發展職業教育有哪些重要意義

一、發展職業教育對提高勞動者素質的重要性

勞(lao)動者素質是(shi)指一個國家中能夠從事(shi)社會勞(lao)動的(de)(de)(de)全部(bu)人口的(de)(de)(de)整體素質。從事(shi)社會勞(lao)動的(de)(de)(de)人口主要(yao)包括從業人員、失業人員，也包括處于勞(lao)動年齡(ling)之內的(de)(de)(de)就學人員、從事(shi)家務(wu)人員和軍隊服(fu)役(yi)人員以及其他人員。社會生(sheng)產(chan)和經濟建設正是(shi)通過(guo)這些(xie)人的(de)(de)(de)勞(lao)動來實現的(de)(de)(de)，他們的(de)(de)(de)素質狀況，在生(sheng)產(chan)力(li)的(de)(de)(de)發展中具有重要(yao)的(de)(de)(de)作用。

提高(gao)(gao)勞(lao)動(dong)者素(su)質，主(zhu)要是依靠教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，包括學校教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、社會教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和家庭教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。其中學校教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)尤(you)為(wei)重(zhong)要，因(yin)為(wei)它(ta)是一種(zhong)規范化(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，是要求學生德(de)、智、體、美全面發展的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，是有(you)(you)目的(de)(de)、有(you)(you)計劃(hua)、有(you)(you)組織的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，是有(you)(you)廣(guang)大(da)干部(bu)和教(jiao)(jiao)(jiao)師負責任(ren)地去完成的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，這種(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)對提高(gao)(gao)勞(lao)動(dong)者素(su)質起到(dao)了(le)決定性(xing)作用。當(dang)今世(shi)界(jie)，以人的(de)(de)素(su)質為(wei)基礎的(de)(de)綜(zong)合(he)國力競爭日趨激(ji)烈，對全民綜(zong)合(he)素(su)質的(de)(de)提高(gao)(gao)已(yi)成為(wei)當(dang)務之(zhi)急，從而教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)擺(bai)在了(le)優先發展的(de)(de)位置。

“十五”期間(jian)，中(zhong)國的(de)(de)(de)教育事業(ye)(ye)得到了(le)(le)較快(kuai)發展(zhan)，2005年(nian)(nian)初中(zhong)毛(mao)(mao)入學(xue)(xue)率(lv)(lv)已(yi)(yi)達(da)95%，高中(zhong)毛(mao)(mao)入學(xue)(xue)率(lv)(lv)已(yi)(yi)達(da)50%，高等(deng)(deng)教育毛(mao)(mao)入學(xue)(xue)率(lv)(lv)已(yi)(yi)達(da)21%，高等(deng)(deng)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)在(zai)(zai)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)已(yi)(yi)經超(chao)過(guo)2300萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，正(zheng)如(ru)(ru)教育部周濟部長說，進入了(le)(le)國際公認的(de)(de)(de)大(da)(da)眾(zhong)化(hua)發展(zhan)階段。但是(shi),中(zhong)國是(shi)一個人(ren)(ren)(ren)口大(da)(da)國，21%的(de)(de)(de)入學(xue)(xue)率(lv)(lv)意味著還(huan)有(you)一大(da)(da)批高中(zhong)畢業(ye)(ye)生(sheng)未能(neng)升入大(da)(da)學(xue)(xue)。雖(sui)然招(zhao)生(sheng)數(shu)每(mei)年(nian)(nian)都略有(you)增加，但普(pu)通高等(deng)(deng)院校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)發展(zhan)空間(jian)畢竟(jing)是(shi)有(you)限的(de)(de)(de)，如(ru)(ru)四川(chuan)省(sheng)某大(da)(da)學(xue)(xue)2005年(nian)(nian)招(zhao)生(sheng)10000人(ren)(ren)(ren)，2006年(nian)(nian)將(jiang)招(zhao)生(sheng)10200人(ren)(ren)(ren)，僅(jin)增加了(le)(le)2%。反觀錄(lu)(lu)取(qu)率(lv)(lv)——據(ju)《成都日報(bao)(bao)》2006年(nian)(nian)4月3日報(bao)(bao)道，四川(chuan)省(sheng)2005年(nian)(nian)的(de)(de)(de)高考(kao)生(sheng)有(you)453269人(ren)(ren)(ren)，比2004年(nian)(nian)增長32.3%，而錄(lu)(lu)取(qu)率(lv)(lv)僅(jin)60.23%,比2004年(nian)(nian)下(xia)(xia)降(jiang)了(le)(le)10.07%。2006年(nian)(nian)該省(sheng)高考(kao)生(sheng)將(jiang)超(chao)過(guo)56萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，而錄(lu)(lu)取(qu)率(lv)(lv)較之2005年(nian)(nian)還(huan)將(jiang)下(xia)(xia)降(jiang)6.73%,為(wei)53.5%。另有(you)報(bao)(bao)道，近兩年(nian)(nian)大(da)(da)學(xue)(xue)畢業(ye)(ye)生(sheng)的(de)(de)(de)就業(ye)(ye)率(lv)(lv)約(yue)為(wei)72%，也就是(shi)說，有(you)28%的(de)(de)(de)大(da)(da)學(xue)(xue)生(sheng)畢業(ye)(ye)即失業(ye)(ye)。從以(yi)上數(shu)據(ju)可以(yi)看出(chu)，高中(zhong)畢業(ye)(ye)生(sheng)的(de)(de)(de)升學(xue)(xue)率(lv)(lv)和大(da)(da)學(xue)(xue)畢業(ye)(ye)生(sheng)的(de)(de)(de)就業(ye)(ye)率(lv)(lv)已(yi)(yi)在(zai)(zai)并(bing)還(huan)將(jiang)逐年(nian)(nian)下(xia)(xia)降(jiang)。而另一方面，高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才、技(ji)(ji)師、技(ji)(ji)術工(gong)人(ren)(ren)(ren)等(deng)(deng)高素質技(ji)(ji)能(neng)性(xing)勞(lao)動者卻又非常短缺(que)，并(bing)在(zai)(zai)一定程(cheng)度(du)上已(yi)(yi)成為(wei)制約(yue)中(zhong)國產業(ye)(ye)結(jie)構升級的(de)(de)(de)突出(chu)因(yin)素。

教(jiao)育(yu)界(jie)、用人(ren)單(dan)位(wei)及青年人(ren)都(dou)(dou)曾(ceng)經(jing)片面(mian)追求(qiu)高(gao)學歷教(jiao)育(yu)，忽視或輕視職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)。然而(er)學歷并不(bu)代表能(neng)(neng)(neng)力，隨著人(ren)事(shi)制度的(de)(de)(de)改(gai)革和人(ren)才(cai)觀念的(de)(de)(de)進步，學歷在(zai)就業(ye)(ye)(ye)(ye)市場的(de)(de)(de)優(you)勢越來(lai)越低，用人(ren)單(dan)位(wei)更注重于學生實(shi)在(zai)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)力，比較務(wu)實(shi)地去選拔(ba)適合(he)需要的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)。社會(hui)正在(zai)由(you)片面(mian)追求(qiu)學歷向(xiang)能(neng)(neng)(neng)力社會(hui)轉變。有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)家企業(ye)(ye)(ye)(ye)吸收了(le)兩位(wei)新人(ren)，一(yi)(yi)(yi)位(wei)是工作(zuo)了(le)幾年的(de)(de)(de)學士，另一(yi)(yi)(yi)位(wei)是剛畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)碩士，經(jing)考核，前者(zhe)具備所(suo)需要的(de)(de)(de)工作(zuo)能(neng)(neng)(neng)力，在(zai)試用期(qi)間，前者(zhe)的(de)(de)(de)工資4倍于后者(zhe)。這種現(xian)象在(zai)國(guo)外司空(kong)見(jian)慣，習以(yi)為常。如美國(guo)某大學的(de)(de)(de)加(jia)(jia)速(su)器實(shi)驗(yan)室供許多(duo)教(jiao)授使用，但工資最(zui)高(gao)者(zhe)卻是管理(li)加(jia)(jia)速(su)器的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)位(wei)工程師。這位(wei)工程師的(de)(de)(de)工作(zuo)能(neng)(neng)(neng)力很強，他對(dui)(dui)(dui)加(jia)(jia)速(su)器的(de)(de)(de)維護、改(gai)進基本能(neng)(neng)(neng)滿足各(ge)(ge)位(wei)教(jiao)授研究工作(zuo)的(de)(de)(de)需要。這樣的(de)(de)(de)事(shi)例說明，日益大眾化的(de)(de)(de)高(gao)等教(jiao)育(yu)培(pei)(pei)養(yang)的(de)(de)(de)人(ren)才(cai)一(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)要在(zai)層次上和類(lei)型上都(dou)(dou)能(neng)(neng)(neng)結(jie)構(gou)合(he)理(li)，這就要求(qiu)高(gao)等教(jiao)育(yu)結(jie)構(gou)與類(lei)型多(duo)樣化，而(er)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)正是一(yi)(yi)(yi)種有(you)(you)效的(de)(de)(de)補充(chong)。多(duo)年以(yi)來(lai)，中(zhong)國(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)曾(ceng)為社會(hui)培(pei)(pei)養(yang)了(le)許多(duo)有(you)(you)理(li)想(xiang)、有(you)(you)道(dao)德、有(you)(you)知識(shi)和有(you)(you)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)高(gao)素質(zhi)勞動(dong)者(zhe)，改(gai)善了(le)中(zhong)國(guo)勞動(dong)力隊(dui)伍的(de)(de)(de)素質(zhi)結(jie)構(gou)、知識(shi)結(jie)構(gou)和技(ji)能(neng)(neng)(neng)結(jie)構(gou)，為各(ge)(ge)行各(ge)(ge)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展起到積極(ji)作(zuo)用，促進了(le)勞動(dong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)和社會(hui)穩定(ding)(ding)。許多(duo)行業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)總結(jie)改(gai)革開(kai)放以(yi)來(lai)取得(de)的(de)(de)(de)成就時，都(dou)(dou)對(dui)(dui)(dui)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)為行業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)養(yang)的(de)(de)(de)高(gao)素質(zhi)勞動(dong)者(zhe)予以(yi)肯定(ding)(ding)。因此，發(fa)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)對(dui)(dui)(dui)于提高(gao)勞動(dong)者(zhe)思想(xiang)道(dao)德和科學文(wen)化素質(zhi)，促進社會(hui)主義(yi)現(xian)代化建設,具有(you)(you)戰略意義(yi)。

二、提高勞動者素質，促進就業率提升

失業問題(ti)(ti)各國均有，這是一個關乎社會(hui)穩定的(de)民生問題(ti)(ti)，如(ru)果就業率的(de)提高大大滯后于(yu)經(jing)濟的(de)增長(chang),就易(yi)滋生社會(hui)的(de)不穩定,從而經(jing)濟就難以持續發(fa)展(zhan)，可見就業率反(fan)映了一個國家或地區經(jing)濟的(de)發(fa)展(zhan)水平。因此，各國政府(fu)都很重視解決就業問題(ti)(ti)。

美(mei)(mei)(mei)國(guo)有一個政策，對(dui)興(xing)辦企業(ye)者(zhe)給(gei)予(yu)減免個人(ren)(ren)(ren)所得稅的獎勵，獎勵其為失(shi)業(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)提供了就(jiu)業(ye)崗(gang)位。在(zai)德國(guo)，中(zhong)小企業(ye)為緩解失(shi)業(ye)壓力起(qi)到了重(zhong)要作(zuo)用。據統計(ji)，1996年(nian)德國(guo)的中(zhong)小企業(ye)職工占全國(guo)總就(jiu)業(ye)人(ren)(ren)(ren)口的70%。美(mei)(mei)(mei)國(guo)是一個發(fa)達國(guo)家，財力雄厚，某一個州上(shang)世紀80年(nian)代每月(yue)發(fa)給(gei)失(shi)業(ye)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)救助費400美(mei)(mei)(mei)元，相當于當時中(zhong)國(guo)政府每月(yue)發(fa)給(gei)赴美(mei)(mei)(mei)訪問學者(zhe)的經費。應該說，這筆救助費足以(yi)滿足其生活需(xu)要，但有些失(shi)業(ye)者(zhe)還(huan)是要去搶劫犯案。正如中(zhong)國(guo)有句古話，“小人(ren)(ren)(ren)閑居為不善(shan)”。國(guo)際勞工組(zu)織通過的《全球就(jiu)業(ye)議程》強調：“工作(zuo)是人(ren)(ren)(ren)們生活的核心，這使得工作(zuo)成為社會(hui)和政治穩定的一個關鍵因素”。

中(zhong)(zhong)(zhong)國政(zheng)府(fu)對失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)問題的(de)(de)(de)(de)解決主(zhu)要(yao)是(shi)采取促進(jin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)再就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)辦(ban)法。盡管(guan)(guan)各級政(zheng)府(fu)、社(she)(she)(she)區、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)工會(hui)(hui)、婦(fu)聯等社(she)(she)(she)會(hui)(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)介組(zu)織，都(dou)(dou)在幫助失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，政(zheng)府(fu)還(huan)制定了(le)一些政(zheng)策，派出(chu)了(le)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)督導(dao)組(zu)，有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)地區更提(ti)(ti)(ti)出(chu)了(le)消除“零(ling)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”家(jia)庭。所有(you)(you)這(zhe)(zhe)些，可(ke)以(yi)概括成三句話，政(zheng)府(fu)主(zhu)導(dao)，社(she)(she)(she)會(hui)(hui)動員，促進(jin)（充(chong)分）就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。然而(er)(er)，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)并(bing)不(bu)(bu)只是(shi)一個有(you)(you)工作、有(you)(you)飯吃的(de)(de)(de)(de)簡(jian)單(dan)概念，這(zhe)(zhe)里面同樣(yang)牽扯著勞(lao)動者素質(zhi)的(de)(de)(de)(de)問題。中(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)(ren)(ren)(ren)口眾多(duo)(duo),就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)壓力(li)較(jiao)大(da)，全(quan)面提(ti)(ti)(ti)高國民素質(zhi)，提(ti)(ti)(ti)高就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率及從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)量，把(ba)中(zhong)(zhong)(zhong)國沉重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)口壓力(li)轉變為(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源，這(zhe)(zhe)不(bu)(bu)僅(jin)需要(yao)政(zheng)府(fu)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門高度重(zhong)(zhong)視發(fa)(fa)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)，同時(shi)(shi)(shi)也要(yao)求每一個就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者在解決個人(ren)(ren)(ren)(ren)溫飽的(de)(de)(de)(de)同時(shi)(shi)(shi)，都(dou)(dou)應當更多(duo)(duo)地在加(jia)強(qiang)自身職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓、提(ti)(ti)(ti)高個人(ren)(ren)(ren)(ren)技(ji)(ji)能(neng)及綜合素質(zhi)，幫助從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更大(da)發(fa)(fa)展方面做出(chu)努力(li)，這(zhe)(zhe)不(bu)(bu)僅(jin)促進(jin)了(le)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)進(jin)步(bu)，也提(ti)(ti)(ti)升(sheng)了(le)個人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)量和(he)生活(huo)水平。上(shang)有(you)(you)所述，大(da)批量的(de)(de)(de)(de)高中(zhong)(zhong)(zhong)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生以(yi)及四分之(zhi)(zhi)一多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)大(da)學畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)即失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，成為(wei)(wei)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)問題，而(er)(er)技(ji)(ji)能(neng)型(xing)、實(shi)用(yong)(yong)性(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)卻又大(da)量缺少(shao)，這(zhe)(zhe)當然不(bu)(bu)是(shi)一個好現象，但(dan)請注意，這(zhe)(zhe)個“失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)群體(ti)確(que)是(shi)一個不(bu)(bu)可(ke)多(duo)(duo)得的(de)(de)(de)(de)潛質(zhi)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)庫。未(wei)(wei)能(neng)升(sheng)入高等教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)高中(zhong)(zhong)(zhong)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生可(ke)以(yi)進(jin)入中(zhong)(zhong)(zhong)等、高等職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)學習實(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)能(neng)知識，成為(wei)(wei)各行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)骨干(gan)；未(wei)(wei)能(neng)及時(shi)(shi)(shi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)大(da)學畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生通(tong)過(guo)專(zhuan)門的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓，充(chong)分拓(tuo)展已經(jing)具備的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)知識，使之(zhi)(zhi)成為(wei)(wei)學即致用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)，并(bing)利用(yong)(yong)在高等教育(yu)(yu)時(shi)(shi)(shi)培養的(de)(de)(de)(de)思維(wei)能(neng)力(li)盡快進(jin)步(bu)，成為(wei)(wei)專(zhuan)家(jia)級人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)。通(tong)過(guo)這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)教育(yu)(yu)形式(shi)，不(bu)(bu)僅(jin)為(wei)(wei)國家(jia)、為(wei)(wei)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培養了(le)實(shi)用(yong)(yong)性(xing)、技(ji)(ji)能(neng)型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)，提(ti)(ti)(ti)高了(le)勞(lao)動者的(de)(de)(de)(de)綜合素質(zhi)，也解決了(le)這(zhe)(zhe)部(bu)(bu)分人(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)這(zhe)(zhe)一社(she)(she)(she)會(hui)(hui)性(xing)問題。因此(ci)可(ke)見，要(yao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，就(jiu)(jiu)好業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，大(da)力(li)發(fa)(fa)展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)是(shi)必不(bu)(bu)可(ke)少(shao)的(de)(de)(de)(de)，這(zhe)(zhe)利于通(tong)過(guo)教育(yu)(yu)、再教育(yu)(yu)提(ti)(ti)(ti)高就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者素質(zhi)， 增強(qiang)勞(lao)動者就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭能(neng)力(li)， 拓(tuo)寬其(qi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)渠(qu)道(dao),促進(jin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)再就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，對于全(quan)面建設小(xiao)康社(she)(she)(she)會(hui)(hui),構建和(he)諧社(she)(she)(she)會(hui)(hui),保持社(she)(she)(she)會(hui)(hui)穩定具有(you)(you)重(zhong)(zhong)要(yao)意義(yi)。

三、走新型工業化道路，需要高素質的勞動者

新(xin)(xin)型(xing)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)心(xin)是(shi)(shi)發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，而(er)(er)發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)基礎是(shi)(shi)人(ren)(ren)才(cai)。中國(guo)(guo)走新(xin)(xin)型(xing)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)道路,需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)大(da)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)型(xing)、應(ying)用型(xing)高(gao)(gao)(gao)素(su)質勞(lao)動(dong)者(zhe)。然(ran)(ran)而(er)(er)，在(zai)中國(guo)(guo)勞(lao)動(dong)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整(zheng)體素(su)質與現代經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求相比，已出(chu)現相當(dang)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)距。中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)必須切實(shi)轉移到(dao)(dao)(dao)依靠科技(ji)(ji)(ji)進(jin)步和(he)(he)(he)提高(gao)(gao)(gao)勞(lao)動(dong)者(zhe)素(su)質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)軌道上(shang)(shang)來，已經成為(wei)(wei)共識(shi)(shi)。有(you)人(ren)(ren)計算，在(zai)進(jin)入(ru)中國(guo)(guo)53個(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開發(fa)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)中，有(you)一(yi)(yi)半以(yi)(yi)上(shang)(shang)是(shi)(shi)大(da)學生(sheng)(sheng)、研究(jiu)生(sheng)(sheng)、留學生(sheng)(sheng)。人(ren)(ren)們(men)都己認識(shi)(shi)到(dao)(dao)(dao)，沒有(you)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)，就(jiu)(jiu)沒有(you)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)，就(jiu)(jiu)沒有(you)自主知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，從而(er)(er)就(jiu)(jiu)將影響國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)綜(zong)合(he)競(jing)(jing)爭(zheng)能(neng)(neng)(neng)力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增強(qiang)。不難發(fa)現，許(xu)多地(di)(di)區、許(xu)多高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)都在(zai)不惜重(zhong)金(jin)引進(jin)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)科技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員(yuan)，有(you)些(xie)(xie)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)還建立(li)了(le)(le)相關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研究(jiu)機構。國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)實(shi)施人(ren)(ren)才(cai)強(qiang)國(guo)(guo)戰(zhan)略，也提出(chu)要(yao)(yao)(yao)“加大(da)吸(xi)引留學和(he)(he)(he)海外(wai)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)人(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力度(du)”，所有(you)這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)，無(wu)疑是(shi)(shi)非常(chang)(chang)(chang)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。但是(shi)(shi)，人(ren)(ren)們(men)對(dui)人(ren)(ren)才(cai)戰(zhan)略的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)解(jie)，卻忽略了(le)(le)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)方面需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新(xin)(xin)專家(jia)(jia)(jia)，另一(yi)(yi)方面，作(zuo)為(wei)(wei)一(yi)(yi)個(ge)(ge)工(gong)(gong)(gong)廠、一(yi)(yi)個(ge)(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)還需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)相當(dang)數(shu)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)操作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)，才(cai)能(neng)(neng)(neng)形成一(yi)(yi)個(ge)(ge)合(he)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)結(jie)構。實(shi)驗(yan)(yan)室技(ji)(ji)(ji)術(shu)成果，要(yao)(yao)(yao)進(jin)入(ru)工(gong)(gong)(gong)廠成為(wei)(wei)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)(chang)成為(wei)(wei)商品(pin)(pin)，中間還要(yao)(yao)(yao)遇(yu)到(dao)(dao)(dao)一(yi)(yi)些(xie)(xie)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)問題(ti)(ti)。這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)技(ji)(ji)(ji)術(shu)問題(ti)(ti)，高(gao)(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)專家(jia)(jia)(jia)往往不太熟悉，他(ta)們(men)也常(chang)(chang)(chang)常(chang)(chang)(chang)不屑一(yi)(yi)顧，而(er)(er)事(shi)實(shi)上(shang)(shang)又需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)有(you)實(shi)踐經驗(yan)(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)般技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)去解(jie)決。美(mei)國(guo)(guo)、日(ri)本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)派到(dao)(dao)(dao)中國(guo)(guo)安裝、調試、維修(xiu)實(shi)驗(yan)(yan)設備和(he)(he)(he)機器的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)基本上(shang)(shang)都是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)中畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)后再經過(guo)(guo)兩年(nian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)培訓，相當(dang)于中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)生(sheng)(sheng)。在(zai)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)過(guo)(guo)程中，一(yi)(yi)般技(ji)(ji)(ji)術(shu)操作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)可以(yi)(yi)根據市(shi)場(chang)(chang)信息、用戶反映，不斷(duan)吸(xi)取相關技(ji)(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)(he)先進(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)，日(ri)益(yi)(yi)改(gai)進(jin)和(he)(he)(he)完善其(qi)操作(zuo)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)，探索和(he)(he)(he)建議(yi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)更(geng)佳設計等。孤立(li)地(di)(di)看，它們(men)往往是(shi)(shi)一(yi)(yi)些(xie)(xie)小(xiao)(xiao)改(gai)進(jin)，但積累起來，也會是(shi)(shi)很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革，會使產(chan)(chan)品(pin)(pin)多檔次(ci)(ci)、多樣化(hua)、個(ge)(ge)性(xing)化(hua)，從而(er)(er)增強(qiang)產(chan)(chan)品(pin)(pin)和(he)(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭(zheng)能(neng)(neng)(neng)力。反之，如(ru)果技(ji)(ji)(ji)術(shu)操作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)水(shui)平(ping)不高(gao)(gao)(gao)，不能(neng)(neng)(neng)應(ying)對(dui)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)日(ri)益(yi)(yi)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)挑戰(zhan)，那么企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)必然(ran)(ran)會質量(liang)不高(gao)(gao)(gao)，市(shi)場(chang)(chang)競(jing)(jing)爭(zheng)力不強(qiang)，從而(er)(er)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)也就(jiu)(jiu)缺乏生(sheng)(sheng)命力。德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)在(zai)發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中，非常(chang)(chang)(chang)重(zhong)視這(zhe)(zhe)類人(ren)(ren)才(cai)，要(yao)(yao)(yao)求他(ta)們(men)成為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中能(neng)(neng)(neng)適(shi)應(ying)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)高(gao)(gao)(gao)效工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)。德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)對(dui)這(zhe)(zhe)類人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)培養，主要(yao)(yao)(yao)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)依賴(lai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)。德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)一(yi)(yi)貫重(zhong)視職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)，適(shi)齡(ling)青年(nian)也養成了(le)(le)接(jie)受職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)習慣，中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)學生(sheng)(sheng)接(jie)受職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)基地(di)(di)，因而(er)(er)中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)也自然(ran)(ran)地(di)(di)成為(wei)(wei)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)(yu)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)場(chang)(chang)所。由于德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)非常(chang)(chang)(chang)發(fa)達(da)，其(qi)總數(shu)占德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)98%以(yi)(yi)上(shang)(shang)，其(qi)納(na)稅額(e)占全國(guo)(guo)總稅額(e)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)45.8%，因而(er)(er)中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)大(da)緩解(jie)了(le)(le)德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)壓(ya)力。德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)職(zhi)教育(yu)(yu)適(shi)用性(xing)強(qiang)，學生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)前景好，“向高(gao)(gao)(gao)等專科學校進(jin)軍”已成為(wei)(wei)德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)高(gao)(gao)(gao)中生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)常(chang)(chang)(chang)用語(yu)。

中(zhong)國已高(gao)(gao)度重視這(zhe)(zhe)個問題，2005年10月28日，國務(wu)院下發了《關于(yu)大(da)力發展職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)的(de)決定》（以(yi)下簡稱《決定》），要(yao)求(qiu)在(zai)“十一(yi)(yi)五”期間，為(wei)(wei)(wei)社會輸送2500多(duo)萬(wan)名中(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)學校畢(bi)業(ye)生(sheng)，1100多(duo)萬(wan)名高(gao)(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)院校畢(bi)業(ye)生(sheng)。《決定》提出(chu)，要(yao)“以(yi)服務(wu)社會主義現(xian)代化建設為(wei)(wei)(wei)宗旨，培養數以(yi)億(yi)計的(de)高(gao)(gao)素質(zhi)(zhi)勞動(dong)者和數以(yi)千(qian)萬(wan)計的(de)高(gao)(gao)技能專(zhuan)門人(ren)才”。溫家寶(bao)總理講，“沒有(you)這(zhe)(zhe)樣一(yi)(yi)支高(gao)(gao)技能、專(zhuan)業(ye)化的(de)勞動(dong)大(da)軍(jun)，再先進的(de)科(ke)學技術和機(ji)器設備也很(hen)難轉化為(wei)(wei)(wei)現(xian)實(shi)生(sheng)產(chan)力。中(zhong)國目(mu)前在(zai)生(sheng)產(chan)一(yi)(yi)線(xian)的(de)勞動(dong)者素質(zhi)(zhi)偏低和技能型人(ren)才緊缺問題十分突出(chu)。現(xian)有(you)技術工人(ren)只占(zhan)全(quan)部工人(ren)的(de)1/3左右(you)，而且多(duo)數是初級工，技師和高(gao)(gao)級技師僅占(zhan)40%。”所以(yi)，大(da)力發展職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)，提高(gao)(gao)勞動(dong)者素質(zhi)(zhi)，已成為(wei)(wei)(wei)推進中(zhong)國工業(ye)化、現(xian)代化的(de)迫(po)切需(xu)要(yao)。

國(guo)(guo)家的(de)發展、進步離不開高素(su)質(zhi)的(de)勞動(dong)者，離不開適應社(she)(she)會主義現代化建設(she)需(xu)要(yao)的(de)高素(su)質(zhi)建設(she)者和專門人才，而保持(chi)和提高勞動(dong)者的(de)整體素(su)質(zhi)，教(jiao)育(yu)是(shi)根本(ben)保證，其中職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)為(wei)大多數群體提供(gong)了接受(shou)教(jiao)育(yu)保障(zhang)乃至就業(ye)保障(zhang)，為(wei)國(guo)(guo)力增強、國(guo)(guo)家強大提供(gong)了更多、更豐富的(de)人才，做出了應有的(de)貢(gong)獻。基于這樣的(de)重要(yao)性，全社(she)(she)會都應該給予(yu)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)以足夠的(de)重視。

四、職業教育推動農村勞動力轉移

工業(ye)化是城(cheng)鎮(zhen)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)巨大推動(dong)力(li)量，由于一國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工業(ye)化進程會導致其(qi)產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整(zheng)與轉(zhuan)(zhuan)型，再加(jia)上農(nong)村推力(li)和(he)城(cheng)鎮(zhen)拉力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同作(zuo)(zuo)用，就必然會引起人口由農(nong)村向第二、第三(san)產(chan)(chan)業(ye)比較集中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)流動(dong)和(he)聚集。生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)導致了產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)(bian)化，產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)(bian)化為農(nong)村人口的(de)(de)(de)(de)(de)(de)遷(qian)移(yi)創造了前(qian)(qian)提，遷(qian)移(yi)使這(zhe)部(bu)分農(nong)村勞動(dong)力(li)轉(zhuan)(zhuan)換了生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)部(bu)門，從(cong)而(er)(er)引發他們職(zhi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)改變(bian)(bian)，從(cong)事的(de)(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)業(ye)發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)變(bian)(bian)化要(yao)求這(zhe)部(bu)分轉(zhuan)(zhuan)移(yi)勞動(dong)力(li)在進入新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)部(bu)門前(qian)(qian)必須(xu)掌握一定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技能(neng)，才能(neng)更好地與其(qi)他生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要(yao)素(su)相結(jie)合(he)，并(bing)最終實現他們穩定而(er)(er)有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)。由于職(zhi)業(ye)教育不僅能(neng)夠讓學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)掌握科(ke)學(xue)文(wen)化理論知識，而(er)(er)且更注重對學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)實際操作(zuo)(zuo)技能(neng)和(he)職(zhi)業(ye)能(neng)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培養(yang)，所(suo)以(yi)從(cong)這(zhe)個(ge)意義上看(kan)，職(zhi)業(ye)教育相比普通中、高等教育與國家產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整(zheng)與轉(zhuan)(zhuan)型有(you)著更加(jia)直接而(er)(er)密切的(de)(de)(de)(de)(de)(de)聯系。

發(fa)展職業(ye)教(jiao)育(yu)能夠(gou)提(ti)高我國(guo)農村(cun)轉移(yi)勞動力的(de)(de)(de)(de)綜合素質，滿足(zu)國(guo)家產業(ye)結構(gou)升(sheng)級(ji)的(de)(de)(de)(de)需要，同時提(ti)升(sheng)我國(guo)的(de)(de)(de)(de)城(cheng)鎮化質量(liang)，推動國(guo)民(min)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)持續(xu)健康(kang)發(fa)展。而經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)持續(xu)增長又會為城(cheng)鎮創造更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)就業(ye)空間(jian)，吸(xi)引更(geng)多(duo)剩余勞動力向城(cheng)鎮轉移(yi)，從而對(dui)職業(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)規模與質量(liang)提(ti)出(chu)更(geng)高的(de)(de)(de)(de)要求，促進(jin)職業(ye)教(jiao)育(yu)向更(geng)高的(de)(de)(de)(de)水平變化和發(fa)展。因(yin)此，它們(men)二者(zhe)之(zhi)間(jian)是一種積極的(de)(de)(de)(de)良性互(hu)動關(guan)系。

國務院多(duo)(duo)次提(ti)出要(yao)把職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)當做今后教(jiao)育(yu)(yu)的(de)工作重(zhong)點來抓；同時，教(jiao)育(yu)(yu)部職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)與成人(ren)教(jiao)育(yu)(yu)司司長葛道(dao)凱(kai)表示，未來職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)工作重(zhong)點是讓更(geng)(geng)多(duo)(duo)農(nong)村(cun)(cun)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)接受職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)，掌握知識(shi)技(ji)能，改變(bian)當前農(nong)村(cun)(cun)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)工作困境(jing)。而涉及人(ren)數眾(zhong)多(duo)(duo)的(de)農(nong)村(cun)(cun)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)主要(yao)任務就是讓更(geng)(geng)多(duo)(duo)農(nong)村(cun)(cun)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)通過(guo)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)，掌握就業(ye)(ye)技(ji)能，實現轉移就業(ye)(ye)。葛道(dao)凱(kai)表示，未來除了要(yao)深化教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)改革(ge)、提(ti)高質量、更(geng)(geng)好(hao)地滿足經(jing)濟(ji)社(she)會發展需要(yao)外，還(huan)要(yao)擴大面(mian)(mian)向(xiang)農(nong)村(cun)(cun)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)、面(mian)(mian)向(xiang)涉農(nong)專(zhuan)業(ye)(ye)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)費的(de)資助和(he)免學(xue)(xue)費的(de)力度，吸引更(geng)(geng)多(duo)(duo)初、高中畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)來職(zhi)校學(xue)(xue)習。

職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)就(jiu)是(shi)(shi)培養具有(you)(you)扎實動手能(neng)力和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)，農(nong)(nong)村(cun)學(xue)生(sheng)只有(you)(you)經過技(ji)(ji)能(neng)培訓，才(cai)能(neng)成為適應(ying)市場需求的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)，實現轉(zhuan)移就(jiu)業(ye)(ye)。職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)為農(nong)(nong)村(cun)學(xue)生(sheng)的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)服務，通過對(dui)學(xue)生(sheng)技(ji)(ji)能(neng)與(yu)知識的(de)(de)培養，為農(nong)(nong)村(cun)學(xue)生(sheng)的(de)(de)發展提供了良好(hao)的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)平臺(tai)。發展職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)擴大面(mian)向農(nong)(nong)村(cun)的(de)(de)招(zhao)生(sheng)量，給農(nong)(nong)村(cun)學(xue)生(sheng)更多的(de)(de)學(xue)費和(he)助學(xue)優惠。