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南(nan)部非(fei)(fei)(fei)洲關稅(shui)同(tong)盟(meng)(meng)（SACU），1969年成立，前身是(shi)1910年南(nan)非(fei)(fei)(fei)聯邦與南(nan)部非(fei)(fei)(fei)洲英屬(shu)殖民地的關稅(shui)同(tong)盟(meng)(meng)協定是(shi)南(nan)部非(fei)(fei)(fei)洲國家間的區域(yu)性經濟組(zu)織。它(ta)是(shi)全球最(zui)古老的關稅(shui)同(tong)盟(meng)(meng)，也是(shi)非(fei)(fei)(fei)洲經濟一體化程度最(zui)高的區域(yu)組(zu)織之一。

組織成立

成立日期

1969年(nian)(nian)成立，前身是1910年(nian)(nian)南非聯(lian)邦(bang)與南部非洲英屬殖(zhi)民地的(de)關稅同盟協定，是全球最古老(lao)的(de)關稅同盟，也是非洲經濟一體化(hua)程(cheng)度最高的(de)區域組(zu)織之(zhi)一。

成立宗旨

通過建立關(guan)稅同盟，促進(jin)區內商(shang)品自由(you)流動，協調對外(wai)貿易政策(ce)，推動成員國經濟社會發展。

組織總部

SACU總部(bu)設在納米比亞(ya)首(shou)都(dou)(dou)溫(wen)得(de)和克，每年輪(lun)流在成員(yuan)國首(shou)都(dou)(dou)舉行部(bu)長(chang)理事會。

組織體系

機構設置

（1）部長(chang)理事會：最高(gao)決策機構。

（2）關(guan)稅(shui)同(tong)盟委員(yuan)(yuan)會(hui)：由成(cheng)員(yuan)(yuan)國高級官(guan)員(yuan)(yuan)組成(cheng)，受(shou)部長理事(shi)會(hui)領(ling)導，負責關(guan)稅(shui)同(tong)盟協定(ding)的實施。

（3）秘書(shu)處(chu)：負責(ze)關(guan)稅同(tong)盟(meng)的(de)日常管(guan)理，協調并監督部(bu)長理事會和(he)關(guan)稅同(tong)盟(meng)委員會所作決定的(de)執行情況。

（4）特(te)別法庭：對部(bu)長理事會(hui)負責(ze)，當(dang)成員國對協定(ding)的理解或執行(xing)產生爭議和分歧時(shi)予以仲裁。

（5）關稅(shui)委員(yuan)會：由各成員(yuan)國專家組成，負(fu)責就(jiu)對共同關稅(shui)區以(yi)外(wai)進口貨物的關稅(shui)征收(shou)標準，及(ji)其調整以(yi)及(ji)反傾(qing)銷(xiao)、征收(shou)反傾(qing)銷(xiao)稅(shui)和保護關稅(shui)等問(wen)題向部長理事會提出(chu)建議。

組織成員

包(bao)括南非、博茨瓦納、納米(mi)比亞(ya)、萊索托及斯威士蘭5國。

主要活動

南(nan)部(bu)(bu)(bu)非洲(zhou)(zhou)關(guan)(guan)稅同盟(meng)（SACU）成員(yuan)國(guo)(guo)間先后簽(qian)有(you)1910年(nian)(nian)(nian)“關(guan)(guan)稅協(xie)(xie)(xie)定(ding)”和(he)1969年(nian)(nian)(nian)《南(nan)部(bu)(bu)(bu)非洲(zhou)(zhou)關(guan)(guan)稅同盟(meng)協(xie)(xie)(xie)定(ding)》。1994年(nian)(nian)(nian)新(xin)南(nan)非成立(li)后，成員(yuan)國(guo)(guo)就修訂(ding)1969年(nian)(nian)(nian)關(guan)(guan)稅同盟(meng)協(xie)(xie)(xie)定(ding)展開(kai)談判，2002年(nian)(nian)(nian)10月(yue)簽(qian)署新(xin)《南(nan)部(bu)(bu)(bu)非洲(zhou)(zhou)關(guan)(guan)稅同盟(meng)協(xie)(xie)(xie)定(ding)》，提高(gao)了博、納、萊(lai)、斯(si)四(si)國(guo)(guo)關(guan)(guan)稅收入分成比例。SACU關(guan)(guan)稅分成成為上述四(si)國(guo)(guo)財政(zheng)收入重(zhong)要來源。2010年(nian)(nian)(nian)，五國(guo)(guo)領(ling)導人再次簽(qian)署協(xie)(xie)(xie)議，提出共同致(zhi)力于(yu)將(jiang)該(gai)(gai)同盟(meng)建(jian)成一(yi)個促進(jin)區(qu)域內經濟一(yi)體化，確保各國(guo)(guo)都能實(shi)現均衡發展的(de)組織。同時(shi)強(qiang)調，在(zai)與(yu)其他國(guo)(guo)家或集團進(jin)行貿易(yi)談判時(shi)，同盟(meng)內部(bu)(bu)(bu)各國(guo)(guo)要進(jin)一(yi)步加強(qiang)團結與(yu)協(xie)(xie)(xie)調，以共同的(de)立(li)場一(yi)致(zhi)對外。2013年(nian)(nian)(nian)11月(yue)，南(nan)部(bu)(bu)(bu)非洲(zhou)(zhou)關(guan)(guan)稅同盟(meng)（SACU）建(jian)立(li)“南(nan)部(bu)(bu)(bu)非洲(zhou)(zhou)關(guan)(guan)稅同盟(meng)地區(qu)關(guan)(guan)稅貿易(yi)論壇”（SACU Regional Customs Trade Forum），旨(zhi)在(zai)加強(qiang)成員(yuan)國(guo)(guo)與(yu)私營(ying)部(bu)(bu)(bu)門之間的(de)互動。該(gai)(gai)論壇是與(yu)世界海(hai)關(guan)(guan)組織和(he)瑞典國(guo)(guo)際發展合作署合作建(jian)立(li)，將(jiang)致(zhi)力于(yu)解決稅收征(zheng)管的(de)挑戰(zhan)和(he)應(ying)對商(shang)業環(huan)境(jing)變化。

歐洲自(zi)由貿(mao)易(yi)聯盟（EFTA，成員(yuan)國冰島(dao)、列支敦(dun)士登、挪威和(he)瑞士）與南部非洲關(guan)稅同盟（SACU）簽訂的(de)(de)自(zi)貿(mao)協(xie)定(ding)自(zi)2008年5月起實施(shi)。根據協(xie)定(ding)，EFTA將(jiang)對(dui)(dui)來自(zi)SACU成員(yuan)國的(de)(de)所有貨物免關(guan)稅，而(er)SACU市場將(jiang)在2014年前對(dui)(dui)EFTA產品逐步減免關(guan)稅。2007年，EFTA向(xiang)SACU出口額達8.5億美(mei)元，主要為(wei)藥品和(he)機械產品；SACU向(xiang)EFTA出口額達16億美(mei)元，主要為(wei)寶石、鎳和(he)鋁。考(kao)慮到(dao)各(ge)成員(yuan)國的(de)(de)發展水平(ping)差(cha)異(yi)，該協(xie)定(ding)對(dui)(dui)納(na)米比亞、萊索托、博茨(ci)瓦(wa)納(na)和(he)斯威士蘭四國給予特(te)殊貿(mao)易(yi)待遇，并(bing)制定(ding)了經濟合作與技術(shu)援助原則。

因南非經(jing)濟疲軟，南部非洲關(guan)稅同盟（SACU）財(cai)年(nian)稅收(shou)(shou)近年(nian)來逐年(nian)減少。2015年(nian)，納米(mi)比(bi)(bi)亞財(cai)長在接見國際貨幣基金組織（IMF）時表示，SACU稅收(shou)(shou)減少將影響到(dao)納國家(jia)預算及外匯儲備(bei)，需(xu)采取開(kai)源節流的措施(shi)來應(ying)對風險。據悉(xi)，SACU2015財(cai)年(nian)有517億蘭(lan)特（約合43億美元）稅收(shou)(shou)按照既定比(bi)(bi)例分(fen)配至SACU各(ge)成員國，占各(ge)國預算比(bi)(bi)例分(fen)別(bie)為：斯威士蘭(lan)50%，萊(lai)索托(tuo)44%，納米(mi)比(bi)(bi)亞35%，博茨(ci)瓦納30%。

與華關系

是中(zhong)國重(zhong)要對(dui)非貿易伙伴，但中(zhong)國同其中(zhong)一個成員國（斯威士蘭）尚未建交。