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南部非洲關稅(shui)同盟（SACU），1969年成立，前身是(shi)(shi)1910年南非聯邦與南部非洲英屬殖民(min)地的(de)(de)關稅(shui)同盟協定(ding)是(shi)(shi)南部非洲國家間(jian)的(de)(de)區域性(xing)經(jing)濟組(zu)織(zhi)。它是(shi)(shi)全球(qiu)最(zui)(zui)古老(lao)的(de)(de)關稅(shui)同盟，也是(shi)(shi)非洲經(jing)濟一體(ti)化程度最(zui)(zui)高的(de)(de)區域組(zu)織(zhi)之(zhi)一。

組織成立

成立日期

1969年成立，前身(shen)是(shi)1910年南非聯邦(bang)與南部非洲英屬殖民地(di)的關稅同盟協(xie)定，是(shi)全球(qiu)最(zui)古老的關稅同盟，也是(shi)非洲經濟(ji)一(yi)體(ti)化程度最(zui)高的區域組織之一(yi)。

成立宗旨

通過建立(li)關(guan)稅同盟(meng)，促進區(qu)內商(shang)品(pin)自由流動，協調對外(wai)貿易政(zheng)策(ce)，推動成員國經濟社會發展。

組織總部

SACU總部設在納米(mi)比亞首(shou)(shou)都(dou)溫得和克，每年輪流(liu)在成員(yuan)國首(shou)(shou)都(dou)舉行部長理事會。

組織體系

機構設置

（1）部長(chang)理事會：最高決策機構。

（2）關(guan)稅(shui)同盟(meng)委員會：由成員國高級官員組成，受部長理事會領(ling)導，負(fu)責(ze)關(guan)稅(shui)同盟(meng)協定(ding)的實施(shi)。

（3）秘書處：負責(ze)關稅同(tong)盟的日常管理(li)，協(xie)調并監督部長理(li)事會(hui)和關稅同(tong)盟委員會(hui)所(suo)作決定(ding)的執行(xing)情況。

（4）特別法(fa)庭(ting)：對(dui)部長(chang)理(li)事會負責，當成員國對(dui)協定的理(li)解或(huo)執(zhi)行產生爭議(yi)和分歧時予(yu)以仲裁。

（5）關(guan)稅委員會：由各成(cheng)員國(guo)專家(jia)組(zu)成(cheng)，負(fu)責就對共(gong)同關(guan)稅區以(yi)外進口貨物的關(guan)稅征(zheng)收標準，及其調整以(yi)及反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)、征(zheng)收反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)稅和保護(hu)關(guan)稅等(deng)問題向部長(chang)理事會提出建議。

組織成員

包(bao)括(kuo)南非、博茨(ci)瓦納(na)、納(na)米比(bi)亞、萊索托及(ji)斯威(wei)士(shi)蘭5國。

主要活動

南(nan)部(bu)非洲(zhou)關(guan)(guan)稅(shui)同(tong)盟(meng)（SACU）成員(yuan)國(guo)間(jian)先后(hou)簽有1910年(nian)(nian)“關(guan)(guan)稅(shui)協定(ding)(ding)”和(he)1969年(nian)(nian)《南(nan)部(bu)非洲(zhou)關(guan)(guan)稅(shui)同(tong)盟(meng)協定(ding)(ding)》。1994年(nian)(nian)新南(nan)非成立后(hou)，成員(yuan)國(guo)就修訂1969年(nian)(nian)關(guan)(guan)稅(shui)同(tong)盟(meng)協定(ding)(ding)展(zhan)開談判，2002年(nian)(nian)10月簽署(shu)新《南(nan)部(bu)非洲(zhou)關(guan)(guan)稅(shui)同(tong)盟(meng)協定(ding)(ding)》，提高了(le)博、納、萊、斯四(si)(si)國(guo)關(guan)(guan)稅(shui)收(shou)入分成比例(li)。SACU關(guan)(guan)稅(shui)分成成為上述四(si)(si)國(guo)財政(zheng)收(shou)入重要來源。2010年(nian)(nian)，五國(guo)領(ling)導人再次簽署(shu)協議，提出共同(tong)致(zhi)(zhi)力于將該同(tong)盟(meng)建(jian)(jian)成一(yi)個促(cu)進區域(yu)內(nei)(nei)經濟一(yi)體化，確保(bao)各(ge)國(guo)都能(neng)實現均衡發展(zhan)的(de)組織(zhi)。同(tong)時強(qiang)調，在(zai)與(yu)(yu)其他(ta)國(guo)家或集團(tuan)進行貿易談判時，同(tong)盟(meng)內(nei)(nei)部(bu)各(ge)國(guo)要進一(yi)步加(jia)強(qiang)團(tuan)結與(yu)(yu)協調，以共同(tong)的(de)立場一(yi)致(zhi)(zhi)對外。2013年(nian)(nian)11月，南(nan)部(bu)非洲(zhou)關(guan)(guan)稅(shui)同(tong)盟(meng)（SACU）建(jian)(jian)立“南(nan)部(bu)非洲(zhou)關(guan)(guan)稅(shui)同(tong)盟(meng)地區關(guan)(guan)稅(shui)貿易論壇”（SACU Regional Customs Trade Forum），旨(zhi)在(zai)加(jia)強(qiang)成員(yuan)國(guo)與(yu)(yu)私營部(bu)門之間(jian)的(de)互動。該論壇是與(yu)(yu)世界海(hai)關(guan)(guan)組織(zhi)和(he)瑞典國(guo)際發展(zhan)合作署(shu)合作建(jian)(jian)立，將致(zhi)(zhi)力于解決稅(shui)收(shou)征管的(de)挑戰(zhan)和(he)應對商業(ye)環境變化。

歐(ou)洲自由貿易聯盟（EFTA，成員國冰島、列支敦(dun)士(shi)登、挪威和(he)瑞士(shi)）與(yu)南部非洲關(guan)稅同盟（SACU）簽訂的自貿協(xie)定(ding)(ding)(ding)自2008年5月起實施。根據協(xie)定(ding)(ding)(ding)，EFTA將對(dui)來自SACU成員國的所有貨物免關(guan)稅，而(er)SACU市場將在2014年前對(dui)EFTA產品逐(zhu)步減免關(guan)稅。2007年，EFTA向SACU出口(kou)額達(da)8.5億美(mei)(mei)元(yuan)，主要(yao)為藥(yao)品和(he)機械產品；SACU向EFTA出口(kou)額達(da)16億美(mei)(mei)元(yuan)，主要(yao)為寶石(shi)、鎳和(he)鋁。考(kao)慮到(dao)各成員國的發展水平差異，該協(xie)定(ding)(ding)(ding)對(dui)納米(mi)比亞、萊索托、博茨(ci)瓦(wa)納和(he)斯威士(shi)蘭四國給予特殊貿易待(dai)遇，并制定(ding)(ding)(ding)了經(jing)濟合作與(yu)技術(shu)援(yuan)助原則。

因南非(fei)經濟疲軟，南部非(fei)洲關稅同盟（SACU）財(cai)年(nian)(nian)稅收(shou)(shou)近年(nian)(nian)來逐年(nian)(nian)減(jian)少(shao)。2015年(nian)(nian)，納米(mi)比(bi)亞財(cai)長在接見(jian)國(guo)際貨幣基金組織（IMF）時表示，SACU稅收(shou)(shou)減(jian)少(shao)將影響(xiang)到納國(guo)家(jia)預算及(ji)外(wai)匯儲備，需(xu)采取(qu)開源節流的(de)措施來應對風險。據悉，SACU2015財(cai)年(nian)(nian)有517億(yi)(yi)蘭(lan)特（約合43億(yi)(yi)美(mei)元）稅收(shou)(shou)按(an)照既定比(bi)例分(fen)配至(zhi)SACU各成員(yuan)國(guo)，占各國(guo)預算比(bi)例分(fen)別為(wei)：斯(si)威士(shi)蘭(lan)50%，萊索(suo)托44%，納米(mi)比(bi)亞35%，博茨瓦納30%。

與華關系

是中(zhong)國重要對非貿易伙伴(ban)，但中(zhong)國同其中(zhong)一個成員國（斯威士蘭）尚未建交。