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【煙花爆竹政策】《煙花爆竹安全管理條例》 《煙花爆竹經營許可實施辦法》

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摘要:春節等喜慶的節日大家都喜歡熱熱鬧鬧,放點煙花爆竹是免不了的,煙花雖然美,但是安全問題屢有發生,這也是相關部門每年春節都會加強防范的一方面,所以煙花爆竹安全管理條例就有效約束了安全事故的發生。煙花爆竹經營許可實施辦法可以防止不良商家的伺機而動,看看具體有哪些內容吧。

【煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)政策】《煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)安全(quan)管理條例》《煙(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)經營(ying)許可實(shi)施(shi)辦法》

《煙花爆竹安全管理條例》

第一章 總則

第一條

為了加(jia)強煙花爆竹(zhu)安全管(guan)理(li),預防(fang)爆炸事故發生(sheng),保障公共安全和人身、財產的安全,制定本條例。

第二條

煙花爆竹的生產(chan)、經營、運輸和燃放,適用本條例。

本條(tiao)例所稱(cheng)煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu),是指煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)制(zhi)品和用(yong)于生產煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)的民(min)用(yong)黑火藥(yao)(yao)、煙(yan)(yan)火藥(yao)(yao)、引火線等物品。

第三條

國家對煙(yan)花爆竹的生產、經(jing)營、運(yun)輸和舉(ju)辦焰(yan)(yan)火(huo)晚會以及其他大型焰(yan)(yan)火(huo)燃放活動(dong),實行許(xu)可證(zheng)制度。

未經(jing)許可(ke),任何單(dan)位(wei)或者個(ge)人(ren)不得(de)生(sheng)產(chan)、經(jing)營、運輸煙花(hua)爆(bao)竹(zhu),不得(de)舉辦焰(yan)火晚會以及其他(ta)大(da)型焰(yan)火燃(ran)放活動。

第四條

安全生產(chan)監督(du)管理部(bu)門(men)負責(ze)煙花爆竹的(de)安全生產(chan)監督(du)管理;公安部門負責煙花(hua)爆(bao)竹的公共安全(quan)管理(li);質量監(jian)督檢(jian)(jian)驗(yan)部門負責煙花爆竹的質量監(jian)督和進出口檢(jian)(jian)驗(yan)。

第五條

公安部門、安全生產監(jian)督管(guan)理(li)部門、質量監(jian)督檢驗部門、工商行政管(guan)理(li)部門應當(dang)按照職責分工,組織(zhi)查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄(ji)煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)以及非法燃放煙花(hua)爆(bao)竹(zhu)的行為。

第六條

煙(yan)花(hua)爆竹生產、經營、運輸(shu)企(qi)業和焰火晚會以及其他大型焰火燃(ran)放活動主辦單(dan)位的主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren),對本單(dan)位的煙(yan)花(hua)爆竹安(an)全工(gong)作(zuo)負(fu)責(ze)。

煙花爆(bao)竹(zhu)生產、經營(ying)、運輸(shu)企業和焰火晚會(hui)以及其他大型焰火燃放活(huo)動主辦單(dan)位應當建(jian)立(li)健(jian)全安全責任制(zhi),制(zhi)定各(ge)項安全管理制(zhi)度和操作規程,并(bing)對從業人員定期(qi)進(jin)行安全教(jiao)育、法制(zhi)教(jiao)育和崗位技術培訓。

中華全國供銷(xiao)合(he)作總社應當加強對本(ben)系(xi)統企業煙花爆竹(zhu)經(jing)營活動的管(guan)理。

第七條

國家鼓勵(li)煙(yan)花爆竹生產企(qi)業采用(yong)提高(gao)安(an)全(quan)程度和提升行(xing)業整體水平的新工藝、新配方和新技術。

第二章 生產安全

第八條

生產煙花爆竹的企業,應當具備下列(lie)條(tiao)件(jian):

()符合當地產業結構規劃;

()基本建設項目經過批準;

()選址(zhi)符合城鄉(xiang)規劃(hua),并(bing)與周邊建筑(zhu)、設施保(bao)持(chi)必要的(de)安全距離;

()廠房和倉庫的設(she)(she)計、結構和材料以及防火、防爆(bao)、防雷、防靜電(dian)等安全設(she)(she)備、設(she)(she)施符合國家有關標準和規范;

()生(sheng)產設備、工藝符合安全標準;

()產(chan)品品種、規格、質量符合國家標準;

(七(qi))有健全的(de)安(an)全生產責(ze)任制(zhi);

()有(you)安全生產管理(li)(li)機構和專(zhuan)職安全生產管理(li)(li)人員;

(九(jiu))依(yi)法進(jin)行了安全評價;

()有(you)事故(gu)應(ying)急救(jiu)援預案(an)、應(ying)急救(jiu)援組織和人(ren)員,并配(pei)備(bei)必要的應(ying)急救(jiu)援器材、設備(bei);

(十一)法(fa)律(lv)、法(fa)規規定的其(qi)他條件。

第九條

生產(chan)煙花爆竹的(de)企業,應當在(zai)投入生產(chan)前向所在(zai)地設(she)區的(de)市人民政府安全(quan)生產(chan)監(jian)督管理(li)部(bu)門提(ti)出安全(quan)審查申請,并提(ti)交(jiao)能夠證(zheng)明符合本條例第(di)八條規定條件的(de)有(you)關材(cai)料。設(she)區的(de)市人民政府安全(quan)生產(chan)監(jian)督管理(li)部(bu)門應當自收到材(cai)料之日起20日內提出安全(quan)審(shen)查(cha)初步(bu)意見(jian),報(bao)省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府安全(quan)生產監(jian)督管理部門審(shen)查(cha)。省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)(zheng)府安全(quan)生產監(jian)督管理部門應當自(zi)受理申請之(zhi)日起45日內進行安全(quan)審查,對符合條件的,核發《煙花爆竹安全(quan)生產許(xu)可證》;對不符合條件的,應當(dang)說明(ming)理由。

第十條

生(sheng)產煙花(hua)爆竹的(de)企業(ye)為擴大生(sheng)產能力進行基本建(jian)設或(huo)者(zhe)技術(shu)改造(zao)的(de),應當依照本條例(li)的(de)規定申請辦(ban)理安(an)全生(sheng)產許可證。

生產煙花(hua)爆(bao)竹的企業,持《煙花(hua)爆(bao)竹安全生產許可證》到(dao)工商(shang)行政(zheng)管(guan)理部(bu)門辦理登(deng)記手續后,方(fang)可從(cong)事煙花(hua)爆(bao)竹生產活動。

第十一條

生(sheng)產(chan)煙花(hua)爆竹(zhu)的企業(ye),應當按照安全生(sheng)產(chan)許可證核定的產(chan)品種類進(jin)行生(sheng)產(chan),生(sheng)產(chan)工序和(he)生(sheng)產(chan)作業(ye)應當執行有關國家標準(zhun)和(he)行業(ye)標準(zhun)。

第十二條

生(sheng)產(chan)煙花爆(bao)竹(zhu)的(de)企業(ye),應當對(dui)生(sheng)產(chan)作(zuo)業(ye)人員(yuan)進(jin)行安全(quan)生(sheng)產(chan)知識(shi)教育,對(dui)從事藥物(wu)混合(he)、造粒、篩選、裝藥、筑(zhu)藥、壓藥、切引、搬(ban)運等危險工序的(de)作(zuo)業(ye)人員(yuan)進(jin)行專(zhuan)業(ye)技(ji)術培訓。從事危險工序的(de)作(zuo)業(ye)人員(yuan)經設區的(de)市人民(min)政(zheng)府(fu)安全(quan)生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管理部門考核合(he)格,方可上崗作(zuo)業(ye)。

第十三條

生產煙(yan)花爆竹使(shi)(shi)用的(de)(de)原料(liao)(liao),應當符合國(guo)家標準的(de)(de)規(gui)(gui)定。生產煙(yan)花爆竹使(shi)(shi)用的(de)(de)原料(liao)(liao),國(guo)家標準有用量限(xian)制的(de)(de),不(bu)得超過規(gui)(gui)定的(de)(de)用量。不(bu)得使(shi)(shi)用國(guo)家標準規(gui)(gui)定禁(jin)止使(shi)(shi)用或者禁(jin)忌配伍(wu)的(de)(de)物質生產煙(yan)花爆竹。

第十四條

生(sheng)產煙(yan)(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹的企業,應(ying)當按(an)照(zhao)國(guo)家標(biao)(biao)準的規定,在煙(yan)(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹產品(pin)上(shang)標(biao)(biao)注燃(ran)放說明,并在煙(yan)(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹包(bao)裝物上(shang)印(yin)制易燃(ran)易爆(bao)危險物品(pin)警(jing)示(shi)標(biao)(biao)志(zhi)。

第十五條

生產煙花爆竹(zhu)的企業,應當(dang)對黑火(huo)(huo)(huo)(huo)藥(yao)、煙火(huo)(huo)(huo)(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)(huo)(huo)(huo)線(xian)的保管(guan)采取必要(yao)的安全(quan)技術措(cuo)施,建立購買(mai)、領(ling)用、銷售登記制(zhi)度,防止黑火(huo)(huo)(huo)(huo)藥(yao)、煙火(huo)(huo)(huo)(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)(huo)(huo)(huo)線(xian)丟失。黑火(huo)(huo)(huo)(huo)藥(yao)、煙火(huo)(huo)(huo)(huo)藥(yao)、引(yin)火(huo)(huo)(huo)(huo)線(xian)丟失的,企業應當(dang)立即向當(dang)地安全(quan)生產監督(du)管(guan)理部門(men)和公安部門(men)報告。

第三章經營安全

第十六條

煙花爆(bao)竹的經營(ying)分為批發和(he)零售。

從(cong)事(shi)煙花爆竹(zhu)批(pi)發的(de)企業(ye)和零售經(jing)營者的(de)經(jing)營布點,應當(dang)經(jing)安全生產監督管理部門審(shen)批(pi)。

禁止在城市(shi)市(shi)區布設煙花(hua)爆竹批發(fa)場所;城市(shi)市(shi)區的煙花爆竹零(ling)售網點,應(ying)當按照(zhao)嚴格控制的原(yuan)則合理布設。

第十七條

從事煙花爆(bao)竹批發的企業,應當具備下列條件:

(一(yi))具有企業法人條(tiao)件;

()經營場(chang)所與周邊建筑(zhu)、設施保持必要的安全距離;

()有符合國家標準的經營場所和儲存(cun)倉庫;

()有(you)保管員、倉庫守(shou)護員;

(五(wu))依法(fa)進行了安(an)全評價;

()有(you)事故應急(ji)救(jiu)援(yuan)預(yu)案、應急(ji)救(jiu)援(yuan)組織和人(ren)員(yuan),并配備必(bi)要的應急(ji)救(jiu)援(yuan)器材、設備;

(七(qi))法律、法規(gui)規(gui)定的其他(ta)條件(jian)。

第十八條

煙花爆竹零售經營(ying)者(zhe),應當具備(bei)下列條件:

()主要(yao)負責人(ren)經(jing)過安全(quan)知識教育(yu);

()實(shi)行(xing)專(zhuan)店或者專(zhuan)柜銷(xiao)售,設專(zhuan)人負責安全(quan)管理;

()經營場所配備必要的(de)消防器材,張貼(tie)明(ming)顯的(de)安全(quan)警示標(biao)志;

()法律(lv)、法規規定的其他(ta)條(tiao)件。

第十九條

申請(qing)(qing)從事煙(yan)花爆竹批發的(de)企業,應當向所在(zai)地省(sheng)、自治區、直轄(xia)市人民政(zheng)(zheng)府(fu)安全(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門或者其(qi)委托的(de)設區的(de)市人民政(zheng)(zheng)府(fu)安全(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門提出申請(qing)(qing),并提供能夠證明(ming)符(fu)合本條例第十七條規定條件(jian)的(de)有關(guan)材料。受理(li)申請(qing)(qing)的(de)安全(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門應當自受理(li)申請(qing)(qing)之日起30日內對(dui)提交(jiao)的有關(guan)材料和經營場所進行審查,對(dui)符合條件(jian)的,核發《煙花爆竹經營(批發)許(xu)可證》;對不符合(he)條件(jian)的,應(ying)當說明理由。

申請從事煙花爆竹(zhu)零售的經營者,應(ying)當向所在地縣級人民政(zheng)府(fu)安全生(sheng)產監督管(guan)理(li)部門提出申請,并(bing)提供(gong)能(neng)夠證明符(fu)合本條例第十八條規定條件的有關(guan)材(cai)料。受(shou)理(li)申請的安全生(sheng)產監督管(guan)理(li)部門應(ying)當自(zi)受(shou)理(li)申請之日起20日(ri)內(nei)對提交的有關(guan)材料和經營(ying)場所進行審查,對符(fu)合條件的,核發《煙花爆竹經營(ying)(零售)許可證(zheng)》;對不(bu)符合條(tiao)件的,應當說(shuo)明理(li)由。

《煙花(hua)爆竹經(jing)營(零(ling)售)許可證》,應當(dang)載明(ming)經營(ying)負責人、經營(ying)場所地址、經營(ying)期限、煙花爆竹種類和限制存放量。

煙(yan)花爆竹(zhu)的批發企業(ye)、零售經營者(zhe),持(chi)煙(yan)花爆竹(zhu)經營許可(ke)證到工商行政(zheng)管(guan)理部門辦理登記(ji)手續后,方(fang)可(ke)從事煙(yan)花爆竹(zhu)經營活動(dong)。

第二十條

從(cong)事(shi)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)(bao)(bao)竹(zhu)批發的企業(ye),應當(dang)向生產(chan)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)(bao)(bao)竹(zhu)的企業(ye)采購煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)(bao)(bao)竹(zhu),向從(cong)事(shi)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)(bao)(bao)竹(zhu)零售的經營(ying)者(zhe)供應煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)(bao)(bao)竹(zhu)。從(cong)事(shi)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)(bao)(bao)竹(zhu)零售的經營(ying)者(zhe),應當(dang)向從(cong)事(shi)煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)(bao)(bao)竹(zhu)批發的企業(ye)采購煙(yan)(yan)(yan)花(hua)(hua)爆(bao)(bao)(bao)(bao)竹(zhu)。

從事(shi)煙(yan)花爆竹(zhu)批發的(de)企業、零售(shou)經(jing)營(ying)(ying)者不得(de)采購和銷售(shou)非法生(sheng)產、經(jing)營(ying)(ying)的(de)煙(yan)花爆竹(zhu)。

從事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)批發的(de)企業(ye),不(bu)得向(xiang)從事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)零售(shou)的(de)經營(ying)者供應(ying)按照國家標準規(gui)(gui)定應(ying)由(you)(you)專業(ye)燃(ran)(ran)放(fang)人員燃(ran)(ran)放(fang)的(de)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)。從事(shi)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)零售(shou)的(de)經營(ying)者,不(bu)得銷(xiao)售(shou)按照國家標準規(gui)(gui)定應(ying)由(you)(you)專業(ye)燃(ran)(ran)放(fang)人員燃(ran)(ran)放(fang)的(de)煙(yan)花(hua)(hua)爆竹(zhu)(zhu)。

第二十一條

生產(chan)(chan)、經(jing)營黑(hei)火(huo)(huo)藥(yao)、煙(yan)(yan)火(huo)(huo)藥(yao)、引(yin)(yin)火(huo)(huo)線的企業,不得向未取得煙(yan)(yan)花爆竹安全(quan)生產(chan)(chan)許可的任何單位或者個人銷(xiao)售(shou)黑(hei)火(huo)(huo)藥(yao)、煙(yan)(yan)火(huo)(huo)藥(yao)和引(yin)(yin)火(huo)(huo)線。

第四章運輸安全

第二十二條

經由道路運(yun)輸(shu)煙花(hua)爆(bao)竹的,應當經公(gong)安部門許(xu)可。

經由鐵路、水路、航空運輸煙花(hua)爆竹的,依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章的規(gui)(gui)定執行。

第二十三條

經由道路運輸煙花爆竹的,托(tuo)運人應(ying)當向運達地縣(xian)級(ji)人民政府(fu)公安部門(men)提(ti)出申請,并提(ti)交下列有關材料:

()承運人從事危險(xian)貨物運輸的(de)資質證明;

()駕駛員、押運(yun)(yun)員從事危(wei)險貨物運(yun)(yun)輸的資格證明;

()危險貨物運輸車輛的道(dao)路運輸證(zheng)明;

()托運人從事煙(yan)花爆竹生產、經(jing)營的資質(zhi)證明(ming);

()煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)的(de)購(gou)銷(xiao)合同及運輸煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)的(de)種類、規格、數(shu)量;

(六(liu))煙(yan)花爆竹的產品質量和包(bao)裝合格(ge)證明(ming);

()運(yun)輸車(che)輛牌(pai)號、運(yun)輸時間、起始地點、行(xing)駛路線、經停地點。



煙花爆竹經營許可實施辦法

第一章 總  則

第一條(tiao) 為(wei)了規(gui)范煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)經營(ying)單位安(an)全條(tiao)件和經營(ying)行為(wei),做好煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)經營(ying)許可證頒發和管理工作,加強煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)經營(ying)安(an)全監督管理,根據《煙(yan)(yan)花(hua)爆(bao)竹(zhu)安(an)全管理條(tiao)例(li)》等法律、行政(zheng)法規(gui),制定本辦法。

第(di)二條 煙花爆竹經營許(xu)可(ke)證的(de)申請、審查(cha)、頒發及其監督(du)管理,適用本辦法。

第三條 從事煙花爆(bao)竹(zhu)批發(fa)(fa)的(de)企業(ye)(ye)(以下簡(jian)(jian)稱批發(fa)(fa)企業(ye)(ye))和(he)從事煙花爆(bao)竹(zhu)零售的(de)經(jing)營(ying)(ying)者(以下簡(jian)(jian)稱零售經(jing)營(ying)(ying)者)應當按(an)照本辦(ban)法的(de)規定,分別(bie)取得(de)《煙花爆(bao)竹(zhu)經(jing)營(ying)(ying)(批發(fa)(fa))許可證(zheng)》(以下簡(jian)(jian)稱批發(fa)(fa)許可證(zheng))和(he)《煙花爆(bao)竹(zhu)經(jing)營(ying)(ying)(零售)許可證(zheng)》(以下簡(jian)(jian)稱零售許可證(zheng))。

從事煙花爆竹(zhu)進出(chu)口(kou)的企業,應當(dang)按照本辦法的規定申請辦理批發(fa)許(xu)可證。

未(wei)取得煙花(hua)爆竹經營(ying)許可(ke)證的,任(ren)何(he)單(dan)位或者個人不得從事煙花(hua)爆竹經營(ying)活動。

第四條(tiao)(tiao) 煙(yan)(yan)花爆竹經營單位(wei)的(de)布點,應當按(an)照(zhao)保障安全(quan)、統一規劃、合理(li)布局、總量(liang)控(kong)制(zhi)、適度競(jing)爭的(de)原則審(shen)批;對從(cong)事(shi)黑火(huo)藥(yao)、引火(huo)線(xian)批發和煙(yan)(yan)花爆竹進出(chu)口的(de)企業(ye),應當按(an)照(zhao)嚴格許(xu)可條(tiao)(tiao)件、嚴格控(kong)制(zhi)數(shu)量(liang)的(de)原則審(shen)批。

批發企業不(bu)得在城市建(jian)成區內設立煙(yan)花(hua)爆(bao)竹儲存倉庫,不(bu)得在批發(展示)場所擺放有藥樣品;嚴格控制城市建(jian)成區內煙(yan)花(hua)爆(bao)竹零(ling)售點(dian)數量,且(qie)煙(yan)花(hua)爆(bao)竹零(ling)售點(dian)不(bu)得與居(ju)民(min)居(ju)住場所設置在同(tong)一建(jian)筑物內。

第五條(tiao) 煙花爆竹經營許可證的(de)頒發(fa)和管(guan)理,實行企業申請、分(fen)級發(fa)證、屬地監(jian)管(guan)的(de)原(yuan)則。

國家安(an)全生產監督管(guan)理總局(以下簡稱安(an)全監管(guan)總局)負責(ze)指導、監督全國煙花爆(bao)竹經營許可證的(de)頒(ban)發(fa)和管(guan)理工作。

省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市人民(min)政府安全(quan)生產監(jian)督管理部門(以下簡(jian)稱省級安全(quan)監(jian)管局)負責制(zhi)定本行(xing)政區(qu)域的批發企業布點(dian)規劃,統一(yi)批發許可(ke)編號(hao),指(zhi)導、監(jian)督本行(xing)政區(qu)域內煙花爆竹經營許可(ke)證的頒發和管理工作(zuo)。

設區的市(shi)級人民政府安(an)全(quan)生產監(jian)督管理部門(以下簡稱市(shi)級安(an)全(quan)監(jian)管局)根據省級安(an)全(quan)監(jian)管局的批(pi)發企(qi)業布(bu)點規劃和統一編號,負責本行(xing)政區域內煙花爆竹批(pi)發許可(ke)證的頒發和管理工作。

縣(xian)級(ji)人民政府安(an)(an)(an)全(quan)生產監督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(以下簡稱縣(xian)級(ji)安(an)(an)(an)全(quan)監管(guan)局(ju),與(yu)市級(ji)安(an)(an)(an)全(quan)監管(guan)局(ju)統稱發(fa)證(zheng)機關)負責本行政區域內零(ling)售經營布點規劃與(yu)零(ling)售許可證(zheng)的(de)頒發(fa)和管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。

第二章 批發許可證的申請和頒發

第六條 批發企業應當符合下列條件:

(一(yi))具備企(qi)業法人條件;

(二)符合(he)所在地省(sheng)級安全監管局(ju)制定的批發(fa)企業布點規劃;

(三)具有與其經營規模和(he)產品(pin)相(xiang)適應的倉儲設施。倉庫的內外部安(an)(an)全距離、庫房布局、建(jian)筑結構、疏(shu)散通(tong)道、消(xiao)防(fang)、防(fang)爆、防(fang)雷、防(fang)靜(jing)電等安(an)(an)全設施以(yi)及電氣設施等,符合《煙花爆竹工程設計安(an)(an)全規范》(GB50161)等國家標準和行業標準的規定(ding)。倉儲區(qu)域及倉庫安裝有(you)符(fu)合《煙花爆竹企業安全監控(kong)系統(tong)通用技術條件》(AQ4101)規定的監控(kong)設施,并設立符合《煙花爆竹安全生產標志》(AQ4114)規定的安(an)全警示標(biao)(biao)志(zhi)和標(biao)(biao)識牌;

(四)具備與其經營規模、產品和(he)銷售(shou)區(qu)域范(fan)圍相(xiang)適應的配(pei)送服務能力;

(五)建立安(an)(an)(an)全生產(chan)責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)和各項安(an)(an)(an)全管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、操作(zuo)(zuo)規(gui)程(cheng)。安(an)(an)(an)全管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和操作(zuo)(zuo)規(gui)程(cheng)至少包括:倉(cang)庫安(an)(an)(an)全管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、倉(cang)庫保(bao)管(guan)(guan)(guan)守衛(wei)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、防火防爆安(an)(an)(an)全管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、安(an)(an)(an)全檢查(cha)和隱患(huan)排查(cha)治理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、事故應急(ji)救援與事故報告(gao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、買賣合同管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、產(chan)品(pin)(pin)流向(xiang)登(deng)記制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、產(chan)品(pin)(pin)檢驗(yan)驗(yan)收制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、從業(ye)人員安(an)(an)(an)全教育培訓制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、違規(gui)違章行為處(chu)罰(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、企業(ye)負責人值(帶)班(ban)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、安(an)(an)(an)全生產(chan)費用(yong)(yong)提取和使用(yong)(yong)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、裝(zhuang)卸(搬運)作(zuo)(zuo)業(ye)安(an)(an)(an)全規(gui)程(cheng);

(六)有安全(quan)管理機(ji)構或者專(zhuan)職安全(quan)生產管理人員;

(七(qi))主要(yao)負責人(ren)、分管(guan)安(an)(an)(an)全生產(chan)負責人(ren)、安(an)(an)(an)全生產(chan)管(guan)理人(ren)員具備煙花爆竹經(jing)營方面的安(an)(an)(an)全知識和管(guan)理能力,并經(jing)培訓(xun)考(kao)(kao)核(he)合格(ge)(ge),取得(de)相應(ying)資(zi)格(ge)(ge)證書(shu)。倉庫保管(guan)員、守護員接受(shou)煙花爆竹專業(ye)知識培訓(xun),并經(jing)考(kao)(kao)核(he)合格(ge)(ge),取得(de)相應(ying)資(zi)格(ge)(ge)證書(shu)。其他從業(ye)人(ren)員經(jing)本(ben)單位安(an)(an)(an)全知識培訓(xun)合格(ge)(ge);

(八)按照《煙花爆竹流(liu)向登(deng)記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹(zhu)(zhu)流向信息(xi)化管理(li)的(de)有關規定,建(jian)立并應用(yong)煙花爆竹(zhu)(zhu)流向信息(xi)化管理(li)系統;

(九)有事故應(ying)急救(jiu)援(yuan)預案(an)、應(ying)急救(jiu)援(yuan)組織和人員,并(bing)配備(bei)必要的(de)應(ying)急救(jiu)援(yuan)器材、設備(bei);

(十(shi))依法進行安全評價;

(十一(yi))法律、法規(gui)規(gui)定的其他條件。

從(cong)事(shi)煙花爆竹進出口的(de)企(qi)業申請領取批發(fa)許可證(zheng),應當具備前(qian)款第一項(xiang)(xiang)(xiang)至第三項(xiang)(xiang)(xiang)和第五項(xiang)(xiang)(xiang)至第十一項(xiang)(xiang)(xiang)規定的(de)條件。

第(di)七(qi)條 從事黑火(huo)藥、引(yin)火(huo)線(xian)批發(fa)的(de)企業,除具備(bei)本辦法第(di)六條規(gui)定的(de)條件外,還應當具備(bei)必要的(de)黑火(huo)藥、引(yin)火(huo)線(xian)安全保(bao)管措施,自(zi)有的(de)專用(yong)運(yun)輸車輛能(neng)夠滿足(zu)其配送服務(wu)需要,且(qie)符合國家相關標準。

第八條 批發(fa)(fa)企業申請領取批發(fa)(fa)許可證(zheng)時,應(ying)當向發(fa)(fa)證(zheng)機關提(ti)交下列申請文件、資料,并對其(qi)真實(shi)性負(fu)責:

(一)批發許(xu)可證申請(qing)書(一式(shi)三份);

(二)企業(ye)(ye)法人營業(ye)(ye)執照副本或者企業(ye)(ye)名稱(cheng)工商預核準文件復制件;

(三)安全生產(chan)責任制文件、事故應急救援預案備案登記(ji)文件、安全管理制度和操作規程的目錄(lu)清單;

(四)主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)、分管(guan)安(an)全(quan)生產負(fu)責(ze)(ze)人(ren)、安(an)全(quan)生產管(guan)理人(ren)員和倉庫(ku)保管(guan)員、守護員的相關資格(ge)證(zheng)書(shu)復(fu)制件;

(五)具備相應資質的設(she)計(ji)單位出具的庫區外(wai)部安全距離實測(ce)圖和庫區倉(cang)儲設(she)施平面布(bu)置圖;

(六(liu))具備相(xiang)應(ying)資質的安(an)全(quan)評價(jia)機構(gou)出具的安(an)全(quan)評價(jia)報(bao)告(gao),安(an)全(quan)評價(jia)報(bao)告(gao)至少包括本辦法第六(liu)條(tiao)第三項、第四項、第八項、第九項和第七條(tiao)規(gui)定條(tiao)件的符合性評價(jia)內容;

(七(qi))建設項目安全(quan)設施設計審(shen)查和竣工驗收的(de)證明材料;

(八)從事黑火(huo)藥、引火(huo)線批發的企(qi)業(ye)自有專用運(yun)輸車輛以及駕駛員、押(ya)運(yun)員的相關資(zi)質(資(zi)格)證書(shu)復(fu)制件(jian);

(九)法(fa)律、法(fa)規規定的(de)其他文件、資(zi)料(liao)。

第九條(tiao) 發證機關對申請人提交的申請書及文件、資料,應當按照(zhao)下列(lie)規定分別處理:

(一)申請(qing)事項不(bu)(bu)屬于本發(fa)證(zheng)機(ji)(ji)關職責(ze)范圍(wei)的,應當即時作出不(bu)(bu)予受(shou)理的決定(ding),并告知申請(qing)人向相(xiang)應發(fa)證(zheng)機(ji)(ji)關申請(qing);

(二)申請材料存在可以(yi)當(dang)場(chang)更(geng)(geng)改(gai)的錯(cuo)誤的,應當(dang)允許或者要(yao)求申請人當(dang)場(chang)更(geng)(geng)正,并(bing)在更(geng)(geng)正后即時出具受理(li)的書面憑(ping)證;

(三)申(shen)請材料不(bu)齊(qi)全或者不(bu)符合要(yao)求的,應當(dang)當(dang)場或者在5個工作(zuo)日內書面一(yi)次(ci)告知申請人需要補正的全(quan)部內容。逾期不(bu)告知的,自收(shou)到申請材料之(zhi)日起即(ji)為受理;

(四)申請(qing)材料(liao)齊全、符(fu)合要求(qiu)或(huo)者(zhe)按照要求(qiu)全部(bu)補(bu)正的,自(zi)收到(dao)申請(qing)材料(liao)或(huo)者(zhe)全部(bu)補(bu)正材料(liao)之日(ri)起即為(wei)受理。

第十條 發證機關受理申請后(hou),應當對申請材料進(jin)行審(shen)查。需要對經(jing)營儲存場所的(de)安(an)全條件進(jin)行現場核查的(de),應當指派2名以上工作人(ren)員(yuan)組(zu)織技術(shu)人(ren)員(yuan)進(jin)行現場核查。對煙花(hua)爆竹進(jin)出(chu)口企(qi)業和設有(you)1.1級(ji)倉庫的企業(ye),應當(dang)指(zhi)派2名(ming)以上工(gong)作人員(yuan)組織技術人員(yuan)進行現(xian)場核(he)(he)查(cha)(cha)。負責現(xian)場核(he)(he)查(cha)(cha)的人員(yuan)應當提出(chu)書(shu)面核(he)(he)查(cha)(cha)意見(jian)。

第十(shi)一(yi)條 發證機關應當自受(shou)理申請(qing)之(zhi)日起30個工作(zuo)(zuo)日內作(zuo)(zuo)出頒發(fa)(fa)或者(zhe)不予頒發(fa)(fa)批(pi)發(fa)(fa)許可證的決定。

對決(jue)定不予頒發(fa)的(de),應當自作出(chu)決(jue)定之日起10個(ge)工作(zuo)日內(nei)書(shu)面通(tong)知申請(qing)人并說明理由;對決(jue)定(ding)頒(ban)發(fa)的,應當(dang)自作(zuo)出決(jue)定(ding)之日起10個工作日內送達或者通知申(shen)請人領取批發許可證。

發(fa)證機關(guan)在審查過(guo)程中,現場(chang)核查和(he)企業整改所需時間,不(bu)計算在本(ben)辦法規定的期(qi)限內。

第十二(er)條 批發許可證的有效期限為3年。

批(pi)(pi)發(fa)許(xu)可證有(you)效期滿后,批(pi)(pi)發(fa)企業(ye)擬繼續從(cong)事煙花爆竹批(pi)(pi)發(fa)經營活動(dong)的(de),應當在有(you)效期屆滿前3個月向原發(fa)證機(ji)關提出延(yan)期申請,并提交下列(lie)文件(jian)、資料:

(一)批發許可證延期(qi)申請書(一式三份);

(二)本辦(ban)法(fa)第(di)(di)八條第(di)(di)三項、第(di)(di)四項、第(di)(di)五項、第(di)(di)八項規定的文(wen)件、資(zi)料(liao);

(三)安全(quan)生產標(biao)準化達標(biao)的證(zheng)明材料。

第(di)(di)十三條 發證(zheng)機關受理(li)延(yan)期(qi)申(shen)請后,應(ying)當(dang)按照本(ben)辦(ban)法第(di)(di)十條、第(di)(di)十一條規定,辦(ban)理(li)批發許可證(zheng)延(yan)期(qi)手續(xu)。

第(di)十(shi)四條 批發企業(ye)符合(he)下列條件的,經發證機關同意(yi),可以(yi)不再現場核查(cha),直接辦理(li)批發許可證延期手續:

(一)嚴格(ge)遵守有關法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規和本(ben)辦法(fa)(fa)規定,無(wu)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規經營行為的(de);

(二)取得批發許(xu)可證后,持續加強安(an)(an)(an)全(quan)生產管(guan)理,不斷提升安(an)(an)(an)全(quan)生產條件,達到安(an)(an)(an)全(quan)生產標準化二級以(yi)上的;

(三)接(jie)受發證機關(guan)及所在(zai)地人民政府安(an)全生產(chan)監(jian)督(du)管理部門(men)的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查的(de);

(四)未發(fa)生生產(chan)安全(quan)傷亡(wang)事(shi)故的。

第十(shi)五條 批(pi)發企業在批(pi)發許可證有效期內(nei)變(bian)更企業名(ming)稱、主要負責人和注冊地(di)址的,應當(dang)自(zi)變(bian)更之日起10個工作日內(nei)向原發證機(ji)關(guan)提(ti)出變更,并提(ti)交下列文件、資料:

(一)批發許可證變更(geng)申請書(shu)(一式三(san)份);

(二)變(bian)更后的(de)企(qi)業名稱工(gong)商預核準文件或(huo)者工(gong)商營業執照副本復制件;

(三(san))變更后(hou)的主要負責人安全資格(ge)證書(shu)復制件。

批(pi)發企業變更經營許(xu)可范圍、儲(chu)存倉庫地(di)址和倉儲(chu)設施新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)的,應(ying)當重新申請(qing)辦理許(xu)可手續。

第三章 零售許可證的申請和頒發

第(di)十六條(tiao) 零售經營者應當符合下列條(tiao)件:

(一(yi))符合(he)所(suo)在地縣(xian)級安全監(jian)管(guan)局制定(ding)的零售經營布(bu)點(dian)規劃;

(二)主要(yao)負責(ze)人經過安全(quan)培訓(xun)合格(ge),銷售(shou)人員經過安全(quan)知識(shi)教育;

(三)春節期(qi)間零(ling)售點、城市(shi)長期(qi)零(ling)售點實(shi)行專店銷(xiao)售。鄉村長期(qi)零(ling)售點在淡季實(shi)行專柜(ju)銷(xiao)售時,安排專人銷(xiao)售,專柜(ju)相對獨立,并與其他柜(ju)臺(tai)保(bao)持(chi)一定的距(ju)離,保(bao)證安全通道暢通;

(四)零售場所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍(wei)內(nei)沒有其他煙(yan)花(hua)爆(bao)竹零售點(dian),并(bing)與學校(xiao)、幼兒(er)園、醫院、集(ji)(ji)貿(mao)市(shi)場(chang)等人員密(mi)集(ji)(ji)場(chang)所和加油站(zhan)等易燃易爆(bao)物品(pin)生產、儲存設施等重點(dian)建筑(zhu)物保(bao)持100米以上的安全(quan)距離;

(五)零售場所配(pei)備(bei)必要的消防器(qi)材,張貼明顯的安全(quan)警(jing)示(shi)標志;

(六)法(fa)律、法(fa)規規定的其他條件。

第(di)十七(qi)條 零售(shou)經營者申請領取零售(shou)許可證(zheng)時,應當向(xiang)所在地發證(zheng)機(ji)關提交申請書、零售(shou)點及其(qi)周圍安全條件說明和發證(zheng)機(ji)關要求提供(gong)的(de)其(qi)他材料。

第十八條(tiao) 發證機(ji)關受理(li)申(shen)請后,應當(dang)對(dui)申(shen)請材料和(he)零售場(chang)所(suo)的(de)(de)安全條(tiao)件進行現(xian)場(chang)核查(cha)。負責現(xian)場(chang)核查(cha)的(de)(de)人員應當(dang)提出書面核查(cha)意見。

第十九條 發證機關應(ying)當自受理申請之(zhi)日起20個工作日內作出頒發(fa)或(huo)者不予(yu)頒發(fa)零售(shou)許可(ke)證的決定(ding),并書面告(gao)知(zhi)申請人。對決定(ding)不予(yu)頒發(fa)的,應當書面說明理由(you)。

第二十條(tiao) 零(ling)(ling)售許可證(zheng)上載(zai)明(ming)的(de)儲存限量由發證(zheng)機關(guan)根據國(guo)家標(biao)準或者行業標(biao)準的(de)規定(ding),結合(he)零(ling)(ling)售點及其周圍安全(quan)條(tiao)件確定(ding)。

第二十一條 零(ling)售許可證的(de)有效期限(xian)由發證機關確定(ding),最長不(bu)超(chao)過2年。零售許可(ke)證有效(xiao)期滿后擬繼續從事煙花爆竹零售經營活動,或者在有效(xiao)期內變更零售點名稱、主要負責人、零售場所和許可(ke)范圍的,應(ying)當重新(xin)申請取得零售許可(ke)證。

第四章 監督管理

第二十二條 批發(fa)企業、零(ling)售(shou)經營者不(bu)得(de)采購(gou)和(he)銷售(shou)非法生產、經營的煙花(hua)爆竹和(he)產品質量不(bu)符合(he)國家標準或者行(xing)業標準規定的煙花(hua)爆竹。

批發(fa)企業(ye)不(bu)得向(xiang)未取(qu)得零(ling)售許可證的(de)(de)單(dan)位或者個人(ren)銷售煙(yan)花(hua)爆竹,不(bu)得向(xiang)零(ling)售經營者銷售禮花(hua)彈等應當由(you)專(zhuan)業(ye)燃放人(ren)員燃放的(de)(de)煙(yan)花(hua)爆竹;從事(shi)黑(hei)火(huo)藥(yao)、引火(huo)線批發(fa)的(de)(de)企業(ye)不(bu)得向(xiang)無(wu)《煙(yan)花(hua)爆竹安全生產許可證》的(de)(de)單(dan)位或者個人(ren)銷售煙(yan)火(huo)藥(yao)、黑(hei)火(huo)藥(yao)、引火(huo)線。

零售經營者(zhe)應(ying)當(dang)向(xiang)批發(fa)企業采購煙花(hua)(hua)爆竹(zhu),不(bu)得采購、儲(chu)存(cun)和(he)銷售禮花(hua)(hua)彈等應(ying)當(dang)由(you)專業燃放人(ren)員燃放的煙花(hua)(hua)爆竹(zhu),不(bu)得采購、儲(chu)存(cun)和(he)銷售煙火藥(yao)(yao)、黑火藥(yao)(yao)、引火線。

第二(er)十三條(tiao) 禁止在(zai)煙花爆竹經(jing)營許可證(zheng)載明的(de)儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹。

煙花爆竹倉庫儲(chu)存的煙花爆竹品種、規格和數(shu)量,不得超過國家標(biao)準(zhun)或者行業標(biao)準(zhun)規定的危險等級和核定限(xian)量。

零(ling)售點存放的(de)煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)品種(zhong)和(he)數量,不(bu)得超(chao)過(guo)煙(yan)花爆竹(zhu)(zhu)經營許(xu)可證載明的(de)范圍和(he)限量。

第(di)二(er)十四條 批發企業對非法生產、假冒偽劣、過期(qi)、含有違禁藥物以及(ji)其(qi)他存在嚴重質(zhi)量問題的(de)煙花(hua)爆竹,應當及(ji)時、妥善(shan)銷毀。

對執(zhi)法檢查收繳的前款(kuan)規定(ding)的煙(yan)花爆竹,不得(de)與正常的煙(yan)花爆竹產品同(tong)庫存(cun)放。

第二(er)十五條 批發企業(ye)應當(dang)建立并(bing)嚴格執行合同管(guan)理、流向登記制度(du),健全(quan)合同管(guan)理和流向登記檔案(an),并(bing)留(liu)存3年備(bei)查。

黑火(huo)藥、引火(huo)線(xian)批發企業(ye)的采(cai)購、銷售(shou)記錄,應當自購買或者銷售(shou)之日起3日內報所在地縣(xian)級安全監管局(ju)備案(an)。

第(di)二十六條 煙花爆竹經(jing)營單位不得出租、出借、轉讓、買賣(mai)、冒用或(huo)者(zhe)使用偽造的煙花爆竹經(jing)營許可證。

第(di)二十(shi)七條 煙(yan)花爆(bao)竹經營單(dan)位(wei)應(ying)當在經營(辦公)場所顯著位(wei)置懸掛煙(yan)花爆(bao)竹經營許(xu)可證(zheng)(zheng)正本。批(pi)(pi)發(fa)企業應(ying)當在儲存倉庫留存批(pi)(pi)發(fa)許(xu)可證(zheng)(zheng)副本。

第二十八條 對(dui)違反本(ben)(ben)辦(ban)法(fa)規(gui)定的(de)(de)程序、超(chao)越(yue)職權或者不具(ju)備本(ben)(ben)辦(ban)法(fa)規(gui)定的(de)(de)安(an)全(quan)條件頒發的(de)(de)煙花爆(bao)竹(zhu)經營許(xu)可證,發證機關應當依(yi)法(fa)撤銷其經營許(xu)可證。

取得煙(yan)花爆竹經營(ying)許(xu)可證的單位依法終止煙(yan)花爆竹經營(ying)活(huo)動(dong)的,發證機關應當依法注(zhu)銷其經營(ying)許(xu)可證。

第二十九條 發(fa)證機關應當(dang)堅(jian)持(chi)公開、公平、公正的(de)原則,嚴格(ge)依照(zhao)本辦法的(de)規定(ding)審查、核發(fa)煙花爆(bao)竹經(jing)營許(xu)可證,建(jian)立健全煙花爆(bao)竹經(jing)營許(xu)可證的(de)檔案管理制度和信息化管理系統,并(bing)定(ding)期向(xiang)社(she)會公告(gao)取證企業的(de)名(ming)單(dan)。

省級安(an)全監管局(ju)應當加強(qiang)煙花爆竹經營許可工作的監督檢(jian)查,并于每年315日前(qian),將本行政(zheng)區域內上年度煙(yan)花爆(bao)竹(zhu)經營許可證的頒發和(he)管(guan)理(li)情(qing)況報告安(an)全監管(guan)總局。

第三十條 任何單位或(huo)者(zhe)個(ge)人對違(wei)反《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規定(ding)的行為,有權向安全生產監(jian)督管理部(bu)門或(huo)者(zhe)監(jian)察(cha)機關等有關部(bu)門舉報。

第五章 法律責任

第三十一條 對(dui)未經(jing)(jing)許可經(jing)(jing)營(ying)、超(chao)許可范圍經(jing)(jing)營(ying)、許可證過期繼續經(jing)(jing)營(ying)煙花(hua)爆竹(zhu)的,責令(ling)其停止非法(fa)經(jing)(jing)營(ying)活動,處2萬(wan)元(yuan)以上10萬元以下的罰款(kuan),并沒收(shou)非法(fa)經(jing)營的物(wu)品(pin)及違法(fa)所得(de)。

第三十二(er)條 批發企(qi)業有下列行為之一的(de),責令(ling)其限期改正,處5000元以上3萬元以下的(de)罰款:

(一)在(zai)城市建成區內(nei)設立煙花爆(bao)竹儲(chu)存倉庫,或者在(zai)批發(展示)場所擺放有藥樣品的;

(二)采購和銷售質量不符(fu)合國家標準或(huo)者行(xing)業標準規(gui)定的(de)煙花爆竹的(de);

(三)在(zai)倉庫(ku)內(nei)違反國家標(biao)準(zhun)(zhun)或者行業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)規定儲存煙花爆竹的;

(四)在煙花爆竹經(jing)營許(xu)可(ke)證載明的倉庫(ku)以外儲存煙花爆竹的;

(五)對假冒(mao)偽劣、過(guo)期、含有超量、違(wei)禁藥物以及其(qi)他存在嚴重質量問題的(de)煙花爆竹未(wei)及時銷毀的(de);

(六)未(wei)(wei)執行合(he)同管(guan)(guan)理、流向(xiang)登記(ji)制度或者未(wei)(wei)按(an)照規定應用煙花爆竹流向(xiang)管(guan)(guan)理信息系統的;

(七(qi))未(wei)將黑火(huo)藥、引(yin)火(huo)線(xian)的(de)采購、銷售記錄報(bao)所(suo)在地縣級安全監管局備案的(de);

(八)倉儲設施新(xin)(xin)建、改(gai)建、擴建后,未重新(xin)(xin)申請辦理許可手續的;

(九)變更企(qi)業名稱、主要負(fu)責人、注(zhu)冊(ce)地址,未申(shen)請(qing)辦理許(xu)可證變更手(shou)續的;

(十)向未取得零售許可證的(de)(de)單(dan)位或者個人(ren)銷售煙花爆竹的(de)(de)。

第三十三條 批(pi)發(fa)企業(ye)有下(xia)列行為之一(yi)的,責令其停業(ye)整頓,依法暫扣批(pi)發(fa)許可證,處2萬(wan)元以上10萬元以下的(de)(de)罰款,并沒收非法經營(ying)的(de)(de)物(wu)品及違(wei)法所得;情節嚴重(zhong)的(de)(de),依(yi)法吊銷批發許可證(zheng):

(一)向未(wei)取(qu)得煙花爆竹安全生產許可證的單位或者(zhe)個人銷售煙火(huo)(huo)藥、黑火(huo)(huo)藥、引火(huo)(huo)線的;

(二(er))向零售經(jing)營(ying)者供應非法生產、經(jing)營(ying)的煙(yan)花(hua)爆竹的;

(三)向零售經營(ying)者(zhe)供應禮花彈(dan)等按(an)照國家標(biao)準規定應當由專業人員燃放的煙(yan)花爆竹的。

第三十四條 零售(shou)經(jing)營者有下列(lie)行為之(zhi)一的,責令其停止(zhi)違(wei)法(fa)行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收(shou)非法經營的物品(pin)及違法所得(de);情節嚴重(zhong)的,依(yi)法吊(diao)銷零(ling)售(shou)許(xu)可證:

(一(yi))銷售非(fei)法生產、經營的煙花爆竹的;

(二)銷售禮花(hua)彈等按(an)照國家標準規定應當由專業人員燃放的煙花(hua)爆竹(zhu)的。

第三十五條 零售經營者有下列行為之一的,責令其限期改正(zheng),處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重(zhong)的,處5000元以(yi)上30000元以(yi)下的罰款:

(一)變(bian)更零售點名(ming)稱(cheng)、主要負責人或者(zhe)經營場(chang)所,未重新辦理零售許可證的;

(二(er))存(cun)放的煙(yan)花(hua)爆竹數量(liang)超過(guo)零售許可證(zheng)載(zai)明范(fan)圍的。

第三十六條 煙花爆竹經營單位出租、出借、轉讓、買賣煙花爆竹經營許可證的,責令其停止違法行為,處1萬元以(yi)上3萬元以下的罰款(kuan),并依法撤銷(xiao)煙花爆竹經營許可證。

冒用或(huo)者使用偽(wei)造的(de)煙花爆(bao)竹經營許可(ke)證的(de),依照(zhao)本辦法第三十一條的(de)規定處罰。

第三十七條 申(shen)請(qing)人隱瞞(man)有關情況或者(zhe)提供虛假材料申(shen)請(qing)煙花(hua)爆竹(zhu)經營許(xu)可證的,發(fa)證機(ji)關不予受理,該申(shen)請(qing)人1年內不得再次提出煙花(hua)爆竹經營許(xu)可申請。

以(yi)欺騙、賄賂(lu)等不正當(dang)手段取得煙花爆竹經營(ying)許可(ke)證的,應當(dang)予(yu)以(yi)撤銷,該經營(ying)單位3年內不得再次提出煙花爆竹經營(ying)許可申請。

第三十八條 安全生產監督(du)(du)管理部門工(gong)作(zuo)人員(yuan)在實施煙花爆竹經營許(xu)(xu)可(ke)和(he)監督(du)(du)管理工(gong)作(zuo)中,濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊(bi),未(wei)依法履行煙花爆竹經營許(xu)(xu)可(ke)證審查、頒(ban)發和(he)監督(du)(du)管理職(zhi)責的,依照有(you)關規定(ding)給予(yu)處分;構成犯罪的,依法追(zhui)究刑(xing)事(shi)責任(ren)。

第三十九條(tiao) 本辦法規定(ding)的行政(zheng)處罰,由安全(quan)生產監督(du)管(guan)理部門決定(ding),暫扣、吊銷經營許可(ke)證的行政(zheng)處罰由發證機關決定(ding)。

第六章 附  則

第四十條 煙花(hua)爆竹經(jing)營許可(ke)證分為正(zheng)本(ben)、副(fu)本(ben),正(zheng)本(ben)為懸(xuan)掛式,副(fu)本(ben)為折頁式,具(ju)有同等法(fa)律效力(li)。

煙花爆竹經營(ying)許可(ke)證由安(an)全監管總(zong)局統一規定式樣。

第四十一(yi)條 省級安(an)全監管局(ju)可以(yi)依(yi)據國(guo)家有關(guan)法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)和本辦法(fa)的(de)規(gui)定制定實施細則。

第四十二條 本辦法(fa)自2013121日起(qi)施(shi)行,安(an)全監管總(zong)局2006826日公布(bu)的(de)《煙花爆竹經營許可實施辦法(fa)》同時(shi)廢(fei)止。

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