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東(dong)非(fei)共同體(ti)（簡(jian)稱東(dong)共體(ti)；英文(wen)：East African Community，EAC）是(shi)由肯(ken)尼(ni)亞(ya)、烏(wu)干達(da)(da)、坦(tan)(tan)桑尼(ni)亞(ya)、布隆迪、盧旺達(da)(da)、南蘇丹(dan)、剛(gang)果（金(jin)）七個(ge)國(guo)家組(zu)成(cheng)(cheng)的(de)區域性國(guo)際組(zu)織(zhi)(zhi)。該(gai)組(zu)織(zhi)(zhi)于(yu)1967年(nian)(nian)首次成(cheng)(cheng)立，1977年(nian)(nian)解散；其(qi)后在(zai)2000年(nian)(nian)由肯(ken)尼(ni)亞(ya)、烏(wu)干達(da)(da)和坦(tan)(tan)桑尼(ni)亞(ya)在(zai)阿(a)魯(lu)沙重(zhong)新組(zu)織(zhi)(zhi)成(cheng)(cheng)立，總部(bu)也設(she)于(yu)阿(a)魯(lu)沙。2004年(nian)(nian)，三國(guo)簽訂條約，成(cheng)(cheng)立關稅(shui)同盟，于(yu)2005年(nian)(nian)1月生(sheng)效。2016年(nian)(nian)4月15日，南蘇丹(dan)正式(shi)加入東(dong)非(fei)共同體(ti)，成(cheng)(cheng)為(wei)該(gai)組(zu)織(zhi)(zhi)第六個(ge)成(cheng)(cheng)員國(guo)。2022年(nian)(nian)，剛(gang)果（金(jin)）正式(shi)加入東(dong)非(fei)共同體(ti)，成(cheng)(cheng)為(wei)該(gai)組(zu)織(zhi)(zhi)第七個(ge)成(cheng)(cheng)員國(guo)。

東共體的宗旨是加強成(cheng)員國(guo)在經濟(ji)、社會(hui)、文化、政治(zhi)、科技、外交等領域的合作，協調(diao)產業發展戰略，共同(tong)發展基礎設施，實現成(cheng)員國(guo)經濟(ji)和社會(hui)可持(chi)續發展，逐步(bu)建立關稅(shui)同(tong)盟(meng)(meng)、共同(tong)市場、貨幣聯(lian)盟(meng)(meng)，并最終實現政治(zhi)聯(lian)盟(meng)(meng)。

組織成立

成立過程

東(dong)非(fei)共同體(ti)（East African Community，簡稱東(dong)共體(ti)）是由肯尼(ni)亞、烏干達、坦桑尼(ni)亞、布隆(long)迪、盧旺達、南蘇丹和剛果(guo)（金）七個國家組成的(de)區域性(xing)國際組織(zhi)。

東(dong)共體(ti)最早成(cheng)立于1967年，成(cheng)員有坦桑尼亞、肯(ken)尼亞和(he)烏干(gan)達(da)三國(guo)，后因成(cheng)員國(guo)間政治分歧和(he)經濟摩擦于1977年解體(ti)。1993年11月，坦、肯(ken)、烏三國(guo)開始恢(hui)復(fu)合(he)作。1996年3月14日(ri)(ri)，三國(guo)成(cheng)立東(dong)非合(he)作委員會秘書處。1999年11月30日(ri)(ri)，三國(guo)簽署《東(dong)非共同體(ti)條約》，決(jue)定恢(hui)復(fu)東(dong)非共同體(ti)。

2001年(nian)1月(yue)(yue)15日(ri)(ri)(ri)，三國在坦桑尼亞阿魯沙舉行東(dong)(dong)(dong)(dong)非(fei)共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)體正式(shi)成(cheng)立儀式(shi)。2001年(nian)11月(yue)(yue)，東(dong)(dong)(dong)(dong)非(fei)議(yi)會和東(dong)(dong)(dong)(dong)非(fei)法(fa)院成(cheng)立。2007年(nian)6月(yue)(yue)，東(dong)(dong)(dong)(dong)共(gong)(gong)(gong)(gong)體在烏干達召開特(te)別首腦會議(yi)，吸納盧旺達、布隆迪為其成(cheng)員。2009年(nian)11月(yue)(yue)20日(ri)(ri)(ri)，東(dong)(dong)(dong)(dong)共(gong)(gong)(gong)(gong)體五國共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)簽(qian)署了《東(dong)(dong)(dong)(dong)非(fei)共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)體共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)市場(chang)協議(yi)》。2010年(nian)7月(yue)(yue)1日(ri)(ri)(ri)，東(dong)(dong)(dong)(dong)共(gong)(gong)(gong)(gong)體正式(shi)啟動該(gai)協議(yi)。2015年(nian)1月(yue)(yue)，簽(qian)署建(jian)(jian)立貨(huo)幣同(tong)(tong)盟協議(yi)，確定了建(jian)(jian)立貨(huo)幣同(tong)(tong)盟的路線圖。6月(yue)(yue)，東(dong)(dong)(dong)(dong)共(gong)(gong)(gong)(gong)體、南(nan)部(bu)非(fei)洲(zhou)發展共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)體、東(dong)(dong)(dong)(dong)部(bu)和南(nan)部(bu)非(fei)洲(zhou)共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)市場(chang)三個(ge)次區域組織簽(qian)署協議(yi)，決定2017年(nian)共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)建(jian)(jian)立一(yi)(yi)個(ge)新的單一(yi)(yi)自貿區。2016年(nian)3月(yue)(yue)，南(nan)蘇丹正式(shi)加入(ru)東(dong)(dong)(dong)(dong)共(gong)(gong)(gong)(gong)體。2022年(nian)，剛果（金）正式(shi)加入(ru)東(dong)(dong)(dong)(dong)非(fei)共(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)體，成(cheng)為該(gai)組織第七個(ge)成(cheng)員國。

成立宗旨

加強成(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)在經濟、社會(hui)(hui)、文(wen)化(hua)、政治(zhi)、科(ke)技、外交等領域的合作，協調產業發展戰略，共(gong)同(tong)發展基礎設施(shi)，實(shi)現(xian)成(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)經濟和社會(hui)(hui)可持(chi)續發展，逐(zhu)步(bu)建立關稅同(tong)盟(meng)、共(gong)同(tong)市場(chang)、貨幣(bi)聯盟(meng)，并最終實(shi)現(xian)政治(zhi)聯盟(meng)。

組織總部

秘書處設在(zai)坦桑尼亞阿魯(lu)沙(sha)市（Arusha）。

組織體系

機構設置

（1）首(shou)腦(nao)會議(yi)：由成員國國家元首(shou)或政府首(shou)腦(nao)組成，每年(nian)至少舉(ju)行一(yi)次會議(yi)。應成員國要求(qiu)并經成員國一(yi)致(zhi)通過可舉(ju)行特別會議(yi)。主席由成員國輪流(liu)擔任(ren)，任(ren)期一(yi)年(nian)。

（2）部(bu)長委員會(hui)：由(you)成(cheng)(cheng)員國負責地區(qu)合作或指派的(de)其他部(bu)長組(zu)成(cheng)(cheng)，是(shi)(shi)共(gong)同(tong)體(ti)政策(ce)(ce)機構。其職(zhi)能(neng)是(shi)(shi)在(zai)協商一致的(de)原(yuan)則下(xia)，負責為共(gong)同(tong)體(ti)有(you)效與協調運行及發展(zhan)制定(ding)政策(ce)(ce)；向東非議(yi)會(hui)提交(jiao)(jiao)法案；向首腦會(hui)議(yi)提交(jiao)(jiao)年(nian)度報告；建立處(chu)理不(bu)同(tong)事務的(de)部(bu)門委員會(hui)等。每年(nian)舉行兩次會(hui)議(yi)，應(ying)成(cheng)(cheng)員國或委員會(hui)主席要求可舉行特別會(hui)議(yi)。部(bu)長委員會(hui)主席由(you)成(cheng)(cheng)員國輪流擔任，任期一年(nian)。

（3）協(xie)調委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)：由(you)成(cheng)員國(guo)負責地(di)區(qu)合(he)作(zuo)事務或指定政(zheng)府(fu)部門的(de)常秘(mi)組(zu)成(cheng)，負責向部長(chang)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)提交工作(zuo)報告和建議(yi)、執行(xing)部長(chang)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)決定。一(yi)般(ban)每(mei)年舉行(xing)兩次會(hui)(hui)議(yi)，應委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)主席(xi)要求可舉行(xing)特別會(hui)(hui)議(yi)。主席(xi)由(you)成(cheng)員國(guo)輪流擔任。

（4）部門(men)委(wei)員會(hui)：負責向(xiang)協調委(wei)員會(hui)提出項目實(shi)(shi)施(shi)計(ji)劃，確定不(bu)同部門(men)的(de)優先(xian)發(fa)展(zhan)項目并監督其實(shi)(shi)施(shi)。

（5）東非法(fa)院(yuan)(yuan)：系共同(tong)體(ti)司法(fa)機構。職責是確保條(tiao)約得到履行，負責相關條(tiao)約的(de)解釋，并(bing)向首腦會議、部長委員(yuan)會、成(cheng)員(yuan)國(guo)和(he)共同(tong)體(ti)秘(mi)書處等提供法(fa)律咨詢。每個成(cheng)員(yuan)國(guo)可提名(ming)2名(ming)法(fa)官(guan)，由首腦會議批準任(ren)命。院(yuan)(yuan)長和(he)副院(yuan)(yuan)長須(xu)來自不同(tong)成(cheng)員(yuan)國(guo)，院(yuan)(yuan)長由成(cheng)員(yuan)國(guo)法(fa)官(guan)輪流擔任(ren)。

（6）東(dong)非議(yi)會(hui)：系共同體立法(fa)機(ji)構。每年至少舉行一(yi)次(ci)會(hui)議(yi)。議(yi)長(chang)由(you)成員國議(yi)員輪流(liu)擔(dan)任。議(yi)員任期5年，現有議(yi)員52人。

（7）秘書處：是共(gong)同(tong)體常設機構，負責(ze)處理(li)日常事務。設秘書長、副(fu)秘書長、法(fa)律(lv)顧問等。秘書長和副(fu)秘書長由(you)首腦會議任命(ming)，由(you)成員國輪流(liu)擔任，任期5年(nian)。

組織成員

截(jie)至2022年(nian)，東共體(ti)共有7個(ge)成員：坦桑尼亞(ya)、肯尼亞(ya)、烏干達、盧旺達、布隆迪、南(nan)蘇丹和剛果(guo)（金）。其中(zhong)，坦、肯、烏三(san)國為創始國，盧、布于2007年(nian)6月加入(ru)(ru)(ru)，南(nan)蘇丹于2016年(nian)3月正(zheng)(zheng)式(shi)加入(ru)(ru)(ru)。剛果(guo)（金）于2022年(nian)正(zheng)(zheng)式(shi)加入(ru)(ru)(ru)。

組織領導

首腦會議主(zhu)席(xi)由(you)成員國(guo)輪流擔任(ren)。現(xian)任(ren)主(zhu)席(xi)烏干達(da)總統約韋里·卡古塔·穆塞韋尼（Yoweri Kaguta Museveni），2017年(nian)5月上任(ren)。部(bu)長委員會主(zhu)席(xi)為烏干達(da)第二副(fu)總理、東非事務部(bu)長阿里·基倫達(da)·基韋金賈（Ali Kirunda Kivejinja）。2017年(nian)5月上任(ren)。秘書長為布隆迪人利博拉·姆富姆凱庫（Libérat Mfumukeko），2016年(nian)4月任(ren)職。

首腦會議(yi)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)由(you)成員(yuan)(yuan)國輪流(liu)擔(dan)任(ren)。首腦會議(yi)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)由(you)成員(yuan)(yuan)國輪流(liu)擔(dan)任(ren)。前任(ren)主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)肯(ken)尼亞總統姆瓦伊·齊貝(bei)吉（Mwai Kibaki），2011年11月上任(ren)；部長委員(yuan)(yuan)會主(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)為(wei)肯(ken)尼亞東非與地區合(he)作部長約翰·科艾奇（John Koech）；秘書(shu)長為(wei)盧旺達(da)人理查(cha)德·塞茲貝(bei)拉博(bo)士（Dr.Richard SEZIBERA），2011年4月任(ren)職。

組織活動

1996年3月14日，東非合作體秘書處正式成立。12月，東非商業(ye)委員會成立。

1997年(nian)3月5日(ri)(ri)(ri)，東(dong)非(fei)(fei)(fei)證(zheng)券管理局成立(li)，以協(xie)調三國(guo)(guo)(guo)資(zi)本市場(chang)的開發(fa)與合(he)作(zuo)(zuo)。4月，合(he)作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)第2屆(jie)首腦會(hui)(hui)議通(tong)過《1997~2000年(nian)東(dong)非(fei)(fei)(fei)合(he)作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)發(fa)展戰略》。8月28日(ri)(ri)(ri)，合(he)作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)部長(chang)委(wei)員會(hui)(hui)同(tong)意在2000年(nian)完成統一關稅的目標(biao)，通(tong)過了(le)將(jiang)(jiang)東(dong)非(fei)(fei)(fei)合(he)作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)協(xie)議升格為條約的指導性文件，制訂了(le)擴大成員的標(biao)準。4月，合(he)作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)部長(chang)委(wei)員會(hui)(hui)第9次會(hui)(hui)議提出了(le)《東(dong)非(fei)(fei)(fei)共(gong)(gong)同(tong)體(ti)(ti)(ti)條約》草案，決(jue)定(ding)將(jiang)(jiang)合(he)作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)協(xie)議升格為東(dong)非(fei)(fei)(fei)共(gong)(gong)同(tong)體(ti)(ti)(ti)條約。5月22日(ri)(ri)(ri)，三國(guo)(guo)(guo)簽署內河和(he)海上(shang)航運協(xie)議、交通(tong)協(xie)議和(he)國(guo)(guo)(guo)防合(he)作(zuo)(zuo)諒解備(bei)忘錄。5月25~26日(ri)(ri)(ri)，東(dong)非(fei)(fei)(fei)合(he)作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)秘書(shu)處、歐洲聯盟(meng)和(he)世界銀行共(gong)(gong)同(tong)召開東(dong)非(fei)(fei)(fei)合(he)作(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)道路網捐助(zhu)會(hui)(hui)議。6月2日(ri)(ri)(ri)，三國(guo)(guo)(guo)舉行聯合(he)軍(jun)事演習。

1999年1月(yue)22日，合作體(ti)(ti)(ti)第(di)3屆首腦(nao)會(hui)議(yi)(yi)召(zhao)開，同(tong)(tong)意(yi)年內(nei)(nei)(nei)簽署東(dong)(dong)(dong)(dong)非共(gong)同(tong)(tong)體(ti)(ti)(ti)條(tiao)(tiao)(tiao)約，三國(guo)外(wai)(wai)長(chang)還簽署了聯合外(wai)(wai)交備忘錄。3月(yue)31日，三國(guo)開始頒發(fa)東(dong)(dong)(dong)(dong)非護照(zhao)。5月(yue)6日，合作體(ti)(ti)(ti)部(bu)長(chang)委員會(hui)舉行(xing)會(hui)議(yi)(yi)，討論關稅與貿易等問題，決定在(zai)2000年7月(yue)1日實行(xing)合作體(ti)(ti)(ti)內(nei)(nei)(nei)零(ling)關稅和統一對外(wai)(wai)關稅。11月(yue)21日，合作體(ti)(ti)(ti)部(bu)長(chang)委員會(hui)特別會(hui)議(yi)(yi)通過26點行(xing)動計(ji)劃，包括6個月(yue)內(nei)(nei)(nei)批(pi)準(zhun)共(gong)同(tong)(tong)體(ti)(ti)(ti)條(tiao)(tiao)(tiao)約、決定接納其(qi)他(ta)成員國(guo)、4年內(nei)(nei)(nei)完成東(dong)(dong)(dong)(dong)非共(gong)同(tong)(tong)體(ti)(ti)(ti)關稅同(tong)(tong)盟條(tiao)(tiao)(tiao)約等內(nei)(nei)(nei)容。11月(yue)30日，三國(guo)總統在(zai)阿魯沙市簽署《東(dong)(dong)(dong)(dong)非共(gong)同(tong)(tong)體(ti)(ti)(ti)條(tiao)(tiao)(tiao)約》，宣布正(zheng)式(shi)成立東(dong)(dong)(dong)(dong)非共(gong)同(tong)(tong)體(ti)(ti)(ti)。2000年7月(yue)7日，共(gong)同(tong)(tong)體(ti)(ti)(ti)條(tiao)(tiao)(tiao)約經(jing)三國(guo)議(yi)(yi)會(hui)完成批(pi)準(zhun)手續后正(zheng)式(shi)生效。

2001年(nian)1月(yue)(yue)15日，三(san)國舉(ju)(ju)(ju)(ju)行(xing)共(gong)(gong)同(tong)體(ti)正(zheng)式成立(li)儀式，并舉(ju)(ju)(ju)(ju)行(xing)首屆首腦(nao)會議(yi)(yi)，會議(yi)(yi)選(xuan)舉(ju)(ju)(ju)(ju)肯總統莫伊為首屆主席，同(tong)時簽(qian)署了(le)下列協(xie)(xie)定(ding)草(cao)案(an)：《接納新(xin)(xin)成員協(xie)(xie)定(ding)》《首腦(nao)會議(yi)(yi)規則與(yu)程序協(xie)(xie)定(ding)》《接納觀察(cha)員協(xie)(xie)定(ding)》《聯合緝毒協(xie)(xie)定(ding)》和《標準(zhun)化、質量保(bao)證、計量與(yu)檢驗(yan)協(xie)(xie)定(ding)》。4月(yue)(yue)24日，三(san)國國家(jia)元首在(zai)阿魯(lu)沙(sha)舉(ju)(ju)(ju)(ju)行(xing)為期一天的首腦(nao)會議(yi)(yi)，會議(yi)(yi)批準(zhun)了(le)共(gong)(gong)同(tong)體(ti)2001~2005年(nian)發(fa)展計劃及秘書處新(xin)(xin)任秘書長人選(xuan)。2001年(nian)11月(yue)(yue)，東(dong)非(fei)(fei)共(gong)(gong)同(tong)體(ti)議(yi)(yi)會和東(dong)非(fei)(fei)法院在(zai)坦桑尼亞阿魯(lu)沙(sha)成立(li)，三(san)國總統均出(chu)席成立(li)儀式。隨(sui)后，東(dong)非(fei)(fei)共(gong)(gong)同(tong)體(ti)議(yi)(yi)會舉(ju)(ju)(ju)(ju)行(xing)首次會議(yi)(yi)。

2002年1月，共(gong)同體(ti)(ti)議會(hui)在坎帕拉召開第(di)二次會(hui)議，討(tao)論(lun)了在實現經(jing)濟一體(ti)(ti)化之前先(xian)建立東非政治聯(lian)盟(meng)（東非聯(lian)邦(bang)）等議題。4月，共(gong)同體(ti)(ti)第(di)二屆特別首腦會(hui)議在坎帕拉舉行，就建立東非共(gong)同體(ti)(ti)關稅同盟(meng)的條款進(jin)行了商談，但未(wei)能簽署最終(zhong)協定，同時暫時拒絕了盧旺達和布隆迪兩(liang)國(guo)加入(ru)共(gong)同體(ti)(ti)的申請。

2004年召開第六屆首腦會議(yi)，三(san)國(guo)總(zong)統簽署“加快東共(gong)體一體化進程時(shi)間表”，同(tong)意2010年1月前成(cheng)立(li)(li)“東非聯邦”，三(san)國(guo)在保留(liu)各自議(yi)會、總(zong)統和(he)國(guo)旗的同(tong)時(shi)共(gong)同(tong)組建聯邦議(yi)會、內閣和(he)司法機構。同(tong)年，三(san)國(guo)簽訂(ding)條約，成(cheng)立(li)(li)關(guan)稅同(tong)盟，于2005年1月生效。

2006年召開第七屆(jie)首(shou)腦會議(yi)，決定2010年1月建立東非共(gong)(gong)同市場，討論(lun)了布隆(long)迪、盧(lu)旺達兩國申(shen)請(qing)加入東共(gong)(gong)體的問(wen)題。

2007年召開第五(wu)屆特(te)別首腦會議，簽(qian)署盧(lu)旺達、布隆迪兩國加(jia)入共同體的協(xie)定，正式吸納(na)兩國為東(dong)共體成(cheng)員；并計劃(hua)于2010年成(cheng)立(li)東(dong)非共同市場并建立(li)東(dong)非聯邦，2013年選(xuan)舉聯邦總(zong)統(tong)。

2009年(nian)召開第十一屆(jie)首腦(nao)會議，五國元首共(gong)同簽署《東非共(gong)同體共(gong)同市場(chang)議定書(shu)》，議定書(shu)已于2010年(nian)7月正式生效。

2013年(nian)召開第(di)十五(wu)(wu)屆東(dong)共體(ti)(ti)首腦會議(yi)，五(wu)(wu)國(guo)(guo)元首（肯尼(ni)亞、烏干(gan)達(da)(da)、坦(tan)桑尼(ni)亞、布(bu)隆迪(di)和(he)(he)盧旺達(da)(da)）共同(tong)簽(qian)(qian)署《東(dong)非共同(tong)體(ti)(ti)貨(huo)幣(bi)聯(lian)盟協(xie)議(yi)》，決定(ding)10年(nian)內實(shi)現統(tong)一貨(huo)幣(bi)目標(biao)。根據協(xie)議(yi)，東(dong)共體(ti)(ti)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)將出讓金(jin)融和(he)(he)匯率(lv)(lv)政策(ce)給地(di)區(qu)央(yang)行，授權(quan)地(di)區(qu)央(yang)行監測和(he)(he)制(zhi)定(ding)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)宏觀金(jin)融政策(ce)。該協(xie)議(yi)規定(ding)，成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)加(jia)入(ru)貨(huo)幣(bi)聯(lian)盟必須實(shi)現既定(ding)的宏觀經濟條件，并在加(jia)入(ru)貨(huo)幣(bi)聯(lian)盟的至少前三年(nian)持續保持通貨(huo)膨脹(zhang)率(lv)(lv)不能超過(guo)5%，財政赤(chi)字(zi)不能超過(guo)國(guo)(guo)內生(sheng)產總值(zhi)6%，國(guo)(guo)內生(sheng)產總值(zhi)稅(shui)負率(lv)(lv)最低為25%。此外，成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)還要滿足(zu)經濟融合條件。2014年(nian)，東(dong)共體(ti)(ti)開始實(shi)施(shi)單一旅(lv)游簽(qian)(qian)證，坦(tan)桑尼(ni)亞、肯尼(ni)亞、烏干(gan)達(da)(da)三國(guo)(guo)啟動跨境支付系(xi)統(tong)，坦(tan)桑尼(ni)亞加(jia)入(ru)原先由肯尼(ni)亞、烏干(gan)達(da)(da)和(he)(he)盧旺達(da)(da)三國(guo)(guo)組(zu)成(cheng)的東(dong)共體(ti)(ti)單一關稅(shui)區(qu)。

2015年召開第(di)十六屆首腦會(hui)議，主題(ti)為“通向一(yi)個政治聯邦：深化與加(jia)速(su)一(yi)體(ti)化”，會(hui)議審議通過東(dong)(dong)共體(ti)部(bu)長理事(shi)會(hui)年報，對(dui)東(dong)(dong)共體(ti)重大(da)戰略決策落(luo)實(shi)情況(kuang)進行了(le)評估(gu)，任(ren)命東(dong)(dong)共體(ti)新任(ren)副秘書長以及東(dong)(dong)非法院兩(liang)名(ming)大(da)法官，并決定暫不接納(na)南蘇丹、索馬里加(jia)入東(dong)(dong)共體(ti)。4月，因布(bu)隆迪(di)總統恩庫倫齊(qi)扎尋求第(di)三個任(ren)期遭(zao)反對(dui)黨反對(dui)，布(bu)隆迪(di)局勢動蕩(dang)。5月31日，東(dong)(dong)非共同(tong)體(ti)成員國領導人在達累(lei)斯薩拉姆舉行布(bu)隆迪(di)問題(ti)峰(feng)會(hui)，峰(feng)會(hui)建議布(bu)隆迪(di)將選舉至少推遲一(yi)個半月，以營造一(yi)個有(you)利的(de)選舉環境。

2016年(nian)3月召(zhao)開第十七屆首腦會議，主題為“推進(jin)市場驅動的(de)一(yi)體化”，會議審議通過(guo)了《東共(gong)體2050愿景》，提出2050年(nian)實(shi)現東非地區達(da)到中高收(shou)入水平的(de)目標，正(zheng)式(shi)批(pi)準南蘇丹(dan)為第六個成員國(guo)，宣布將繼續就索(suo)馬里加入東共(gong)體進(jin)行討論。

2017年5月召開第十八屆首腦會(hui)議(yi)，主題為(wei)“朝可持(chi)續(xu)發展(zhan)方向前進”，會(hui)議(yi)同(tong)意將東共(gong)體(ti)政(zheng)治(zhi)一(yi)體(ti)化的目(mu)標由“政(zheng)治(zhi)聯(lian)(lian)邦”調整為(wei)“政(zheng)治(zhi)聯(lian)(lian)盟(meng)”，決定繼續(xu)推遲與(yu)歐盟(meng)簽署“經(jing)濟伙伴協(xie)定”，并就布隆(long)迪(di)形勢、南蘇丹加快融入(ru)東共(gong)體(ti)、索馬里申請加入(ru)東共(gong)體(ti)進行了探討。

2018年3月召開第十九屆首腦會(hui)議(yi)，主題為“促(cu)(cu)進經濟社會(hui)發展(zhan)，推進一體(ti)化進程(cheng)”，會(hui)議(yi)批準東(dong)共體(ti)第五個(ge)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)（2016/17-2020/21），敦促(cu)(cu)成員國調(diao)整政(zheng)策法規，進一步完(wan)善(shan)關稅同盟(meng)和(he)共同市(shi)場建設，有序(xu)推進貨幣一體(ti)化，決定繼續(xu)推遲商簽東(dong)共體(ti)和(he)歐盟(meng)經濟伙伴協(xie)定，敦促(cu)(cu)布(bu)隆(long)迪各方積(ji)極開展(zhan)對話，決定在下(xia)一屆峰會(hui)提交關于索馬(ma)里加入(ru)東(dong)共體(ti)的初評(ping)報告。

組織發展

近期目標

（一）2006年11月，EAC制定第三次東(dong)非發展(zhan)戰(zhan)略(lve)，提出宏偉目標：即在2010--2015年期間(jian)建(jian)立一個社會轉型的現代化的東(dong)非共同(tong)體。EAC五成員國的發展(zhan)戰(zhan)略(lve)思想反映了共同(tong)體建(jian)設一個強大區域組織的雄心。

（二）2008年(nian)(nian)工作重點(dian)仍是(shi)繼續加強(qiang)實(shi)(shi)施關(guan)(guan)(guan)稅(shui)同(tong)(tong)(tong)盟。在EAC發展(zhan)中，關(guan)(guan)(guan)稅(shui)同(tong)(tong)(tong)盟對共同(tong)(tong)(tong)體內經(jing)濟貿(mao)易(yi)發展(zhan)和(he)提高國民收入(ru)發揮(hui)了(le)重要作用，這些發展(zhan)增(zeng)強(qiang)了(le)2012年(nian)(nian)建立東(dong)非(fei)共同(tong)(tong)(tong)市場的信心。東(dong)非(fei)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)聯盟實(shi)(shi)施以來，肯(ken)、坦和(he)烏三(san)國貿(mao)易(yi)從2004年(nian)(nian)15.2億美(mei)元(yuan)增(zeng)長到(dao)2008年(nian)(nian)19億美(mei)元(yuan)，增(zeng)長20%。東(dong)非(fei)共同(tong)(tong)(tong)體加強(qiang)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)同(tong)(tong)(tong)盟的工作重點(dian)是(shi)消除不(bu)同(tong)(tong)(tong)程度存在的阻礙(ai)成員國間經(jing)濟貿(mao)易(yi)合作發展(zhan)的非(fei)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)壁壘，為(wei)實(shi)(shi)現(xian)關(guan)(guan)(guan)稅(shui)同(tong)(tong)(tong)盟的各項目標掃(sao)除障礙(ai)。2008年(nian)(nian)8月起東(dong)非(fei)五國開始貨幣聯盟磋(cuo)商(shang)，提出貨幣聯盟體制和(he)框(kuang)架，為(wei)實(shi)(shi)現(xian)EAC社會、經(jing)濟和(he)政治一(yi)體化打下基礎。

（三）公路(lu)運輸：東非公路(lu)網絡(luo)項目取得了積(ji)極進展。特別是北方走廊，蒙巴薩(肯港口)-卡土納(烏(wu)(wu)盧(lu)邊界)公路(lu)和(he)(he)中(zhong)央走廊，達(da)累斯薩拉(la)姆(坦首都)-姆土庫拉(la)(烏(wu)(wu)坦邊界)公路(lu)已進入(ru)實施階(jie)段，計劃(hua)兩(liang)年后竣(jun)工(gong)(gong)。阿(a)魯(lu)沙(sha)(sha)(坦)-那(nei)曼加(肯坦邊界)-安地河(肯)公路(lu)計劃(hua)年底(di)開始(shi)動工(gong)(gong)；阿(a)魯(lu)沙(sha)(sha)(坦)-霍利里(坦)-塔維(wei)特(坦)-沃伊(肯)公路(lu)的(de)可行(xing)性(xing)研究和(he)(he)設計正在進行(xing)中(zhong)；坦噶(ga)(坦)-火如火如(坦肯邊界)-馬(ma)林迪(肯)公路(lu)已在投資準備中(zhong)。

（四）鐵路(lu)建設：東非鐵路(lu)主干網(wang)計劃(hua)正在(zai)研究中。肯(ken)(ken)尼(ni)亞鐵路(lu)公司和(he)烏(wu)干達鐵路(lu)公司已(yi)按計劃(hua)于2006年11月1日將所屬裂谷(gu)鐵路(lu)(RVR)公司租讓(rang)給南非一家公司經營和(he)管理(總部在(zai)肯(ken)(ken)尼(ni)亞)。

（五）民(min)航(hang)運輸(shu)：2007年4月EAC成(cheng)立了非洲首家(jia)民(min)航(hang)安全與保衛(wei)監督局(ju)。旨(zhi)在支持(chi)成(cheng)員國(guo)(guo)按照《國(guo)(guo)際航(hang)空運輸(shu)條約》提(ti)供最佳標(biao)準服務，推動民(min)航(hang)事業發展。

（六）農(nong)(nong)業、食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)：EAC一直(zhi)積極加(jia)強農(nong)(nong)業發展并關注食(shi)(shi)品安(an)(an)全(quan)。2006年(nian)，EAC采納并簽署(shu)了發展農(nong)(nong)業和(he)實現食(shi)(shi)品 安(an)(an)全(quan)協(xie)議(yi)，包括邊遠農(nong)(nong)村發展政策(ce)及戰略等。

此外，2008年(nian)6月，東(dong)非(fei)立(li)法大會(hui)通(tong)過了(le)東(dong)非(fei)共同體(ti)(ti)(EAC)2008/09財政(zheng)(zheng)年(nian)度預(yu)算，總額為4040萬美元。此次(ci)預(yu)算增加了(le)東(dong)共體(ti)(ti)在2006年(nian)至2010年(nian)發展(zhan)重點戰略(lve)項目投(tou)入，強調在法律(lv)和司法體(ti)(ti)系、協議(yi)、政(zheng)(zheng)策、規章(zhang)、程序(xu)和標準(zhun)等方面的發展(zhan)與和諧。涉及(ji)(ji)領(ling)域(yu)還包括促進(jin)防務、和平及(ji)(ji)安(an)全，加強財政(zheng)(zheng)、立(li)法、監督、行政(zheng)(zheng)管理及(ji)(ji)信息技術，加強人(ren)力資源(yuan)建設，促進(jin)社(she)會(hui)及(ji)(ji)經濟可持(chi)續發展(zhan)，政(zheng)(zheng)治一體(ti)(ti)化，氣候變(bian)化及(ji)(ji)環境(jing)保護等。

組織挑戰

EAC的(de)擴大，標志著東非地區(qu)(qu)乃至整個非洲(zhou)在經(jing)濟一(yi)體化進(jin)程(cheng)中又邁出了堅實(shi)(shi)的(de)一(yi)步(bu)。擴大后的(de)EAC通過五國(guo)間(jian)合作(zuo)，互通有無，有利(li)于市場不斷擴容，有利(li)于東非地區(qu)(qu)的(de)經(jing)濟實(shi)(shi)力(li)進(jin)一(yi)步(bu)增強。由(you)于EAC聯(lian)合進(jin)程(cheng)尚(shang)處(chu)于發展階段，加上盧和布兩國(guo)新近加入，一(yi)體化目標的(de)實(shi)(shi)現(xian)尚(shang)需各成(cheng)員國(guo)的(de)不懈努力(li)。東共體存在以下亟待解決的(de)現(xian)實(shi)(shi)問題：

（一(yi)(yi)）基(ji)礎設施(shi)落后(hou)制(zhi)(zhi)約東共體(ti)一(yi)(yi)體(ti)化進(jin)程：如(ru)公路(lu)和(he)鐵(tie)路(lu)能形成有(you)效交(jiao)通網絡(luo)，造成運(yun)輸成本高。EAC主要靠肯尼(ni)亞蒙巴薩和(he)達(da)(da)累斯薩拉姆兩港(gang)口進(jin)出貨(huo)物。東非(fei)鐵(tie)路(lu)由于資金原因，恢復運(yun)營困難重重。烏干達(da)(da)、盧旺達(da)(da)、布(bu)隆迪三國(guo)均為內陸(lu)國(guo)家，制(zhi)(zhi)約了這(zhe)三個國(guo)家貿易快速發展。在烏干達(da)(da)召開的東非(fei)三國(guo)商業領導(dao)人會議上，一(yi)(yi)些(xie)領導(dao)人反(fan)映(ying)，盡管他們支持EAC政(zheng)治(zhi)、經濟一(yi)(yi)體(ti)化，但(dan)對2012年實現預定目標并不樂觀(guan)。

（二(er)）非(fei)關(guan)稅壁壘(lei)影(ying)響(xiang)東(dong)非(fei)共同體貿(mao)易(yi)發展(zhan)(zhan)：自EAC簽署關(guan)稅同盟以來，各(ge)成員(yuan)國(guo)(guo)間(jian)貿(mao)易(yi)和(he)商(shang)業得到快速發展(zhan)(zhan)，其中跨國(guo)(guo)商(shang)業和(he)投資尤為突出(chu)。EAC五國(guo)(guo)間(jian)的(de)經濟貿(mao)易(yi)發展(zhan)(zhan)不僅明顯增加(jia)了各(ge)國(guo)(guo)稅收，而且也提高了各(ge)國(guo)(guo)在地區間(jian)的(de)競爭力和(he)影(ying)響(xiang)力。東(dong)非(fei)共同體于(yu)2005年(nian)1月簽署關(guan)稅同盟協議，協議規定(ding)除部分敏感商(shang)品外(wai)，取消成員(yuan)國(guo)(guo)間(jian)關(guan)稅和(he)非(fei)關(guan)稅壁壘(lei)，但(dan)EAC各(ge)成員(yuan)國(guo)(guo)出(chu)于(yu)本國(guo)(guo)利(li)益(yi)，出(chu)臺(tai)不同形(xing)式的(de)非(fei)關(guan)稅壁壘(lei)。非(fei)關(guan)稅壁壘(lei)增加(jia)了成員(yuan)國(guo)(guo)貿(mao)易(yi)成本，削弱該(gai)地區商(shang)品競爭力，同時影(ying)響(xiang)東(dong)非(fei)共同體發展(zhan)(zhan)有(you)競爭力的(de)私有(you)產業。

（三(san)）反腐敗等(deng)問題影(ying)響(xiang)一體(ti)(ti)(ti)(ti)化進(jin)(jin)程(cheng)：由于歷史原因，東(dong)(dong)共體(ti)(ti)(ti)(ti)成(cheng)員(yuan)國(guo)工業生產(chan)仍處于起(qi)步階段(duan)，絕大多數工業制成(cheng)品(pin)依靠(kao)進(jin)(jin)口，自(zi)然資源不很(hen)豐(feng)富，對外(wai)援依賴程(cheng)度高，各成(cheng)員(yuan)國(guo)存在不同(tong)(tong)程(cheng)度的(de)腐敗現(xian)(xian)象等(deng)，這些都影(ying)響(xiang)了(le)關稅(shui)同(tong)(tong)盟的(de)順利實施和(he)共同(tong)(tong)市場(chang)的(de)推進(jin)(jin)。此外(wai)，EAC成(cheng)員(yuan)國(guo)同(tong)(tong)時加(jia)入(ru)非(fei)洲多個地區組(zu)織，也給東(dong)(dong)共體(ti)(ti)(ti)(ti)一體(ti)(ti)(ti)(ti)化進(jin)(jin)程(cheng)帶來影(ying)響(xiang)。如坦、肯和(he)烏(wu)同(tong)(tong)時為東(dong)(dong)非(fei)共同(tong)(tong)體(ti)(ti)(ti)(ti)及東(dong)(dong)南非(fei)發展共同(tong)(tong)體(ti)(ti)(ti)(ti)成(cheng)員(yuan)國(guo)。雖然同(tong)(tong)時加(jia)入(ru)多個非(fei)洲地區組(zu)織可以獲得更(geng)多利益，但這同(tong)(tong)時影(ying)響(xiang)東(dong)(dong)非(fei)建(jian)立共同(tong)(tong)市場(chang)和(he)實現(xian)(xian)一體(ti)(ti)(ti)(ti)化進(jin)(jin)程(cheng)。

發展前景

東(dong)非共(gong)同(tong)體(ti)(ti)(ti)自2001年正(zheng)式恢復成立以(yi)來(lai)，各(ge)成員國(guo)為(wei)(wei)實(shi)現(xian)共(gong)同(tong)體(ti)(ti)(ti)目標和一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)積極(ji)努力，加強(qiang)聯(lian)系和溝通，已簽署關稅(shui)同(tong)盟，它的實(shi)施(shi)為(wei)(wei)推動(dong)地(di)區經(jing)濟發揮了重(zhong)要作(zuo)用(yong)。政治聯(lian)盟。但由于各(ge)成員國(guo)政治考慮(lv)不同(tong)，經(jing)濟發展(zhan)水平各(ge)異，經(jing)濟利益各(ge)有側重(zhong)，因此，實(shi)現(xian)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)目標不會(hui)一(yi)帆風(feng)順，還會(hui)出(chu)現(xian)這樣或(huo)那樣的矛(mao)盾和摩(mo)擦(ca)，但這種矛(mao)盾和摩(mo)擦(ca)不會(hui)影(ying)響共(gong)同(tong)體(ti)(ti)(ti)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)大(da)的方(fang)(fang)向，東(dong)非六國(guo)將會(hui)繼續加強(qiang)溝通和協調，加強(qiang)在(zai)國(guo)際和地(di)區政治、經(jing)濟及共(gong)同(tong)體(ti)(ti)(ti)內部事務方(fang)(fang)面的協調與一(yi)致，為(wei)(wei)實(shi)現(xian)東(dong)非共(gong)同(tong)體(ti)(ti)(ti)宗(zong)旨與目標積極(ji)努力。

與華關系

1998年(nian)5月(yue)(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)國駐坦桑尼(ni)(ni)亞(ya)(ya)(ya)大(da)使代表(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)國政府出(chu)席(xi)東(dong)(dong)非合作體(ti)道路網捐助會(hui)(hui)(hui)(hui)議。2003年(nian)5月(yue)(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)國駐烏(wu)干達大(da)使應東(dong)(dong)共(gong)體(ti)秘書處邀請出(chu)席(xi)在坦桑尼(ni)(ni)亞(ya)(ya)(ya)舉行(xing)的(de)東(dong)(dong)非共(gong)同體(ti)使節會(hui)(hui)(hui)(hui)議。2008年(nian)5月(yue)(yue)，東(dong)(dong)共(gong)體(ti)五國負責東(dong)(dong)共(gong)體(ti)事務(wu)的(de)部長代表(biao)團訪華，外交部副部長王毅、商務(wu)部副部長高虎城(cheng)分(fen)別會(hui)(hui)(hui)(hui)見代表(biao)團。2010年(nian)12月(yue)(yue)，經(jing)國務(wu)院(yuan)批(pi)準，我駐坦桑尼(ni)(ni)亞(ya)(ya)(ya)大(da)使兼任駐東(dong)(dong)共(gong)體(ti)代表(biao)。2011年(nian)11月(yue)(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)國與東(dong)(dong)共(gong)體(ti)建立經(jing)貿聯委會(hui)(hui)(hui)(hui)并(bing)召(zhao)開首(shou)次(ci)會(hui)(hui)(hui)(hui)議，雙方(fang)簽(qian)署(shu)了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國與東(dong)(dong)共(gong)體(ti)經(jing)濟、貿易與投資(zi)合作框(kuang)架協議。2012年(nian)11月(yue)(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)國與東(dong)(dong)共(gong)體(ti)舉行(xing)首(shou)次(ci)司局(ju)級磋(cuo)商。2013年(nian)9月(yue)(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)國-東(dong)(dong)共(gong)體(ti)經(jing)貿合作論(lun)壇在華召(zhao)開。11月(yue)(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)國地方(fang)政府代表(biao)團出(chu)席(xi)在烏(wu)干達舉行(xing)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國-東(dong)(dong)共(gong)體(ti)省市長對(dui)話會(hui)(hui)(hui)(hui)。

中(zhong)國支持東非(fei)共(gong)同體(ti)三國聯合自(zi)強(qiang)，實現地(di)區(qu)振興(xing)和發展，并愿進(jin)一步(bu)推動與坦、肯、烏三國雙邊關(guan)系(xi)的深入(ru)發展，以此促進(jin)中(zhong)國與東非(fei)共(gong)同體(ti)之(zhi)間的友好合作關(guan)系(xi)。

其他情況

東非(fei)共(gong)同體三國肯尼亞、坦桑(sang)尼亞和(he)烏干達將于2015年合并成為統(tong)(tong)一的(de)(de)聯邦(bang)國家。該聯邦(bang)將擁有共(gong)同的(de)(de)憲法、總統(tong)(tong)、議會和(he)貨(huo)幣(bi)。三國總統(tong)(tong)將在(zai)5月20日召開的(de)(de)東非(fei)共(gong)同體第七次會議上會晤，屆(jie)時將討(tao)論該聯盟的(de)(de)統(tong)(tong)一進(jin)程，包(bao)括建立統(tong)(tong)一的(de)(de)經(jing)濟(ji)和(he)政治區(qu)域問題。

據稱，肯尼亞、坦桑(sang)尼亞和(he)烏干(gan)達將(jiang)在(zai)2009年(nian)9月(yue)就聯(lian)(lian)盟(meng)憲法舉行投票(piao)，2010年(nian)1月(yue)就實行統一(yi)貨幣和(he)創建共同的總(zong)統、政府、議(yi)會(hui)、最高法院和(he)其他國家機構(gou)進行表決。起初(chu)將(jiang)由三(san)國總(zong)統輪流擔任該聯(lian)(lian)盟(meng)總(zong)統，每年(nian)更換一(yi)次。此后，三(san)國領導人將(jiang)作為候選(xuan)人參加2013年(nian)的聯(lian)(lian)邦總(zong)統大選(xuan)。聯(lian)(lian)盟(meng)領導人將(jiang)像西方國家一(yi)樣(yang)，逐步(bu)實現(xian)全民普(pu)選(xuan)。與此同時，將(jiang)舉行首次聯(lian)(lian)邦議(yi)會(hui)選(xuan)舉。

即便有所拖延，也不(bu)管該最終目的和期(qi)限是(shi)否可行，東非三國朝聯邦國家的目標邁進的步(bu)伐已經開(kai)始。肯尼亞(ya)、坦桑(sang)尼亞(ya)、烏干達共同(tong)組建的關稅同(tong)盟在1月1日正式啟動，這(zhe)是(shi)建立統一市場的重(zhong)要步(bu)驟。這(zhe)三國人口總數接近(jin)一億，國內生產總值約(yue)為300億美元

三國領(ling)導(dao)人認為，在當代進行經濟和(he)政(zheng)治(zhi)的(de)(de)長期聯(lian)合，將有利于(yu)增(zeng)強本地區(qu)對投資者的(de)(de)吸(xi)引力，和(he)有效地刺(ci)激經濟增(zeng)長。肯(ken)尼亞(ya)總統齊貝(bei)吉曾在東(dong)非共(gong)(gong)同體(ti)會(hui)議上(shang)表(biao)示，東(dong)非政(zheng)治(zhi)、經濟一(yi)體(ti)化是(shi)東(dong)非地區(qu)發展(zhan)的(de)(de)必然趨(qu)勢(shi)。東(dong)非聯(lian)邦的(de)(de)組建是(shi)他本人畢生(sheng)的(de)(de)心(xin)愿，也(ye)是(shi)肯(ken)尼亞(ya)歷屆國家領(ling)導(dao)人的(de)(de)共(gong)(gong)同愿望(wang)，肯(ken)尼亞(ya)人民期待(dai)著這(zhe)一(yi)天(tian)的(de)(de)早日到來。

成員國

肯尼亞

肯尼(ni)亞共和國（The Republic of Kenya）位于非(fei)洲東(dong)部，赤道橫貫中(zhong)部，東(dong)非(fei)大裂谷縱貫南北。東(dong)鄰(lin)索馬里，南接坦(tan)桑(sang)尼(ni)亞，西連烏(wu)干達，北與埃塞俄比(bi)亞、南蘇丹交界，東(dong)南瀕臨印度洋，海岸(an)線長536公(gong)里。國土面積的(de)18%為可(ke)耕(geng)地，其余主要(yao)適于畜(chu)牧業。

全境位于(yu)熱帶季風區，但受其地勢較高的影響(xiang)，為(wei)熱帶草原氣候，降(jiang)水季節差異大。全年最(zui)高氣溫為(wei)22－26℃，最(zui)低為(wei)10－14℃。

肯尼亞是人(ren)類發源地(di)之(zhi)一，境內(nei)曾出土約250萬年前的人(ren)類頭骨化石，公元(yuan)7世紀(ji)，非洲東(dong)南沿海地(di)帶(dai)形成一些商(shang)業城市，阿拉伯人(ren)開(kai)始(shi)到此經商(shang)和定居。

肯(ken)尼亞(ya)(ya)是一個有潛力的市場，肯(ken)尼亞(ya)(ya)政府在2030年(nian)遠(yuan)景規(gui)劃中，將(jiang)能(neng)源、基礎設施和(he)建筑業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)、采礦業(ye)(ye)、旅游業(ye)(ye)、批發和(he)零售業(ye)(ye)、金融服務業(ye)(ye)和(he)信息產業(ye)(ye)等列為重點發展領域。

2015年(nian)10月28日(ri)，第70屆(jie)聯(lian)合國大會改選(xuan)聯(lian)合國人權理(li)事會成(cheng)員，肯尼亞(ya)成(cheng)功獲選(xuan)，任(ren)期自2016年(nian)至2018年(nian)。

肯(ken)尼亞是(shi)(shi)撒哈拉以(yi)(yi)(yi)南非洲經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)基(ji)礎(chu)(chu)較(jiao)好的國家之一(yi)(yi)。實(shi)行以(yi)(yi)(yi)私營經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)為(wei)(wei)主、多種(zhong)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形式并存的“混合(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)”體制，私營經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)占整體經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的70%。農(nong)業(ye)、服務業(ye)和(he)工業(ye)是(shi)(shi)國民經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)三大支柱，茶葉、咖(ka)啡和(he)花卉是(shi)(shi)農(nong)業(ye)三大創(chuang)匯(hui)項目(mu)。旅游業(ye)較(jiao)發達，為(wei)(wei)主要創(chuang)匯(hui)行業(ye)之一(yi)(yi)。工業(ye)在東非地區相對發達，日用品基(ji)本自(zi)給(gei)。肯(ken)獨立后，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)一(yi)(yi)度發展較(jiao)快。20世紀70年(nian)(nian)(nian)代末至80年(nian)(nian)(nian)代初，受(shou)世界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢影(ying)響，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)陷入(ru)困境，80年(nian)(nian)(nian)代中期(qi)得(de)到恢復(fu)。90年(nian)(nian)(nian)代初因政局動蕩、西(xi)方停援及(ji)自(zi)然(ran)災(zai)害等原因，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)滑坡。1991年(nian)(nian)(nian)起實(shi)施(shi)結構調整計劃并取(qu)得(de)成效。1994年(nian)(nian)(nian)至1996年(nian)(nian)(nian)，年(nian)(nian)(nian)均經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)率達到5%。1997年(nian)(nian)(nian)起，國際貨幣基(ji)金組織以(yi)(yi)(yi)腐敗為(wei)(wei)由中止對肯(ken)貸(dai)款(kuan)，加之受(shou)自(zi)然(ran)災(zai)害影(ying)響，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)每況愈下(xia)。2000年(nian)(nian)(nian)，肯(ken)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)負增(zeng)長(chang)，陷入(ru)獨立以(yi)(yi)(yi)來最困難時期(qi)。2001年(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)來，肯(ken)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)止跌并開始微弱增(zeng)長(chang)。2003年(nian)(nian)(nian)，肯(ken)新(xin)政府(fu)出臺經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)復(fu)興戰略，將(jiang)(jiang)支持農(nong)業(ye)和(he)旅游業(ye)作(zuo)為(wei)(wei)重(zhong)點(dian)，努(nu)力(li)改善投資環境，外(wai)援開始恢復(fu)，制造業(ye)和(he)農(nong)業(ye)均比上年(nian)(nian)(nian)有所增(zeng)長(chang)。一(yi)(yi)段(duan)時期(qi)內，肯(ken)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)仍將(jiang)(jiang)面臨(lin)資金不(bu)足和(he)電力(li)、交通(tong)、通(tong)訊等基(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)落后等問題的制約(yue)。

肯尼亞是一個有潛力(li)的市場，肯尼亞政府在2030年遠景規(gui)劃(hua)中，將能源、基(ji)礎(chu)設施和(he)(he)建(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)、采礦業(ye)(ye)、旅游業(ye)(ye)、批發和(he)(he)零售業(ye)(ye)、金融服務業(ye)(ye)和(he)(he)信息產業(ye)(ye)等列為重(zhong)點發展(zhan)領域。

烏干達

烏干達，位(wei)于非(fei)洲東(dong)部，橫跨(kua)赤道，東(dong)鄰肯尼(ni)亞，南接坦桑尼(ni)亞和盧旺達，西接剛果（金），北連(lian)南蘇丹，總面(mian)積24.15萬(wan)平(ping)方(fang)公里。全境大(da)部位(wei)于東(dong)非(fei)高原，多湖，平(ping)均(jun)海拔1000~1200米，有“高原水鄉”之(zhi)稱。

烏干(gan)達(da)是(shi)聯合國公布的世界最(zui)不(bu)發達(da)國家之一(yi)(yi)。經(jing)濟(ji)基(ji)礎薄弱，結構單一(yi)(yi)。農(nong)(nong)業(ye)(ye)是(shi)烏干(gan)達(da)吸納就業(ye)(ye)人數最(zui)多的行業(ye)(ye)，但生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)落后，需引(yin)進先(xian)進農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)技術和(he)設備(bei)，以提高產(chan)量和(he)生(sheng)(sheng)產(chan)效率(lv)。烏干(gan)達(da)政府(fu)欲通(tong)過社會經(jing)濟(ji)改革，把烏干(gan)達(da)從一(yi)(yi)個低收(shou)入(ru)的農(nong)(nong)業(ye)(ye)國發展為一(yi)(yi)個中等收(shou)入(ru)的繁榮國家。在烏干(gan)達(da)國民經(jing)濟(ji)中，糧食種植、建(jian)筑和(he)批發零售是(shi)支(zhi)柱產(chan)業(ye)(ye)。

坦桑尼亞

坦(tan)桑(sang)尼亞全(quan)稱：坦(tan)桑(sang)尼亞聯合共(gong)和(he)國（英文：The United Republic of Tanzania），是古人類發(fa)源地之一。位于非洲東(dong)部、赤道以南(nan)。英聯邦成員國之一，公(gong)(gong)元前即(ji)同阿(a)拉伯、波(bo)斯和(he)印(yin)度(du)(du)等地有貿(mao)易(yi)往(wang)來(lai)。北與(yu)肯(ken)尼亞和(he)烏干達交界，南(nan)與(yu)贊比亞、馬拉維、莫桑(sang)比克接壤，西與(yu)盧旺達、布隆迪和(he)剛果（金）為(wei)鄰，東(dong)臨印(yin)度(du)(du)洋。國土(tu)面積(ji)945087平方公(gong)(gong)里，截止2013年全(quan)國總(zong)人口4490萬人。

坦桑尼亞(ya)全境(jing)地形(xing)西北高(gao)，東南低(di)，呈階(jie)梯狀。東部(bu)沿(yan)海為低(di)地，西部(bu)內(nei)陸高(gao)原面(mian)積占內(nei)陸總面(mian)積一半以(yi)上，東非大(da)裂(lie)谷從馬拉維湖分東西兩支(zhi)縱貫南北。東北部(bu)的(de)乞力馬扎(zha)羅山(shan)的(de)基博峰(feng)海拔5895米，是非洲最高(gao)峰(feng)。

坦桑尼亞(ya)是聯合國(guo)(guo)宣布的(de)世界(jie)最不發達(da)國(guo)(guo)家之一。經濟(ji)以農(nong)(nong)業(ye)為(wei)(wei)主(zhu)，平年(nian)糧食(shi)基本自給。主(zhu)要(yao)(yao)農(nong)(nong)作(zuo)物(wu)有(you)玉米(mi)(mi)、小麥(mai)、稻(dao)米(mi)(mi)、高粱(liang)、小米(mi)(mi)、木薯等(deng)，主(zhu)要(yao)(yao)經濟(ji)作(zuo)物(wu)有(you)咖啡、棉(mian)花(hua)、劍麻、腰果(guo)、丁(ding)(ding)香、茶(cha)葉、煙(yan)葉等(deng)。農(nong)(nong)牧業(ye)人(ren)口(kou)占全國(guo)(guo)人(ren)口(kou)90%以上，農(nong)(nong)業(ye)產(chan)(chan)值占國(guo)(guo)民(min)生產(chan)(chan)總值（GDP）的(de)50%左右。盛產(chan)(chan)劍麻、咖啡、棉(mian)花(hua)、茶(cha)、除蟲菊(ju)、腰果(guo)、丁(ding)(ding)香和椰(ye)子。玉米(mi)(mi)、高粱(liang)、小麥(mai)和木薯為(wei)(wei)主(zhu)要(yao)(yao)糧食(shi)作(zuo)物(wu)。工業(ye)以輕工、紡織為(wei)(wei)主(zhu)，還有(you)鋼鐵(tie)(tie)、煉油、化肥、車輛與農(nong)(nong)機具修(xiu)造等(deng)工廠。開采多種礦產(chan)(chan)，以金剛石為(wei)(wei)主(zhu)。主(zhu)要(yao)(yao)出口(kou)咖啡、棉(mian)花(hua)、茶(cha)、劍麻、腰果(guo)、丁(ding)(ding)香、煙(yan)草和金剛石。進(jin)口(kou)以機器設備、車輛、日用品、石油為(wei)(wei)大宗。原(yuan)有(you)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)為(wei)(wei)達(da)累斯(si)薩拉(la)姆(mu)至基戈馬和姆(mu)萬扎的(de)中央鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)以及坦噶至阿魯沙的(de)烏桑巴拉(la)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)。1976年(nian)建成了(le)連接坦桑尼亞(ya)與贊比亞(ya)的(de)坦贊鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)。

工(gong)業(ye)生產(chan)技(ji)(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)較(jiao)慢(man)，日常消(xiao)費品需(xu)進(jin)(jin)(jin)口。1967年實(shi)行國(guo)(guo)有(you)化(hua)和計劃經濟(ji)(ji)，以(yi)建設集體農莊為中心(xin)(xin)，開展(zhan)嚴(yan)重(zhong)脫離國(guo)(guo)情的(de)(de)(de)“烏賈馬”社會(hui)主義運動，致使經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)嚴(yan)重(zhong)滯后。1986年起接受(shou)國(guo)(guo)際(ji)貨幣基金(jin)組織（IMF）和世(shi)界銀行的(de)(de)(de)調改(gai)方案，連續三(san)次實(shi)行“三(san)年經濟(ji)(ji)恢復計劃”。坦政(zheng)(zheng)府(fu)將(jiang)脫貧作(zuo)為政(zheng)(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)重(zhong)點，執行以(yi)經濟(ji)(ji)結構(gou)(gou)調整為中心(xin)(xin)的(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)改(gai)革政(zheng)(zheng)策，推進(jin)(jin)(jin)經濟(ji)(ji)自由化(hua)和國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)私有(you)化(hua)進(jin)(jin)(jin)程，堅持適度從緊的(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)、貨幣政(zheng)(zheng)策，使國(guo)(guo)民經濟(ji)(ji)得到(dao)緩慢(man)回升。同時(shi)，密切與西(xi)方捐助(zhu)國(guo)(guo)和國(guo)(guo)際(ji)金(jin)融機構(gou)(gou)的(de)(de)(de)關系，謀求吸引外(wai)(wai)(wai)資(zi)、減(jian)免外(wai)(wai)(wai)債和獲得更多(duo)援助(zhu)。2001年后坦成立以(yi)總(zong)統為首的(de)(de)(de)“國(guo)(guo)家商業(ye)協會(hui)”和以(yi)總(zong)理為首的(de)(de)(de)“投(tou)資(zi)指導委員會(hui)”，減(jian)免外(wai)(wai)(wai)資(zi)企(qi)業(ye)稅費和高(gao)科(ke)技(ji)(ji)產(chan)品進(jin)(jin)(jin)口稅，出(chu)臺(tai)微(wei)型信(xin)貸政(zheng)(zheng)策，扶植(zhi)中小企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。IMF和世(shi)行認定(ding)坦桑達到(dao)重(zhong)債窮國(guo)(guo)動議完成點，將(jiang)于20年內減(jian)免其30億美元(yuan)外(wai)(wai)(wai)債。2002年10月，IMF將(jiang)其在非(fei)洲的(de)(de)(de)第一(yi)個技(ji)(ji)術(shu)援助(zhu)中心(xin)(xin)—東非(fei)技(ji)(ji)援中心(xin)(xin)設在坦。坦宏觀經濟(ji)(ji)運行良好，旅游業(ye)發(fa)展(zhan)強勁(jing)，投(tou)資(zi)環境進(jin)(jin)(jin)一(yi)步改(gai)善，外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)直接投(tou)資(zi)持續增長。

布隆迪

布隆(long)迪（The Republic of Burundi）位(wei)于非洲中東(dong)部赤道南(nan)(nan)側(ce)(ce)。北與盧(lu)旺達(da)接壤(rang)，東(dong)、南(nan)(nan)與坦(tan)桑尼(ni)亞交(jiao)界，西(xi)與剛果(guo)（金）為(wei)鄰，西(xi)南(nan)(nan)瀕(bin)坦(tan)噶尼(ni)喀湖。境(jing)內多高原(yuan)和山(shan)地，大(da)部由東(dong)非大(da)裂谷東(dong)側(ce)(ce)高原(yuan)構成，全國平均海拔1600米，有“山(shan)國”之(zhi)稱。

為(wei)改善營(ying)(ying)商(shang)環境，吸收(shou)外國(guo)投資(zi)，布隆迪積極推進法律制度建(jian)設，自2008年起至2013年，相繼修訂(ding)了(le)投資(zi)法規(gui)(gui)、商(shang)業法規(gui)(gui)、環境法規(gui)(gui)、私營(ying)(ying)企業和公共參與法規(gui)(gui)、土地法規(gui)(gui)和礦(kuang)山法規(gui)(gui)等。

布(bu)隆迪(di)為(wei)農(nong)牧業(ye)國(guo)家，是聯合(he)國(guo)宣布(bu)的世界最(zui)不發達國(guo)家之一。其發展經(jing)濟(ji)的困難在于國(guo)家小，人口(kou)多，資源貧(pin)乏，無出海口(kou)。1991年布(bu)隆迪(di)政府同國(guo)際貨幣基金組織簽訂第三階段（1991～1994年）結(jie)構調(diao)整計劃(hua)協(xie)議(yi)，強調(diao)優(you)先發展農(nong)業(ye)，扶植多種經(jing)營，發展農(nong)產(chan)品加工，改(gai)善交通運輸，擴大對外貿易，整頓國(guo)營企(qi)業(ye)，以及私營化等，進行全面(mian)改(gai)革。1992年國(guo)內生產(chan)總(zong)值為(wei)2291億(yi)布(bu)法(fa)(fa)郎(lang)。貨幣單位為(wei)布(bu)隆迪(di)法(fa)(fa)郎(lang)，匯率(lv)為(wei)262.1布(bu)法(fa)(fa)郎(lang)兌1美元（1993年12月10日）。

布(bu)隆(long)迪經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)存在較多問題(ti)。其(qi)中較為突出第(di)一，因(yin)本國(guo)財力有限，布(bu)隆(long)迪發展(zhan)規劃(hua)能否順利實施，在很大程(cheng)度上取決于(yu)(yu)外(wai)部支持；第(di)二由于(yu)(yu)缺少高素質人才(cai)和必要的設備，行政辦事效(xiao)率仍(reng)然地下；第(di)三，市(shi)場(chang)缺乏(fa)透明度；第(di)四，可供出口商品(pin)不多；第(di)五(wu)，基礎設施落后(hou)，社(she)會(hui)服務差(cha)，市(shi)場(chang)規模小；第(di)六，失業問題(ti)嚴重。

主要(yao)出(chu)口產品有咖啡、茶葉、棉花、皮張等，進(jin)口為工業原料、機器設(she)備和(he)消費品。最大貿易伙伴(ban)為歐(ou)洲共同體(ti)。主要(yao)對象是比利時、德國(guo)(guo)(guo)(guo)、法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)(guo)、美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)日本。外援主要(yao)來自比、法(fa)、德以及(ji)歐(ou)共體(ti)和(he)聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)機構。

盧旺達

盧旺(wang)達（Republika y'u Rwanda）是非(fei)洲中東(dong)(dong)部(bu)的(de)一個國家(jia)，全稱盧旺(wang)達共和國，位于(yu)非(fei)洲中東(dong)(dong)部(bu)赤道南(nan)側，內(nei)陸(lu)國家(jia)。東(dong)(dong)鄰坦桑尼亞，南(nan)連(lian)布隆迪，西(xi)和西(xi)北與(yu)(yu)剛(gang)果（金）交界，北與(yu)(yu)烏干達接壤，國土面積26338平方公里。境(jing)內(nei)多(duo)山(shan)，有(you)“千丘之國”的(de)稱謂。

主要民族(zu)(zu)有胡(hu)圖族(zu)(zu)、圖西族(zu)(zu)和特瓦族(zu)(zu)。盧旺達語、英(ying)語和法(fa)語為官方(fang)語言。

盧(lu)(lu)(lu)旺(wang)達是聯合(he)國公布的世界最不發(fa)達國家(jia)之(zhi)一(yi)。經(jing)(jing)濟以農牧業為(wei)主，糧(liang)食不能(neng)自給(gei)。1994年的內戰和大(da)屠殺使(shi)盧(lu)(lu)(lu)經(jing)(jing)濟崩潰。愛陣上臺后，采(cai)取了發(fa)行新貨(huo)幣、實行匯(hui)率(lv)自由(you)浮動(dong)、改(gai)革稅收制度、私有化等一(yi)系列恢復經(jing)(jing)濟的措施，經(jing)(jing)濟逐步恢復。盧(lu)(lu)(lu)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)農業，大(da)力(li)開發(fa)信息產業，努力(li)緩解能(neng)源短缺困難，經(jing)(jing)濟保持較(jiao)快(kuai)速度增長(chang)。2001-2012年，盧(lu)(lu)(lu)經(jing)(jing)濟年均增長(chang)率(lv)達8.2%。

南蘇丹

南(nan)(nan)蘇丹共(gong)和(he)國(guo)(guo)（英(ying)語：The Republic of South Sudan），簡稱南(nan)(nan)蘇丹，是非洲東部一個內(nei)陸國(guo)(guo)家，東面(mian)(mian)(mian)是埃塞俄比亞，西面(mian)(mian)(mian)是中非共(gong)和(he)國(guo)(guo)，南(nan)(nan)面(mian)(mian)(mian)是剛果民主(zhu)共(gong)和(he)國(guo)(guo)、肯尼亞與烏干達，北面(mian)(mian)(mian)是蘇丹，是一個具(ju)有(you)立(li)法(fa)、行政、司法(fa)三權分(fen)立(li)體制的資本主(zhu)義國(guo)(guo)家，首都朱巴。

南(nan)(nan)蘇(su)(su)丹(dan)(dan)(dan)原是英埃(ai)共(gong)管蘇(su)(su)丹(dan)(dan)(dan)的一(yi)部(bu)(bu)分，1956年(nian)(nian)(nian)后成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)蘇(su)(su)丹(dan)(dan)(dan)共(gong)和國(guo)的一(yi)部(bu)(bu)分，屬蘇(su)(su)丹(dan)(dan)(dan)南(nan)(nan)部(bu)(bu)10省。第(di)(di)一(yi)次蘇(su)(su)丹(dan)(dan)(dan)內戰后，蘇(su)(su)丹(dan)(dan)(dan)南(nan)(nan)方于(yu)(yu)1972年(nian)(nian)(nian)至1983年(nian)(nian)(nian)得(de)到自治。第(di)(di)二次蘇(su)(su)丹(dan)(dan)(dan)內戰隨即于(yu)(yu)1983年(nian)(nian)(nian)爆發，自至2005年(nian)(nian)(nian)簽署(shu)《全(quan)面(mian)和平協(xie)定》，并成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)蘇(su)(su)丹(dan)(dan)(dan)南(nan)(nan)方自治政府。2011年(nian)(nian)(nian)，南(nan)(nan)蘇(su)(su)丹(dan)(dan)(dan)獨立(li)公(gong)投通過，南(nan)(nan)蘇(su)(su)丹(dan)(dan)(dan)共(gong)和國(guo)遂(sui)于(yu)(yu)2011年(nian)(nian)(nian)7月9日0時宣告(gao)獨立(li)，成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)非洲大陸第(di)(di)54個國(guo)家。

2016年(nian)4月15日，南蘇(su)丹正式加入東非共同體，成(cheng)為(wei)該(gai)組織第六(liu)個成(cheng)員國。

南(nan)蘇(su)丹位(wei)于非洲東北部，北緯4-10度線(xian)之(zhi)間(jian)，系內(nei)陸國。東鄰(lin)埃(ai)塞俄比亞(ya)，南(nan)接肯尼亞(ya)、烏干(gan)達(da)和剛果(guo)民主共和國，西鄰(lin)中非共和國，北接蘇(su)丹。

南(nan)蘇(su)丹地形呈槽型(xing)，東部(bu)(bu)、南(nan)部(bu)(bu)、西(xi)部(bu)(bu)邊境地區多丘陵山(shan)地，中部(bu)(bu)為(wei)粘(zhan)土質(zhi)平(ping)原，南(nan)部(bu)(bu)邊境的(de)基涅提山(shan)（KINYETI）海拔3187米(mi)，為(wei)全國最高峰。

南蘇丹屬熱帶草(cao)原氣候，濕(shi)度高并有大量(liang)的(de)降雨(yu)。每年5-10月為雨(yu)季，氣溫(wen)(wen)20-40℃，11-4月為旱季，氣溫(wen)(wen)30-50℃。

南(nan)(nan)蘇丹(dan)(dan)是世(shi)界最不發達的國家之(zhi)一。道路、水電、醫療衛生、教(jiao)育等基(ji)礎設(she)施及社會(hui)服(fu)務(wu)嚴重缺失，商品基(ji)本(ben)依靠進口(kou)、價格高(gao)昂。國際(ji)社會(hui)在基(ji)礎設(she)施建設(she)和(he)公(gong)共服(fu)務(wu)等方面(mian)向(xiang)南(nan)(nan)提供了(le)大量援(yuan)助。據統(tong)計，南(nan)(nan)蘇丹(dan)(dan)2008年至2010年先后(hou)接受各類(lei)國際(ji)援(yuan)助6.96億(yi)、8.84億(yi)和(he)7.39億(yi)美元。2011年7月18日，南(nan)(nan)蘇丹(dan)(dan)中央銀行發行新貨(huo)幣南(nan)(nan)蘇丹(dan)(dan)鎊(SSP)。

自2005年(nian)內戰(zhan)結束(shu)以來，國(guo)(guo)際社會向南(nan)蘇(su)(su)(su)丹實施(shi)了(le)大(da)規模的援助行(xing)動，重點在(zai)于(yu)人道主義(yi)、能力建設、基礎設施(shi)、公共服務等；根據(ju)全面和平協議，2005年(nian)至2011年(nian)7月(yue)(yue)，南(nan)蘇(su)(su)(su)丹每年(nian)分(fen)得南(nan)方(fang)油(you)區所產(chan)石油(you)收入的50%。南(nan)蘇(su)(su)(su)丹石油(you)儲量豐富，并(bing)在(zai)農、林、漁、畜牧(mu)等產(chan)業方(fang)面具有較大(da)潛力。2012年(nian)初，由于(yu)與蘇(su)(su)(su)丹就石油(you)利益分(fen)配問題矛盾不斷升級，南(nan)蘇(su)(su)(su)丹全面關井(jing)停產(chan)。政府采取壓縮財政支出、爭(zheng)取國(guo)(guo)外援助等方(fang)式應對，但難以根本(ben)解決問題。2012年(nian)6月(yue)(yue)，南(nan)蘇(su)(su)(su)內閣(ge)通(tong)過總額為65億南(nan)蘇(su)(su)(su)丹鎊的2012-2013年(nian)緊縮財政預(yu)算，較上一財政年(nian)度削減約40億鎊。2013年(nian)4月(yue)(yue)，經過國(guo)(guo)際社會斡旋(xuan)和兩蘇(su)(su)(su)艱(jian)苦談(tan)判，南(nan)蘇(su)(su)(su)丹石油(you)開(kai)始恢(hui)復生產(chan)。10月(yue)(yue)，南(nan)蘇(su)(su)(su)政府通(tong)過187億南(nan)蘇(su)(su)(su)丹鎊的2013-2014年(nian)度財政預(yu)算。

主(zhu)要(yao)經濟數據(2012年)：

國(guo)內生(sheng)產總值(GDP)：122億美元

人均GDP：1100美(mei)元

經濟增長率：-53%

剛果（金）

剛(gang)果民主共和(he)國（The Democratic Republic of the Congo，La République Démocratique du Congo）。簡稱剛(gang)果（金(jin)）。面(mian)積2344885平方公(gong)里。首都為金(jin)沙薩。人口8960萬人（2017年）。

地處非洲(zhou)中部，東(dong)鄰烏干(gan)達(da)、盧旺達(da)、布隆迪、坦桑(sang)尼亞，南接(jie)贊(zan)比亞、安哥(ge)拉，北連(lian)南蘇丹和(he)中非共和(he)國，西隔剛果(guo)河與剛果(guo)（布）相望。西部有狹長(chang)走廊通大西洋。海岸線長(chang)37公里。北部屬(shu)熱帶(dai)雨林氣(qi)候(hou)，南部屬(shu)熱帶(dai)草原氣(qi)候(hou)。年平(ping)均氣(qi)溫27℃，年降水量1500～2000毫米左右(you)。

13～14世紀是剛(gang)果(guo)(guo)(guo)王國(guo)(guo)的一部分。1884～1885年(nian)柏林會議(yi)將剛(gang)劃為比(bi)利時國(guo)(guo)王的“私(si)人采地”，稱(cheng)“剛(gang)果(guo)(guo)(guo)自由國(guo)(guo)”，后改稱(cheng)“比(bi)屬剛(gang)果(guo)(guo)(guo)”。1960年(nian)6月(yue)30日獨立，定名(ming)(ming)剛(gang)果(guo)(guo)(guo)共和(he)國(guo)(guo)，簡(jian)稱(cheng)剛(gang)果(guo)(guo)(guo)（利）。1964年(nian)改用現(xian)名(ming)(ming)。1971年(nian)改名(ming)(ming)扎伊爾共和(he)國(guo)(guo)。1997年(nian)恢復國(guo)(guo)名(ming)(ming)為剛(gang)果(guo)(guo)(guo)民主(zhu)共和(he)國(guo)(guo)至今。