音像制品進口管理辦法

第一章?總則

第一條?為了加強對(dui)音像(xiang)(xiang)制(zhi)(zhi)品(pin)進(jin)(jin)口(kou)的管理，促進(jin)(jin)國(guo)際文(wen)化交流與合作，豐富人(ren)民群眾的文(wen)化生活(huo)，根(gen)據《音像(xiang)(xiang)制(zhi)(zhi)品(pin)管理條例》及國(guo)家有關規(gui)定(ding)，制(zhi)(zhi)定(ding)本辦法(fa)。

第二(er)條?本辦法所稱音(yin)像(xiang)制(zhi)品，是指錄有(you)內容的錄音(yin)帶、錄像(xiang)帶、唱片、激光(guang)唱盤(pan)、激光(guang)視盤(pan)等。

第三條?凡從(cong)外(wai)國進口(kou)音(yin)像制(zhi)品(pin)(pin)成(cheng)品(pin)(pin)和進口(kou)用(yong)(yong)于出版及其(qi)他用(yong)(yong)途的(de)音(yin)像制(zhi)品(pin)(pin)，適用(yong)(yong)本辦法(fa)。

前(qian)款所(suo)稱出(chu)(chu)版，包括利用(yong)信息網絡出(chu)(chu)版。

音像制品用于廣播電視播放的，適用廣播電視法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規。

第(di)四條(tiao)?新聞出(chu)版(ban)總署(shu)負責全國音像制品進口的監督管(guan)理和內容審(shen)查等工作。

縣級以上地方人民政府(fu)新聞出版行政部(bu)門依照本辦法負責(ze)本行政區域(yu)內的進口(kou)音像制(zhi)品(pin)的監督管(guan)理工作。

各級(ji)海關(guan)在其(qi)職責范圍內負責音(yin)像制品進口的監(jian)督管(guan)理工作。

第五條?音像制(zhi)品(pin)進口經營(ying)活動(dong)應當遵守憲法(fa)和(he)有關法(fa)律(lv)、法(fa)規，堅持為人民服(fu)務和(he)為社會主義服(fu)務的方向，傳播有益于經濟發展和(he)社會進步的思想、道德(de)、科學技(ji)術和(he)文化知識。

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第(di)六條?國(guo)家(jia)禁(jin)止進口有(you)下(xia)列內(nei)容的音像制品：

（一）反對(dui)憲(xian)法確(que)定的(de)基本原則(ze)的(de)；

（二）危害國(guo)家(jia)統一、主權和領土(tu)完(wan)整的；

（三(san)）泄漏國家秘密(mi)、危害(hai)國家安全或(huo)者損害(hai)國家榮(rong)譽和(he)利益的(de)；

（四）煽動民(min)(min)族(zu)仇恨、民(min)(min)族(zu)歧視，破壞民(min)(min)族(zu)團結，或者侵害民(min)(min)族(zu)風俗(su)、習慣(guan)的；

（五）宣揚邪(xie)教、迷信的；

（六）擾亂社會(hui)(hui)秩(zhi)序，破(po)壞社會(hui)(hui)穩(wen)定的；

（七(qi)）宣揚淫穢、賭博、暴力(li)或者教(jiao)唆犯罪(zui)的；

（八）侮辱(ru)或者(zhe)誹謗他人，侵害他人合法權(quan)益的；

（九）危(wei)害社(she)會公德或者民族優(you)秀文化傳統的(de)；

（十(shi)）有法律、行政(zheng)法規和國(guo)家規定禁止的其他內(nei)容的。

第七條?國(guo)家對設立(li)音(yin)像制品成(cheng)品進口單位實行許可制度(du)。

第二章?進口單位

第八條 音像制品成品(pin)(pin)進口業務由(you)新聞出版總署批(pi)準的音(yin)像(xiang)制品(pin)(pin)成品(pin)(pin)進口單位經營(ying)；未經批(pi)準，任何單位或(huo)者個人不(bu)得(de)從(cong)事音(yin)像(xiang)制品(pin)(pin)成品(pin)(pin)進口業務。

第(di)九(jiu)條?設(she)立音像制(zhi)品成(cheng)品進口經營單位(wei)，應當具備以下條件：

（一）有音像制品(pin)進口經營(ying)單位的(de)名稱、章程(cheng)；

（二）有(you)符合新聞出版總(zong)署認定條件的主辦單(dan)位及其主管機(ji)關；

（三(san)）有確定的(de)業務范圍；

（四）具有(you)進口音像制(zhi)品內容初審能力；

（五）有與音(yin)像制品(pin)進(jin)口業務相適(shi)應的資金；

（六）有(you)固(gu)定的經營場所；

（七）法律、行政法規和國家規定的其他條件。

第十(shi)條?設立(li)音像制品(pin)(pin)成品(pin)(pin)進口經營(ying)單位，應當向新聞出(chu)版(ban)總署(shu)提(ti)出(chu)申請，經審查(cha)批準，取得(de)新聞出(chu)版(ban)總署(shu)核發的音像制品(pin)(pin)進口經營(ying)許可(ke)證件后，持(chi)證到工商行政管理部門依法領取營(ying)業執照。

設立音像(xiang)制(zhi)品進口經營(ying)單位，還應當依照對外貿易法律、行政法規的(de)規定辦理相應手續。

第十一條(tiao)?圖書館、音(yin)像(xiang)(xiang)資(zi)料館、科(ke)研機構(gou)、學(xue)校等單位進(jin)口供研究、教(jiao)學(xue)參考的(de)音(yin)像(xiang)(xiang)制品(pin)成品(pin)，應當委托新(xin)聞出版總署批(pi)準的(de)音(yin)像(xiang)(xiang)制品(pin)成品(pin)進(jin)口經營單位辦理(li)進(jin)口審批(pi)手(shou)續。

第(di)十二條?音像出(chu)(chu)(chu)版單(dan)位可以在批準(zhun)的出(chu)(chu)(chu)版業務(wu)范(fan)圍(wei)內從事進口音像制品的出(chu)(chu)(chu)版業務(wu)。

第三章　進口審查

第十三條?國家對進口音像制(zhi)品(pin)實行許(xu)可管理制(zhi)度，應在進口前報新聞出(chu)版總署進行內容審查，審查批準(zhun)取得許(xu)可文件后方可進口。

第十四條(tiao)?新聞(wen)出版總署設立音(yin)(yin)像(xiang)制(zhi)品內(nei)容(rong)審查(cha)委員會(hui)，負責審查(cha)進口(kou)音(yin)(yin)像(xiang)制(zhi)品的內(nei)容(rong)。委員會(hui)下設辦公室，負責進口(kou)音(yin)(yin)像(xiang)制(zhi)品內(nei)容(rong)審查(cha)的日常工作。

第十五條?進口音(yin)像(xiang)制品(pin)成(cheng)品(pin)，由(you)音(yin)像(xiang)制品(pin)成(cheng)品(pin)進口經(jing)營(ying)單位向新聞出版總署提出申請并報送以下文(wen)件和(he)材料：

（一）進口錄音或(huo)錄像(xiang)制(zhi)品報審(shen)表；

（二）進口協議草案或訂單；

（三）節目樣片、中外文歌詞；

（四）內容(rong)審查所需的其他材料(liao)。

第十(shi)六(liu)條?進口用(yong)于出版(ban)的(de)音(yin)像制品(pin)，應(ying)當(dang)向新聞出版(ban)總署提(ti)出申(shen)請(qing)并報送以下(xia)文件和(he)材料：

（一(yi)）進口錄音或錄像(xiang)制(zhi)品報(bao)審表；

（二(er)）版(ban)權貿易協議中外文(wen)文(wen)本草案，原始版(ban)權證(zheng)明書，版(ban)權授(shou)權書和國家版(ban)權局(ju)的(de)登記文(wen)件；

（三(san)）節(jie)目樣片；

（四）中外文曲目、歌詞(ci)或對(dui)白(bai)；

（五(wu)）內容(rong)審查所需的其他材料。

第十七(qi)條(tiao)?進口(kou)用(yong)于展覽、展示的(de)音像(xiang)(xiang)制品，由展覽、展示活動主辦(ban)單位提(ti)出申請，并將音像(xiang)(xiang)制品目錄和樣片報新聞出版總署進行(xing)內容審查。海關按暫時進口(kou)貨(huo)物管理。

第(di)十八(ba)條(tiao)?進口單(dan)位不得(de)擅自更改報送新聞出版(ban)總署(shu)進行(xing)內(nei)容審查樣片原有的(de)名稱和內(nei)容。

第十九條?新聞出版總署自受理進口音像制品申請之日起30日內作出批(pi)(pi)準(zhun)或(huo)者不(bu)批(pi)(pi)準(zhun)的決定。批(pi)(pi)準(zhun)的，發(fa)給進口音(yin)像制品(pin)批(pi)(pi)準(zhun)單；不(bu)批(pi)(pi)準(zhun)的，應當說(shuo)明理由。

進口音像制品批準單內容不得更改，如需修改，應重新辦理。進口音像制品批準單一次報關使用有效，不得累計使用。其中，屬于音像制品成品的，批準單當年有效；屬于用于出版的音像制品的，批準單有效期限為1年。

第四章?進口管理

第二十條?未經審查批準(zhun)進口的音像制品，任(ren)何單(dan)位(wei)和(he)個人不(bu)得出版、復制、批發、零售(shou)、出租(zu)和(he)營業(ye)性(xing)放映。

第二十一條(tiao)　任何單位和個人不得將供(gong)研究、教學參考或者用于展覽、展示的進口音像制品進行經營性(xing)復(fu)制、批發、零售、出租和營業性(xing)放映。

用于展覽、展示的(de)進(jin)口音像制品(pin)確需在(zai)境內銷售、贈(zeng)送的(de)，在(zai)銷售、贈(zeng)送前，必須依照本辦法按成品(pin)進(jin)口重新辦理批準手續(xu)。

第二(er)十二(er)條(tiao)　進(jin)口單位與外方簽訂(ding)的(de)音像制(zhi)品進(jin)口協議或者合同(tong)應當(dang)符合中(zhong)國法律、法規的(de)規定。

第二十三(san)條(tiao)　出(chu)版(ban)(ban)進(jin)口(kou)音(yin)(yin)像制(zhi)(zhi)品(pin)，應(ying)當符合新(xin)聞出(chu)版(ban)(ban)總署批(pi)準文(wen)(wen)件要求，不得擅自變更(geng)節目名(ming)稱(cheng)和增刪節目內(nei)容，要使用(yong)經(jing)批(pi)準的(de)中(zhong)文(wen)(wen)節目名(ming)稱(cheng)；外語節目應(ying)當在(zai)音(yin)(yin)像制(zhi)(zhi)品(pin)及封面(mian)包裝(zhuang)上標(biao)明(ming)(ming)中(zhong)外文(wen)(wen)名(ming)稱(cheng)；出(chu)版(ban)(ban)進(jin)口(kou)音(yin)(yin)像制(zhi)(zhi)品(pin)必(bi)須在(zai)音(yin)(yin)像制(zhi)(zhi)品(pin)及其包裝(zhuang)的(de)明(ming)(ming)顯位置標(biao)明(ming)(ming)國家版(ban)(ban)權局的(de)登記文(wen)(wen)號和新(xin)聞出(chu)版(ban)(ban)總署進(jin)口(kou)批(pi)準文(wen)(wen)號；利　用(yong)信(xin)息網絡出(chu)版(ban)(ban)進(jin)口(kou)音(yin)(yin)像制(zhi)(zhi)品(pin)必(bi)須在(zai)相關(guan)節目頁面(mian)標(biao)明(ming)(ming)以(yi)上信(xin)息。

第二十(shi)四條?在經批準進口出版(ban)的音像(xiang)(xiang)制品(pin)版(ban)權(quan)授權(quan)期限內(nei)，音像(xiang)(xiang)制品(pin)進口經營單位不得進口該音像(xiang)(xiang)制品(pin)成品(pin)。

第二十五條?出版(ban)進口音像(xiang)制品使(shi)用(yong)的語言文字(zi)應當符(fu)合國家公(gong)布的語言文字(zi)規范。

第二(er)十六條?進(jin)口(kou)(kou)單位持(chi)新聞出(chu)版總署進(jin)口(kou)(kou)音像制品批準單向海關辦理音像制品的(de)進(jin)口(kou)(kou)報關手(shou)續。

第二十(shi)七條(tiao)　個(ge)人攜帶(dai)和郵寄音像制品進出境，應以自用、合理數量為(wei)限，并按照海關有關規(gui)定辦理。

第二(er)十八條　隨機(ji)器(qi)(qi)設(she)備同時進(jin)口以(yi)及進(jin)口后隨機(ji)器(qi)(qi)設(she)備復出(chu)口的記錄操作系統、設(she)備說明、專(zhuan)用軟件等內容(rong)的音像制品，不適用本(ben)辦法，海關驗核進(jin)口單(dan)位提供的合同、發票(piao)等有效單(dan)證驗放。

第五章?罰則

第二(er)十(shi)九條?未(wei)經(jing)批準，擅(shan)自(zi)從事音像(xiang)制品成品進口經(jing)營活(huo)動的，依照《音像(xiang)制品管理(li)條例》第三十(shi)九條的有(you)關規定給(gei)予處罰。

第三十條?有下列行為之一的，由縣級以上新聞出版行政部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法音像制品和違法所得；違法經營額1萬元(yuan)以上的，并(bing)處違法經(jing)營額5倍(bei)以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，并(bing)處5萬元以下(xia)罰款；情節嚴重的，并責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：

（一）出版未經(jing)新聞出版總署批(pi)準擅自進口(kou)的音像制(zhi)品；

（二）批發、零(ling)售、出(chu)租或者放映未經(jing)新聞出(chu)版總署(shu)批準進口的音像制品(pin)的；

（三）批(pi)發、零售、出租、放(fang)映(ying)供研(yan)究、教學(xue)參考或者用于展覽、展示的進(jin)口音像制品的。

第三十一(yi)條　違(wei)反本(ben)(ben)辦(ban)法(fa)，出版(ban)(ban)進口音像制(zhi)品(pin)未(wei)標明本(ben)(ben)辦(ban)法(fa)規(gui)定內容的，由省(sheng)級以上新(xin)聞出版(ban)(ban)行政部門(men)責令改正，給予警告(gao)，情節嚴(yan)重的，并責令停業(ye)整頓或者由原發證(zheng)機關(guan)吊(diao)銷許可證(zheng)。

第三十二條　違反本辦法，有下列行為之一的，由省級以上新聞出版行政部門責令改正，給予警告，可并處3萬元(yuan)以(yi)下的罰款：

（一）出版進口音像制品使用語言文(wen)(wen)字不(bu)符合(he)國家公布的(de)(de)語言文(wen)(wen)字規(gui)范的(de)(de)；

（二）出版進(jin)口音像(xiang)制品，違反本辦法擅自(zi)變更(geng)節目名稱、增刪節目內容的。

擅自(zi)增刪經審查批準進口的(de)音像制品內容導致其含有本辦法第六條規定的(de)禁止內容的(de)，按照《音像制品管理條例》有關條款進行處罰。

第三十三條　違(wei)反海關(guan)法及有關(guan)管(guan)理(li)規(gui)定的(de)，由(you)海關(guan)依法處理(li)。

第六章?附則

第三十四條　從中國香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區進口音像制品，參照(zhao)本(ben)辦法執行。

第三十五條?電(dian)子(zi)出版(ban)物的進口參照本(ben)辦法執(zhi)行。

第三十六(liu)條　本辦(ban)法由(you)新(xin)聞出(chu)版總署(shu)負責解(jie)(jie)釋。涉及海關業(ye)務的，由(you)海關總署(shu)負責解(jie)(jie)釋。

第三十七條　本辦法自公布之日起施行，2002年(nian)6月(yue)1日文化部、海關總署發布的《音像制品進口(kou)管理(li)辦法(fa)》同時廢止。