芒果视频下载

拉(la)(la)美(mei)(mei)和(he)加(jia)勒(le)比國家共(gong)同體（Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe?os—CELAC）是(shi)西半球最大的(de)區(qu)域性政(zheng)治組(zu)(zu)織，其首要任務(wu)是(shi)通過獨(du)(du)立(li)和(he)可持(chi)續發(fa)展(zhan)在民(min)主、均衡和(he)社會公正基礎上改善共(gong)同體各國人民(min)的(de)生活質量。該(gai)組(zu)(zu)織致力于維護地區(qu)和(he)平(ping)，保障地區(qu)安全(quan)，就(jiu)拉(la)(la)美(mei)(mei)地區(qu)政(zheng)治、經(jing)濟(ji)、社會和(he)文(wen)化等重大議題進行磋商(shang)，協(xie)調立(li)場，深化拉(la)(la)美(mei)(mei)一(yi)體化進程(cheng)，促進地區(qu)團結、獨(du)(du)立(li)和(he)發(fa)展(zhan)。拉(la)(la)共(gong)體成(cheng)為(wei)拉(la)(la)美(mei)(mei)對外對話(hua)合作的(de)代表。

該(gai)組織的(de)成(cheng)(cheng)員國由拉(la)美及(ji)加勒(le)(le)比地區的(de)33個國家(jia)(jia)組成(cheng)(cheng)。“拉(la)美及(ji)加勒(le)(le)比國家(jia)(jia)共同(tong)體”于2011年(nian)12月2日在委內瑞拉(la)舉行的(de)第三次拉(la)美及(ji)加勒(le)(le)比國家(jia)(jia)首腦會議(yi)上宣(xuan)告成(cheng)(cheng)立。

共(gong)同體的誕生標(biao)志著拉(la)美政治、經濟(ji)、社會發展(zhan)的里程碑！

歷史沿革

2010年2月(yue)，第(di)21屆(jie)里約集團(tuan)(tuan)峰會暨第(di)二屆(jie)拉(la)美(mei)(mei)峰會（統稱(cheng)“拉(la)美(mei)(mei)和加(jia)勒比(bi)團(tuan)(tuan)結(jie)峰會”）在墨(mo)西(xi)哥舉(ju)行，會議(yi)決定籌建涵蓋所有33個(ge)拉(la)美(mei)(mei)和加(jia)勒比(bi)獨立國(guo)家的(de)新地區組織，并(bing)定名為“拉(la)美(mei)(mei)和加(jia)勒比(bi)國(guo)家共(gong)同體”（簡稱(cheng)“拉(la)共(gong)體”），以替代里約集團(tuan)(tuan)和拉(la)美(mei)(mei)峰會。里約集團(tuan)(tuan)和拉(la)美(mei)(mei)峰會成立“統一(yi)論壇”，負責拉(la)共(gong)體的(de)籌建工作，由里約集團(tuan)(tuan)時(shi)任輪(lun)值主席國(guo)智利和拉(la)美(mei)(mei)峰會時(shi)任輪(lun)值主席國(guo)委內(nei)瑞拉(la)擔任論壇共(gong)同主席。

2011年12月(yue)2至(zhi)3日，拉美(mei)和(he)加(jia)勒比(bi)地(di)區33國(guo)國(guo)家元首(shou)、政府首(shou)腦或(huo)代表在委內瑞拉首(shou)都加(jia)拉加(jia)斯(si)舉行會議(yi)，宣布正式成立(li)拉共體。

建立

建立愿景

1815年，拉(la)美(mei)獨(du)立運(yun)動先驅玻(bo)利(li)(li)瓦爾，在(zai)《牙買加來信》中，向(xiang)世人(ren)(ren)描(miao)繪了拉(la)美(mei)和(he)加勒比(bi)各國(guo)人(ren)(ren)民(min)大團結大聯(lian)合的(de)(de)(de)愿(yuan)景。19世紀初(chu)，南美(mei)解放(fang)者西(xi)蒙·玻(bo)利(li)(li)瓦爾號召建立一(yi)(yi)個從西(xi)班牙統治下獨(du)立共和(he)國(guo)聯(lian)盟，他預見到地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)政治一(yi)(yi)體(ti)化將成為實(shi)現(xian)拉(la)美(mei)和(he)加勒比(bi)國(guo)家獨(du)立和(he)主權唯一(yi)(yi)的(de)(de)(de)方(fang)式(shi)，拉(la)美(mei)和(he)加勒比(bi)地(di)(di)區(qu)(qu)國(guo)家在(zai)3號通過的(de)(de)(de)《加拉(la)加斯(si)宣言(yan)》中承(cheng)諾“在(zai)地(di)(di)區(qu)(qu)獨(du)立兩百周年之際，沿著解放(fang)者的(de)(de)(de)足跡前進。”宣言(yan)稱地(di)(di)區(qu)(qu)內國(guo)家一(yi)(yi)致認為本著“一(yi)(yi)體(ti)化、團結、合作”的(de)(de)(de)理念、在(zai)拉(la)美(mei)及加勒比(bi)地(di)(di)區(qu)(qu)實(shi)現(xian)政治、經濟、社會和(he)文化等方(fang)面的(de)(de)(de)團結和(he)一(yi)(yi)體(ti)化符合各國(guo)人(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)需要(yao)，唯有這(zhe)樣該地(di)(di)區(qu)(qu)才能成功應(ying)對各種挑(tiao)戰。

拉(la)美是啟動地區一體(ti)化(hua)進程較早(zao)的地區之一，二戰結(jie)束后陸續成立了數量眾(zhong)多的次區域一體(ti)化(hua)組(zu)織，但始終(zhong)未能實現地區的“大一統(tong)”。

2008年(nian)，國際金融經(jing)濟(ji)危(wei)機(ji)浪潮席卷(juan)全球，世界各國紛紛“抱團取(qu)暖”，攜手共商對策。在巴(ba)西、墨西哥等國推(tui)動(dong)下，拉美一體化和(he)發(fa)展峰會召(zhao)開，各國領導人一致(zhi)呼(hu)吁盡早建立(li)拉共體，以實現(xian)聯合(he)自強(qiang)，共克時艱。

建立意義

拉共(gong)體的(de)(de)(de)誕生(sheng)，結束(shu)了拉美沒有獨(du)立、統一、完整的(de)(de)(de)地區組(zu)織的(de)(de)(de)歷史。是(shi)發(fa)展中(zhong)國家一次重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)區域聯合。面對各種錯綜復雜的(de)(de)(de)全(quan)球性問題和挑戰，團結合作、共(gong)謀發(fa)展已成為發(fa)展中(zhong)國家的(de)(de)(de)必(bi)然選擇。

拉(la)美和(he)加(jia)勒比國家共同體的(de)(de)建(jian)立(li)不(bu)僅給其成員國提供了(le)一個更好的(de)(de)政治對(dui)話平臺，還(huan)進一步(bu)深化了(le)美洲地區經濟(ji)、社會和(he)文化一體化進程，加(jia)強(qiang)了(le)地區機構之間的(de)(de)協同和(he)互(hu)動。

拉美和(he)加勒比(bi)(bi)國(guo)家(jia)共同體(ti)將代表拉美和(he)加勒比(bi)(bi)地(di)區的共同利益(yi)，在世界政治舞臺(tai)上發揮積極作用(yong)，包括與其它(ta)地(di)區組織的談判。

拉美和加(jia)勒(le)比國家(jia)共同體為地區內國家(jia)抱團度過危(wei)機(ji)、共商發(fa)展大計提供(gong)了及時(shi)、強有力(li)的支持。

無(wu)論是(shi)從(cong)政治立場(chang)出(chu)發或是(shi)經濟發展的考(kao)慮(lv)，拉美(mei)和加勒(le)比地區國(guo)家都史無(wu)前例地顯示(shi)出(chu)了團結一致、互補發展的決心和希(xi)望。

建立經過

峰會定名

2010年2月，第(di)21屆(jie)(jie)里(li)(li)(li)約集團(tuan)(tuan)(tuan)峰(feng)(feng)會(hui)(hui)暨第(di)二屆(jie)(jie)拉(la)(la)(la)(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)峰(feng)(feng)會(hui)(hui)（統稱(cheng)“拉(la)(la)(la)(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)和(he)加(jia)(jia)勒比團(tuan)(tuan)(tuan)結峰(feng)(feng)會(hui)(hui)”）在(zai)墨西哥舉行(xing)，會(hui)(hui)議決定(ding)籌建涵蓋33個(ge)拉(la)(la)(la)(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)和(he)加(jia)(jia)勒比獨立國(guo)(guo)家(jia)的(de)新(xin)地(di)區組(zu)織(zhi)，并(bing)定(ding)名為“拉(la)(la)(la)(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)和(he)加(jia)(jia)勒比國(guo)(guo)家(jia)共(gong)同體(ti)”（簡稱(cheng)“拉(la)(la)(la)(la)共(gong)體(ti)”），以替代(dai)里(li)(li)(li)約集團(tuan)(tuan)(tuan)和(he)拉(la)(la)(la)(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)峰(feng)(feng)會(hui)(hui)。會(hui)(hui)后，里(li)(li)(li)約集團(tuan)(tuan)(tuan)和(he)拉(la)(la)(la)(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)峰(feng)(feng)會(hui)(hui)成(cheng)立“統一論(lun)壇”，負責拉(la)(la)(la)(la)共(gong)體(ti)的(de)籌建工作，由里(li)(li)(li)約集團(tuan)(tuan)(tuan)時(shi)任輪(lun)值(zhi)主(zhu)席(xi)(xi)國(guo)(guo)智(zhi)利和(he)拉(la)(la)(la)(la)美(mei)(mei)(mei)(mei)峰(feng)(feng)會(hui)(hui)時(shi)任輪(lun)值(zhi)主(zhu)席(xi)(xi)國(guo)(guo)委內瑞拉(la)(la)(la)(la)擔(dan)任論(lun)壇主(zhu)席(xi)(xi)。

建立時間

2011年12月(yue)3日，為(wei)期(qi)兩天的(de)拉美及加(jia)(jia)(jia)勒(le)比國(guo)家共同體首次(ci)峰會(hui)在委內瑞拉首都加(jia)(jia)(jia)拉加(jia)(jia)(jia)斯(si)落下帷(wei)幕(mu)，首個沒有美國(guo)和加(jia)(jia)(jia)拿大參加(jia)(jia)(jia)的(de)拉美地區(qu)組織(zhi)由此宣告正式成(cheng)立。

宗旨

在加強團結和兼顧(gu)多樣(yang)性(xing)基(ji)礎上，深(shen)化(hua)地(di)區(qu)政治、經濟、社會和文化(hua)一體化(hua)建設，實現(xian)本地(di)區(qu)可持續(xu)發展；繼(ji)續(xu)推動現(xian)有區(qu)域和次區(qu)域一體化(hua)組織在經貿、生(sheng)產、社會、文化(hua)等領域的(de)對話(hua)與合(he)作，制定(ding)地(di)區(qu)發展的(de)統一議程；在涉(she)拉共(gong)體重大問(wen)題上進(jin)行協調并表明成員國(guo)共(gong)同立(li)場，對外(wai)發出“拉美(mei)聲音(yin)”。

成員國家

33個正式成員：安(an)提瓜和(he)(he)巴(ba)(ba)(ba)布達(da)、阿根廷、巴(ba)(ba)(ba)哈(ha)馬、巴(ba)(ba)(ba)巴(ba)(ba)(ba)多(duo)(duo)斯(si)、伯利(li)茲、玻利(li)維亞(ya)(ya)(ya)、巴(ba)(ba)(ba)西(xi)、智利(li)、哥(ge)(ge)(ge)倫比亞(ya)(ya)(ya)、哥(ge)(ge)(ge)斯(si)達(da)黎(li)加、古巴(ba)(ba)(ba)、多(duo)(duo)米尼加、多(duo)(duo)米尼克(ke)、厄瓜多(duo)(duo)爾、薩爾瓦多(duo)(duo)、格林納達(da)、危地馬拉(la)、圭亞(ya)(ya)(ya)那(nei)、海地、洪都拉(la)斯(si)、牙(ya)買加、墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)、尼加拉(la)瓜、巴(ba)(ba)(ba)拿(na)馬、巴(ba)(ba)(ba)拉(la)圭、秘魯、圣(sheng)盧西(xi)亞(ya)(ya)(ya)、圣(sheng)基茨和(he)(he)尼維斯(si)、圣(sheng)文森特和(he)(he)格林納丁斯(si)、蘇里(li)南(nan)、特立尼達(da)和(he)(he)多(duo)(duo)巴(ba)(ba)(ba)哥(ge)(ge)(ge)、烏拉(la)圭、委(wei)內瑞拉(la)。

組織機構

1、國(guo)(guo)家元首和政(zheng)府(fu)首腦(nao)會議：最高機構，由輪值主席國(guo)(guo)在本國(guo)(guo)召開，經與成員國(guo)(guo)協商可召開特別峰會。

2、外(wai)長會：負責籌備(bei)拉共體(ti)峰會并執(zhi)行會議(yi)有關決定，協調(diao)各成員(yuan)國(guo)在拉美一(yi)體(ti)化等重要(yao)問(wen)題(ti)上(shang)的立場，每年召開2次會議(yi)。

3、輪值主(zhu)席國：拉(la)共體機制建設、技術和(he)行政輔助機構，負責籌備(bei)和(he)召(zhao)開首(shou)腦會議和(he)外長會等(deng)。

4、各國協(xie)調(diao)員(yuan)會議(yi)：負責(ze)各成員(yuan)國和輪值主(zhu)席國的聯系溝通，國家協(xie)調(diao)員(yuan)直接負責(ze)議(yi)題的跟(gen)蹤和協(xie)調(diao)。

5、特別會議：輪值(zhi)主席(xi)國可根據需(xu)要召(zhao)開特別會議，就涉地(di)區團結、一(yi)體(ti)化與(yu)合作的重(zhong)大和優(you)先(xian)議題進行協商。

6、四駕(jia)(jia)馬(ma)車：由(you)現任、前任、候任拉共(gong)體(ti)輪值主(zhu)席(xi)國和(he)加勒比共(gong)同體(ti)輪值主(zhu)席(xi)國組成。“四駕(jia)(jia)馬(ma)車”為薩爾瓦多(duo)、多(duo)米尼加、玻利(li)維亞和(he)牙買(mai)加。

7、緊急磋商機制：在出現緊急情(qing)況時，任何一(yi)個成(cheng)員(yuan)國(guo)可向輪值主(zhu)席(xi)國(guo)提交聲明或公告，并(bing)由輪值主(zhu)席(xi)國(guo)向“四駕(jia)馬車”成(cheng)員(yuan)散(san)發，由“四駕(jia)馬車”決定是否對上(shang)述(shu)事件采取共同(tong)立場(chang)。

負責人

暫未設秘書處，實行輪(lun)值主席國(guo)制。

2018年輪值主席國為薩(sa)爾(er)瓦(wa)多(duo)。

玻(bo)利維亞擔任2019年輪值(zhi)主席國(guo)。

2022年(nian)(nian)1月，阿根(gen)廷當選2022年(nian)(nian)度輪值主席國。

主要活動

2011年(nian)12月，拉(la)美(mei)和(he)(he)(he)加(jia)勒比地區33個獨立(li)國(guo)(guo)(guo)家的國(guo)(guo)(guo)家元首(shou)、政府首(shou)腦或代表在(zai)委內(nei)瑞(rui)拉(la)首(shou)都加(jia)拉(la)加(jia)斯(si)舉(ju)行會(hui)議，宣布正(zheng)式(shi)成立(li)拉(la)共(gong)體(ti)。會(hui)議通過了《加(jia)拉(la)加(jia)斯(si)宣言(yan)》、《2012年(nian)行動計劃》、《拉(la)共(gong)體(ti)章程(cheng)》和(he)(he)(he)《維護民(min)主(zhu)和(he)(he)(he)憲(xian)政的特別宣言(yan)》等重(zhong)要文件(jian)，就拉(la)共(gong)體(ti)的宗(zong)旨、行動原(yuan)則及發展目標進行了系(xi)統(tong)闡(chan)述(shu)。會(hui)議決定由智利出任(ren)拉(la)共(gong)體(ti)首(shou)任(ren)輪值主(zhu)席國(guo)(guo)(guo)，古巴(ba)和(he)(he)(he)哥斯(si)達黎加(jia)分別任(ren)2013年(nian)和(he)(he)(he)2014年(nian)輪值主(zhu)席國(guo)(guo)(guo)。

2013年1月27至28日，拉共體首屆峰(feng)會(hui)在智利首都圣(sheng)地(di)亞哥舉行，地(di)區(qu)32國(guo)(guo)的國(guo)(guo)家(jia)元(yuan)首、政府首腦及高級代表與會(hui)，巴(ba)拉圭(gui)因國(guo)(guo)內政局(ju)原因未獲(huo)邀而缺(que)席會(hui)議(yi)。會(hui)議(yi)通過(guo)《圣(sheng)地(di)亞哥宣言(yan)》和《拉共體章程修訂案》等文件(jian)，決定(ding)加勒比(bi)共同體輪值(zhi)主席國(guo)(guo)作為加勒比(bi)國(guo)(guo)家(jia)代表同拉共體“三駕(jia)馬(ma)車”一起組成“擴大的三駕(jia)馬(ma)車”。會(hui)后，古巴(ba)接替智利出任輪值(zhi)主席國(guo)(guo)。

2014年(nian)1月(yue)28至29日，拉(la)共體第二屆峰會在(zai)古(gu)巴(ba)首都哈瓦那(nei)(nei)舉(ju)行，地(di)(di)區33國政府首腦或代表出席(xi)，聯(lian)合國秘書長(chang)潘基(ji)文(wen)、美洲國家組織秘書長(chang)因蘇爾(er)薩(sa)等(deng)國際或地(di)(di)區組織負責人與會。會議通過《哈瓦那(nei)(nei)宣言(yan)》、《拉(la)共體2014年(nian)行動計(ji)劃》及包(bao)括(kuo)《宣布拉(la)美和(he)加(jia)勒比(bi)為和(he)平區的(de)(de)公告》在(zai)內(nei)的(de)(de)近30份成(cheng)果文(wen)件。會議決定(ding)將“擴大的(de)(de)三駕馬車(che)”更名為“四駕馬車(che)”，組成(cheng)不變。會后，哥斯達黎加(jia)接替古(gu)巴(ba)出任(ren)輪(lun)值主席(xi)國。

2015年1月28至29日，拉共(gong)體(ti)第三屆(jie)峰(feng)會(hui)(hui)(hui)在哥(ge)斯(si)(si)達黎加首都附近小鎮貝倫舉行，地區33國(guo)政府首腦或代(dai)(dai)表出席(xi)，聯合(he)國(guo)、美洲國(guo)家組織、歐盟、伊(yi)比(bi)利亞(ya)美洲峰(feng)會(hui)(hui)(hui)秘書(shu)處代(dai)(dai)表作為嘉賓與會(hui)(hui)(hui)。會(hui)(hui)(hui)議(yi)以“共(gong)同建設”為主(zhu)題(ti)，圍(wei)繞消除貧困、饑餓和(he)不平等等議(yi)題(ti)展開(kai)探討，發(fa)表了《貝倫政治宣言(yan)》、《拉共(gong)體(ti)2015年行動計劃(hua)》和(he)20多份特別聲明。會(hui)(hui)(hui)后，厄(e)瓜多爾接替哥(ge)斯(si)(si)達黎加出任輪值主(zhu)席(xi)國(guo)。

2016年1月27日，拉共(gong)體第(di)四屆峰會(hui)(hui)在厄瓜多(duo)爾首(shou)都基多(duo)舉行，33個成員國的國家元首(shou)、政府(fu)首(shou)腦(nao)或代(dai)表，以及聯合(he)國、世界糧(liang)農組織(zhi)、伊比(bi)利亞美(mei)洲首(shou)腦(nao)會(hui)(hui)議等(deng)國際組織(zhi)代(dai)表與會(hui)(hui)。會(hui)(hui)議以“為未來(lai)加強聯盟”為主(zhu)題，圍繞提振地區經濟、消除貧困、促進地區一體化等(deng)議題展(zhan)開討(tao)論(lun)，并發表《基多(duo)政治聲(sheng)明》、《2016年共(gong)同(tong)行動計劃》和20項特別聲(sheng)明。會(hui)(hui)后，多(duo)米尼加接任(ren)拉共(gong)體輪值主(zhu)席國。

2017年(nian)1月24日(ri)(ri)至25日(ri)(ri)，拉共體第(di)五屆峰會(hui)(hui)在多(duo)(duo)米尼加卡(ka)納(na)角舉行，古(gu)巴、委(wei)內(nei)瑞拉等(deng)12國元首和政府首腦及聯(lian)合(he)(he)國拉美經(jing)委(wei)會(hui)(hui)、世界糧農(nong)組織(zhi)、世界銀行、伊比利亞(ya)美洲(zhou)首腦會(hui)(hui)議等(deng)國際和地區(qu)組織(zhi)代表與會(hui)(hui)。會(hui)(hui)議就維護(hu)地區(qu)和平穩定和獨立自主(zhu)(zhu)、增強域內(nei)外合(he)(he)作以(yi)推動經(jing)濟發(fa)展(zhan)、加強社會(hui)(hui)領域合(he)(he)作等(deng)達(da)成共識，發(fa)表《卡(ka)納(na)角政治聲明(ming)》、《2017行動計(ji)劃》和20項特別(bie)聲明(ming)。薩爾瓦多(duo)(duo)接任輪值(zhi)主(zhu)(zhu)席國。

2021年9月16日，墨西哥總(zong)統洛佩(pei)斯在(zai)獨立(li)日閱(yue)兵儀式上發表講話，對(dui)古巴人民抗爭(zheng)表示(shi)支持與認(ren)可，并(bing)呼(hu)吁美國解(jie)除對(dui)古巴封鎖。

對外關系

與歐盟關系

2013年(nian)1月(yue)26至27日，首(shou)屆拉(la)美和(he)加勒比(bi)國(guo)家共(gong)同體(ti)-歐(ou)(ou)盟(meng)峰會(hui)（拉(la)歐(ou)(ou)峰會(hui)）在(zai)智利首(shou)都圣地亞(ya)哥舉行(xing)(xing)，來(lai)自拉(la)美和(he)加勒比(bi)地區(qu)(qu)及(ji)歐(ou)(ou)盟(meng)（含克(ke)羅地亞(ya)）61個國(guo)家的國(guo)家元首(shou)、政府首(shou)腦及(ji)高級(ji)代表與會(hui)，歐(ou)(ou)盟(meng)委員會(hui)主席范龍(long)佩(pei)、歐(ou)(ou)洲理(li)事會(hui)主席巴(ba)羅佐、聯(lian)合國(guo)拉(la)美和(he)加勒比(bi)經濟委員會(hui)（拉(la)美經委會(hui)）執行(xing)(xing)秘(mi)書巴(ba)爾塞納(na)等(deng)應邀出席。會(hui)議以“為(wei)了(le)可(ke)持續發展的聯(lian)盟(meng)：促進(jin)在(zai)社(she)會(hui)和(he)環(huan)境(jing)領(ling)域高質量的投資”為(wei)主題，強調推進(jin)和(he)深化(hua)兩地區(qu)(qu)戰(zhan)略伙(huo)伴(ban)關系(xi)，探討雙邊貿易和(he)投資、性別平等(deng)、民主人權、科技(ji)創(chuang)新和(he)可(ke)持續發展等(deng)議題。會(hui)議通過了(le)《圣地亞(ya)哥宣言》和(he)《拉(la)共(gong)體(ti)—歐(ou)(ou)盟(meng)行(xing)(xing)動計劃（2013-2014）》，并(bing)商定下屆峰會(hui)于2015年(nian)在(zai)布魯塞爾舉行(xing)(xing)。

2015年6月10至11日，第二屆拉歐(ou)(ou)峰會(hui)(hui)在(zai)布魯塞(sai)爾舉行，拉共(gong)體(ti)(ti)和(he)歐(ou)(ou)盟(meng)61國(guo)國(guo)家元(yuan)首(shou)、政(zheng)府首(shou)腦(nao)或高級代表及歐(ou)(ou)洲理事會(hui)(hui)、歐(ou)(ou)盟(meng)委員會(hui)(hui)主席(xi)等(deng)與會(hui)(hui)。峰會(hui)(hui)以“塑造我們(men)共(gong)同的(de)未來：為民眾創(chuang)造繁榮、有凝聚(ju)力和(he)可(ke)持續(xu)發(fa)展的(de)社會(hui)(hui)”為主題，討論了兩地區戰略伙伴關系(xi)、經貿投(tou)資合作、消除貧困(kun)、維護人權、可(ke)持續(xu)發(fa)展等(deng)議題。會(hui)(hui)議通過了《政(zheng)治宣(xuan)言》、《布魯塞(sai)爾宣(xuan)言》和(he)《拉共(gong)體(ti)(ti)—歐(ou)(ou)盟(meng)行動計劃（2015-2017）》，并商定下屆峰會(hui)(hui)于2017年在(zai)拉共(gong)體(ti)(ti)輪(lun)值主席(xi)國(guo)舉行。

2017年(nian)9月，拉共體(ti)內部圍繞委(wei)內瑞(rui)拉局勢產生嚴重對立，決定推遲原定于當(dang)年(nian)10月在薩爾瓦多舉行(xing)(xing)的第三屆拉共體(ti)—歐盟峰會。后經協商，將于2018年(nian)7月在布(bu)魯塞爾舉行(xing)(xing)拉共體(ti)—歐盟外長會。

與俄羅斯關系

2013年(nian)5月，拉共(gong)體(ti)(ti)(ti)“擴(kuo)大(da)的三駕馬車(che)”外長訪問(wen)俄(e)(e)羅斯(si)(si)。雙(shuang)方(fang)決定加強經(jing)濟、工業、教(jiao)育、文化(hua)(hua)、學(xue)術和(he)人(ren)(ren)道主(zhu)義等領(ling)(ling)域(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，宣(xuan)布(bu)將(jiang)建(jian)立(li)“合(he)(he)作(zuo)(zuo)與(yu)對(dui)(dui)話常設機(ji)(ji)制(zhi)”。2014年(nian)1月，拉共(gong)體(ti)(ti)(ti)古巴(ba)峰(feng)會(hui)決定支(zhi)持(chi)建(jian)立(li)拉共(gong)體(ti)(ti)(ti)—俄(e)(e)羅斯(si)(si)政(zheng)(zheng)治(zhi)對(dui)(dui)話機(ji)(ji)制(zhi)。2015年(nian)9月，拉共(gong)體(ti)(ti)(ti)與(yu)俄(e)(e)羅斯(si)(si)建(jian)立(li)政(zheng)(zheng)治(zhi)對(dui)(dui)話與(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)常設機(ji)(ji)制(zhi)。2016年(nian)11月，拉共(gong)體(ti)(ti)(ti)“四(si)駕馬車(che)”外長訪問(wen)俄(e)(e)羅斯(si)(si)，雙(shuang)方(fang)宣(xuan)布(bu)將(jiang)加強在(zai)聯合(he)(he)國框架下(xia)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，反對(dui)(dui)干涉他(ta)國內(nei)政(zheng)(zheng)，支(zhi)持(chi)世界多極化(hua)(hua)發展，并(bing)在(zai)安全、禁毒、外交官培訓和(he)自然災害防控等領(ling)(ling)域(yu)加強人(ren)(ren)員(yuan)往來和(he)經(jing)驗交流，深化(hua)(hua)經(jing)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，擴(kuo)大(da)高附(fu)加值產品貿(mao)易，增進雙(shuang)向旅游(you)。2017年(nian)9月，拉共(gong)體(ti)(ti)(ti)“四(si)駕馬車(che)”外長同(tong)(tong)俄(e)(e)外長拉夫(fu)羅夫(fu)在(zai)紐(niu)約會(hui)晤。雙(shuang)方(fang)同(tong)(tong)意(yi)加強在(zai)治(zhi)理、經(jing)濟、貿(mao)易、教(jiao)育、科技、應對(dui)(dui)自然災害和(he)氣(qi)候變(bian)化(hua)(hua)等領(ling)(ling)域(yu)的交流與(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。

與中國關系

2011年12月2日，中(zhong)國(guo)國(guo)家主席胡錦濤致電祝賀拉共體成(cheng)立，表示拉共體的(de)成(cheng)立是地區(qu)一體化進(jin)程中(zhong)的(de)重要里(li)程碑，相(xiang)信拉共體必將為地區(qu)國(guo)家進(jin)一步加(jia)強團結(jie)協作(zuo)、共同(tong)應(ying)對(dui)全球性挑戰(zhan)發揮積(ji)極(ji)作(zuo)用。中(zhong)方始終從(cong)戰(zhan)略高度看待中(zhong)拉關系，愿(yuan)同(tong)拉共體及地區(qu)各國(guo)加(jia)強交流、協商(shang)與合作(zuo)，共同(tong)為建立和(he)發展中(zhong)拉平等互利、共同(tong)發展的(de)全面合作(zuo)伙伴關系而(er)努力。

2012年(nian)8月，拉(la)(la)共(gong)體(ti)(ti)“三(san)(san)駕(jia)馬車”代(dai)表智利(li)外(wai)(wai)(wai)長莫雷諾、委(wei)內瑞(rui)拉(la)(la)外(wai)(wai)(wai)長馬杜羅、古(gu)巴(ba)副外(wai)(wai)(wai)長謝拉(la)(la)訪華，全(quan)國人大常(chang)委(wei)會(hui)副委(wei)員長蔣樹聲(sheng)和外(wai)(wai)(wai)交(jiao)部長楊潔篪(chi)分別(bie)會(hui)見(jian)。雙方就建立中國-拉(la)(la)共(gong)體(ti)(ti)“三(san)(san)駕(jia)馬車”外(wai)(wai)(wai)長對話機制達成(cheng)一致(zhi)。

2012年9月，中國-拉(la)(la)共(gong)體“三駕馬(ma)車(che)”在紐(niu)約舉行首次外(wai)長對話(hua)（拉(la)(la)共(gong)體方(fang)面(mian)為(wei)智利(li)外(wai)長莫雷諾(nuo)、委內(nei)瑞(rui)拉(la)(la)副(fu)外(wai)長格(ge)雷羅(luo)、古巴外(wai)長羅(luo)德里格(ge)斯）。雙方(fang)就進一步發展中國同拉(la)(la)共(gong)體關系(xi)、深化中拉(la)(la)合作和構(gou)建中拉(la)(la)整體合作機制等議題交換意見并發表聯(lian)合聲明。雙方(fang)商定把推動構(gou)建以中拉(la)(la)合作論壇(tan)為(wei)核(he)心的中拉(la)(la)整體合作機制作為(wei)共(gong)同努力(li)方(fang)向。

2013年(nian)(nian)1月，拉共體(ti)首屆(jie)峰會責成(cheng)各(ge)成(cheng)員國(guo)外交(jiao)部(bu)就建立中國(guo)—拉共體(ti)合(he)作論壇進行(xing)協商，并將(jiang)相關研(yan)究報告提交(jiao)2014年(nian)(nian)古巴(ba)峰會討論。

2013年9月，中國-拉(la)共體“擴(kuo)大的(de)(de)三駕馬車”在紐約(yue)舉行外長(chang)(chang)對話（拉(la)共體方(fang)面為(wei)古巴外長(chang)(chang)羅德(de)里格(ge)斯、哥斯達(da)(da)黎加外長(chang)(chang)卡斯蒂略(lve)和特(te)多外長(chang)(chang)杜克蘭(lan)，以(yi)及(ji)部分拉(la)美(mei)(mei)和加勒(le)比國家代表）。雙(shuang)方(fang)就成立中拉(la)合(he)作論壇、拉(la)美(mei)(mei)各次區域(yu)組織的(de)(de)發展(zhan)、國際(ji)發展(zhan)議程(cheng)等(deng)問題交換意見(jian)，達(da)(da)成積極(ji)共識。

2014年(nian)1月29日，拉(la)共體(ti)第二屆峰會通過《關于支持建立(li)中國(guo)-拉(la)共體(ti)論(lun)壇(tan)的特別聲明》，并同意于年(nian)內召開論(lun)壇(tan)首次會議。1月30日，國(guo)家主(zhu)席習近平分別致(zhi)電古(gu)巴和哥(ge)斯達黎加領導人，對此表示祝賀和贊賞。

2014年(nian)7月17日，國(guo)(guo)家主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)習近平訪問巴西(xi)期(qi)間出席(xi)(xi)在巴西(xi)利亞(ya)舉行(xing)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)-拉(la)美和加勒(le)比國(guo)(guo)家領(ling)導人會(hui)晤(wu)并集(ji)體(ti)會(hui)見拉(la)共(gong)體(ti)“四(si)駕(jia)馬車”成(cheng)員國(guo)(guo)領(ling)導人。會(hui)上，習近平主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)發表了題為《努(nu)力構建(jian)攜手共(gong)進(jin)的(de)命運共(gong)同體(ti)》的(de)主(zhu)(zhu)旨(zhi)講話。會(hui)晤(wu)宣布中(zhong)(zhong)拉(la)建(jian)立平等互利、共(gong)同發展的(de)全面合作伙(huo)伴(ban)關系，宣布建(jian)立中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)-拉(la)共(gong)體(ti)論壇并盡早在北京舉行(xing)論壇首屆部(bu)長級(ji)會(hui)議。會(hui)晤(wu)通過(guo)成(cheng)果(guo)文件《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)-拉(la)美和加勒(le)比國(guo)(guo)家領(ling)導人巴西(xi)利亞(ya)會(hui)晤(wu)聯合聲(sheng)明》。

2015年(nian)(nian)1月8日至9日，中國—拉(la)(la)(la)共體(ti)(ti)論(lun)壇(tan)(tan)首屆(jie)部長(chang)級會議在(zai)北京(jing)舉(ju)行(xing)。習(xi)近(jin)平主(zhu)席同(tong)拉(la)(la)(la)共體(ti)(ti)輪值(zhi)主(zhu)席國哥斯達黎加總統(tong)索利斯、候任輪值(zhi)主(zhu)席國厄瓜多爾總統(tong)科雷亞、委內瑞拉(la)(la)(la)總統(tong)馬(ma)杜羅和(he)拉(la)(la)(la)共體(ti)(ti)“四駕馬(ma)車”成(cheng)員(yuan)國巴哈馬(ma)總理(li)克里斯蒂(di)出(chu)席會議開(kai)幕式。習(xi)主(zhu)席發表(biao)題為《共同(tong)譜寫中拉(la)(la)(la)全面合(he)(he)作(zuo)(zuo)伙(huo)伴(ban)關(guan)系新篇章》的(de)致(zhi)辭。李克強總理(li)集體(ti)(ti)會見與(yu)會拉(la)(la)(la)方(fang)代表(biao)團團長(chang)。拉(la)(la)(la)共體(ti)(ti)成(cheng)員(yuan)國中29國外長(chang)、部長(chang)或高級代表(biao)出(chu)席，聯合(he)(he)國拉(la)(la)(la)美(mei)經委會、美(mei)洲開(kai)發銀(yin)行(xing)、拉(la)(la)(la)美(mei)開(kai)發銀(yin)行(xing)等地區組織(zhi)和(he)機構代表(biao)作(zuo)(zuo)為嘉賓與(yu)會。會議發表(biao)《中拉(la)(la)(la)論(lun)壇(tan)(tan)首屆(jie)部長(chang)級會議北京(jing)宣言(yan)》、《中國與(yu)拉(la)(la)(la)美(mei)和(he)加勒比國家合(he)(he)作(zuo)(zuo)規劃（2015-2019）》、《中拉(la)(la)(la)論(lun)壇(tan)(tan)機制設置(zhi)和(he)運行(xing)規則》等三個成(cheng)果文件。雙方(fang)商定下(xia)屆(jie)會議將于2018年(nian)(nian)在(zai)智利舉(ju)行(xing)。

2015年(nian)9月(yue)27日，王毅外(wai)長(chang)與拉共體(ti)“四(si)駕馬車”成(cheng)員國(guo)厄瓜多(duo)爾外(wai)長(chang)帕(pa)蒂尼奧、哥斯達黎加外(wai)長(chang)岡(gang)薩(sa)雷斯、巴巴多(duo)斯外(wai)長(chang)麥克林(lin)、多(duo)米(mi)尼加副(fu)外(wai)長(chang)利里(li)亞諾(nuo)(nuo)在紐約舉行新一輪對話(hua)，古巴副(fu)外(wai)長(chang)莫(mo)雷諾(nuo)(nuo)、墨西哥副(fu)外(wai)長(chang)弗洛雷斯等(deng)參加。雙方就加強中拉關系，推進中拉論壇(tan)首屆部長(chang)級會議成(cheng)果落實等(deng)交換意見。

2017年9月，中(zhong)(zhong)國—拉(la)共體“四(si)駕馬(ma)車(che)”外(wai)長(chang)在紐(niu)約舉行新一(yi)輪(lun)對話。薩(sa)爾瓦多外(wai)長(chang)馬(ma)丁內斯(si)、多米尼(ni)加(jia)外(wai)長(chang)巴爾加(jia)斯(si)、厄瓜多爾外(wai)長(chang)埃斯(si)皮諾薩(sa)和(he)格林(lin)納達副總(zong)理(li)兼外(wai)長(chang)尼(ni)姆羅(luo)德，以(yi)及中(zhong)(zhong)拉(la)論壇(tan)第二屆(jie)部長(chang)級(ji)會(hui)議(yi)東道國智利外(wai)長(chang)穆尼(ni)奧(ao)斯(si)和(he)加(jia)共體助理(li)秘(mi)書長(chang)格蘭德森參加(jia)。雙(shuang)方就(jiu)拉(la)美和(he)加(jia)勒比(bi)國家參與共建“一(yi)帶一(yi)路”、中(zhong)(zhong)拉(la)論壇(tan)第二屆(jie)部長(chang)級(ji)會(hui)議(yi)籌備(bei)工作交換意見。

2018年1月19日至22日，中(zhong)國(guo)(guo)—拉(la)共(gong)(gong)體論壇第二屆部(bu)長級會(hui)(hui)議在(zai)智(zhi)利圣地(di)(di)亞哥舉行(xing)(xing)。習(xi)近平主席專門致(zhi)(zhi)信表(biao)示祝賀，智(zhi)利總統巴切萊特出席開(kai)幕(mu)式(shi)并致(zhi)(zhi)辭(ci)，外交(jiao)部(bu)長王毅(yi)率中(zhong)方(fang)代(dai)表(biao)團與會(hui)(hui)。拉(la)共(gong)(gong)體31個成員(yuan)國(guo)(guo)的(de)外長或高級別代(dai)表(biao)，以及聯合國(guo)(guo)拉(la)美經委(wei)會(hui)(hui)等(deng)四個重要地(di)(di)區組織和多邊機構代(dai)表(biao)出席。會(hui)(hui)議通過了(le)《圣地(di)(di)亞哥宣言》、《中(zhong)國(guo)(guo)與拉(la)共(gong)(gong)體成員(yuan)國(guo)(guo)優先領域合作共(gong)(gong)同行(xing)(xing)動計劃（2019—2021）》和《關于“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡(chang)議的(de)特別聲明(ming)》三(san)個成果文(wen)件。雙方(fang)商(shang)定下屆部(bu)長級會(hui)(hui)議將于2021年在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)舉行(xing)(xing)。

社會反應

習近平在中(zhong)國-拉美和(he)加勒比國家領(ling)導人會晤上的主旨講話

中(zhong)國國家(jia)主席(xi)習近平(ping)2014年7月17日出席(xi)在巴(ba)西利亞舉(ju)行的(de)中(zhong)國－拉(la)美和加(jia)勒比國家(jia)領導人(ren)會晤，并(bing)發(fa)表題為《努力構建(jian)攜手共(gong)進的(de)命(ming)運共(gong)同體(ti)》的(de)主旨講話。

中(zhong)拉關系(xi)正處于(yu)歷(li)史最好(hao)時期，站(zhan)在了新的(de)歷(li)史起(qi)點上(shang)。中(zhong)拉深(shen)化全(quan)面(mian)互利合作面(mian)臨更好(hao)機遇、具(ju)備更好(hao)基礎(chu)、擁有更好(hao)條件，完全(quan)有理由實現更大發展(zhan)。

中方(fang)愿意同拉(la)(la)方(fang)充(chong)分利用中拉(la)(la)論壇(tan)這一(yi)合(he)作(zuo)(zuo)平(ping)臺，在政治、經貿、人文、社會、外(wai)交等領域開展集體(ti)對話，創新合(he)作(zuo)(zuo)方(fang)式(shi)，挖掘合(he)作(zuo)(zuo)潛力，擴(kuo)大合(he)作(zuo)(zuo)規模(mo)，提高合(he)作(zuo)(zuo)水平(ping)，實(shi)現優勢互補，促進共(gong)同發展。

中(zhong)方愿意在中(zhong)國－拉共體論壇(tan)框(kuang)架內，同拉美和加勒比(bi)區域組織和次區域組織開展(zhan)對話合作，辦好(hao)中(zhong)國－加勒比(bi)經貿合作論壇(tan)，打造全面(mian)均衡的(de)中(zhong)拉整體合作網(wang)絡。

各方觀點

遺留(liu)爭(zheng)(zheng)(zheng)端尚(shang)未解(jie)決(jue)。雖然(ran)媒體稱排除了美國(guo)在外的(de)(de)(de)拉(la)美及加(jia)(jia)勒比國(guo)家共同體給各(ge)方提供了“心平(ping)氣和”地協(xie)調立場的(de)(de)(de)平(ping)臺(tai)，然(ran)而地區國(guo)家間(jian)存在的(de)(de)(de)爭(zheng)(zheng)(zheng)端仍然(ran)讓人無法忽視(shi)。玻(bo)利(li)維亞總統莫拉(la)雷(lei)斯曾提議(yi)要(yao)求拉(la)美及加(jia)(jia)勒比國(guo)家共同體支持玻(bo)利(li)維亞恢復其在19世紀的(de)(de)(de)太平(ping)洋(yang)戰爭(zheng)(zheng)(zheng)中被智(zhi)(zhi)利(li)占(zhan)據(ju)的(de)(de)(de)出海口。2011年3月23日，莫拉(la)雷(lei)斯宣(xuan)布要(yao)訴諸國(guo)際法庭(ting)要(yao)回(hui)連接太平(ping)洋(yang)的(de)(de)(de)入海通道，導致玻(bo)利(li)維亞與智(zhi)(zhi)利(li)關(guan)系(xi)惡化。在峰會(hui)上(shang)智(zhi)(zhi)利(li)總統皮(pi)涅拉(la)表示智(zhi)(zhi)利(li)政(zheng)府愿意以最大的(de)(de)(de)誠(cheng)意通過對話解(jie)決(jue)爭(zheng)(zheng)(zheng)端，但這也是智(zhi)(zhi)利(li)方面(mian)一貫的(de)(de)(de)態度，能否(fou)真正(zheng)解(jie)決(jue)智(zhi)(zhi)玻(bo)兩國(guo)爭(zheng)(zheng)(zheng)議(yi)仍需觀望。

拉美和加勒比國(guo)家(jia)共同體對(dui)世界的巨大影響

拉美(mei)和(he)(he)加勒(le)比國家(jia)共同體標志著(zhu)一(yi)個(ge)新(xin)的(de)(de)歷史時期(qi)，在(zai)西半(ban)球和(he)(he)國際關(guan)系中誕生了一(yi)個(ge)新(xin)的(de)(de)進步(bu)的(de)(de)角色，它將在(zai)世(shi)(shi)界政治(zhi)的(de)(de)舞(wu)臺上(shang)進行戰(zhan)斗，改造現有(you)的(de)(de)北(bei)-南(nan)關(guan)系，在(zai)一(yi)個(ge)受到戰(zhan)爭包括核戰(zhan)爭以及全球復(fu)雜問(wen)(wen)題(ti)威脅的(de)(de)世(shi)(shi)界上(shang)，使(shi)南(nan)-南(nan)關(guan)系成為(wei)一(yi)種真(zhen)正的(de)(de)團結、合作(zuo)和(he)(he)互補的(de)(de)范例，全球的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)只有(you)通(tong)過(guo)所(suo)有(you)的(de)(de)國家(jia)的(de)(de)幫助才能(neng)(neng)解(jie)決，才能(neng)(neng)挽救(jiu)人類(lei)免于自我破壞。

拉(la)美(mei)和加勒比(bi)國家共同(tong)體(ti)(ti)是拉(la)丁(ding)美(mei)洲(zhou)和加勒比(bi)人民和平、社會經濟發展和團結的一體(ti)(ti)化的新希望。