履約擔保金的特點有哪些

1、招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)必(bi)須(xu)在(zai)招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)中(zhong)明確規定出中(zhong)標(biao)單(dan)位提交履約擔保金時，此項條款(kuan)方為有(you)效(xiao)，如(ru)果在(zai)招(zhao)(zhao)標(biao)書中(zhong)沒有(you)明確規定，在(zai)中(zhong)標(biao)后不得追加。這就維護了招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)要約的(de)真(zhen)實(shi)性和投標(biao)人(ren)的(de)權益，工程(cheng)招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)可以根據自(zi)身的(de)條件(jian)選擇對該項工程(cheng)是否投標(biao)。因此，履約擔保金具有(you)選擇性。

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2、履約擔保金不同于定金，履約擔保金的目的是(shi)擔(dan)保(bao)(bao)承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)完全(quan)履(lv)行(xing)合同(tong)，主(zhu)要擔(dan)保(bao)(bao)工期和質量符(fu)合合同(tong)的約(yue)(yue)(yue)定。承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)順利(li)履(lv)行(xing)完畢自己的義務(wu)，招標人必須全(quan)額返還(huan)承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)。履(lv)約(yue)(yue)(yue)擔(dan)保(bao)(bao)金(jin)的功(gong)能，在于承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)違約(yue)(yue)(yue)時，賠償招標人的損失，也即如(ru)果承(cheng)(cheng)包(bao)商(shang)(shang)違約(yue)(yue)(yue)，將喪失收回履(lv)約(yue)(yue)(yue)擔(dan)保(bao)(bao)金(jin)的權利(li)，且并不以此為限(xian)。

如(ru)果(guo)約(yue)定了雙倍返還(huan)或具有定金(jin)(jin)獨特(te)屬性(xing)的(de)(de)(de)內(nei)容，符合定金(jin)(jin)法則，則是定金(jin)(jin)；如(ru)果(guo)沒有出現“定金(jin)(jin)”字樣，也(ye)(ye)沒有明確(que)約(yue)定適用定金(jin)(jin)性(xing)質的(de)(de)(de)處(chu)罰之類的(de)(de)(de)約(yue)定，已經交納(na)的(de)(de)(de)履(lv)約(yue)擔(dan)保金(jin)(jin)，就不是定金(jin)(jin)，而是其他金(jin)(jin)錢質。約(yue)定了履(lv)約(yue)擔(dan)保金(jin)(jin)卻(que)又沒有交納(na)的(de)(de)(de)，關于履(lv)約(yue)擔(dan)保金(jin)(jin)的(de)(de)(de)約(yue)定成立但(dan)不發生法律(lv)效力（因為(wei)(wei)，質押(ya)合同(tong)也(ye)(ye)是實踐性(xing)合同(tong)，必(bi)須以交付為(wei)(wei)生效條件(jian)）。

3、履(lv)約擔(dan)保金強(qiang)調(diao)的(de)(de)(de)是保證(zheng)(zheng)招標(biao)方(fang)的(de)(de)(de)利益(yi)或投(tou)資者(zhe)的(de)(de)(de)利益(yi)，這種保證(zheng)(zheng)既可由中(zhong)(zhong)標(biao)的(de)(de)(de)承(cheng)(cheng)(cheng)建商(shang)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)，也可由第(di)三方(fang)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)，但須招標(biao)方(fang)認可方(fang)為有效，由此產生(sheng)第(di)三方(fang)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)連帶責任，因此具有替代性，當(dang)中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)違約時，中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)的(de)(de)(de)賠償責任由第(di)三方(fang)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)。

4、履約擔保金的(de)比(bi)例(li)是(shi)有規定的(de)，其比(bi)例(li)為工程造價(jia)(jia)的(de)5%～10%，具體執行比(bi)例(li)由招標方根據工程造價(jia)(jia)情況(kuang)(kuang)確定，一般情況(kuang)(kuang)是(shi)工程造價(jia)(jia)越高(gao)比(bi)例(li)應(ying)該越低(di)，因此具有相對的(de)固定性，招標人不能(neng)漫天要價(jia)(jia)，必須符合法律的(de)規定。

5、履(lv)約擔(dan)保金必須(xu)游離在(zai)工(gong)程造價(jia)之外，只(zhi)作為(wei)中標方(fang)違約時招(zhao)標方(fang)損(sun)失的補(bu)償，招(zhao)標人必須(xu)是具備招(zhao)標能(neng)力的法(fa)人，其建設資金已經到位(wei)，不能(neng)把履(lv)約擔(dan)保金作為(wei)工(gong)程造價(jia)的補(bu)充。因此，履(lv)約擔(dan)保金具有獨立(li)性(xing)，必須(xu)由雙方(fang)認可的機構(gou)負責收繳、儲存(cun)、執(zhi)行(xing)和(he)返(fan)還(huan)。

履約擔保金有什么作用

1、更為(wei)(wei)(wei)適應(ying)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑業市場，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)工程項目(mu)是(shi)由(you)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單位(wei)投資(zi)(zi)，承(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)負責建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)施(shi)(shi)(shi)工。由(you)于建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)項目(mu)都(dou)是(shi)先訂合同后施(shi)(shi)(shi)工，每個項目(mu)的投資(zi)(zi)對建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單位(wei)來(lai)講，都(dou)具(ju)有(you)(you)風險(xian)性，選擇好承(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)就是(shi)極為(wei)(wei)(wei)關鍵的一(yi)個市場運作環節，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單位(wei)不僅必(bi)須對中標的承(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)的資(zi)(zi)信有(you)(you)深刻的了解和足夠的信心，同時要(yao)有(you)(you)相應(ying)的措(cuo)施(shi)(shi)(shi)和手段，證(zheng)明承(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)具(ju)有(you)(you)良好的資(zi)(zi)信和雄(xiong)厚的實力(li)，以(yi)適應(ying)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑業先簽合同后施(shi)(shi)(shi)工的特(te)點實行履約擔保金制(zhi)度，將這種舉措(cuo)法制(zhi)化，可(ke)以(yi)增強建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單位(wei)對承(cheng)建(jian)(jian)(jian)(jian)商(shang)(shang)的信任度，減少(shao)投資(zi)(zi)方(fang)的風險(xian)，為(wei)(wei)(wei)雙方(fang)的合作打下(xia)良好的基礎。

2、可以保證招標承建商市場運作的規范化，杜絕不合理的壓價競標。在建筑市場招投標運作中，有些承建商為了中標，在投標時把造價壓到成本以下，中標后，在施工時以增項、洽商等手段．大幅度增加造價。這種不正當競爭導致建設單位錯誤地選擇和確定承建商，排擠了規范化運作的承建商。實行履約擔保金制度(du)后(hou)，中(zhong)標(biao)的承(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)如果不按(an)合同的造價執行，建(jian)(jian)(jian)設單(dan)位可以另外選擇承(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)，履(lv)約(yue)(yue)擔(dan)保金不退(tui)還原中(zhong)標(biao)的承(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)，用作補償招(zhao)標(biao)單(dan)位另選承(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)商(shang)的費用損失(shi)，這樣(yang)就可以制約(yue)(yue)和(he)預(yu)防投標(biao)單(dan)位壓價欺騙招(zhao)標(biao)人(ren)，擾亂建(jian)(jian)(jian)筑業(ye)市場。

3、有(you)(you)利于維護(hu)合同(tong)的(de)法律效(xiao)力，保證合同(tong)的(de)正常履(lv)行(xing)(xing)。建(jian)(jian)設(she)(she)工程(cheng)合同(tong)的(de)執行(xing)(xing)過(guo)程(cheng)是(shi)一(yi)個相(xiang)當長(chang)的(de)時(shi)間區間，需要承(cheng)建(jian)(jian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)嚴格按照合同(tong)條(tiao)款履(lv)行(xing)(xing)承(cheng)擔(dan)的(de)義務(wu)(wu)，才(cai)能按工期、質(zhi)量要求完成建(jian)(jian)設(she)(she)任務(wu)(wu)+也就(jiu)對承(cheng)建(jian)(jian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)工程(cheng)實施進行(xing)(xing)監(jian)督和制約。履(lv)約擔(dan)保金(jin)是(shi)招標(biao)單(dan)位(wei)對中標(biao)承(cheng)建(jian)(jian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)極為(wei)有(you)(you)力的(de)約束條(tiao)件，有(you)(you)利于建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)、監(jian)理單(dan)位(wei)對承(cheng)建(jian)(jian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)實施有(you)(you)效(xiao)的(de)監(jian)督與控制，防止承(cheng)建(jian)(jian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)采取以(yi)次充好、偷(tou)工減料等手(shou)段轉移建(jian)(jian)設(she)(she)資(zi)金(jin)，降低工程(cheng)質(zhi)量水平(ping)，促(cu)使承(cheng)建(jian)(jian)商(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)認真履(lv)行(xing)(xing)合同(tong)。

4、有(you)(you)利于我(wo)國(guo)(guo)(guo)建筑業市(shi)場(chang)同國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)接(jie)軌(gui)。履(lv)約(yue)擔(dan)(dan)(dan)保金(jin)是國(guo)(guo)(guo)際(ji)建筑市(shi)場(chang)運作(zuo)的一個慣(guan)例，世行指南和亞(ya)行準則都(dou)有(you)(you)相應規(gui)定(ding)，國(guo)(guo)(guo)際(ji)咨詢工程師聯合(he)會制(zhi)定(ding)的《土木建筑工程合(he)同條件》中也有(you)(you)明(ming)確的履(lv)約(yue)擔(dan)(dan)(dan)保金(jin)規(gui)定(ding)。實行履(lv)約(yue)擔(dan)(dan)(dan)保金(jin)制(zhi)度，可(ke)以利用(yong)國(guo)(guo)(guo)際(ji)上(shang)的有(you)(you)關規(gui)定(ding)，保護國(guo)(guo)(guo)內投資者的利益，使我(wo)國(guo)(guo)(guo)建筑業市(shi)場(chang)同國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)在相關規(gui)定(ding)上(shang)同步(bu)，為我(wo)國(guo)(guo)(guo)更(geng)好(hao)的參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)大(da)競爭做出(chu)貢獻(xian)。

5、有利于規范整個建筑業市場管理，促使建設工程向信譽、質量好的承建商集中，目前我國從事工程施工的企業過多，企業實力普遍較弱。隨著我國建筑業市場趨于平穩，市場競爭將更加激烈，需要有相應的制度淘汰一批落后的承建商，以求建筑業市場供求基本平衡。通過履約擔保金制度，銀(yin)行(xing)、保(bao)(bao)險等金融機(ji)構可(ke)以給施工(gong)力量強、工(gong)程質(zhi)量有(you)保(bao)(bao)證、市(shi)場信譽(yu)好(hao)的(de)(de)承(cheng)建(jian)商提供擔保(bao)(bao)，促使工(gong)程向這些企業集中，實力極(ji)弱、運作不規范(fan)的(de)(de)承(cheng)建(jian)商在市(shi)場中的(de)(de)占(zhan)有(you)率就會下降，最終達到整體行(xing)業科學、規范(fan)經營運作的(de)(de)目的(de)(de)。