中國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)工保(bao)(bao)險(xian)互(hu)(hu)助會(hui)(簡稱“中互(hu)(hu)會(hui)”)是由(you)中華全國(guo)(guo)總工會(hui)發(fa)(fa)起主辦、民政部(bu)注冊登(deng)記的全國(guo)(guo)性社(she)團組織。中互(hu)(hu)會(hui)遵循不(bu)以(yi)營利為(wei)(wei)目的的辦會(hui)宗旨,堅持公益(yi)性、互(hu)(hu)助性、專業性發(fa)(fa)展方向,依托(tuo)各級(ji)工會(hui)組織在(zai)廣大職(zhi)(zhi)工中開展以(yi)醫(yi)療健康(kang)為(wei)(wei)主要內容的職(zhi)(zhi)工互(hu)(hu)助保(bao)(bao)障(zhang)活動。在(zai)促進(jin)社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)體系改(gai)革、維護職(zhi)(zhi)工切身利益(yi)、構建和諧勞動關系等方面(mian)發(fa)(fa)揮了重要作用,成為(wei)(wei)我國(guo)(guo)多(duo)層次社(she)會(hui)保(bao)(bao)障(zhang)體系的重要組成部(bu)分和工會(hui)服(fu)務職(zhi)(zhi)工的品牌工作之一,得到黨和政府的充分肯定和支(zhi)持,深受廣大企業和職(zhi)(zhi)工的信賴與歡迎,被廣大職(zhi)(zhi)工形象(xiang)地稱為(wei)(wei)“工會(hui)給職(zhi)(zhi)工的二(er)次醫(yi)保(bao)(bao)”。
成立(li)二十(shi)多年來(lai),中(zhong)互(hu)(hu)會依托全國工會系(xi)統完善(shan)的(de)(de)組(zu)織體系(xi),形成了(le)“會員制、低(di)成本、低(di)繳費(fei)、非營利(li)”的(de)(de)發展模式(shi),確立(li)了(le)以互(hu)(hu)助保障(zhang)機制為(wei)核(he)心、兼顧(gu)困難職(zhi)工救濟(ji)的(de)(de)運行模式(shi),構建了(le)獨(du)具特色的(de)(de)管理體系(xi)和業(ye)務體系(xi)。積累了(le)豐富的(de)(de)理論與實踐經驗,現擁有會員1700多萬(wan),在全國職(zhi)工互(hu)(hu)助保障(zhang)事業(ye)整(zheng)體發展中(zhong)發揮著示范(fan)和引領作用。
進入新(xin)(xin)時代,中互會將不忘初(chu)心、牢記使命(ming),在維護職(zhi)(zhi)工(gong)合法權(quan)益,竭(jie)誠(cheng)服(fu)務(wu)職(zhi)(zhi)工(gong)群眾(zhong),解(jie)決(jue)職(zhi)(zhi)工(gong)最揪心、最憂(you)心、最煩心問(wen)題(ti)上,積極(ji)努力、創新(xin)(xin)實踐、砥礪前行。
職工(gong)(gong)互助保障事(shi)業是(shi)我國多層(ceng)次社會保障體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)重要(yao)組(zu)(zu)成部(bu)分(fen),也是(shi)工(gong)(gong)會組(zu)(zu)織(zhi)充分(fen)履行維護(hu)職能(neng)、服務大(da)(da)局、發揮工(gong)(gong)會自身優勢(shi)、以經濟手(shou)段維護(hu)職工(gong)(gong)利益的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)體(ti)現,是(shi)關心(xin)群眾(zhong)生(sheng)活、幫助困難(nan)職工(gong)(gong)排憂解難(nan)、促進送(song)溫暖工(gong)(gong)程深入(ru)發展(zhan)的(de)(de)(de)有(you)力措施,是(shi)工(gong)(gong)會組(zu)(zu)織(zhi)實現維護(hu)廣大(da)(da)職工(gong)(gong)群眾(zhong)權(quan)益的(de)(de)(de)一條重要(yao)途徑,是(shi)新形勢(shi)下工(gong)(gong)會工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)創新和發展(zhan)。
以(yi)為職(zhi)工群(qun)眾(zhong)服務(wu)為社會(hui)目標,以(yi)更好地維護(hu)職(zhi)工群(qun)眾(zhong)的(de)基本經濟(ji)利益為宗旨,以(yi)在職(zhi)工自(zi)籌資(zi)金、自(zi)愿參加的(de)基礎上,解決職(zhi)工自(zi)身實際困難為主要任(ren)務(wu),在全(quan)國(guo)范圍內開展與職(zhi)工生、老、病、死、傷殘(can)或發(fa)生意外災害(hai)、傷害(hai)等有(you)關(guan)的(de)互助(zhu)保障業務(wu),與社會(hui)保險(xian)、商業保險(xian)共同(tong)構(gou)成我國(guo)的(de)社會(hui)保障體系。
第一章總則
第(di)一(yi)條(tiao) 根據黨的(de)十四屆(jie)三中全會(hui)《決議》、黨中央國務院(yuan)文(wen)件(jian)中關于建立多層次社(she)會(hui)保(bao)障體系、提倡社(she)會(hui)互助,實(shi)行基(ji)本(ben)養(yang)老保(bao)險、企業(ye)補充養(yang)老保(bao)險、討會(hui)互助保(bao)險、個人儲蓄性養(yang)老保(bao)險相結合(he)的(de)精神,依照《工會(hui)法》、《勞動(dong)法》等有關規(gui)定.制定本(ben)章(zhang)稅。
第二條 中國(guo)(guo)職(zhi)工(gong)保(bao)險(xian)工(gong)助會是(shi)由全(quan)國(guo)(guo)總(zong)工(gong)會創辦,經(jing)國(guo)(guo)家勞動部(bu)同意,國(guo)(guo)家民政部(bu)批(pi)準(zhun)注冊的(de)具有法人資格的(de)全(quan)國(guo)(guo)性(xing)社(she)團還(huan)助合作(zuo)制保(bao)險(xian)組織。本會宗旨是(shi):適應(ying)社(she)會經(jing)濟發展的(de)需要(yao),促進(jin)社(she)會保(bao)險(xian)事業的(de)改革,更好地維護職(zhi)工(gong)群眾的(de)基本經(jing)濟利益。
第(di)三條 中國職工(gong)保險工(gong)助會不以盈利(li)為目的(de)(de)(de),是(shi)職工(gong)自(zi)籌(chou)資金、自(zi)我管理、自(zi)我服(fu)務的(de)(de)(de)群眾(zhong)性社會互助互濟合作保險組(zu)織(zhi),是(shi)按照黨和(he)國家對“送溫暖工(gong)程”的(de)(de)(de)指(zhi)示,通過(guo)工(gong)會組(zu)織(zhi)職工(gong)依(yi)靠自(zi)己和(he)集體的(de)(de)(de)力量,用(yong)互助合作的(de)(de)(de)辦法(fa),解決職工(gong)生活中的(de)(de)(de)困(kun)難問題(ti),作為國家基本保險的(de)(de)(de)補(bu)充。其業務接受同家有關主管部門的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)。
第四條 中國職工保險互助會(hui)(hui)保險基金主要由(you)各(ge)會(hui)(hui)員籌(chou)集而成(cheng),會(hui)(hui)員入會(hui)(hui)即依(yi)法(fa)享有相(xiang)應的(de)權(quan)利并履(lv)行(xing)義務。
第五(wu)條 中(zhong)國(guo)職工保(bao)險工助會的(de)任務如(ru)下:
1、開展(zhan)與職(zhi)工(gong)生(sheng)、老(lao)、病、死、傷(shang)、殘或發生(sheng)意外災害、傷(shang)害等有關(guan)的社(she)會(hui)互助保險(xian)及其它(ta)相應險(xian)種的社(she)會(hui)互助保險(xian)活動。
2、負責保險基(ji)金的籌集(ji)、調劑、給付(fu)、保值增值等(deng)管理工作。
第(di)六條 職工(gong)社會互(hu)助(zhu)補(bu)充保險(xian)適用于中國(guo)境內所有建(jian)立工(gong)會組織的單位。
第二章會員
第七條 中國(guo)職工保險互助(zhu)會實行團(tuan)體會員和個人(ren)會員制。凡年滿18歲的職工和工會會員,承認本會章程,交(jiao)納會費(fei).均可以(yi)申請加入互助(zhu)會。
第(di)八條 中國職工保(bao)險互(hu)助會(hui)會(hui)員要交納會(hui)費,于會(hui)員入會(hui)時一次交納。
第九(jiu)條 會(hui)(hui)員對(dui)(dui)已認(ren)可、但(dan)未交(jiao)納的(de)會(hui)(hui)費(fei)不得以(yi)對(dui)(dui)互助會(hui)(hui)或(huo)對(dui)(dui)其他會(hui)(hui)員的(de)債權抵銷。
第(di)十條(tiao) 會(hui)員未經中國職工保(bao)險工助會(hui)同意,不得將會(hui)費轉讓他人抵償債務或(huo)做債務擔(dan)保(bao)。
第十一條 會員(yuan)享有以(yi)卜權(quan)利(li):
1、參(can)加(jia)互(hu)助(zhu)會舉辦的各項互(hu)助(zhu)保險活動;
2、推舉(ju)和被推舉(ju)中國職(zhi)工保險互(hu)助會管(guan)理委員會委員和監事委員會委員;
3、參(can)與(yu)中(zhong)國職工保險互助會管(guan)理,對管(guan)理作提出建(jian)議和批評;
4、按規定享(xiang)受中(zhong)國職工保險互助會(hui)分配的收益。
第十二(er)條(tiao) 會(hui)員的義務:
1、遵守中同職工保(bao)險互助會章程;
2、遵守中國職工保險互助會的各項規定,及有關(guan)規章制度;
3、交納(na)會費,并至少參加一(yi)項互助保險(xian)計劃;
4、參(can)加(jia)中國(guo)職工保險互助會組織的(de)活(huo)動;
5、對互(hu)助會誠實、信用、不從事損害互(hu)助會和其它會員利益的活動。
第十三(san)條(tiao) 會員不履行義務,視(shi)為自動退會。
第三章(zhang)會(hui)員代(dai)表大會(hui)
第十四條 互助會(hui)(hui)的最高權力機構是(shi)會(hui)(hui)員(yuan)代(dai)表大會(hui)(hui)。會(hui)(hui)員(yuan)代(dai)表大會(hui)(hui)的權利是(shi):
1、審議、批準管委會(hui)(hui)、理(li)事會(hui)(hui)和監事會(hui)(hui)的報告(gao);
2、推舉、罷免管委會(hui)、理事會(hui)和監(jian)事會(hui)成員;
3、審(shen)議(yi)通過中國職工保險互助會發展規(gui)劃和財務報告;
4、對中國職工保險互助會重大事項做出決定;
5、修改互(hu)助會章程;
6、決定互助會其它(ta)重(zhong)大事(shi)宜。
第十五(wu)(wu)條 會員代表大(da)會每五(wu)(wu)年召(zhao)開(kai)一(yi)次,超過總數五(wu)(wu)分之(zhi)一(yi)的代表提議(yi)或管委會建議(yi),可以召(zhao)開(kai)會員代表大(da)會特別會議(yi)。
第十六條 會員代表(biao)(biao)由會員民主推舉產生。每個代表(biao)(biao)有(you)一票表(biao)(biao)決權(quan)。
第十七條 會(hui)員(yuan)代(dai)表大會(hui)以超過半數會(hui)員(yuan)代(dai)表參加(jia)為(wei)有效,決定(ding)事宜以超過半數會(hui)員(yuan)代(dai)表通過為(wei)有效。
第四章理事會
第十八(ba)條 管(guan)理委(wei)員(yuan)會(hui)(以下簡稱管(guan)委(wei)會(hui))是互助會(hui)的(de)常設權力機構(gou)。管(guan)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)由會(hui)員(yuan)代表大會(hui)推舉產(chan)生,任期(qi)五年,可(ke)連(lian)選連(lian)任。
第十九條 管(guan)委會行使下(xia)列職(zhi)權(quan):
1、制定互助會的發展規劃;
2、確定(ding)互助會經營方針和(he)管(guan)理機構的設置(zhi);
3、聽取(qu)并(bing)審(shen)查理(li)事會、監事會的工作(zuo)報告(gao);
4、審議互(hu)助會的年度財(cai)務預、決算及各項基金使用方案;
5、提(ti)出互助會章程修改方案;
6、聘任(ren)和(he)解(jie)聘理事會的(de)正副(fu)主(zhu)任(ren),決定對其的(de)獎懲;
7、會(hui)員代(dai)表大(da)會(hui)委托的其它工(gong)作(zuo)。
第(di)二十條 管(guan)委會(hui)由全總和(he)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市總工會(hui)及若干(gan)中心(xin)城市工會(hui)代(dai)表和(he)社(she)會(hui)保險專家組成,管(guan)委會(hui)主任、副主任由互助會(hui)的會(hui)長、副會(hui)長擔任。
第(di)二十(shi)一(yi)條(tiao) 管委會會議每年至(zhi)少召開一(yi)次。由管委會主(zhu)(zhu)(zhu)任主(zhu)(zhu)(zhu)持。當主(zhu)(zhu)(zhu)任因故缺(que)席(xi)(xi)時,由副主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)主(zhu)(zhu)(zhu)持。
第二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao) 管委(wei)(wei)會(hui)(hui)設(she)常務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)組成常務(wu)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui),在管委(wei)(wei)會(hui)(hui)閉會(hui)(hui)期間主持日常工作。
第(di)二(er)十三(san)條 管委會(hui)主(zhu)任(ren)行使(shi)下列職(zhi)權:
1、召集和(he)主持會(hui)(hui)(hui)員代表(biao)大會(hui)(hui)(hui)、管委會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議;
2、檢查會員(yuan)代表大會、管委會會議(yi)決議(yi)的執行情(qing)況;
3、會員代表(biao)大會授(shou)予的其它職權。
第五章管(guan)理委員會(hui)
第二十四條 中(zhong)國職工保險互助會(hui)日常各項業務管理工作(zuo)的執行(xing)機構為理事(shi)會(hui)。
理事會(hui)設主任1人(ren),副主任若干人(ren)。理事會(hui)主任每屆任期五(wu)年,任期滿后可以連聘。主任為互助會(hui)法人(ren)代表,理事會(hui)實行管委會(hui)領導(dao)下的主任負責制。
第二十五條(tiao) 理(li)事會主任的職權是(shi):
l、組(zu)織實施(shi)會(hui)(hui)員(yuan)代表人會(hui)(hui)、管委會(hui)(hui)決議(yi);2、制訂中國職工保險互助會(hui)(hui)展業計劃(hua)方案(an);
3、提出中國職工保險互助會的經營方針和管理(li)機構設(she)置的方案(an);
4、制定各項管(guan)理制度;
5、提(ti)出互助會年度(du)財務項。決(jue)算方案和各(ge)項基金(jin)使用方案;
6、向管委會(hui)提(ti)名(ming)理(li)事(shi)會(hui)副主任人選;
7、決定理(li)事會主(zhu)任(不(bu)含(han)副主(zhu)任)以(yi)下職(zhi)工的獎勵和處分;
8、審(shen)議互(hu)助會各派(pai)出分支(zhi)機構(合(he)作(zuo)社)的主任人選;
9、管委(wei)會(hui)授予(yu)的其(qi)它職權。
第六章監事委員會
第二十(shi)六條 中(zhong)國職(zhi)工保險互助會設立監(jian)(jian)事委員會(以下簡稱(cheng)監(jian)(jian)事會),對(dui)理事會開展(zhan)的業務理事會主任等管(guan)理人員行(xing)使(shi)監(jian)(jian)督(du)職(zhi)能。
第二(er)十七(qi)條(tiao) 監事會成(cheng)員(yuan)由全總(zong)、各省、自治區(qu)、直轄市代表、會員(yuan)代表及社會知(zhi)名(ming)人士專家(jia)若干(gan)人組成(cheng),任期為5年。
第一十(shi)八條 監事(shi)會(hui)成員(yuan)由會(hui)員(yuan)代表大會(hui)推舉和罷(ba)免。互(hu)助(zhu)會(hui)理事(shi)會(hui)正、副主任(ren)及(ji)其他高(gao)級管理人員(yuan)不得兼任(ren)監事(shi)會(hui)成員(yuan)。
第二十九條 監(jian)事(shi)會(hui)行使下列職權:
l、派(pai)代表(biao)列(lie)席(xi)理事會;
2、監督理(li)事會(hui)(hui)主任等管理(li)人員有無違反(fan)法律、法規、互助(zhu)會(hui)(hui)章程(cheng)及會(hui)(hui)員代表(biao)大(da)會(hui)(hui)決議的行為;
3、檢(jian)查中(zhong)國(guo)職工保(bao)險互助(zhu)會財務(wu)狀況;
4、必要時(shi),提議(yi)召開(kai)管委會(hui)臨時(shi)會(hui)議(yi);
5、向會(hui)員代表大會(hui)報告工作;
6、會員代表大會授予的其他職權。
第三(san)十(shi)條 監事會的決(jue)議需經三(san)分(fen)之二以上監事同意方為有效。
第三十一條 監事會(hui)行(xing)使職權(quan)所聘請律(lv)師(shi)、注(zhu)冊會(hui)計(ji)師(shi)、審(shen)計(ji)師(shi)等專業人(ren)員的費用,由中國(guo)職工保險互(hu)助會(hui)承擔。
第七章財務管理
第三十一條 互助會的資金(jin)來源:
l、會員會費;
2、互助保險計劃的保險費(fei)及其增值;
3、國內外機(ji)構或個人的捐贈、贊助(zhu)或投資;
4、其他合法收(shou)入。
第三(san)十三(san)條(tiao) 會員(yuan)繳納的會費由(you)互助會統一管理。除(chu)留必要的管理費用外,全(quan)部并入(ru)保險總準(zhun)備基金。
第三十四條 中國職工保險互助會(hui)的個(ge)人養老等儲蓄性保費收入是會(hui)員的個(ge)人儲金(jin),到期后要(yao)全部返還給會(hui)員。
第三十五條(tiao) 中(zhong)國(guo)職工保(bao)險互助(zhu)會(hui)提留一定(ding)比(bi)例的保(bao)費(fei)(fei)作為(wei)總準備金(jin)以應付重災(險)發(fa)生時調劑余缺(que)、統籌使用。總會(hui)的基金(jin)收益,除補充總準備金(jin)外,按比(bi)例返還各派(pai)出機構;中(zhong)國(guo)職工保(bao)險互助(zhu)會(hui)會(hui)員有權取得(de)保(bao)費(fei)(fei)增值分配的收益。
第三十(shi)六(liu)條 中(zhong)國(guo)(guo)職(zhi)工保(bao)險互助會的財務管理制度按國(guo)(guo)家有關財務制度制定。
第三十七條 中國職(zhi)工保險(xian)(xian)互助會(hui)(hui)對其債(zhai)務(wu)責(ze)任,以(yi)全部(bu)資產為(wei)限,會(hui)(hui)員對互助會(hui)(hui)債(zhai)務(wu)承擔的責(ze)任以(yi)其交納的會(hui)(hui)費(fei)及參加互助保險(xian)(xian)費(fei)用(yong)為(wei)限。
第八章機構
第三十八條 保險(xian)互助會根據業務需(xu)要設省級(ji)和中心(xin)城(cheng)市派出機構(gou),各派出機構(gou)不具(ju)備(bei)法人資格(特殊情況例(li)外)。依據民政(zheng)部的注冊批復在當地開(kai)展職工互助保險(xian)工作(zuo)。
第(di)三十九條 各(ge)派出機構的(de)基本職責是(shi):發展(zhan)(zhan)基層組織、組織會員入會、根(gen)據(ju)本地區實(shi)際情況選擇適當的(de)險(xian)種開展(zhan)(zhan)互助(zhu)保(bao)險(xian)活動(dong)、下發保(bao)單、收取(qu)會費及保(bao)費、撥付基層組織管理費、建立會員個(ge)人賬戶、進行保(bao)險(xian)賠付、根(gen)據(ju)總會授權(quan)選擇適七(qi)的(de)方(fang)式在穩妥、安全}有較高回報率的(de)前提下進行保(bao)費的(de)保(bao)值(zhi)增值(zhi)工作。
第四十條 各派(pai)出(chu)機(ji)構均實行總會(hui)業務領(ling)導(dao)與(yu)地為一工(gong)會(hui)行政領(ling)導(dao)的雙重(zhong)領(ling)導(dao)體制。
第四十一條(tiao) 各派出機構要(yao)建(jian)立由當地(di)工會(hui)主要(yao)領導同志擔任主任的互助保險(xian)管理(li)委(wei)員會(hui),地(di)方管理(li)委(wei)員受全國管委(wei)會(hui)的委(wei)托和授權行使(shi)職責。
第四十二條 各派出機構要按總會要求建立健全(quan)財務(wu)、統計(ji)、報表等管理制度,并定期按要求上報總會。各派出機構實行(xing)獨立核算,年底與總會并表。
第四十(shi)三(san)條 各派(pai)出機(ji)構(gou)下設(she)基(ji)層(ceng)組(zu)織(互助小(xiao)組(zu)),基(ji)層(ceng)組(zu)織的(de)(de)職責是:收繳會(hui)費(fei)、提(ti)供(gong)會(hui)員生(sheng)、老、病、死、傷、殘或特(te)殊困難的(de)(de)發生(sheng)情況、填寫(xie)保單及賠付(fu)單。
第九章附則
第四十四條 本章程的修改(gai)(gai)權(quan)在會(hui)員(yuan)代表大會(hui)。章程修改(gai)(gai)由管委會(hui)提(ti)出建議,經會(hui)員(yuan)代表大會(hui)討(tao)論,半數以(yi)上(shang)人員(yuan)通過方(fang)可進行。一(yi)般5年修改(gai)(gai)一(yi)次,如(ru)遇特殊情況,也(ye)可以(yi)提(ti)前。
第四十(shi)五條 新章(zhang)程(cheng)自討論(lun)通過(guo)之(zhi)日起生效,原章(zhang)程(cheng)即告廢止。
第四十六條 中(zhong)國職工(gong)保險互助(zhu)(zhu)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)終(zhong)(zhong)止(zhi)(zhi)。在由于(yu)不可抗拒的(de)外界因素或經營失(shi)誤造成(cheng)嚴(yan)重虧損或資不抵債(zhai)的(de)情況時,由監事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)向管委會(hui)(hui)(hui)(hui)提出中(zhong)國職工(gong)保險互助(zhu)(zhu)會(hui)(hui)(hui)(hui)終(zhong)(zhong)止(zhi)(zhi)要求,經管委會(hui)(hui)(hui)(hui)討論(lun)通(tong)過(guo)后(hou),即由監事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)、債(zhai)務方(fang)、上級主管部門三(san)方(fang)組成(cheng)清(qing)算(suan)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui),對(dui)(dui)互助(zhu)(zhu)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)債(zhai)權(quan)、債(zhai)務、資產(金)進(jin)(jin)行(xing)清(qing)算(suan),并對(dui)(dui)外發布(bu)公告(gao)。對(dui)(dui)債(zhai)務的(de)償還(huan),本著先會(hui)(hui)(hui)(hui)員(yuan)、再債(zhai)務方(fang)的(de)原則進(jin)(jin)行(xing)。清(qing)償結果(guo)經管委會(hui)(hui)(hui)(hui)討論(lun)認定(ding)后(hou),交會(hui)(hui)(hui)(hui)計事(shi)(shi)務所鑒定(ding)。停業(ye)申請(qing)經國家有關部門批(pi)準(zhun)之日起(qi),即行(xing)生效,中(zhong)國職工(gong)保險互助(zhu)(zhu)會(hui)(hui)(hui)(hui)即告(gao)終(zhong)(zhong)止(zhi)(zhi)。
第四十(shi)七(qi)條(tiao) 本章程的解釋(shi)權在(zai)管委(wei)會(hui)。