歐洲委(wei)員會(hui),是于1949年創建,總(zong)部設在(zai)法國斯特拉斯堡(bao),以促進(jin)歐洲人(ren)權、法治、文化為(wei)宗旨(zhi),追求(qiu)“歐洲合作與聯合”的國際組織。
1949年(nian)5月5日,比利(li)時、丹(dan)麥(mai)、法國(guo)(guo)、愛爾蘭、意大利(li)、盧森堡、荷(he)蘭、挪威、瑞典和英(ying)國(guo)(guo)在倫敦(dun)簽訂《歐(ou)洲委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)規章》,正(zheng)式成(cheng)立(li)該組織。其宗旨(zhi)是(shi):努(nu)力實現更緊(jin)密的歐(ou)洲聯合;促進(jin)成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)的經(jing)濟(ji)和社會(hui)(hui)進(jin)步(bu);維(wei)護議(yi)會(hui)(hui)民(min)主(zhu)和人權原(yuan)則。主(zhu)要活動有(you):審議(yi)各(ge)成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)共同關心(xin)的有(you)關政治、人權、經(jing)濟(ji)、社會(hui)(hui)、文化和科技等(deng)問題(ti),并通過各(ge)成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)政府簽訂協(xie)議(yi)和公約、向成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)政府提出(chu)建(jian)議(yi)等(deng)方式,謀求在這些領(ling)域里采取統(tong)一行動。
當地時間2022年3月(yue)15日(ri)(ri),俄(e)羅斯(si)(si)決定退出歐洲(zhou)委員會(hui)(hui)。3月(yue)16日(ri)(ri),歐洲(zhou)委員會(hui)(hui)正式宣(xuan)布將俄(e)羅斯(si)(si)排除出該組織。3月(yue)29日(ri)(ri),俄(e)羅斯(si)(si)聯邦委員會(hui)(hui)主席馬特維延(yan)科(ke)表示,俄(e)羅斯(si)(si)也沒有(you)重返歐洲(zhou)委員會(hui)(hui)的(de)計劃。
1949年5月5日(ri),愛爾蘭、比利(li)時、丹麥(mai)、法國(guo)(guo)、荷蘭、盧森堡、挪威、瑞(rui)典、意大利(li)和英(ying)國(guo)(guo)在倫(lun)敦簽(qian)訂《歐(ou)(ou)洲委員(yuan)會(hui)法規》,正式成立該組織。歐(ou)(ou)委會(hui)總部(bu)設在法國(guo)(guo)斯(si)特拉(la)斯(si)堡,在巴黎設有(you)辦事處。
47個(ge)成員(yuan)國(2007年5月):愛(ai)(ai)爾(er)蘭(lan)(lan)、奧地利、比利時、冰島、丹麥(mai)、德國、法國、荷蘭(lan)(lan)、列支敦士登、盧森堡(bao)、馬耳他、挪威(wei)、葡(pu)萄牙、瑞典、瑞士、塞浦路斯、圣馬力諾、土耳其(qi)、西班牙、希臘、意大(da)利、英國、芬蘭(lan)(lan)、匈牙利、波蘭(lan)(lan)、保加(jia)利亞(ya)(ya)、斯洛(luo)文尼(ni)(ni)(ni)亞(ya)(ya)、立陶宛、捷克(ke)(ke)(ke)、斯洛(luo)伐克(ke)(ke)(ke)、愛(ai)(ai)沙尼(ni)(ni)(ni)亞(ya)(ya)、羅(luo)(luo)馬尼(ni)(ni)(ni)亞(ya)(ya)、安道爾(er)、摩爾(er)多瓦、阿爾(er)巴尼(ni)(ni)(ni)亞(ya)(ya)、拉脫維(wei)(wei)亞(ya)(ya)、烏克(ke)(ke)(ke)蘭(lan)(lan)、馬其(qi)頓、俄羅(luo)(luo)斯、克(ke)(ke)(ke)羅(luo)(luo)地亞(ya)(ya)、格魯吉亞(ya)(ya)、阿塞拜疆、亞(ya)(ya)美(mei)(mei)尼(ni)(ni)(ni)亞(ya)(ya)、波黑(hei)、塞爾(er)維(wei)(wei)亞(ya)(ya)、摩納(na)哥、黑(hei)山(shan)。另有美(mei)(mei)國、加(jia)拿大(da)、日本、墨西哥和梵蒂岡五個(ge)歐洲委員(yuan)會(hui)部長理(li)事(shi)會(hui)觀(guan)察員(yuan)國。此外,加(jia)拿大(da)、墨西哥和以色列還(huan)是歐洲委員(yuan)會(hui)議會(hui)的觀(guan)察員(yuan)國。
其(qi)宗旨是保護歐(ou)洲人權(quan)、議會民主和權(quan)利的(de)(de)優先(xian)性(xing);在(zai)歐(ou)洲范圍內達成協(xie)議以協(xie)調各國社會和法律行為;促進實(shi)現(xian)歐(ou)洲文化的(de)(de)統一性(xing)。
歐(ou)委會通(tong)過審議各(ge)成員(yuan)國(guo)共同關(guan)心的(de)除防務以外的(de)其(qi)它(ta)重大問題,推動(dong)各(ge)成員(yuan)國(guo)政府簽(qian)訂公約和(he)協(xie)議以及(ji)向成員(yuan)國(guo)政府提(ti)出建議等方式,謀求在(zai)政治、經(jing)濟、社會、人權、科(ke)技和(he)文化等領域采取統一行動(dong),并經(jing)常對重大國(guo)際(ji)問題發表看法。
其成員(yuan)國(guo)的標準必須為實行多(duo)元化民主(zhu)、法治和尊重人權的歐洲國(guo)家。另(ling)外,成員(yuan)國(guo)必須簽署(shu)《歐洲人權公約》。
議(yi)會議(yi)長:彼得(de)·施德爾(Peter Schieder,奧地利人),2002年1月當選為第(di)22任議(yi)長,任期一年(可連任兩屆)。
大會主席:里克·達姆斯(Rik Daems)。
大會副主(zhu)席(xi):彼(bi)得·托(tuo)爾斯泰,俄羅斯人,任(ren)俄羅斯國家杜馬副主(zhu)席(xi)。
前秘(mi)書長:瓦(wa)爾特(te)·施威(wei)梅爾(Walter Schwimmer,奧地(di)利人),1999年6月(yue)當選,任期(qi)五年。
現秘書(shu)長(chang):瑪利(li)亞·佩伊契諾維奇·布里奇,克羅地亞人,2019年(nian)(nian)6月當選(xuan),任(ren)期五年(nian)(nian)。
法國(guo)斯(si)特拉(la)斯(si)堡。在巴黎設有辦事處。
地址:Conseil de l’Europe 67075 Strasbourg Cedex France
會(hui)(hui)旗(qi)為(wei)藍(lan)色天(tian)幕上環飾12顆(ke)金星(xing)。會(hui)(hui)歌為(wei)貝多芬第九(jiu)交響曲中《歡樂頌》的序曲。
英語(yu)和法(fa)語(yu),議會(hui)大會(hui)亦使用德語(yu)、意大利語(yu)和俄(e)語(yu)作(zuo)為(wei)工作(zuo)語(yu)言。
《論壇》(Forum),季刊,英、法(fa)、德、意文版(ban);《歐(ou)洲委員(yuan)會出版(ban)目錄》(Catalogues of Publications of the Council of Europe),年刊。
至2000年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)底(di),歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)委(wei)員會(hui)(hui)已通過178個公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)或協議(yi)。其(qi)中比(bi)較重要的(de)(de)(de)(de)法律文(wen)(wen)件(jian)有:歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)人(ren)(ren)(ren)權公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)(1950年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)社(she)(she)會(hui)(hui)憲章(1961年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)社(she)(she)會(hui)(hui)安(an)全公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)(1972年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)文(wen)(wen)化(hua)(hua)公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)、歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)保(bao)護野生動植(zhi)物(wu)和(he)自然環境公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)、制止恐怖主義公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)(1977年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)防止酷刑、不人(ren)(ren)(ren)道和(he)有辱人(ren)(ren)(ren)格的(de)(de)(de)(de)待遇或懲(cheng)罰公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)(1987年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)稅務方(fang)面(mian)相互行政(zheng)協助公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)(1988年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),保(bao)護人(ren)(ren)(ren)類免(mian)受生物(wu)醫(yi)學(xue)損害的(de)(de)(de)(de)框(kuang)架公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)(1990年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),關(guan)(guan)(guan)于移民(min)本地化(hua)(hua)問題的(de)(de)(de)(de)《法蘭克(ke)福(fu)宣言》(1991年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),關(guan)(guan)(guan)于保(bao)護少數(shu)民(min)族的(de)(de)(de)(de)框(kuang)架公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)(1994年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),關(guan)(guan)(guan)于非(fei)法通過海上販毒公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)(1994年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),經過修(xiu)改后新(xin)的(de)(de)(de)(de)《歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)社(she)(she)會(hui)(hui)憲章》(1996年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),關(guan)(guan)(guan)于人(ren)(ren)(ren)權和(he)生物(wu)醫(yi)學(xue)的(de)(de)(de)(de)條約(yue)(yue)(yue)(1997年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),《腐敗刑事公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)》(1998年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)),《腐敗民(min)事公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)》(1999),關(guan)(guan)(guan)于反對種族歧視等各種形(xing)式歧視的(de)(de)(de)(de)《第12號議(yi)定書》(2000年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian),是《歐(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)(zhou)人(ren)(ren)(ren)權公(gong)(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)(yue)》的(de)(de)(de)(de)補充文(wen)(wen)件(jian))。
歐(ou)委會(hui)成員(yuan)國不定期舉辦首腦會(hui)議。1993年(nian)(nian)的(de)維也納會(hui)議發表(biao)了關(guan)于(yu)保護(hu)少(shao)數民(min)族和改(gai)革人(ren)權(quan)機(ji)構的(de)《維也納聲(sheng)明》。1997年(nian)(nian)斯特(te)拉斯堡會(hui)議通(tong)過(guo)一項政治宣言和一個行動綱(gang)領,強調民(min)主、人(ren)權(quan)的(de)價值觀(guan),重申(shen)歐(ou)委會(hui)在維護(hu)歐(ou)洲穩定方面所起的(de)作用。第(di)三次會(hui)議將于(yu)2005年(nian)(nian)5月16日(ri)至17日(ri)在波蘭華(hua)沙舉行。
1993年(nian)10月8~9日,歐洲委員會(hui)響應法國總統密特朗的倡(chang)議(yi),在(zai)維也納舉行了(le)首(shou)次首(shou)腦(nao)會(hui)議(yi)。當時(shi)的32個成員國中除英國、希臘和(he)匈牙利(li)外,均派國家元首(shou)或(huo)政(zheng)府首(shou)腦(nao)出席。當時(shi)要求加入該組織的俄羅(luo)斯、阿爾(er)(er)巴尼亞(ya)、白(bai)俄羅(luo)斯、克羅(luo)地亞(ya)、馬其(qi)頓、摩爾(er)(er)多瓦、拉脫維亞(ya)、烏克蘭也應邀派代表出席。會(hui)議(yi)著重討論(lun)了(le)歐洲格局變化(hua)后前(qian)蘇聯各國的“民(min)主政(zheng)治(zhi)建設”及保護少(shao)數(shu)民(min)族權利(li)等問題,并通過了(le)《維也納聲明》。
1997年10月10~11日(ri),歐洲(zhou)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)第(di)二次首(shou)腦(nao)(nao)會(hui)(hui)(hui)議(yi)在(zai)(zai)法(fa)國斯(si)特拉(la)斯(si)堡舉行(xing)。這(zhe)是自獨聯體(ti)、東(dong)歐國家(jia)加(jia)(jia)(jia)入以(yi)后(hou)(hou)的(de)(de)第(di)一(yi)次首(shou)腦(nao)(nao)會(hui)(hui)(hui)議(yi),40個成員國的(de)(de)總統(tong)或政府總理與會(hui)(hui)(hui)。會(hui)(hui)(hui)后(hou)(hou)發(fa)表最后(hou)(hou)宣言和(he)行(xing)動(dong)計劃,稱要(yao)把(ba)歐洲(zhou)建成一(yi)個“更加(jia)(jia)(jia)自由、更加(jia)(jia)(jia)寬容和(he)更加(jia)(jia)(jia)公正的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)”,并提出設立新的(de)(de)全歐人(ren)(ren)(ren)權法(fa)院(yuan)、執行(xing)歐洲(zhou)社(she)會(hui)(hui)(hui)憲章、在(zai)(zai)打擊恐(kong)怖活(huo)動(dong)領(ling)(ling)域(yu)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)合作等具體(ti)行(xing)動(dong)計劃。在(zai)(zai)關(guan)于歐洲(zhou)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)作用(yong)問(wen)題上,西(xi)歐國家(jia)強(qiang)調發(fa)揮歐洲(zhou)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)在(zai)(zai)制訂(ding)人(ren)(ren)(ren)權標準方面的(de)(de)作用(yong),以(yi)俄羅(luo)斯(si)和(he)烏克(ke)(ke)蘭(lan)為首(shou)的(de)(de)獨聯體(ti)、東(dong)歐國家(jia)則(ze)希(xi)望歐洲(zhou)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)發(fa)揮不(bu)局限于人(ren)(ren)(ren)權的(de)(de)更大作用(yong)。在(zai)(zai)會(hui)(hui)(hui)議(yi)期間,法(fa)國總統(tong)希(xi)拉(la)克(ke)(ke)、德國總理科爾和(he)俄羅(luo)斯(si)總統(tong)葉(xie)利欽商定建立三國領(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)定期會(hui)(hui)(hui)晤機制以(yi)討論(lun)共同關(guan)心的(de)(de)問(wen)題。
最高(gao)決策和執(zhi)行機構,由(you)各(ge)成(cheng)員國一(yi)名代表(biao)(通(tong)常(chang)為(wei)外(wai)長(chang)(chang)(chang))組成(cheng),每年(nian)召開(kai)兩次(ci)會(hui)議。下(xia)設部長(chang)(chang)(chang)代表(biao)委(wei)員會(hui),由(you)成(cheng)員國各(ge)派一(yi)名常(chang)駐(zhu)代表(biao)(大使級)組成(cheng),處理(li)日(ri)常(chang)事(shi)務。部長(chang)(chang)(chang)委(wei)員會(hui)主席由(you)各(ge)成(cheng)員國代表(biao)輪流擔任。
咨詢機構,有(you)(you)辯論權,無立(li)法權。每(mei)年(nian)的(de)1月、4月、6月和9月或10月分別召開一次(ci)全(quan)會(hui)。現有(you)(you)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和候(hou)補議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)各315名(ming),議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)因故不(bu)能(neng)出席會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)時由(you)候(hou)補議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)替(ti)補。所(suo)有(you)(you)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和候(hou)補議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)均由(you)各成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)國(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)從本(ben)國(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)中推薦(jian)產(chan)生。各國(guo)大小不(bu)同,可推薦(jian)人數也有(you)(you)相應的(de)區別。每(mei)年(nian)1月,各國(guo)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)向歐委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)確認當年(nian)推薦(jian)人選(xuan)。議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)分五(wu)個黨團(tuan):社(she)會(hui)黨團(tuan)、歐洲(zhou)(zhou)人民黨團(tuan)、自(zi)由(you)、民主(zhu)和改革黨團(tuan)、歐洲(zhou)(zhou)民主(zhu)黨團(tuan)及歐洲(zhou)(zhou)聯(lian)合(he)(he)左翼黨團(tuan),此外還有(you)(you)無黨派議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)下(xia)設(she)混合(he)(he)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(負責(ze)協調議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)與部長(chang)(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)的(de)工(gong)作)、常務委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(每(mei)年(nian)至(zhi)少召開2次(ci)會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi),在議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)休會(hui)期(qi)間代(dai)表議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui))和10個專門(men)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui);部分專門(men)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)下(xia)設(she)次(ci)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui),如政治(zhi)事務委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)下(xia)設(she)與非成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)國(guo)關系次(ci)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)。議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會(hui)設(she)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)長(chang)(chang)一名(ming),由(you)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)選(xuan)舉產(chan)生,任期(qi)1年(nian),可連任2次(ci)。現任議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)長(chang)(chang)為勒內·范德林登(René van der Linden,荷蘭籍(ji),人民黨團(tuan)成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)),2005年(nian)1月就任。
包括歐(ou)委(wei)會秘(mi)(mi)(mi)書(shu)(shu)長(chang)和副秘(mi)(mi)(mi)書(shu)(shu)長(chang)辦公(gong)室(shi)、部(bu)長(chang)委(wei)員會秘(mi)(mi)(mi)書(shu)(shu)處(chu)、議會秘(mi)(mi)(mi)書(shu)(shu)處(chu)、地(di)方和地(di)區政(zheng)權(quan)代表大會秘(mi)(mi)(mi)書(shu)(shu)處(chu)、人(ren)權(quan)專員辦公(gong)室(shi)、歐(ou)洲人(ren)權(quan)法院書(shu)(shu)記室(shi)、3個(ge)司(si)(通(tong)訊和研究司(si)、戰略計劃司(si)、禮賓司(si))和6個(ge)總(zong)(zong)司(si)(政(zheng)治總(zong)(zong)司(si)、法律總(zong)(zong)司(si)、人(ren)權(quan)總(zong)(zong)司(si)、社(she)會團結(jie)總(zong)(zong)司(si)、教育、文化、遺產、青年(nian)(nian)和體(ti)育總(zong)(zong)司(si)以(yi)及行(xing)政(zheng)和后(hou)勤總(zong)(zong)司(si))。總(zong)(zong)秘(mi)(mi)(mi)書(shu)(shu)處(chu)設(she)秘(mi)(mi)(mi)書(shu)(shu)長(chang)和副秘(mi)(mi)(mi)書(shu)(shu)長(chang)各一名,均(jun)由部(bu)長(chang)委(wei)員會推薦,議會選舉產生(sheng),任期5年(nian)(nian),可連任。現任秘(mi)(mi)(mi)書(shu)(shu)長(chang)為特里·戴(dai)維斯(Terry Davis,英國籍,社(she)會黨(dang)人(ren)),2004年(nian)(nian)9月1日就任。
2019年6月(yue)26日,歐(ou)洲委員會議會大會選(xuan)舉(ju)克羅(luo)地(di)亞副總理(li)兼(jian)外交和(he)歐(ou)洲事務部(bu)部(bu)長瑪利亞·佩伊契諾維(wei)奇(qi)·布里奇(qi),接替挪(nuo)威前首相(xiang)托爾比(bi)約恩·亞格蘭(lan)擔任歐(ou)洲委員會新(xin)一任秘書長。
按《歐(ou)(ou)洲人(ren)權憲章》的(de)(de)(de)要求,法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)于1950年成(cheng)(cheng)(cheng)立。當時由(you)(you)人(ren)權委(wei)員會(hui)和(he)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)兩部分組成(cheng)(cheng)(cheng),受(shou)理的(de)(de)(de)案件首先由(you)(you)委(wei)員會(hui)審議,然后交法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)判決(jue)。1993年歐(ou)(ou)委(wei)會(hui)首腦(nao)會(hui)議決(jue)定(ding)(ding),將上述兩個(ge)機(ji)構合并,改為(wei)常(chang)設機(ji)構;1997年首腦(nao)會(hui)議決(jue)定(ding)(ding),從1998年11月起正式成(cheng)(cheng)(cheng)立單一的(de)(de)(de)歐(ou)(ou)洲人(ren)權法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan),每個(ge)成(cheng)(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)可(ke)推薦一名法(fa)(fa)官候選人(ren),由(you)(you)議會(hui)投票任(ren)(ren)命。歐(ou)(ou)洲人(ren)權法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)直接接受(shou)成(cheng)(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)公民的(de)(de)(de)申訴,從而增強(qiang)了歐(ou)(ou)委(wei)會(hui)在全歐(ou)(ou)人(ren)權事務(wu)中的(de)(de)(de)權威性(xing)。任(ren)(ren)何歐(ou)(ou)委(wei)會(hui)成(cheng)(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)及(ji)其居民(包括不具有歐(ou)(ou)委(wei)會(hui)成(cheng)(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)國(guo)(guo)籍者)都(dou)可(ke)以向法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)提起針對歐(ou)(ou)委(wei)會(hui)成(cheng)(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)的(de)(de)(de)訴訟。法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)設一名院(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)、兩名副(fu)院(yuan)(yuan)(yuan)長(chang),由(you)(you)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)全會(hui)選舉產生(sheng),任(ren)(ren)期3年,可(ke)連任(ren)(ren)。現任(ren)(ren)院(yuan)(yuan)(yuan)長(chang)為(wei)呂齊西·維利達(da)貝(Luzius Wildhaber,瑞士(shi)籍),1998年11月1日就(jiu)任(ren)(ren),2001年11月1日和(he)2004年11月1日分別連任(ren)(ren)。
由(you)(you)人權專(zhuan)員(yuan)及其(qi)辦公室組成(cheng)(cheng)。人權專(zhuan)員(yuan)由(you)(you)議(yi)會選舉(ju)產生(sheng),任(ren)期6年(nian),不能連任(ren),其(qi)職責是在歐委會成(cheng)(cheng)員(yuan)國內促進教育和人權的發展。現任(ren)人權專(zhuan)員(yuan)為托馬斯·阿(a)馬博格(Thomas Hammarberg,瑞(rui)典籍),2006年(nian)1月(yue)1日就(jiu)任(ren)。
1994年(nian)1月(yue)成立,是歐(ou)委(wei)會(hui)的(de)一個咨詢機構(gou),其宗旨為(wei)(wei)促進(jin)地(di)(di)方(fang)(fang)和地(di)(di)區自治,協(xie)助成員(yuan)國(guo)加強(qiang)地(di)(di)方(fang)(fang)和地(di)(di)區民主制度建設,增(zeng)進(jin)各地(di)(di)方(fang)(fang)和各地(di)(di)區間的(de)合作(zuo),保(bao)證地(di)(di)方(fang)(fang)和地(di)(di)區團體參與歐(ou)洲(zhou)聯(lian)合進(jin)程及(ji)歐(ou)委(wei)會(hui)的(de)工作(zuo)。該(gai)大(da)會(hui)分為(wei)(wei)地(di)(di)方(fang)(fang)政權議院(yuan)(yuan)和地(di)(di)區議院(yuan)(yuan),共(gong)有(you)代(dai)表(biao)(biao)和候補代(dai)表(biao)(biao)各315名,每年(nian)在斯持拉斯堡召開一次全體會(hui)議。代(dai)表(biao)(biao)由(you)各國(guo)政府從本(ben)國(guo)選舉出的(de)公職人員(yuan)中任(ren)命,地(di)(di)方(fang)(fang)政權議院(yuan)(yuan)代(dai)表(biao)(biao)一般為(wei)(wei)市(shi)長和市(shi)政參議員(yuan)。代(dai)表(biao)(biao)大(da)會(hui)下(xia)設常委(wei)會(hui),負責處理日常事務。大(da)會(hui)設主席一名,由(you)大(da)會(hui)輪流在兩(liang)議院(yuan)(yuan)代(dai)表(biao)(biao)中選舉產生(sheng),任(ren)期(qi)2年(nian),不能連任(ren)。現任(ren)主席為(wei)(wei)喬瓦(wa)尼·迪·斯塔齊(Giovanni Di Stasi,意大(da)利籍,社會(hui)黨人),2004年(nian)5月(yue)就任(ren)。
此外,歐委會還設(she)有發展銀行(xing)、南北中(zhong)心(xin)、歐洲(zhou)(zhou)青年中(zhong)心(xin)、歐洲(zhou)(zhou)民主和權利(li)委員會等機構(gou)。
歐(ou)洲(zhou)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)與歐(ou)洲(zhou)聯(lian)(lian)盟(歐(ou)共體)關系密切,兩組織的(de)議會(hui)(hui)每(mei)年(nian)召開一(yi)次(ci)聯(lian)(lian)席會(hui)(hui)議。1995年(nian)9月,歐(ou)洲(zhou)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)通過兩項(xiang)報告(gao),一(yi)項(xiang)是同意歐(ou)盟加入(ru)歐(ou)洲(zhou)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)人(ren)權公約(yue),另一(yi)項(xiang)是闡(chan)述(shu)歐(ou)洲(zhou)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)對歐(ou)盟1996年(nian)政府間會(hui)(hui)議的(de)立(li)場,要求(qiu)歐(ou)盟在(zai)修改(gai)馬約(yue)時(shi)承認歐(ou)洲(zhou)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)在(zai)確(que)定歐(ou)洲(zhou)社會(hui)(hui)的(de)法制(zhi)、司法及(ji)民主(zhu)標準(zhun)等方面所發揮(hui)的(de)作用(yong)和(he)取(qu)得的(de)成(cheng)果(guo)。
1998年4月(yue)1日,歐(ou)(ou)盟主席國(guo)英國(guo)負(fu)責(ze)歐(ou)(ou)洲事(shi)務國(guo)務大臣(chen)安(an)德(de)森、歐(ou)(ou)盟委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)委員(yuan)(yuan)范登(deng)布魯克、歐(ou)(ou)洲委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)部(bu)(bu)長(chang)(chang)理事(shi)會(hui)(hui)主席國(guo)德(de)國(guo)國(guo)務部(bu)(bu)長(chang)(chang)舍費爾(er)和歐(ou)(ou)洲委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)秘書(shu)長(chang)(chang)塔(ta)爾(er)奇斯(si)在斯(si)特(te)拉(la)斯(si)堡舉行(xing)四方會(hui)(hui)議(yi)(yi),就(jiu)加強(qiang)相(xiang)互之間合(he)作(zuo)、歐(ou)(ou)盟東(dong)擴(kuo)進程、與歐(ou)(ou)安(an)組織共同(tong)倡導合(he)作(zuo)安(an)全等問題進行(xing)了(le)討論。會(hui)(hui)議(yi)(yi)強(qiang)調應加強(qiang)歐(ou)(ou)洲委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)議(yi)(yi)會(hui)(hui)與歐(ou)(ou)洲議(yi)(yi)會(hui)(hui)間的(de)合(he)作(zuo),并建議(yi)(yi)兩組織的(de)四方會(hui)(hui)議(yi)(yi)應有歐(ou)(ou)盟和歐(ou)(ou)洲委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)的(de)議(yi)(yi)會(hui)(hui)代表參加。
1999年(nian)2月10日,歐盟(meng)理事(shi)會(hui)輪(lun)值(zhi)主(zhu)席(xi)德國(guo)外(wai)交(jiao)部國(guo)務部長費爾(er)(er)霍伊(yi)根、歐盟(meng)委(wei)員(yuan)會(hui)委(wei)員(yuan)范(fan)登布(bu)魯克(ke)、歐洲委(wei)員(yuan)會(hui)部長理事(shi)會(hui)輪(lun)值(zhi)主(zhu)席(xi)匈牙(ya)利常駐該理事(shi)會(hui)代表貝(bei)雷尼、歐洲委(wei)員(yuan)會(hui)秘書長塔爾(er)(er)奇(qi)斯在斯特拉斯堡舉(ju)行(xing)第13次四方會(hui)議,肯定(ding)了歐盟(meng)東擴的積(ji)極意義,認為此舉(ju)將給歐洲大陸帶來繁榮與穩(wen)定(ding);就科索沃問(wen)題交(jiao)換意見(jian);就建立《基本(ben)權利與義務憲(xian)章》進行(xing)了磋商。
2000年3月(yue)14日,歐(ou)盟理事(shi)會(hui)(hui)輪(lun)值主(zhu)(zhu)席國葡萄牙(ya)歐(ou)洲事(shi)務(wu)國務(wu)秘書(shu)科(ke)斯(si)(si)塔、歐(ou)盟委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)彭定(ding)康、歐(ou)洲委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)部長理事(shi)會(hui)(hui)輪(lun)值主(zhu)(zhu)席愛爾蘭國務(wu)部長基(ji)特(te)(te)、歐(ou)洲委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)秘書(shu)長施(shi)威梅爾在(zai)斯(si)(si)特(te)(te)拉斯(si)(si)堡舉(ju)行(xing)(xing)四方會(hui)(hui)議,稱兩(liang)組織應共同努力,以避免(mian)踐踏民主(zhu)(zhu)、法律(lv)和(he)人(ren)權的(de)行(xing)(xing)為。雙(shuang)方對俄羅(luo)斯(si)(si)車臣(chen)問題表示關注,在(zai)重(zhong)申尊重(zhong)俄領土(tu)主(zhu)(zhu)權的(de)同時(shi),要求俄以和(he)平(ping)方式解決沖突、保證新聞自由、維護人(ren)權。雙(shuang)方還表示,將在(zai)東南歐(ou)地(di)區(qu)進一步加強合作,肯(ken)定(ding)了歐(ou)洲委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)為實現(xian)《東南歐(ou)穩定(ding)公約》中的(de)目標而做出的(de)貢獻。
2001年4月3日,歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟理(li)事會(hui)輪(lun)值主席國(guo)瑞典總(zong)理(li)辦公室負責歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟和國(guo)際事務的(de)達尼爾(er)松(song)、歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)彭定(ding)(ding)康、歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)部長(chang)(chang)理(li)事會(hui)主席拉(la)脫維(wei)(wei)亞國(guo)務秘書(shu)里耶克斯津什和歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)秘書(shu)長(chang)(chang)施(shi)威(wei)梅爾(er)在(zai)斯特(te)拉(la)斯堡舉行四方會(hui)談,發表(biao)了《伙伴關系合作聲明》,提(ti)出共同推進地區民主與(yu)(yu)穩定(ding)(ding),在(zai)促(cu)進人權(quan)方面進行合作;強調保持東南(nan)(nan)歐(ou)(ou)(ou)(ou)穩定(ding)(ding)的(de)重要性(xing),對南(nan)(nan)聯盟逮(dai)捕米洛舍維(wei)(wei)奇的(de)行動表(biao)示歡迎,敦(dun)促(cu)南(nan)(nan)與(yu)(yu)海牙(ya)國(guo)際法庭進行全(quan)面合作。歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟還向歐(ou)(ou)(ou)(ou)洲委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)通報了邀請俄羅斯總(zong)統普京(jing)參加歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟斯德(de)哥爾(er)摩首腦會(hui)議的(de)情(qing)況。
11月20日,歐(ou)盟(meng)(meng)理(li)事(shi)會(hui)輪值(zhi)主席國比(bi)利(li)時(shi)大臣級外(wai)交事(shi)務助理(li)奈茨(ci)-約特布魯(lu)(lu)克女士、歐(ou)盟(meng)(meng)委員會(hui)委員彭定康、歐(ou)洲委員會(hui)部長理(li)事(shi)會(hui)主席立陶(tao)宛外(wai)長瓦利(li)奧尼斯和歐(ou)洲委員會(hui)秘書長施威梅爾在布魯(lu)(lu)塞爾舉行四方會(hui)議,提出要為加強國際(ji)合作,共同(tong)反對(dui)恐怖(bu)主義(yi)作貢(gong)獻。雙(shuang)方還(huan)討論了俄羅斯、烏克蘭、南高加索及歐(ou)盟(meng)(meng)東擴等問題。
自1992年5月俄羅(luo)斯(si)(si)正(zheng)式要(yao)求加入(ru)歐(ou)洲(zhou)委(wei)員(yuan)(yuan)會以后,歐(ou)洲(zhou)委(wei)員(yuan)(yuan)會在(zai)(zai)不(bu)同(tong)(tong)場合討論了吸收其(qi)加入(ru)的(de)(de)問題。歐(ou)洲(zhou)委(wei)員(yuan)(yuan)會議(yi)(yi)會于1995年2月通過(guo)決(jue)議(yi)(yi),支持(chi)歐(ou)洲(zhou)議(yi)(yi)會要(yao)求歐(ou)盟不(bu)批準同(tong)(tong)俄羅(luo)斯(si)(si)簽訂“伙伴合作協(xie)定”的(de)(de)決(jue)議(yi)(yi),并決(jue)定暫時中止對俄羅(luo)斯(si)(si)加入(ru)歐(ou)洲(zhou)委(wei)員(yuan)(yuan)會的(de)(de)審議(yi)(yi)工作,同(tong)(tong)時表示將(jiang)繼(ji)續通過(guo)不(bu)同(tong)(tong)渠道同(tong)(tong)俄羅(luo)斯(si)(si)保(bao)持(chi)對話和(he)接(jie)觸(chu),并繼(ji)續執行旨在(zai)(zai)加強俄羅(luo)斯(si)(si)“民主和(he)人權”的(de)(de)“政府間(jian)援(yuan)助計劃”。
1995年(nian)(nian)4月,歐(ou)洲(zhou)委員(yuan)會各國(guo)外長(chang)在斯特拉斯堡與俄(e)羅(luo)(luo)斯外長(chang)會晤,重(zhong)申希望(wang)盡(jin)快(kuai)解(jie)決(jue)車臣危機,俄(e)方也(ye)再次(ci)表達其要(yao)求(qiu)加入歐(ou)洲(zhou)委員(yuan)會的(de)愿望(wang)。1996年(nian)(nian)1月25日(ri),俄(e)羅(luo)(luo)斯在歐(ou)洲(zhou)委員(yuan)會議會會議上被接納(na)為第39個成員(yuan)國(guo)。與此同時,歐(ou)洲(zhou)委員(yuan)會向俄(e)提出了(le)許多條件,除(chu)要(yao)求(qiu)它遵守(shou)該(gai)組織(zhi)制訂的(de)歐(ou)洲(zhou)人(ren)權(quan)公約(yue)外,還(huan)要(yao)求(qiu)它在成為正式(shi)成員(yuan)國(guo)后的(de)一年(nian)(nian)內,批(pi)準(zhun)保護少數民族公約(yue),并從成為正式(shi)成員(yuan)國(guo)之日(ri)起,延期(qi)執行死刑,在三年(nian)(nian)內取消死刑,改(gai)善監獄條件,將監獄劃(hua)歸(gui)司法(fa)部門管(guan)理,用和平(ping)方式(shi)解(jie)決(jue)車臣沖突,批(pi)準(zhun)引渡公約(yue),履行裁軍承(cheng)諾,歸(gui)還(huan)一些成員(yuan)國(guo)的(de)財產等等。
1999年9月28日,歐洲委(wei)員(yuan)會(hui)議(yi)會(hui)議(yi)長瓊斯(si)頓發表聲明稱,歐洲委(wei)員(yuan)會(hui)對(dui)(dui)(dui)車(che)臣(chen)境內出現(xian)的暴力沖突表示(shi)關注,支持俄羅(luo)斯(si)反對(dui)(dui)(dui)恐怖主義的立(li)場,但要(yao)求其停(ting)止盲目空襲,避(bi)免平(ping)民傷亡,敦(dun)促俄以(yi)和(he)平(ping)方式解決問題(ti)。11月4日,歐洲委(wei)員(yuan)會(hui)議(yi)會(hui)通(tong)過第1204號決議(yi),要(yao)求俄停(ting)止對(dui)(dui)(dui)車(che)臣(chen)的軍(jun)事(shi)打擊(ji),實(shi)現(xian)停(ting)火。12月13日,歐洲委(wei)員(yuan)會(hui)議(yi)會(hui)又發表聲明,警告(gao)俄如不實(shi)現(xian)停(ting)火,將考慮是否繼續讓俄參與歐洲委(wei)員(yuan)會(hui)議(yi)會(hui)的工作。
2000年4月(yue)6日(ri),歐(ou)洲(zhou)(zhou)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)在(zai)斯特拉斯堡做出決定,以俄(e)(e)(e)(e)不(bu)停止在(zai)車(che)(che)臣(chen)(chen)的(de)(de)軍事行動為由暫時取消俄(e)(e)(e)(e)議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)代表(biao)(biao)團在(zai)歐(ou)洲(zhou)(zhou)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)表(biao)(biao)決權(quan)。2001年上(shang)半年,歐(ou)洲(zhou)(zhou)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)恢復了俄(e)(e)(e)(e)的(de)(de)表(biao)(biao)決權(quan),但6月(yue)28日(ri)和7月(yue)12日(ri),歐(ou)洲(zhou)(zhou)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)長(chang)瓊斯頓勛爵和歐(ou)洲(zhou)(zhou)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)秘書長(chang)施威梅爾(er)先后發表(biao)(biao)聲明(ming),對俄(e)(e)(e)(e)處理(li)車(che)(che)臣(chen)(chen)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)方(fang)式和行動表(biao)(biao)示不(bu)滿,敦促俄(e)(e)(e)(e)以政治(zhi)途徑解(jie)決該問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),并(bing)稱(cheng)歐(ou)洲(zhou)(zhou)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)與俄(e)(e)(e)(e)頻繁交流有助(zhu)于促俄(e)(e)(e)(e)有所收斂。9月(yue)13~16日(ri),部分歐(ou)洲(zhou)(zhou)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)員(yuan)與俄(e)(e)(e)(e)國家杜馬(ma)議(yi)(yi)員(yuan)組成代表(biao)(biao)團,訪問(wen)(wen)了車(che)(che)臣(chen)(chen)地區和北(bei)高加索(suo),歐(ou)洲(zhou)(zhou)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)員(yuan)議(yi)(yi)員(yuan)再次提出應尋求政治(zhi)解(jie)決車(che)(che)臣(chen)(chen)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。
2014年4月,歐(ou)洲委員會議(yi)會大會通過決議(yi),以(yi)克里米亞問題為(wei)由(you)取消了俄羅斯的表決權等權利(li)。
俄羅斯(si)于2017年(nian)(nian)6月30日決(jue)定暫停繳(jiao)納會(hui)(hui)費,直到歐(ou)洲委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)“無(wu)條件地(di)”恢(hui)(hui)(hui)復(fu)俄羅斯(si)代(dai)表團在(zai)歐(ou)洲委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)議會(hui)(hui)大會(hui)(hui)(PACE)的所有合法權(quan)利。2019年(nian)(nian)6月議會(hui)(hui)大會(hui)(hui)全面恢(hui)(hui)(hui)復(fu)了俄羅斯(si)代(dai)表團的權(quan)利。俄羅斯(si)代(dai)表團開(kai)始恢(hui)(hui)(hui)復(fu)正常(chang)工作。
2019年4月11日,歐洲(zhou)委員會議會大(da)會(PACE,Parliamentary Assembly of the Council of Europe)通過決議,首次(ci)呼吁俄羅斯(si)組建(jian)代表團(tuan)參會并繳納會費。
2020年1月29日,歐(ou)洲委員會議會大會在全體會議上投票(piao)表(biao)決通過決議,批準全面恢復俄(e)羅斯代表(biao)團權限。其中,96名議員支持恢復俄(e)羅斯代表(biao)團權限,44票(piao)反對,7票(piao)棄權。
2022年2月25日,歐(ou)洲(zhou)委(wei)員(yuan)會(hui)表示,由(you)于(yu)俄羅斯對烏克(ke)蘭發動(dong)軍事行(xing)動(dong),決(jue)定(ding)從(cong)即日起暫停俄羅斯在歐(ou)洲(zhou)委(wei)員(yuan)會(hui)部長(chang)委(wei)員(yuan)會(hui)和議(yi)會(hui)大會(hui)中的(de)代表權。
當地時間2022年3月10日(ri),俄羅(luo)斯外交部發聲明表示,俄羅(luo)斯今后(hou)將不再參加歐洲委員會,俄羅(luo)斯不打算繼續忍受西(xi)方以自己的秩序來取代國(guo)際(ji)法的顛覆性做法。
當地時間(jian)2022年(nian)3月15日,俄(e)羅斯(si)(si)國家杜馬副(fu)主席(xi)彼得(de)·托爾斯(si)(si)泰(tai)在社交媒體(ti)表示,俄(e)羅斯(si)(si)決定退出歐洲委員會,俄(e)外長拉(la)夫羅夫的有關信(xin)件已(yi)交給(gei)該組織秘書長。
2022年3月16日,歐洲委(wei)員會正式宣布將俄羅斯排除(chu)出(chu)該組織。
當地時(shi)間2022年3月24日(ri),俄羅斯(si)外交(jiao)部宣布關閉俄羅斯(si)常駐歐洲委員會代(dai)表(biao)處。
20世紀70年(nian)(nian)(nian)代末,中(zhong)國開始同歐(ou)洲委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)建立聯系。雙方互有往來。1979年(nian)(nian)(nian)2月(yue),歐(ou)洲委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)議會(hui)(hui)(hui)議長柯(ke)斯特(te)訪(fang)華。同年(nian)(nian)(nian)10月(yue),中(zhong)國駐法國大(da)使(shi)以(yi)中(zhong)國觀察(cha)員(yuan)身(shen)份出席歐(ou)洲委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)議會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議。1980年(nian)(nian)(nian)9月(yue),國務院副總理兼外長黃華應邀在歐(ou)洲委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)議會(hui)(hui)(hui)發表演講(jiang)。
1985年(nian)10月,歐洲委(wei)(wei)員(yuan)會議會議長(chang)(chang)阿倫(lun)斯(si)訪華(hua)(hua)。1988年(nian)5月,歐洲委(wei)(wei)員(yuan)會議會通(tong)過《歐洲同(tong)中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)民共和國(guo)經濟關系和合(he)(he)作的(de)報告》,要求歐洲委(wei)(wei)員(yuan)會成員(yuan)國(guo)和歐洲共同(tong)體給中(zhong)國(guo)以(yi)更(geng)加(jia)優(you)惠的(de)待遇,擴大對中(zhong)國(guo)的(de)普惠制范圍,讓更(geng)多的(de)中(zhong)國(guo)產品進入(ru)歐洲市場,支持中(zhong)國(guo)重返關稅及貿易總協定(ding)。同(tong)年(nian)5月11-19日(ri),歐洲委(wei)(wei)員(yuan)會議會議長(chang)(chang)路(lu)易·戎率議會代(dai)表(biao)團(tuan)訪華(hua)(hua)。1994年(nian)3月27日(ri)至4月2日(ri),歐洲委(wei)(wei)員(yuan)會議會議長(chang)(chang)馬丁內斯(si)應中(zhong)國(guo)全國(guo)人(ren)大常委(wei)(wei)會的(de)邀(yao)請率團(tuan)訪華(hua)(hua)。1995年(nian)9月,歐洲委(wei)(wei)員(yuan)會秘書長(chang)(chang)達尼埃爾·塔爾奇斯(si)率團(tuan)來京參加(jia)聯合(he)(he)國(guo)第四屆世界婦女大會。
1998年(nian)6月(yue)18-19日(ri),全國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)副(fu)委(wei)(wei)(wei)(wei)員長姜春云率(lv)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)代表(biao)團(tuan)對歐洲委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)進行(xing)了(le)友好訪(fang)(fang)問(wen)(wen)。1999年(nian)4月(yue)16-22日(ri),應全國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)的邀(yao)請,歐洲委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)議會(hui)(hui)議長魯塞爾·瓊(qiong)斯頓勛(xun)爵率(lv)領歐洲委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)議會(hui)(hui)代表(biao)團(tuan)一(yi)行(xing)八人(ren)(ren)(ren)對我(wo)國(guo)進行(xing)了(le)正式(shi)友好訪(fang)(fang)問(wen)(wen)。2001年(nian)8月(yue),歐洲委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)對外(wai)關(guan)系局局長德容熱訪(fang)(fang)華。9月(yue),全國(guo)人(ren)(ren)(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)外(wai)事委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)副(fu)主任委(wei)(wei)(wei)(wei)員李淑錚率(lv)團(tuan)訪(fang)(fang)問(wen)(wen)歐洲委(wei)(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui),會(hui)(hui)見(jian)了(le)其議長、秘書長等(deng)。
報刊雜志常(chang)把“歐洲委(wei)員(yuan)會”說成是“歐盟(meng)委(wei)員(yuan)會”,這并(bing)不準確。歐洲委(wei)員(yuan)會是一(yi)個(ge)獨立(li)的機(ji)構,不能與歐盟(meng)委(wei)員(yuan)會混淆。
歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)有(you)(you)“4”個機構(gou):歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)、歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)、歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)理事(shi)會(hui)(hui)(hui)、歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)法院(yuan)。歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)相當于歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)的(de)(de)(de)(de)“政府”,但(dan)(dan)是(shi)(shi)(shi)它的(de)(de)(de)(de)職(zhi)能還(huan)沒(mei)有(you)(you)發展(zhan)(zhan)到(dao)政府的(de)(de)(de)(de)階段(duan)。歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)在北京有(you)(you)使館,中(zhong)國和歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)之間(jian)的(de)(de)(de)(de)聯系也(ye)是(shi)(shi)(shi)政府間(jian)的(de)(de)(de)(de)聯系。歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)理事(shi)會(hui)(hui)(hui)是(shi)(shi)(shi)各(ge)(ge)個國家(jia)派(pai)一(yi)名部長到(dao)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)總部組成(cheng)的(de)(de)(de)(de)機構(gou)。各(ge)(ge)國部長的(de)(de)(de)(de)工(gong)作就是(shi)(shi)(shi)要在理事(shi)會(hui)(hui)(hui)討論具(ju)體事(shi)宜的(de)(de)(de)(de)時候代表本(ben)國的(de)(de)(de)(de)利(li)益。歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)法院(yuan)是(shi)(shi)(shi)由(you)意大(da)利(li)的(de)(de)(de)(de)法學家(jia)格拉朗日(ri)爾創建(jian)的(de)(de)(de)(de),法院(yuan)章(zhang)程(cheng)是(shi)(shi)(shi)由(you)于里起草的(de)(de)(de)(de)。歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)有(you)(you)兩個階段(duan)。第一(yi)階段(duan)的(de)(de)(de)(de)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)是(shi)(shi)(shi)由(you)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)各(ge)(ge)國議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)派(pai)人組成(cheng)的(de)(de)(de)(de)。第二個階段(duan)是(shi)(shi)(shi)經(jing)過(guo)成(cheng)員國普選(xuan)產(chan)生的(de)(de)(de)(de)。但(dan)(dan)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)也(ye)存(cun)在著(zhu)問題。因為(wei)畢竟歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)還(huan)是(shi)(shi)(shi)分為(wei)不(bu)同的(de)(de)(de)(de)國家(jia),一(yi)國的(de)(de)(de)(de)居(ju)民很(hen)難對他國候選(xuan)者的(de)(de)(de)(de)情況有(you)(you)太多(duo)的(de)(de)(de)(de)了(le)解。這(zhe)就給普選(xuan)帶來了(le)很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)難度(du)。大(da)家(jia)可(ke)能沒(mei)有(you)(you)注意到(dao)這(zhe)樣(yang)一(yi)種表達方式(shi),即:歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)建(jian)議(yi)(yi)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)洲(zhou)(zhou)議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)表決。這(zhe)就說明了(le)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)的(de)(de)(de)(de)主權還(huan)沒(mei)有(you)(you)完全由(you)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)轉移(yi)到(dao)議(yi)(yi)會(hui)(hui)(hui)。這(zhe)是(shi)(shi)(shi)因為(wei)歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)還(huan)在發展(zhan)(zhan)之中(zhong)。它的(de)(de)(de)(de)指導思(si)想很(hen)明確,但(dan)(dan)是(shi)(shi)(shi)它的(de)(de)(de)(de)具(ju)體作法還(huan)沒(mei)有(you)(you)達到(dao)最終目標。于里也(ye)曾(ceng)經(jing)說過(guo),歐(ou)(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)(meng)還(huan)只是(shi)(shi)(shi)一(yi)個“接待單(dan)位”。