)建(jian)設邁入(ru)新階段。2009年(nian)(nian),提出外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)理(li)(li)念和方式的“五個(ge)(ge)轉變”,全面推進簡(jian)政放權(quan)。2012年(nian)(nian),實施(shi)貨物(wu)貿(mao)易外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge),取(qu)消(xiao)貨物(wu)貿(mao)易外(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)支逐筆(bi)核銷制(zhi)度(du),貿(mao)易便利化(hua)程度(du)大(da)(da)幅提升。
第四階段(2013年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)今(jin)),統(tong)籌平衡貿易(yi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)自由化便利化和(he)防范跨境(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)流(liu)動風險,在維護外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)穩(wen)定(ding)尤其是成(cheng)功應對2015年(nian)(nian)(nian)(nian)底至(zhi)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)初外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)高強度(du)(du)沖擊(ji)(ji)(ji)的(de)(de)同時,外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)領(ling)域(yu)改革(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)取得歷史(shi)性成(cheng)就。2013年(nian)(nian)(nian)(nian),改革(ge)服(fu)務(wu)(wu)貿易(yi)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度(du)(du),全(quan)面取消服(fu)務(wu)(wu)貿易(yi)事(shi)前審(shen)批,所有(you)業務(wu)(wu)直接到銀(yin)行辦(ban)理(li)。擴(kuo)大(da)金(jin)(jin)融市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)雙向開(kai)(kai)(kai)放(fang),先后推出“滬(hu)港(gang)通”(2014年(nian)(nian)(nian)(nian))、內(nei)地(di)與香(xiang)港(gang)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)互認(2015年(nian)(nian)(nian)(nian))、“深港(gang)通”(2016年(nian)(nian)(nian)(nian))、“債券通”(2017年(nian)(nian)(nian)(nian))等(deng)跨境(jing)(jing)證券投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)新機制(zhi)。陸續設立絲路(lu)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)拉產(chan)能合作(zuo)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)非產(chan)能合作(zuo)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin),積極為“一(yi)帶一(yi)路(lu)”搭建(jian)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)平臺。2015年(nian)(nian)(nian)(nian),將(jiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)金(jin)(jin)意愿結匯(hui)(hui)(hui)政策推廣至(zhi)全(quan)國,大(da)幅簡化外(wai)(wai)(wai)商(shang)直接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li),實現外(wai)(wai)(wai)商(shang)直接投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)本(ben)可兌(dui)換。2016-2017年(nian)(nian)(nian)(nian),完善(shan)全(quan)口(kou)徑跨境(jing)(jing)融資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)宏(hong)(hong)觀(guan)審(shen)慎管(guan)(guan)理(li),推動銀(yin)行間債券市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)雙向開(kai)(kai)(kai)放(fang),建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)開(kai)(kai)(kai)放(fang)有(you)競爭力的(de)(de)境(jing)(jing)內(nei)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。2018年(nian)(nian)(nian)(nian),進一(yi)步增加QDII額度(du)(du),取消了(le)(le)QFII資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)匯(hui)(hui)(hui)出比例限制(zhi)和(he)QFII、RQFII鎖定(ding)期要(yao)求,擴(kuo)大(da)合格境(jing)(jing)內(nei)有(you)限合伙人(QDLP)和(he)合格境(jing)(jing)內(nei)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企業(QDIE)試點(dian)。2015年(nian)(nian)(nian)(nian)底至(zhi)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)初,我國外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經歷了(le)(le)兩次高強度(du)(du)沖擊(ji)(ji)(ji),外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)部門在黨中(zhong)央、國務(wu)(wu)院堅強領(ling)導(dao)下,綜合施策、標(biao)本(ben)兼治,建(jian)立健(jian)(jian)全(quan)跨境(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)流(liu)動宏(hong)(hong)觀(guan)審(shen)慎管(guan)(guan)理(li),不斷改善(shan)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)微觀(guan)監管(guan)(guan),我國日益開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)外(wai)(wai)(wai)匯(hui)(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)體制(zhi)經受住了(le)(le)跨境(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)流(liu)出沖擊(ji)(ji)(ji)的(de)(de)考驗,有(you)效維護了(le)(le)國家經濟(ji)金(jin)(jin)融安全(quan)。
申明:以上方法源于程序系統索引或網民分享提供,僅供您參考使用,不代表本網站的研究觀點,證明有效,請注意甄別內容來源的真實性和權威性。