芒果视频下载

北(bei)美(mei)(mei)自由貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)（North American Free Trade Area，NAFTA）是在區(qu)(qu)域經濟(ji)集團化進程(cheng)(cheng)中，由發達國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和發展中國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)在美(mei)(mei)洲組成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)。由美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)、加(jia)拿大和墨(mo)西哥(ge)3國(guo)(guo)(guo)組成(cheng)(cheng)(cheng)于1992年8月12日(ri)就(jiu)《北(bei)美(mei)(mei)自由貿(mao)易(yi)(yi)協議》達成(cheng)(cheng)(cheng)一致意見，并于同年12月17日(ri)由三國(guo)(guo)(guo)領導人分別在各自國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)正式(shi)簽署。1994年1月1日(ri)，協定(ding)正式(shi)生(sheng)效，北(bei)美(mei)(mei)自由貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)宣布成(cheng)(cheng)(cheng)立。三個會員國(guo)(guo)(guo)彼此必須遵守協定(ding)規(gui)定(ding)的(de)(de)原(yuan)則(ze)(ze)和規(gui)則(ze)(ze)，如(ru)國(guo)(guo)(guo)民(min)待(dai)遇、最惠國(guo)(guo)(guo)待(dai)遇及程(cheng)(cheng)序(xu)上的(de)(de)透明化等來實現其宗(zong)旨，藉(jie)以(yi)消(xiao)除貿(mao)易(yi)(yi)障礙。自由貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)內的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)貨物可以(yi)互相(xiang)流通并減(jian)免關稅(shui)，而貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)以(yi)外的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)則(ze)(ze)仍然維持原(yuan)關稅(shui)及壁(bi)壘。美(mei)(mei)墨(mo)之(zhi)間因北(bei)美(mei)(mei)自由貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)(qu)使得(de)墨(mo)西哥(ge)出口至美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)受(shou)惠最大。

當前，世界各(ge)國都非常(chang)重視(shi)通過(guo)建立和(he)(he)發(fa)展自(zi)由貿(mao)易區來為自(zi)己國家(jia)的(de)經(jing)濟發(fa)展服務，而自(zi)由貿(mao)易區的(de)產生和(he)(he)發(fa)展也有著深刻的(de)原因和(he)(he)獨(du)特(te)的(de)作用。全球(qiu)范圍內(nei)自(zi)由貿(mao)易區的(de)數量(liang)不斷增加(jia)，涵蓋議題快速拓展，自(zi)由化水平顯著提高。

加勒比自(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)響應世(shi)界(jie)經(jing)濟發(fa)(fa)展新形勢，正在籌備發(fa)(fa)起世(shi)界(jie)自(zi)(zi)貿區(qu)(qu)(qu)聯(lian)盟。世(shi)界(jie)自(zi)(zi)貿區(qu)(qu)(qu)聯(lian)盟將有(you)利(li)于提升世(shi)界(jie)各自(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)的整體(ti)自(zi)(zi)由(you)(you)(you)化水平(ping)，積極推動世(shi)界(jie)范圍內建立自(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)，促進(jin)世(shi)界(jie)各國對(dui)外貿易(yi)(yi)(yi)額的大(da)幅(fu)度提升，輻射五大(da)洲(zhou)國家的全球自(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)網絡，使大(da)部(bu)分對(dui)外貿易(yi)(yi)(yi)、雙向投資實(shi)現(xian)自(zi)(zi)由(you)(you)(you)化和便(bian)利(li)化。

北美自由(you)貿(mao)易(yi)區已(yi)成為世(shi)界自由(you)貿(mao)易(yi)區聯盟榮譽成員。

歷史背景

一般而言，戰后出現的(de)(de)關稅同盟(meng)、自由貿(mao)易區(qu)等形式(shi)的(de)(de)區(qu)域(yu)經濟(ji)組(zu)織，其成(cheng)員國(guo)(guo)(guo)一般是(shi)經濟(ji)水平相(xiang)近的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)。從(cong)國(guo)(guo)(guo)際產業分(fen)工的(de)(de)角度(du)分(fen)析，成(cheng)員國(guo)(guo)(guo)之間多是(shi)水平分(fen)工方式(shi)，以達到較高(gao)層(ceng)次上(shang)的(de)(de)競(jing)爭和(he)互(hu)補關系。例如，歐盟(meng)在(zai)東擴以前(qian)由清一色(se)的(de)(de)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)組(zu)成(cheng)，是(shi)社會制度(du)、經濟(ji)發(fa)展水平和(he)歷史文化傳(chuan)統均相(xiang)對(dui)接近的(de)(de)機制，是(shi)大多數(shu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)共同推動的(de)(de)，沒有一個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)能起絕對(dui)的(de)(de)主導作用(yong)，因而其組(zu)織化程度(du)和(he)規范均遠遠高(gao)于其他區(qu)域(yu)組(zu)織，也是(shi)其賴以成(cheng)功(gong)的(de)(de)基(ji)本原因之一。

相比之(zhi)(zhi)下，北美(mei)自由(you)貿(mao)易區(qu)由(you)兩個(ge)屬(shu)于七(qi)國(guo)(guo)集團成員的(de)發(fa)達國(guo)(guo)家和一(yi)個(ge)典型的(de)發(fa)展中國(guo)(guo)家組(zu)成，它們之(zhi)(zhi)間在政治、經(jing)濟、文化等方面(mian)差距很大。因此，北美(mei)自由(you)貿(mao)易區(qu)是通過垂直分工(gong)來體現美(mei)、加、墨三(san)國(guo)(guo)之(zhi)(zhi)間的(de)經(jing)濟互補(bu)關系，促進各方經(jing)濟發(fa)展。

從(cong)歷史(shi)經(jing)(jing)驗上看，在差距如此(ci)之(zhi)大(da)(da)(da)(da)的(de)國(guo)(guo)(guo)家之(zhi)間組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿易(yi)區(qu)(qu)還(huan)尚(shang)無(wu)先(xian)例。因(yin)此(ci)，北(bei)(bei)美(mei)(mei)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿易(yi)區(qu)(qu)是(shi)發達(da)國(guo)(guo)(guo)家和(he)發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家在區(qu)(qu)域(yu)內(nei)組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿易(yi)區(qu)(qu)的(de)第(di)一次嘗試，其(qi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)敗對于(yu)世界范圍(wei)內(nei)的(de)區(qu)(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)合(he)(he)作(zuo)都有(you)很(hen)大(da)(da)(da)(da)的(de)意義。在這種情況下(xia)，北(bei)(bei)美(mei)(mei)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿易(yi)區(qu)(qu)運行的(de)基(ji)本(ben)(ben)模式(shi)是(shi)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)和(he)加拿(na)大(da)(da)(da)(da)利(li)用(yong)其(qi)發達(da)的(de)技(ji)術和(he)知識密集(ji)型(xing)產業，通(tong)過商(shang)品和(he)資(zi)本(ben)(ben)的(de)流動來進(jin)一步加強它們(men)在墨西哥(ge)的(de)優勢(shi)地位(wei)，擴大(da)(da)(da)(da)墨西哥(ge)的(de)市場；而墨西哥(ge)則(ze)可(ke)(ke)(ke)利(li)用(yong)本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)廉(lian)價(jia)的(de)勞動力(li)(li)來降(jiang)低成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)，大(da)(da)(da)(da)力(li)(li)發展(zhan)勞動密集(ji)型(xing)產品，并將商(shang)品出口到(dao)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)，同時還(huan)可(ke)(ke)(ke)以(yi)從(cong)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)獲得巨額投資(zi)和(he)技(ji)術轉讓(rang)以(yi)促進(jin)本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)產業結構的(de)調整，加快本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)產品的(de)更新換代，在垂直分(fen)工中獲取較多的(de)經(jing)(jing)濟(ji)利(li)益，三(san)國(guo)(guo)(guo)之(zhi)間密不可(ke)(ke)(ke)分(fen)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)關系成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為它們(men)合(he)(he)作(zuo)的(de)紐(niu)帶(dai)。因(yin)此(ci)，北(bei)(bei)美(mei)(mei)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿易(yi)區(qu)(qu)是(shi)南北(bei)(bei)經(jing)(jing)濟(ji)合(he)(he)作(zuo)的(de)典型(xing)代表(biao)之(zhi)一。美(mei)(mei)、加、墨三(san)國(guo)(guo)(guo)之(zhi)所(suo)以(yi)能走到(dao)一起組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿易(yi)區(qu)(qu)，其(qi)背后有(you)著深刻的(de)歷史(shi)背景(jing)。

從理(li)論上看(kan)，南北區域經濟(ji)集團(tuan)組(zu)織的(de)形成，首先必須具備兩(liang)個戰略性前提：

第一，殖民(min)地(di)和落后(hou)地(di)區在(zai)政治和經濟上獲得獨立，至少在(zai)名義擺脫(tuo)了發(fa)達國(guo)家的控制(zhi)，存(cun)在(zai)通過相互合作共(gong)同發(fa)展的強烈(lie)愿(yuan)望。

第(di)二，同一區(qu)域內的發達(da)國家基(ji)于(yu)共同的利益考(kao)慮，需(xu)要通過合作來共同對付外(wai)部經(jing)濟力量的競爭。

具體而言，一方面，20世紀(ji)80年代以來(lai)，歐(ou)洲(zhou)聯盟（前身是歐(ou)洲(zhou)共同體）經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)實(shi)力(li)日益壯(zhuang)大(da)，亞洲(zhou)的(de)(de)日本經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)也急(ji)劇膨(peng)脹(zhang)。在冷(leng)戰結(jie)束(shu)后，世界形(xing)(xing)勢的(de)(de)發(fa)展對美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)出現了(le)(le)一些不利態勢，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)已不可能再像以前那樣單槍匹馬地與(yu)對手進(jin)行競爭。美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)必須創建(jian)以自身為(wei)(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)、能與(yu)其他經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)集(ji)團和經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)強國(guo)(guo)相抗的(de)(de)區域(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)集(ji)團，以鞏固美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)世界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)地位。美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)因此(ci)對建(jian)立(li)自由貿(mao)易(yi)區就擁有(you)了(le)(le)巨大(da)的(de)(de)動力(li)和熱情(qing)。另一方面，北美(mei)(mei)(mei)自由貿(mao)易(yi)區的(de)(de)建(jian)立(li)也符合加(jia)拿大(da)和墨西哥的(de)(de)利益。加(jia)拿大(da)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)一直嚴重依賴于美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)，原有(you)的(de)(de)《美(mei)(mei)(mei)加(jia)自由貿(mao)易(yi)協(xie)(xie)定》已不能適(shi)應形(xing)(xing)勢的(de)(de)變化。墨西哥作(zuo)為(wei)(wei)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)相對落后的(de)(de)發(fa)展中國(guo)(guo)家，雖然由于一些歷史原因曾長期拒絕(jue)與(yu)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)在經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)上結(jie)盟，但20世紀(ji)80年代中期以來(lai)其國(guo)(guo)內不斷惡化的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)形(xing)(xing)勢使得(de)與(yu)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)合作(zuo)成為(wei)(wei)唯一的(de)(de)選擇(ze)。總而言之，面對新的(de)(de)國(guo)(guo)際、國(guo)(guo)內形(xing)(xing)勢，三國(guo)(guo)都(dou)以務實(shi)的(de)(de)態度調整了(le)(le)自己的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展戰略，在克服了(le)(le)重重阻力(li)之后最終簽訂了(le)(le)《北美(mei)(mei)(mei)自由貿(mao)易(yi)協(xie)(xie)議》。

北(bei)美(mei)(mei)(mei)自(zi)由貿易區(qu)(qu)是(shi)一個以(yi)美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)為核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)南北(bei)區(qu)(qu)域性經(jing)(jing)濟(ji)(ji)組(zu)織，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)北(bei)美(mei)(mei)(mei)自(zi)由貿易區(qu)(qu)內有(you)著絕對(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)導(dao)(dao)作用。美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)不僅是(shi)北(bei)美(mei)(mei)(mei)自(zi)由貿易區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)倡導(dao)(dao)者，而且是(shi)該(gai)自(zi)由貿易區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)導(dao)(dao)國(guo)(guo)(guo)(guo)，它在(zai)貿易區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)運行中占據(ju)絕對(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)導(dao)(dao)和(he)支配地(di)位。從貿易區(qu)(qu)內部的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)力(li)(li)來看，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)占有(you)2/3的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)口和(he)90%的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)實(shi)力(li)(li)，加(jia)拿(na)大(da)則(ze)僅有(you)7%的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)口和(he)8%的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)實(shi)力(li)(li)，墨西(xi)哥(ge)雖擁有(you)近26%的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)口，但經(jing)(jing)濟(ji)(ji)實(shi)力(li)(li)則(ze)不到(dao)2%。美(mei)(mei)(mei)、加(jia)、墨三國(guo)(guo)(guo)(guo)按工(gong)業(ye)化(hua)程度(du)和(he)發展(zhan)水平(ping)分屬三個不同的(de)(de)(de)(de)(de)層次(ci)(ci)(ci)：美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)屬于(yu)第一個層次(ci)(ci)(ci)，加(jia)拿(na)大(da)屬于(yu)第二個層次(ci)(ci)(ci)，二者均是(shi)發達的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)業(ye)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)家；墨西(xi)哥(ge)則(ze)是(shi)第三個層次(ci)(ci)(ci)，為新興的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)業(ye)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)家。因(yin)此，無論從經(jing)(jing)濟(ji)(ji)實(shi)力(li)(li)、工(gong)業(ye)化(hua)程度(du)和(he)發展(zhan)水平(ping)等方(fang)面(mian)相比，美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)都處于(yu)絕對(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)優勢(shi)地(di)位，自(zi)然對(dui)加(jia)拿(na)大(da)和(he)墨西(xi)哥(ge)具有(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)制約力(li)(li)。

北美(mei)自由(you)(you)貿易(yi)區(qu)(qu)給美(mei)國(guo)在(zai)(zai)雙邊貿易(yi)、直接投資(zi)、技術轉(zhuan)讓及第三產業諸領域內提供控制和(he)滲透加(jia)(jia)拿(na)(na)大和(he)墨西(xi)哥(ge)的(de)(de)機會(hui)，從而在(zai)(zai)貿易(yi)區(qu)(qu)對內外事務上(shang)擁(yong)有(you)了絕(jue)對的(de)(de)發(fa)言權。因(yin)而，從根本上(shang)說，北美(mei)自由(you)(you)貿易(yi)區(qu)(qu)的(de)(de)建立更多地體(ti)現出了美(mei)國(guo)的(de)(de)戰(zhan)略意(yi)圖(tu)。但(dan)是，在(zai)(zai)另一方面，北美(mei)自由(you)(you)貿易(yi)區(qu)(qu)又給加(jia)(jia)拿(na)(na)大和(he)墨西(xi)哥(ge)提供了難得(de)的(de)(de)進入美(mei)國(guo)市場的(de)(de)機會(hui)，對于促進這兩(liang)個國(guo)家的(de)(de)經濟發(fa)展具有(you)非常重(zhong)要的(de)(de)作用，三國(guo)聯合起(qi)來在(zai)(zai)國(guo)際貿易(yi)中的(de)(de)地位也隨(sui)之(zhi)大為增強。因(yin)此，北美(mei)自由(you)(you)貿易(yi)區(qu)(qu)在(zai)(zai)很大程度上(shang)是雙贏(ying)的(de)(de)選擇和(he)結果。

發展歷程

起步

關于建立北(bei)美自由貿易區(qu)的(de)(de)設(she)(she)想，最早出現在1979年(nian)美國(guo)國(guo)會關于貿易協定的(de)(de)法案提議(yi)中(zhong)，1980年(nian)美國(guo)前總(zong)統里(li)根在其總(zong)統競選(xuan)的(de)(de)有關綱(gang)領中(zhong)再(zai)次提出。但(dan)由于種種原因，該設(she)(she)想一直(zhi)(zhi)未受到很大重視，直(zhi)(zhi)到1985年(nian)才(cai)開始起步。

建立

1985年3月(yue)，加(jia)拿(na)大總(zong)理馬爾(er)羅尼在與(yu)(yu)美(mei)國總(zong)統里根會(hui)晤時，首(shou)次正式(shi)提出美(mei)、加(jia)兩國加(jia)強經(jing)濟(ji)合作、實行自由貿易(yi)的(de)主張。由于(yu)兩國經(jing)濟(ji)發展水平及文化、生活(huo)習俗相(xiang)近，交通(tong)運(yun)輸便利，經(jing)濟(ji)上的(de)互相(xiang)依賴(lai)程(cheng)度很高，所以(yi)自1986年5月(yue)開始經(jing)過一年多的(de)協(xie)(xie)商與(yu)(yu)談判于(yu)1987年10月(yue)達成了協(xie)(xie)議(yi)，次年1月(yue)2日，雙方正式(shi)簽署(shu)了《美(mei)加(jia)自由貿易(yi)協(xie)(xie)定》。經(jing)美(mei)國國會(hui)和加(jia)拿(na)大聯邦議(yi)會(hui)批準，該協(xie)(xie)定于(yu)1989年1月(yue)生效。是世界上最大的(de)自由貿易(yi)區。

《美加(jia)自(zi)由貿(mao)易(yi)協定》規定在10年內逐步(bu)取(qu)消商品(pin)進口(kou)（包括農產品(pin)）關(guan)(guan)(guan)稅和非關(guan)(guan)(guan)稅壁壘，取(qu)消對(dui)服(fu)務業的(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)稅限制(zhi)和汽車(che)進出口(kou)的(de)(de)(de)管制(zhi)，開展(zhan)公平(ping)、自(zi)由的(de)(de)(de)能源(yuan)貿(mao)易(yi)。在投資(zi)方(fang)面兩(liang)國(guo)將提供(gong)國(guo)民待遇，并建立一(yi)(yi)套共同(tong)(tong)監(jian)督(du)的(de)(de)(de)有(you)效程序(xu)和解決相互間貿(mao)易(yi)糾紛的(de)(de)(de)機制(zhi)。另外，為(wei)防止轉口(kou)逃稅，還(huan)確定了原產地原則(ze)。美、加(jia)自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)是一(yi)(yi)種類似于共同(tong)(tong)市場的(de)(de)(de)區(qu)域經濟一(yi)(yi)體化組織，標志著(zhu)北美自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)的(de)(de)(de)萌(meng)芽。

成立

由于(yu)區域經濟一(yi)體化的(de)(de)蓬(peng)勃發(fa)展和《美(mei)(mei)加(jia)自(zi)由貿(mao)易協定(ding)(ding)》的(de)(de)簽署，墨西(xi)哥開始把與(yu)美(mei)(mei)國(guo)開展自(zi)由貿(mao)易區的(de)(de)問(wen)題列(lie)上了議(yi)(yi)事日(ri)(ri)程。1986年8月(yue)(yue)(yue)兩國(guo)領導人提(ti)出雙(shuang)邊的(de)(de)框(kuang)(kuang)架協定(ding)(ding)計(ji)劃(hua)，并于(yu)1987年11月(yue)(yue)(yue)簽訂(ding)了一(yi)項(xiang)有關磋(cuo)商兩國(guo)間貿(mao)易和投資(zi)的(de)(de)框(kuang)(kuang)架原則(ze)和程序(xu)的(de)(de)協議(yi)(yi)。在(zai)此(ci)基礎上，兩國(guo)進行多(duo)(duo)次談判，于(yu)1990年7月(yue)(yue)(yue)正式(shi)達成(cheng)了美(mei)(mei)墨貿(mao)易與(yu)投資(zi)協定(ding)(ding)（也稱“諒(liang)解”協議(yi)(yi)）。同年9月(yue)(yue)(yue)，加(jia)拿大(da)(da)宣布將參與(yu)談判，三國(guo)于(yu)1991年6月(yue)(yue)(yue)12日(ri)(ri)在(zai)加(jia)拿大(da)(da)的(de)(de)多(duo)(duo)倫(lun)多(duo)(duo)舉行首輪談判，經過(guo)14個(ge)月(yue)(yue)(yue)的(de)(de)磋(cuo)商，終于(yu)于(yu)1992年8月(yue)(yue)(yue)12日(ri)(ri)達成(cheng)了《北美(mei)(mei)自(zi)由貿(mao)易協定(ding)(ding)》。該協定(ding)(ding)于(yu)1994年1月(yue)(yue)(yue)1日(ri)(ri)正式(shi)生效，北美(mei)(mei)自(zi)由貿(mao)易區宣告成(cheng)立。

成(cheng)立之初，它就擁有(you)3.6億消費者，其國民生產總值總計(ji)超過6萬億美(mei)元。可以(yi)說，北美(mei)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)區(qu)是一個雄心(xin)勃勃的(de)(de)(de)(de)計(ji)劃，它力(li)圖以(yi)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)為理(li)論基礎，以(yi)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)區(qu)的(de)(de)(de)(de)形式來實現貿(mao)易(yi)、投(tou)資等方面的(de)(de)(de)(de)全面自由(you)(you)化，進而(er)帶動(dong)整個北美(mei)地區(qu)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟貿(mao)易(yi)發展(zhan)。當時，許多國際經(jing)貿(mao)界人(ren)士視之為有(you)史以(yi)來規模最(zui)(zui)大、措施最(zui)(zui)大膽(dan)的(de)(de)(de)(de)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)區(qu)。尤其是對(dui)于墨西哥這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)中(zhong)國家來說，加(jia)入這(zhe)一協定(ding)包含(han)了各方面的(de)(de)(de)(de)機遇和風(feng)險(xian)，對(dui)其國內政(zheng)治(zhi)、經(jing)濟、社會等方面的(de)(de)(de)(de)影響非常深遠。

世界自由貿易區聯合會

背景

自由(you)(you)貿易(yi)區一般是指兩個(ge)以(yi)上的(de)國家或地區，通過簽訂自由(you)(you)貿易(yi)協(xie)定，在WTO最惠(hui)國待遇基礎上，相互進(jin)一步開放市場，分階段取消絕(jue)大部分貨物(wu)的(de)關(guan)稅和(he)非(fei)關(guan)稅壁壘，在服務(wu)業領域改善市場準入(ru)條件，開放投資，促進(jin)商品、服務(wu)、資本、技(ji)術、人(ren)員等生(sheng)產要素的(de)自由(you)(you)流動，實現貿易(yi)和(he)投資的(de)自由(you)(you)化，實現優(you)勢互補(bu)，促進(jin)共同發展，從而形成涵蓋所有成員的(de)一種特殊的(de)功能區域。

目(mu)前世界(jie)上并(bing)沒有一(yi)個(ge)國際性(xing)的(de)(de)(de)組織，從國際貿(mao)(mao)易(yi)層面研究(jiu)自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)，并(bing)作(zuo)為自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)之(zhi)間(jian)溝通的(de)(de)(de)橋梁，加(jia)(jia)(jia)強各自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)。成立世界(jie)自貿(mao)(mao)區(qu)聯(lian)合(he)會(hui)，旨補充這一(yi)角(jiao)色空缺，加(jia)(jia)(jia)強世界(jie)各國自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)。通過為各自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)提供(gong)咨詢支持等服務，使(shi)得各自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)的(de)(de)(de)信息溝通更加(jia)(jia)(jia)便捷(jie)，提高(gao)合(he)作(zuo)效率，加(jia)(jia)(jia)速各國之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)，最大程(cheng)度發揮(hui)自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)的(de)(de)(de)作(zuo)用。

定位

協會名稱：世界自由貿易(yi)區聯盟（World Federation of Free Trade Zones）

性質：營利性組織

會員：1、自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)協議組(zu)織；2、自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)協會組(zu)織；3、自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)園區(qu)；4、自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)服務(wu)企業(ye)；5、自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)園區(qu)企業(ye)；6、自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)(yi)區(qu)監(jian)管機(ji)構

愿景：促進世界自由貿易區合作(zuo)，做自由貿易區的(de)推動(dong)者

目(mu)標：聯合國經(jing)濟社會發展組織特殊(shu)咨詢機構(gou)

作用

一(yi)、可(ke)以充分利用自由貿易區作為商品集散中心的地(di)位，進一(yi)步擴大地(di)區和(he)國家(jia)的出口貿易和(he)轉口貿易，從(cong)而提高其(qi)在全(quan)球貿易中的地(di)位和(he)能(neng)級，并且創造更多的外匯收(shou)入；

二、可以充分利用(yong)自由貿易區(qu)作為國(guo)際(ji)投資(zi)中心的地位，利用(yong)區(qu)內(nei)稅(shui)收、外(wai)匯使用(yong)等(deng)優惠政(zheng)策，進一步吸(xi)引(yin)外(wai)資(zi)，引(yin)進國(guo)外(wai)先進技術與管理經驗；

三、是可以充分利用自由貿(mao)易區(qu)作(zuo)為國際物流中心的(de)地(di)位(wei)。一(yi)般來講，通(tong)過在港口、交通(tong)樞紐和邊境(jing)地(di)區(qu)設立自由貿(mao)易區(qu)，可起(qi)到(dao)繁榮港口、刺激所在地(di)區(qu)和國家交通(tong)運輸(shu)、物流業發展的(de)作(zuo)用。

世界自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)聯(lian)合會作為(wei)國(guo)(guo)際性(xing)的非(fei)盈(ying)利(li)組(zu)織，將充分貫徹(che)自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)的精神，促(cu)進自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)之(zhi)間的深度(du)合作，充分挖(wa)掘各國(guo)(guo)自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)的協同(tong)效(xiao)應。并(bing)通過(guo)對各國(guo)(guo)自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)的深度(du)研究和交流，發(fa)(fa)展(zhan)成為(wei)聯(lian)合國(guo)(guo)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)組(zu)織特殊咨(zi)詢機構。

世(shi)(shi)界(jie)貿易經(jing)(jing)(jing)濟發展(zhan)進(jin)入新(xin)(xin)常(chang)態，外貿發展(zhan)機遇(yu)和挑戰并存，引進(jin)來、“走出去”正面臨新(xin)(xin)的(de)發展(zhan)形勢。建(jian)立世(shi)(shi)界(jie)自(zi)貿區聯合會自(zi)由貿區聯合會是適(shi)應經(jing)(jing)(jing)濟全(quan)球化新(xin)(xin)趨勢的(de)客觀要求，也(ye)是世(shi)(shi)界(jie)開(kai)放型經(jing)(jing)(jing)濟新(xin)(xin)體制的(de)必然選擇。

基本內容

簡介

針(zhen)對三(san)個(ge)成員國不同(tong)的經濟(ji)發展情況(kuang)，《北美自由貿易(yi)協定(ding)》在以下幾個(ge)方面(mian)作了安排。

第一條 紡織品關稅

在墨(mo)西(xi)哥占有勞動(dong)力優(you)勢的(de)(de)紡織(zhi)品和成(cheng)衣方面，除了取消一部分(fen)產(chan)品的(de)(de)關稅外，對(dui)于墨(mo)西(xi)哥生產(chan)的(de)(de)符(fu)合(he)原產(chan)地規(gui)則(ze)的(de)(de)紡織(zhi)品和成(cheng)衣，美、加(jia)取消其配額限制(zhi)，并將(jiang)關稅水平從45%降到20%。

第二條 汽車產品關稅(shui)

對(dui)于汽車(che)(che)(che)(che)產(chan)(chan)品，美、加(jia)逐步取(qu)(qu)消(xiao)了對(dui)墨西哥制(zhi)汽車(che)(che)(che)(che)征收的關(guan)(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)，其(qi)中輕(qing)型卡(ka)(ka)車(che)(che)(che)(che)的關(guan)(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)從25%減到10%，并在(zai)(zai)(zai)5年內全(quan)部取(qu)(qu)消(xiao)；對(dui)于重(zhong)型卡(ka)(ka)車(che)(che)(che)(che)、公共汽車(che)(che)(che)(che)、拖(tuo)拉機的關(guan)(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)則(ze)在(zai)(zai)(zai)10年內取(qu)(qu)消(xiao)。墨則(ze)將在(zai)(zai)(zai)10年內取(qu)(qu)消(xiao)美、加(jia)汽車(che)(che)(che)(che)產(chan)(chan)品的關(guan)(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)及非(fei)關(guan)(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)壁壘，其(qi)中對(dui)輕(qing)型卡(ka)(ka)車(che)(che)(che)(che)在(zai)(zai)(zai)5年內取(qu)(qu)消(xiao)關(guan)(guan)(guan)(guan)稅(shui)(shui)。

第三條 農產品關稅

美、加分別(bie)取(qu)消(xiao)其對(dui)墨(mo)農產(chan)品(pin)征(zheng)收(shou)的(de)(de)61%和85%的(de)(de)關(guan)稅(shui)；墨(mo)則取(qu)消(xiao)對(dui)美、加農產(chan)品(pin)征(zheng)收(shou)的(de)(de)36%和4%的(de)(de)關(guan)稅(shui)。另外(wai)，墨(mo)擁有(you)10至15年(nian)的(de)(de)時間來逐(zhu)步降低剩余(yu)農產(chan)品(pin)的(de)(de)關(guan)稅(shui)，并有(you)權通過基礎設施建設、技術(shu)援助以及科研來支持本國農業(ye)發展。

第四條 運輸業

在運輸(shu)業方面，三(san)國(guo)(guo)(guo)間(jian)國(guo)(guo)(guo)際貨(huo)物(wu)運輸(shu)的(de)(de)開(kai)放有一個10年的(de)(de)轉換期(qi)。3年后，墨的(de)(de)卡(ka)車允許進入(ru)美邊境(jing)(jing)各州，7年后所有三(san)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)境(jing)(jing)對過境(jing)(jing)陸上運輸(shu)完全開(kai)放。

第五條 通信業

在通(tong)訊(xun)業(ye)(ye)方面(mian)，三國的(de)通(tong)訊(xun)企業(ye)(ye)可(ke)以(yi)不受(shou)任(ren)何歧視(shi)地進入通(tong)訊(xun)網絡和公共服務(wu)業(ye)(ye)，開展增殖服務(wu)也無任(ren)何限制。

第六條 汽車保險業

在(zai)金(jin)融保(bao)險(xian)業(ye)方面，在(zai)協定實施的最初(chu)6年中，美、加銀行(xing)只(zhi)能參(can)與墨銀行(xing)8%至(zhi)15%的業(ye)務(wu)份額(e)；在(zai)第7至(zhi)15年間，如墨銀行(xing)市場(chang)中外(wai)國(guo)占有(you)率超過25%，墨則有(you)權實行(xing)一(yi)(yi)些保(bao)護性措施；墨在(zai)美、加銀行(xing)市場(chang)中一(yi)(yi)開(kai)始就(jiu)可(ke)以享受較(jiao)為自由(you)的待遇。協定還允許美、加的保(bao)險(xian)公司(si)與墨的保(bao)險(xian)公司(si)組成(cheng)合資(zi)企(qi)業(ye)，其(qi)中外(wai)國(guo)企(qi)業(ye)的控股權可(ke)逐年增加，到(dao)2000年在(zai)墨的保(bao)險(xian)企(qi)業(ye)中外(wai)國(guo)企(qi)業(ye)的股份可(ke)達到(dao)100%。

第七條 能源工業

在能(neng)源工(gong)業方面，墨(mo)(mo)保留其在石(shi)(shi)油和天然氣資源的(de)(de)(de)(de)開采、提(ti)煉及基礎石(shi)(shi)油化工(gong)業方面的(de)(de)(de)(de)壟斷權，但(dan)非石(shi)(shi)油化工(gong)業將向外國(guo)(guo)投資者開放。另外，協定(ding)(ding)同時(shi)規定(ding)(ding)對(dui)投資者給予國(guo)(guo)民待遇，對(dui)投資者不得(de)規定(ding)(ding)諸如(ru)一定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)出口比例、原產(chan)品限制(zhi)、貿易(yi)收支、技術轉讓等限制(zhi)條(tiao)件。作為(wei)補(bu)充，美、加、墨(mo)(mo)在1998年(nian)又就(jiu)取消(xiao)500種關稅達(da)成協議(yi)。該協議(yi)從1998年(nian)8月1日生效，并規定(ding)(ding)美國(guo)(guo)免(mian)(mian)(mian)稅進口墨(mo)(mo)西(xi)(xi)哥(ge)產(chan)的(de)(de)(de)(de)紡織品、成衣、鐘(zhong)表、帽子等，墨(mo)(mo)西(xi)(xi)哥(ge)則向美國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)化工(gong)產(chan)品、鋼鐵制(zhi)品、玩具等商(shang)品開放其市(shi)(shi)場。此協議(yi)實施后，使大約93%的(de)(de)(de)(de)墨(mo)(mo)西(xi)(xi)哥(ge)商(shang)品能(neng)享受到美國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)免(mian)(mian)(mian)稅優(you)惠，使大約60%的(de)(de)(de)(de)美國(guo)(guo)商(shang)品直(zhi)接免(mian)(mian)(mian)稅進入墨(mo)(mo)西(xi)(xi)哥(ge)市(shi)(shi)場。這就(jiu)形成了自由貿易(yi)區內比較自由的(de)(de)(de)(de)商(shang)品流通大格局。

主要特點

簡介

北美自由貿(mao)易區(qu)是(shi)典型(xing)的(de)南北雙方為共同發展(zhan)與繁榮而組建的(de)區(qu)域經濟一體化(hua)組織，南北合作(zuo)和大國主導是(shi)其(qi)最顯著的(de)特征。

南北合作

北美自(zi)由貿(mao)易區既有經(jing)濟(ji)(ji)實力(li)強(qiang)大的(de)(de)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家（如美國(guo)(guo)(guo)），也有經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展水平較(jiao)低的(de)(de)發(fa)展中國(guo)(guo)(guo)家，區內成員國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)綜合國(guo)(guo)(guo)力(li)和(he)市場(chang)成熟程度差(cha)距很大，經(jing)濟(ji)(ji)上的(de)(de)互補性較(jiao)強(qiang)。各(ge)成員國(guo)(guo)(guo)在(zai)發(fa)揮(hui)各(ge)自(zi)比(bi)較(jiao)優勢的(de)(de)同時，通(tong)過(guo)自(zi)由的(de)(de)貿(mao)易和(he)投資，推動區內產(chan)業結構的(de)(de)調(diao)整，促進區內發(fa)展中國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展，從(cong)而減少與發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)差(cha)距。

大國主導

北(bei)美(mei)(mei)(mei)自(zi)(zi)由貿(mao)易區(qu)是以美(mei)(mei)(mei)國(guo)為主導的(de)(de)自(zi)(zi)由貿(mao)易區(qu)，美(mei)(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)(xing)在(zai)(zai)區(qu)域內占(zhan)據(ju)主導和支配(pei)地位。由于(yu)美(mei)(mei)(mei)國(guo)在(zai)(zai)世界上(shang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展水平最(zui)高，綜合實(shi)(shi)力(li)最(zui)強；加拿(na)大雖是發達(da)國(guo)家，但其(qi)國(guo)民生產總(zong)值僅為美(mei)(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)7.9%（1996年數據(ju)），經(jing)(jing)(jing)濟(ji)實(shi)(shi)力(li)遠不如美(mei)(mei)(mei)國(guo)；墨(mo)西哥(ge)是發展中(zhong)國(guo)家，對美(mei)(mei)(mei)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)依(yi)賴性很強，因此，北(bei)美(mei)(mei)(mei)自(zi)(zi)由貿(mao)易區(qu)的(de)(de)運(yun)行(xing)(xing)方向與進程(cheng)在(zai)(zai)很大程(cheng)度上(shang)體(ti)現(xian)了美(mei)(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)意(yi)愿(yuan)。

減免關稅的不同步性

由(you)(you)于墨西(xi)哥(ge)與美(mei)國(guo)、加(jia)拿大(da)(da)的(de)經濟發展水平(ping)差距(ju)較(jiao)大(da)(da)，而且在經濟體制、經濟結構和國(guo)家競爭力(li)等方面存在較(jiao)大(da)(da)的(de)差別，因(yin)此，自(zi)《美(mei)加(jia)自(zi)由(you)(you)貿(mao)易協定》生(sheng)效以來，美(mei)國(guo)對墨西(xi)哥(ge)的(de)產(chan)(chan)品進(jin)(jin)口關(guan)稅平(ping)均下降84%，而墨西(xi)哥(ge)對美(mei)國(guo)的(de)產(chan)(chan)品進(jin)(jin)口關(guan)稅只下降43%；墨西(xi)哥(ge)在肉、奶制品、玉米等競爭力(li)較(jiao)弱的(de)產(chan)(chan)品方面，有較(jiao)長(chang)的(de)過(guo)渡期。同時，一些缺乏競爭力(li)的(de)產(chan)(chan)業(ye)部門有10～15年的(de)緩(huan)沖期。

戰略的過渡性

美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)積(ji)極倡導建(jian)立的(de)北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區，實際上只是(shi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)戰略構想的(de)一(yi)個(ge)前(qian)奏，其(qi)最終目的(de)是(shi)為(wei)了在(zai)(zai)整(zheng)個(ge)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)建(jian)立自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區。美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)試圖通(tong)過北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區來(lai)主導整(zheng)個(ge)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)，一(yi)來(lai)為(wei)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)提供巨大的(de)潛在(zai)(zai)市場，促(cu)進(jin)其(qi)經(jing)濟的(de)持續(xu)增(zeng)長；二來(lai)為(wei)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)擴大其(qi)在(zai)(zai)亞太地區的(de)勢力，與歐洲(zhou)(zhou)爭奪世界的(de)主導權。1990年6月27日美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)總統布什在(zai)(zai)國(guo)會(hui)提出了開創“美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)事業(ye)倡議”，隨后美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)于(yu)(yu)1994年9月正式提出“美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區”計劃，同年12月，在(zai)(zai)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)邁阿(a)密舉行了由(you)北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)、南美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)和加(jia)勒比(bi)海所有國(guo)家(jia)（古巴除外）共(gong)34個(ge)國(guo)家(jia)參加(jia)的(de)“美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)首腦(nao)會(hui)議”，會(hui)議決(jue)定于(yu)(yu)2005年建(jian)成(cheng)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)洲(zhou)(zhou)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)區。

主要成果

成果分析一

北(bei)美(mei)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)區成立十多年來(lai)，雖然對(dui)其發展的成果評(ping)價不(bu)一(yi)，存在較大爭議，但無論(lun)支持(chi)者(zhe)和(he)反對(dui)者(zhe)，對(dui)自由(you)(you)貿(mao)易(yi)區建立后美(mei)、加、墨三國(guo)由(you)(you)于取消(xiao)貿(mao)易(yi)壁壘和(he)開放市(shi)場，實現(xian)了經濟(ji)增長(chang)和(he)生產力提高是基本肯定的。尤其是墨西(xi)哥的加入，使得(de)NAFTA成為(wei)十年來(lai)南(nan)北(bei)區域經濟(ji)合作的成功范例，國(guo)際間對(dui)于發達(da)國(guo)家和(he)發展中國(guo)家能(neng)否通(tong)過自由(you)(you)貿(mao)易(yi)實現(xian)經濟(ji)的共(gong)同增長(chang)、邁向經濟(ji)一(yi)體(ti)化的疑問基本得(de)到消(xiao)除。

經(jing)濟全球化與區域經(jing)濟一體(ti)化相伴(ban)相隨，上世(shi)紀下半葉(xie)以來(lai)，在經(jing)濟全球化加快(kuai)發(fa)展的(de)背景下，以歐盟、北美自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)區和(he)(he)東南亞聯盟三大(da)區域合作(zuo)發(fa)展趨勢明顯。而北美自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)區的(de)發(fa)展尤(you)為引人注目，因為它(ta)是第一個(ge)由(you)(you)(you)一個(ge)發(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)墨西哥與兩(liang)個(ge)發(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)美國(guo)(guo)和(he)(he)加拿大(da)所組成(cheng)的(de)非多邊自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)協定，合作(zuo)內容主要是自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)。三國(guo)(guo)簽定的(de)北美自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)協定（NAFTA）于1994年(nian)1月1日起實施，十(shi)多年(nian)來(lai)，已發(fa)展成(cheng)為囊(nang)括了4.2億人口和(he)(he)11.4萬億美元(yuan)的(de)國(guo)(guo)民(min)生(sheng)產總值、當今(jin)世(shi)界上最(zui)大(da)的(de)自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)區。

十多(duo)年來，北(bei)美(mei)自由貿易區取得的成(cheng)果主(zhu)要有：促進了地區貿易增長和增加了直接投資（FDI）、發(fa)達國(guo)家保持經(jing)濟強勢地位、發(fa)展中國(guo)家受益明顯、合作范圍不斷擴大等。

首先，促進了(le)地區(qu)(qu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)增(zeng)長(chang)(chang)和(he)(he)增(zeng)加直接投資(zi)。北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)協定(ding)(ding)自(zi)生效(xiao)以(yi)來(lai)，由(you)于關(guan)稅的(de)(de)(de)(de)減免，有(you)力(li)地促進了(le)地區(qu)(qu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)(chang)。根據(ju)國(guo)(guo)(guo)(guo)際貨(huo)幣基金組織的(de)(de)(de)(de)數(shu)據(ju)，經過10年(nian)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，NAFTA成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)貨(huo)物貿(mao)(mao)(mao)易(yi)額增(zeng)長(chang)(chang)迅(xun)速(su)(su)，三邊貿(mao)(mao)(mao)易(yi)額翻了(le)一番，從1993年(nian)的(de)(de)(de)(de)3060億美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)增(zeng)長(chang)(chang)到(dao)(dao)2002年(nian)的(de)(de)(de)(de)6210億美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。由(you)于NAFTA提供了(le)一個(ge)強大(da)、確定(ding)(ding)且透明(ming)的(de)(de)(de)(de)投資(zi)框架，確保(bao)(bao)了(le)長(chang)(chang)期投資(zi)所需要的(de)(de)(de)(de)信心(xin)與(yu)穩定(ding)(ding)性，因(yin)(yin)而吸(xi)引了(le)創記錄的(de)(de)(de)(de)直接投資(zi)。2000年(nian)，NAFTA三國(guo)(guo)(guo)(guo)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)FDI達(da)到(dao)(dao)了(le)2992億美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，是1993年(nian)1369億美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)兩倍多(duo)(duo)。同時，從NAFTA區(qu)(qu)域(yu)(yu)外國(guo)(guo)(guo)(guo)家吸(xi)引的(de)(de)(de)(de)投資(zi)也(ye)在(zai)(zai)(zai)增(zeng)長(chang)(chang)。目前，北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)地區(qu)(qu)占全(quan)球向(xiang)(xiang)內FDI的(de)(de)(de)(de)23.9%和(he)(he)全(quan)球向(xiang)(xiang)外FDI的(de)(de)(de)(de)25%.其次，發(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家繼續(xu)保(bao)(bao)持(chi)經濟(ji)(ji)強勢地位。自(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)內經濟(ji)(ji)一體化(hua)加快了(le)發(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家與(yu)發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)家間(jian)的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)交往和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)合(he)作，其中美(mei)(mei)(mei)(mei)向(xiang)(xiang)墨西(xi)哥(ge)的(de)(de)(de)(de)出口增(zeng)加了(le)一倍多(duo)(duo)，從511億美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)增(zeng)至(zhi)1072億美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。自(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)還強化(hua)了(le)各國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)分(fen)工(gong)和(he)(he)合(he)作，資(zi)源(yuan)(yuan)配置更加合(he)理，協議國(guo)(guo)(guo)(guo)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)互(hu)(hu)補(bu)性提高了(le)各國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)競爭力(li)。如墨西(xi)哥(ge)、加拿大(da)的(de)(de)(de)(de)能源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)與(yu)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)互(hu)(hu)補(bu)，加強了(le)墨西(xi)哥(ge)、加拿大(da)能源(yuan)(yuan)生產(chan)能力(li)。特別在(zai)(zai)(zai)制(zhi)造業(ye)(ye)領域(yu)(yu)，墨西(xi)哥(ge)的(de)(de)(de)(de)人力(li)資(zi)源(yuan)(yuan)與(yu)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)資(zi)本互(hu)(hu)補(bu)，大(da)大(da)提高了(le)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)競爭力(li)，使美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)將一些(xie)缺(que)乏競爭性部(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作轉(zhuan)移到(dao)(dao)更有(you)競爭性的(de)(de)(de)(de)部(bu)門(men)，把低技(ji)術(shu)和(he)(he)低工(gong)資(zi)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作轉(zhuan)變為(wei)高技(ji)術(shu)和(he)(he)高工(gong)資(zi)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作。在(zai)(zai)(zai)如汽車(che)、電信設備等美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)許多(duo)(duo)工(gong)業(ye)(ye)部(bu)門(men)都可(ke)(ke)以(yi)看到(dao)(dao)這種就業(ye)(ye)轉(zhuan)移的(de)(de)(de)(de)影(ying)響。在(zai)(zai)(zai)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)汽車(che)工(gong)業(ye)(ye)中，1994年(nian)以(yi)來(lai)整個(ge)就業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)(chang)速(su)(su)度遠(yuan)遠(yuan)快于NAFTA之(zhi)前的(de)(de)(de)(de)年(nian)份。以(yi)至(zhi)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)緬(mian)因(yin)(yin)大(da)學(xue)加拿大(da)和(he)(he)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)研究中心(xin)主任彼得·莫(mo)里奇在(zai)(zai)(zai)談(tan)到(dao)(dao)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)(de)好(hao)處時指出：“一個(ge)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)協定(ding)(ding)可(ke)(ke)能是在(zai)(zai)(zai)一種促進競爭力(li)的(de)(de)(de)(de)新(xin)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略中的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵因(yin)(yin)素。”

再則，發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家受益(yi)明(ming)顯。一(yi)般認為，在(zai)北美(mei)(mei)自由貿易(yi)區中，發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家墨(mo)(mo)西哥是最(zui)大(da)(da)的(de)受益(yi)者。加(jia)入NAFTA以來，墨(mo)(mo)西哥與(yu)伙伴(ban)國(guo)(guo)的(de)貿易(yi)一(yi)直增(zeng)(zeng)長迅速(su)，從(cong)(cong)1993年(nian)至2002年(nian)，墨(mo)(mo)西哥向(xiang)美(mei)(mei)國(guo)(guo)和(he)加(jia)拿大(da)(da)的(de)出口都翻了一(yi)番(fan)，變化最(zui)明(ming)顯的(de)是墨(mo)(mo)西哥在(zai)美(mei)(mei)國(guo)(guo)貿易(yi)中的(de)比重，其出口占(zhan)美(mei)(mei)全部(bu)出口的(de)比重從(cong)(cong)9.0%上升(sheng)到(dao)(dao)13.5%，進口從(cong)(cong)6.8%上升(sheng)到(dao)(dao)11.6%.墨(mo)(mo)西哥與(yu)NAFTA伙伴(ban)國(guo)(guo)的(de)貿易(yi)占(zhan)其總(zong)GDP的(de)比重，從(cong)(cong)1993年(nian)的(de)25%上升(sheng)到(dao)(dao)2000年(nian)的(de)51%.墨(mo)(mo)西哥在(zai)加(jia)入協定后，其進口關稅大(da)(da)幅度下降，對外(wai)國(guo)(guo)金融實行(xing)全面開放，加(jia)上擁有的(de)大(da)(da)量(liang)廉(lian)價勞動力，使大(da)(da)量(liang)外(wai)國(guo)(guo)資本流入墨(mo)(mo)西哥，FDI占(zhan)國(guo)(guo)內總(zong)投資的(de)比重從(cong)(cong)1993年(nian)的(de)6%增(zeng)(zeng)長到(dao)(dao)2002年(nian)的(de)11%，到(dao)(dao)2001年(nian)，墨(mo)(mo)西哥的(de)年(nian)均(jun)累(lei)積(ji)FDI已達到(dao)(dao)1119億(yi)美(mei)(mei)元。

最后(hou)，合作(zuo)范圍不斷擴(kuo)大。近年(nian)來，NAFTA南擴(kuo)趨勢(shi)明(ming)顯(xian)，有關(guan)成(cheng)員國(guo)在(zai)2005年(nian)1月1日前(qian)完成(cheng)了美(mei)洲(zhou)自(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)區（FTAA）的(de)(de)(de)談判(pan)。在(zai)NAFTA中占主導地(di)位的(de)(de)(de)美(mei)國(guo)除了把NAFTA看作(zuo)增加成(cheng)員國(guo)貿(mao)易(yi)的(de)(de)(de)手段外(wai)(wai)，還把NAFTA看作(zuo)其外(wai)(wai)交(jiao)政策的(de)(de)(de)一部分，以(yi)及向美(mei)洲(zhou)和全球貿(mao)易(yi)自(zi)(zi)由化擴(kuo)展(zhan)的(de)(de)(de)重要工具(ju)，因此美(mei)加兩國(guo)和墨西哥簽訂的(de)(de)(de)協議在(zai)很(hen)多(duo)方面都是樣板(ban)性的(de)(de)(de)。隨著“9.11”之后(hou)美(mei)國(guo)貿(mao)易(yi)政策變(bian)得更(geng)加外(wai)(wai)交(jiao)化，NAFTA已(yi)成(cheng)為(wei)美(mei)國(guo)實現(xian)區域貿(mao)易(yi)對外(wai)(wai)擴(kuo)張(zhang)的(de)(de)(de)樣板(ban)，開始向FTAA擴(kuo)展(zhan)。

成果分析二

北(bei)(bei)美(mei)自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易區(qu)的(de)建立(li)，在(zai)一定程度上達(da)到了(le)(le)三國(guo)合作(zuo)的(de)初衷，給(gei)三國(guo)帶來了(le)(le)巨大(da)的(de)經濟利益(yi)(yi)。同時，北(bei)(bei)美(mei)自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易區(qu)的(de)建立(li)給(gei)南(nan)北(bei)(bei)國(guo)家在(zai)區(qu)域范(fan)圍內利用自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易區(qu)進(jin)行合作(zuo)開創了(le)(le)先河，從(cong)而給(gei)世(shi)人以(yi)巨大(da)的(de)啟示(shi)，具(ju)有一定的(de)示(shi)范(fan)效應。另外，作(zuo)為區(qu)域經濟合作(zuo)的(de)形式之一，自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易區(qu)也(ye)充(chong)分(fen)發(fa)揮了(le)(le)其優點，證明了(le)(le)其的(de)有效性。在(zai)經濟利益(yi)(yi)方面(mian)，北(bei)(bei)美(mei)自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)易區(qu)為三國(guo)取得了(le)(le)以(yi)下宏觀利益(yi)(yi)。

第一，規(gui)模經濟(ji)(ji)效益：北美自由貿(mao)易區(qu)是(shi)世界上最(zui)大(da)的自由貿(mao)易區(qu)，很容易從其規(gui)模經濟(ji)(ji)中獲益，降低平均成(cheng)本，并在此基礎(chu)上取得(de)競爭優勢。

第(di)二，實現(xian)優勢(shi)互補(bu)：三(san)(san)國經濟(ji)水平、文化背景、資源稟賦等各方面的(de)(de)差異(yi)，使得區域內(nei)經濟(ji)的(de)(de)互補(bu)性(xing)很強，提供了更多的(de)(de)專業化生(sheng)產(chan)和協(xie)作的(de)(de)機會，促進了三(san)(san)國整體經濟(ji)的(de)(de)發展。

第三(san)，改善投(tou)(tou)資(zi)環境(jing)：《北美(mei)(mei)自由(you)貿易(yi)協定》在行(xing)業慣例、服務(wu)貿易(yi)、投(tou)(tou)資(zi)規則、爭(zheng)議解決(jue)等方(fang)面均有(you)詳(xiang)細的(de)(de)(de)(de)規定，這(zhe)些規定具有(you)穩定性(xing)和可預(yu)測性(xing)，有(you)利(li)于在法律制度的(de)(de)(de)(de)層面上增強北美(mei)(mei)地(di)區(qu)投(tou)(tou)資(zi)人的(de)(de)(de)(de)信心并保障他(ta)們的(de)(de)(de)(de)利(li)益。這(zhe)種宏觀利(li)益的(de)(de)(de)(de)表(biao)現(xian)就是，近幾年(nian)來，北美(mei)(mei)自由(you)貿易(yi)區(qu)無(wu)論是在商(shang)品進(jin)口總(zong)額(e)(e)(e)還是在出口總(zong)額(e)(e)(e)方(fang)面都保持國際貿易(yi)地(di)區(qu)份額(e)(e)(e)的(de)(de)(de)(de)首位，遠高于排(pai)名第二的(de)(de)(de)(de)歐盟國家的(de)(de)(de)(de)相(xiang)應總(zong)額(e)(e)(e)，已經(jing)占(zhan)世界進(jin)出口總(zong)額(e)(e)(e)的(de)(de)(de)(de)1/4左右。北美(mei)(mei)自由(you)貿易(yi)區(qu)的(de)(de)(de)(de)建立，對美(mei)(mei)、加、墨(mo)三(san)國各自的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟發展(zhan)也產(chan)生(sheng)了積(ji)極影響。

美國從中至少(shao)獲得了五個方面的利益：

擴大了對加、墨兩(liang)國的出口；

能夠(gou)進入墨西哥的能源、金融、電訊和服務等領域(yu)；

可以充分利用墨西哥(ge)的廉價勞動力；

擴大(da)了就(jiu)業機(ji)會，實現了產業結構快速升級；

增強了國際競爭力。

加拿(na)大(da)(da)獲得的(de)(de)利(li)益(yi)主要包括(kuo)擴大(da)(da)了(le)對美、墨(mo)兩(liang)(liang)(liang)國(guo)出(chu)口(kou)，促進(jin)了(le)對美、墨(mo)兩(liang)(liang)(liang)國(guo)投資(zi)(zi)，提高了(le)勞動(dong)(dong)生產率(lv)等(deng)(deng)(deng)。而作(zuo)為(wei)發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)家的(de)(de)墨(mo)西(xi)哥(ge)是(shi)北(bei)(bei)美自由(you)貿易(yi)(yi)區(qu)(qu)的(de)(de)最(zui)大(da)(da)受益(yi)者(zhe)，北(bei)(bei)美自由(you)貿易(yi)(yi)區(qu)(qu)促進(jin)其(qi)國(guo)內的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長，吸引了(le)大(da)(da)量外資(zi)(zi)，并引進(jin)了(le)先進(jin)技術和(he)(he)管理(li)經(jing)(jing)(jing)驗。這樣(yang)，墨(mo)西(xi)哥(ge)已成(cheng)為(wei)世界(jie)上最(zui)具發(fa)(fa)(fa)展潛力和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展最(zui)快的(de)(de)國(guo)家之一。在(zai)示范效(xiao)(xiao)應方(fang)面，北(bei)(bei)美自由(you)貿易(yi)(yi)區(qu)(qu)在(zai)理(li)論(lun)和(he)(he)實(shi)踐上對利(li)用區(qu)(qu)域經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)合作(zuo)組(zu)織來發(fa)(fa)(fa)展區(qu)(qu)域經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)貿易(yi)(yi)都有很(hen)(hen)大(da)(da)的(de)(de)借鑒意義。傳(chuan)統理(li)論(lun)認為(wei)，只(zhi)有在(zai)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)達的(de)(de)國(guo)家之間(jian)，才能(neng)通(tong)過實(shi)行(xing)區(qu)(qu)域經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)一體化(hua)的(de)(de)自由(you)貿易(yi)(yi)、共同(tong)市(shi)場等(deng)(deng)(deng)政(zheng)策來建立(li)成(cheng)員國(guo)間(jian)的(de)(de)公(gong)正、平(ping)等(deng)(deng)(deng)的(de)(de)市(shi)場競爭，優化(hua)資(zi)(zi)源配(pei)置，推動(dong)(dong)技術進(jin)步，擴大(da)(da)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)規模，提高勞動(dong)(dong)生產率(lv)和(he)(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)率(lv)，達到各(ge)成(cheng)員國(guo)互(hu)(hu)利(li)互(hu)(hu)惠、共同(tong)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)目的(de)(de)。經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)達國(guo)家和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)家很(hen)(hen)難結成(cheng)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)集團，因為(wei)兩(liang)(liang)(liang)者(zhe)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展水平(ping)差(cha)距過大(da)(da)，民族經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)利(li)益(yi)往往矛盾尖銳，很(hen)(hen)難實(shi)現真正平(ping)等(deng)(deng)(deng)互(hu)(hu)利(li)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)合作(zuo)。即(ji)使能(neng)夠(gou)達成(cheng)某種經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)或貿易(yi)(yi)協定，發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)家往往也會始終處于被(bei)動(dong)(dong)地位，難以擺脫發(fa)(fa)(fa)達國(guo)家對發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)家的(de)(de)控(kong)制。

北(bei)美自(zi)(zi)由(you)貿易區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成功運作打破了(le)(le)這(zhe)(zhe)一(yi)傳統理論認識。如前所(suo)述，與歐洲(zhou)聯(lian)盟、南(nan)(nan)方(fang)共同市場(chang)等(deng)其(qi)(qi)他類型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)一(yi)體化(hua)(hua)組織(zhi)相比，北(bei)美自(zi)(zi)由(you)貿易區(qu)最明(ming)(ming)顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特點在于(yu)(yu)其(qi)(qi)是(shi)典型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)南(nan)(nan)北(bei)合作型、大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)導型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)一(yi)體化(hua)(hua)組織(zhi)。這(zhe)(zhe)表(biao)明(ming)(ming)，隨著冷戰的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結束和(he)(he)世(shi)界(jie)(jie)政治經(jing)(jing)濟(ji)格局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)演變，當代(dai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)貿易已經(jing)(jing)發(fa)(fa)生(sheng)重(zhong)大(da)轉(zhuan)變，經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)域(yu)一(yi)體化(hua)(hua)與多極化(hua)(hua)呈現(xian)出交織(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)態(tai)勢(shi)。發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)在當代(dai)世(shi)界(jie)(jie)格局中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略地(di)位(wei)也已發(fa)(fa)生(sheng)變化(hua)(hua)，即(ji)由(you)過去(qu)美蘇兩個超級大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政治上(shang)(shang)和(he)(he)軍事(shi)上(shang)(shang)爭奪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“中間(jian)地(di)帶(dai)”，轉(zhuan)而成為發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)爭奪貿易、投(tou)資場(chang)所(suo)和(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)勢(shi)力范(fan)圍(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略要地(di)。這(zhe)(zhe)種多角(jiao)色的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)變，對(dui)于(yu)(yu)發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)來說都(dou)具有不(bu)同尋常的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義，特別是(shi)為發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)與發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)進行平(ping)(ping)等(deng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)合作提供(gong)了(le)(le)難得的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機會。在這(zhe)(zhe)方(fang)面，北(bei)美自(zi)(zi)由(you)貿易區(qu)為在經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)與發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)間(jian)建立南(nan)(nan)北(bei)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)一(yi)體化(hua)(hua)組織(zhi)提供(gong)了(le)(le)成功的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)范(fan)例。這(zhe)(zhe)表(biao)明(ming)(ming)，在當前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)形勢(shi)下，南(nan)(nan)北(bei)關(guan)系(xi)應(ying)是(shi)一(yi)種雙(shuang)贏而不(bu)是(shi)零和(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系(xi)。由(you)于(yu)(yu)南(nan)(nan)北(bei)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)集團(tuan)化(hua)(hua)是(shi)發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)與發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)在優勢(shi)互補、共同發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎之(zhi)上(shang)(shang)組建的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)超越(yue)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)(ping)、甚(shen)至超越(yue)意識形態(tai)障(zhang)礙的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)集團(tuan)，這(zhe)(zhe)有助于(yu)(yu)突破美、歐等(deng)發(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)超越(yue)意識形態(tai)障(zhang)礙，改(gai)變過去(qu)對(dui)發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)歧視政策。從這(zhe)(zhe)個意義上(shang)(shang)說,南(nan)(nan)北(bei)區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)集團(tuan)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)在一(yi)定程(cheng)度上(shang)(shang)能(neng)夠為發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)創造一(yi)種平(ping)(ping)等(deng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭環境。從區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)一(yi)體化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形式考慮，北(bei)美自(zi)(zi)由(you)貿易區(qu)也證(zheng)明(ming)(ming)自(zi)(zi)由(you)貿易區(qu)是(shi)差距較大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)之(zhi)間(jian)進行區(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)一(yi)體化(hua)(hua)合作非常明(ming)(ming)智和(he)(he)適當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選(xuan)擇。

由(you)(you)于美(mei)、加、墨三(san)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展水(shui)(shui)平差距較(jiao)大(da)，因此尚難以實(shi)行(xing)其他(ta)高(gao)級(ji)類型的(de)(de)(de)(de)區(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化形(xing)式(shi)，因為關稅(shui)(shui)(shui)同(tong)盟、共(gong)同(tong)市場等(deng)形(xing)式(shi)對(dui)(dui)于成(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)有較(jiao)強的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)趨同(tong)要(yao)求；而自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)則僅以削減(jian)和(he)取消(xiao)關稅(shui)(shui)(shui)壁壘(lei)為主要(yao)目(mu)標，成(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)間發(fa)(fa)(fa)(fa)展水(shui)(shui)平差距大(da)些(xie)也無大(da)妨礙。實(shi)踐(jian)證(zheng)明(ming)，只要(yao)在(zai)削減(jian)和(he)取消(xiao)關稅(shui)(shui)(shui)壁壘(lei)的(de)(de)(de)(de)步驟和(he)時間表上能夠堅持(chi)互(hu)利互(hu)惠和(he)協商(shang)一(yi)致的(de)(de)(de)(de)原則，并適(shi)當(dang)照顧經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展水(shui)(shui)平相(xiang)對(dui)(dui)較(jiao)低(di)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)利益，可(ke)以使(shi)不同(tong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展水(shui)(shui)平的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)達成(cheng)(cheng)共(gong)識而共(gong)建自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)。事實(shi)上，北美(mei)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)成(cheng)(cheng)立后，身為發(fa)(fa)(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)墨西哥(ge)與(yu)美(mei)國(guo)(guo)、加拿大(da)比(bi)較(jiao)成(cheng)(cheng)功地(di)實(shi)現了(le)資(zi)源互(hu)補和(he)共(gong)同(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展，綜合(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)實(shi)力和(he)人(ren)民生活都有一(yi)定程度(du)的(de)(de)(de)(de)提(ti)高(gao)，這(zhe)就充(chong)分證(zheng)明(ming)在(zai)相(xiang)鄰(lin)相(xiang)近的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)家(jia)(jia)與(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)之間可(ke)以實(shi)行(xing)區(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化。北美(mei)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)功經(jing)(jing)(jing)驗證(zheng)明(ming)，政治、經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)、文化各方面差異(yi)較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)也可(ke)以走(zou)到一(yi)起來組成(cheng)(cheng)區(qu)域(yu)(yu)(yu)性經(jing)(jing)(jing)濟(ji)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)組織，以共(gong)同(tong)推動區(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展。因此，可(ke)以得出一(yi)個結(jie)論(lun)，不同(tong)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展水(shui)(shui)平的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)間實(shi)行(xing)區(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化完全(quan)可(ke)能，也說明(ming)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)是(shi)不同(tong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展水(shui)(shui)平國(guo)(guo)家(jia)(jia)實(shi)行(xing)區(qu)域(yu)(yu)(yu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化的(de)(de)(de)(de)最合(he)適(shi)形(xing)式(shi)。這(zhe)也是(shi)北美(mei)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)的(de)(de)(de)(de)最大(da)研究意義和(he)價值所在(zai)。

主要影響

《北(bei)美自由貿易協(xie)定》的簽訂，對北(bei)美各國(guo)乃(nai)至世界經濟都將(jiang)產生(sheng)重(zhong)大影響。

首先，對(dui)(dui)區域(yu)內經(jing)濟貿(mao)易發(fa)展(zhan)有積(ji)極影響，對(dui)(dui)美(mei)(mei)國而(er)言，積(ji)極的(de)影響是：第一，不僅工(gong)業制(zhi)造業企業受益(yi)，高科技的(de)各工(gong)業部(bu)門也將增加(jia)(jia)對(dui)(dui)加(jia)(jia)拿(na)大、墨(mo)西(xi)哥的(de)出口。美(mei)(mei)國同墨(mo)西(xi)哥的(de)貿(mao)易順差將會(hui)因此而(er)增加(jia)(jia)。第二(er)，美(mei)(mei)國西(xi)部(bu)投資的(de)擴大。第三，由于生產和貿(mao)易結(jie)構的(de)調整結(jie)果，將會(hui)出現大量(liang)勞動(dong)力投入那(nei)些關(guan)鍵工(gong)業部(bu)門。第四(si)，協定對(dui)(dui)墨(mo)西(xi)哥向美(mei)(mei)國的(de)移民問題將起到制(zhi)約作用。

消(xiao)極(ji)影響的主要有：技術性(xing)不(bu)強的消(xiao)費品工業對(dui)美(mei)(mei)國(guo)不(bu)利，為(wei)改善墨西哥(ge)與美(mei)(mei)國(guo)邊境環境條件，美(mei)(mei)國(guo)要付出(chu)60億－100億美(mei)(mei)元的經(jing)濟和(he)社會費用，關(guan)稅削減(jian)美(mei)(mei)國(guo)減(jian)少大(da)筆收(shou)入，加重了(le)美(mei)(mei)國(guo)的負擔。協定(ding)對(dui)加拿(na)大(da)、墨西哥(ge)兩國(guo)同樣有很大(da)的影響。

最后，對國際貿易(yi)(yi)和資本流動也會產生影響。北美自由貿易(yi)(yi)區的(de)建立，一(yi)方(fang)面擴大了(le)區域內貿易(yi)(yi)，但(dan)另一(yi)方(fang)面使一(yi)些(xie)國家擔心貿易(yi)(yi)保護主義抬(tai)頭，對區域外向美國出口構成威脅(xie)。

經驗總結

十(shi)一(yi)年以(yi)后(hou)，從(cong)(cong)墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度(du)(du)來(lai)評估北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)，應該說墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)從(cong)(cong)中獲益匪淺，在(zai)(zai)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)許多方面(mian)(mian)取得了(le)(le)很大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)就。由(you)(you)(you)于(yu)墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)勞(lao)動力成(cheng)本只(zhi)是(shi)(shi)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)分(fen)之一(yi)，因此(ci)墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)吸(xi)引(yin)了(le)(le)大(da)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)外國(guo)(guo)尤其(qi)(qi)是(shi)(shi)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)，年平(ping)均吸(xi)引(yin)外國(guo)(guo)直接投(tou)資(zi)120億(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。同時，出(chu)口額從(cong)(cong)520億(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)增(zeng)加(jia)(jia)到(dao)(dao)了(le)(le)1610億(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，其(qi)(qi)占GDP的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比例從(cong)(cong)15%增(zeng)加(jia)(jia)到(dao)(dao)了(le)(le)30%。同期(qi)，墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人均收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)加(jia)(jia)了(le)(le)24%，目前已經(jing)達到(dao)(dao)4000多美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。而墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)內(nei)生產總值也從(cong)(cong)4030億(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)增(zeng)加(jia)(jia)到(dao)(dao)了(le)(le)5940億(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)，從(cong)(cong)世(shi)界(jie)排名的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第15位(wei)上(shang)(shang)升(sheng)到(dao)(dao)了(le)(le)第9位(wei)。另外，1994年末墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)爆發(fa)(fa)了(le)(le)金(jin)融(rong)(rong)危(wei)機(ji)，經(jing)濟(ji)增(zeng)長一(yi)度(du)(du)受到(dao)(dao)重(zhong)挫，但正是(shi)(shi)由(you)(you)(you)于(yu)美(mei)(mei)(mei)(mei)、加(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)持，特別是(shi)(shi)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)先后(hou)給(gei)予(yu)了(le)(le)墨400億(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)援(yuan)助，又(you)說服世(shi)界(jie)銀行、國(guo)(guo)際(ji)貨幣基金(jin)組織(zhi)拿出(chu)數(shu)百億(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)救援(yuan)，才(cai)使墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)免遭更大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)危(wei)機(ji)損失，并較快地擺脫了(le)(le)金(jin)融(rong)(rong)危(wei)機(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響，恢(hui)復了(le)(le)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正常發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。近年來(lai)，受到(dao)(dao)自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)形勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)鼓舞，墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)先后(hou)同30多個國(guo)(guo)家(jia)簽(qian)訂了(le)(le)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)協(xie)定(ding)，已經(jing)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)上(shang)(shang)簽(qian)訂此(ci)類貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)協(xie)定(ding)最(zui)多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)。對(dui)此(ci)，墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)總統(tong)福克斯曾對(dui)此(ci)給(gei)予(yu)高度(du)(du)評價(jia)，認為(wei)自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)確(que)實推進了(le)(le)墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，并使墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)獲得了(le)(le)工作(zuo)、知識(shi)、經(jing)驗和技術等大(da)量(liang)(liang)利益。但是(shi)(shi)，衡量(liang)(liang)北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)給(gei)墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效應也要注意到(dao)(dao)其(qi)(qi)負面(mian)(mian)影響。作(zuo)為(wei)一(yi)個發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)，墨西(xi)哥(ge)(ge)(ge)(ge)在(zai)(zai)加(jia)(jia)入(ru)(ru)北(bei)美(mei)(mei)(mei)(mei)自(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時也承擔了(le)(le)相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)義務，這必然要付出(chu)一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)代價(jia)，對(dui)此(ci)也毋庸(yong)諱言。這種代價(jia)主(zhu)要表(biao)現在(zai)(zai)以(yi)下幾方面(mian)(mian)。

第一，在工業(ye)(ye)(ye)方面(mian)，由于各種關(guan)(guan)稅壁(bi)壘和非關(guan)(guan)稅壁(bi)壘逐步消失(shi)，墨西哥(ge)國(guo)內市(shi)場門戶大開，進口產品蜂擁而入。盡管消費者得到(dao)了更多、更好(hao)、更便宜的(de)產品，但墨西哥(ge)本國(guo)的(de)民族工業(ye)(ye)(ye)也(ye)受到(dao)了一定的(de)影響(xiang)，企業(ye)(ye)(ye)不得不面(mian)對更激烈(lie)的(de)競(jing)爭，許(xu)多企業(ye)(ye)(ye)無(wu)法維持下(xia)去(qu)，但只掙加(jia)工費的(de)加(jia)工貿易企業(ye)(ye)(ye)發展卻(que)很迅(xun)猛。

第二，農業(ye)(ye)方面的(de)問題相比之下就(jiu)更為突出。由(you)于(yu)從(cong)美國進口的(de)農產品(pin)從(cong)1994年(nian)以來增(zeng)長了(le)726%，導致(zhi)墨西哥(ge)國內的(de)小農階(jie)級幾(ji)乎消失(shi)殆盡(jin)，損失(shi)的(de)工作機會達到130萬之多。因此，自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區并未能有效(xiao)化(hua)解墨國內的(de)就(jiu)業(ye)(ye)問題，反而導致(zhi)目前墨西哥(ge)人偷渡(du)去美國工作的(de)情況(kuang)愈(yu)演(yan)愈(yu)烈，人數(shu)已經(jing)從(cong)1990年(nian)的(de)204萬人增(zeng)加到了(le)2000年(nian)的(de)481萬人，這與原來的(de)期望(wang)相差甚(shen)遠。同時，85%的(de)國外直(zhi)接投資集中(zhong)在邊境地(di)區，廣大的(de)內陸地(di)區實際上(shang)處(chu)于(yu)邊緣(yuan)化(hua)的(de)境地(di)，從(cong)自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區中(zhong)未得到多少實際利益，這也給其國內區域(yu)經(jing)濟協(xie)調(diao)發展帶來了(le)新的(de)問題。

第三，雖然北美自由(you)貿易區(qu)把三個成員國(guo)的(de)經濟更(geng)緊密地聯(lian)系起來，但也使(shi)墨(mo)西(xi)哥(ge)(ge)的(de)經濟過分依(yi)賴于(yu)美國(guo)，這即使(shi)墨(mo)西(xi)哥(ge)(ge)得(de)到了美國(guo)經濟增長(chang)的(de)好處，也使(shi)其經濟的(de)獨立性(xing)較差。

目前，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)是(shi)(shi)墨(mo)(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)最(zui)大的(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)伙伴和投(tou)資(zi)來(lai)源(yuan)國(guo)，雙邊貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)占(zhan)(zhan)墨(mo)(mo)(mo)(mo)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)總額(e)(e)的(de)70%，對美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)出(chu)口(kou)占(zhan)(zhan)墨(mo)(mo)(mo)(mo)出(chu)口(kou)總額(e)(e)的(de)83%，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)資(zi)本占(zhan)(zhan)墨(mo)(mo)(mo)(mo)吸收外(wai)(wai)資(zi)總額(e)(e)的(de)65%以上(shang)。墨(mo)(mo)(mo)(mo)主要(yao)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)部門（石(shi)油行業(ye)、制造業(ye)、出(chu)口(kou)加工業(ye)、紡織服(fu)裝業(ye)等）均(jun)面向美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)市場。此外(wai)(wai)，海外(wai)(wai)移民匯(hui)款(kuan)（主要(yao)來(lai)自美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)）已經(jing)(jing)(jing)成為(wei)墨(mo)(mo)(mo)(mo)僅(jin)次于(yu)石(shi)油收入的(de)第二大外(wai)(wai)匯(hui)來(lai)源(yuan)。因此，墨(mo)(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)對于(yu)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)的(de)依賴程度很深，美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)情況往(wang)(wang)往(wang)(wang)決(jue)定(ding)著(zhu)(zhu)墨(mo)(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)的(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)。例如，自2001年始，墨(mo)(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)隨(sui)著(zhu)(zhu)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)衰退而呈現出(chu)停滯狀態(tai)，2001年至2003年的(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)率分別為(wei)－0.1%、0.7%和1.3%，年均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)率僅(jin)為(wei)0.6%。2004年以來(lai)，隨(sui)著(zhu)(zhu)世界各(ge)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)形勢(shi)普遍好(hao)轉，特別是(shi)(shi)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)的(de)良(liang)好(hao)增(zeng)(zeng)長(chang)態(tai)勢(shi)，墨(mo)(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)也出(chu)現復蘇跡(ji)象。因此，由(you)于(yu)這些(xie)問題的(de)存在，墨(mo)(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)國(guo)內對于(yu)北美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)自由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)的(de)評(ping)價也是(shi)(shi)褒貶不(bu)一、莫衷一是(shi)(shi)，對其的(de)支(zhi)持也是(shi)(shi)起伏不(bu)定(ding)。但是(shi)(shi)，自由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)畢竟只是(shi)(shi)實現經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)快(kuai)速增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)工具，其本身并(bing)非(fei)終極目的(de)，不(bu)能指望憑借自由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)可以解決(jue)一系列社會、經(jing)(jing)(jing)濟(ji)問題。北美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)自由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)雖然在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)發展(zhan)上(shang)給(gei)墨(mo)(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)帶來(lai)了很多機(ji)遇(yu)，但墨(mo)(mo)(mo)(mo)西(xi)(xi)(xi)哥(ge)政府(fu)能否抓住這些(xie)機(ji)遇(yu)并(bing)迎頭趕上(shang)全球化(hua)浪(lang)潮才是(shi)(shi)問題的(de)關鍵(jian)所在，貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)發展(zhan)的(de)本身不(bu)能確保實現這一目標。

回顧過去十一年，墨西(xi)哥(ge)政(zheng)府(fu)(fu)在(zai)這方面顯然存在(zai)一些失誤。例(li)如，墨西(xi)哥(ge)政(zheng)府(fu)(fu)在(zai)加(jia)入(ru)貿(mao)(mao)易區之初在(zai)國內做了大量的(de)(de)(de)宣傳(chuan)工作，導致(zhi)民(min)眾對(dui)于(yu)自由(you)貿(mao)(mao)易區抱有一些不(bu)(bu)切(qie)實際的(de)(de)(de)幻想(xiang)。同時(shi)，墨西(xi)哥(ge)政(zheng)府(fu)(fu)對(dui)于(yu)經濟采取了過分放(fang)任自流(liu)的(de)(de)(de)做法，不(bu)(bu)注(zhu)意利用各種(zhong)手段(duan)來(lai)調(diao)節貧(pin)富差距和地區間的(de)(de)(de)不(bu)(bu)平衡發(fa)展(zhan)(zhan)，也不(bu)(bu)注(zhu)意保護國內的(de)(de)(de)弱勢產(chan)業和農業，在(zai)教育、科(ke)技和基礎設施方面的(de)(de)(de)投資也顯不(bu)(bu)足(zu)，導致(zhi)這方面的(de)(de)(de)問題越來(lai)越尖銳，各利益集團之間的(de)(de)(de)矛(mao)盾也有激化的(de)(de)(de)趨(qu)勢。這不(bu)(bu)僅對(dui)自由(you)貿(mao)(mao)易區本身的(de)(de)(de)持續發(fa)展(zhan)(zhan)能力(li)產(chan)生(sheng)(sheng)了不(bu)(bu)利影響，也使很多(duo)人對(dui)于(yu)自由(you)貿(mao)(mao)易區本身產(chan)生(sheng)(sheng)了疑問。

從(cong)墨(mo)西(xi)哥(ge)(ge)的(de)角度來回(hui)顧北(bei)美(mei)自(zi)由貿(mao)易(yi)區十一(yi)(yi)年來的(de)歷程，正如一(yi)(yi)些墨(mo)西(xi)哥(ge)(ge)國內人士所言，雖然自(zi)由貿(mao)易(yi)區沒(mei)(mei)有解決一(yi)(yi)切(qie)問題，但(dan)如果(guo)沒(mei)(mei)有北(bei)美(mei)自(zi)由貿(mao)易(yi)區，墨(mo)西(xi)哥(ge)(ge)現在(zai)的(de)情況可能更糟糕。通(tong)過自(zi)由貿(mao)易(yi)區，墨(mo)西(xi)哥(ge)(ge)已經開始(shi)主動融入席卷世(shi)(shi)界(jie)的(de)全球(qiu)化浪潮中(zhong)，而不是坐(zuo)等機會白(bai)白(bai)浪費。從(cong)此(ci)意義來說，北(bei)美(mei)自(zi)由貿(mao)易(yi)區給墨(mo)西(xi)哥(ge)(ge)帶(dai)來了巨大(da)的(de)機遇和挑戰。因此(ci)，墨(mo)西(xi)哥(ge)(ge)在(zai)這方面的(de)經驗和教訓(xun)值得世(shi)(shi)界(jie)各國的(de)借鑒和研究。

合作啟示

啟示分析一

近年來，我國跨(kua)(kua)區(qu)域合作正在(zai)廣泛(fan)醞釀實施之中(zhong)，先后(hou)提(ti)出(chu)了長三角區(qu)域合作、泛(fan)珠三角等(deng)區(qu)域合作。我國跨(kua)(kua)區(qu)域合作的(de)主(zhu)(zhu)要特點是加快不同發(fa)展水(shui)平地(di)區(qu)之間的(de)經(jing)貿合作，利用地(di)區(qu)經(jing)濟發(fa)展的(de)互補性和不平衡性，依靠發(fa)達地(di)區(qu)帶(dai)動欠發(fa)達地(di)區(qu)的(de)經(jing)濟增(zeng)長。北美自(zi)由貿易區(qu)雖然(ran)是國家(jia)之間合作，但(dan)其中(zhong)一(yi)(yi)些經(jing)驗(yan)和做法對我國跨(kua)(kua)區(qu)域合作具有(you)一(yi)(yi)定的(de)啟示(shi)，主(zhu)(zhu)要有(you)：

啟示一：區域(yu)合作(zuo)能保持使發達地(di)區保持國際競爭力

上世(shi)紀(ji)九十(shi)年代，美(mei)國(guo)(guo)迫(po)于歐洲和日本(ben)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)競(jing)爭，改變了不(bu)搞區(qu)域(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)組織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)想(xiang)法(fa)，力圖(tu)利用建立北美(mei)自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)，并(bing)通過(guo)參與國(guo)(guo)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)和區(qu)域(yu)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)，推進區(qu)域(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)，提升本(ben)國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)中的(de)(de)(de)地(di)(di)位。十(shi)多年的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)證明，發(fa)達地(di)(di)區(qu)想(xiang)要(yao)保持較強(qiang)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力，最重要(yao)是使(shi)本(ben)地(di)(di)區(qu)一(yi)直處于國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)主(zhu)流地(di)(di)位，極力避免邊(bian)緣化(hua)(hua)。保持區(qu)域(yu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)主(zhu)流地(di)(di)位就必須融入某(mou)個區(qu)域(yu)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)組織(zhi)(zhi)（自(zi)由貿(mao)易(yi)區(qu)、經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)圈）應盡量在這個大(da)(da)區(qu)域(yu)中證據重要(yao)地(di)(di)位或者核心地(di)(di)位。在我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)跨區(qu)域(yu)合作(zuo)中，例如泛珠三(san)角(jiao)區(qu)域(yu)合作(zuo)，通過(guo)由粵港澳(ao)合作(zuo)形成的(de)(de)(de)大(da)(da)珠三(san)角(jiao)的(de)(de)(de)發(fa)達區(qu)域(yu)的(de)(de)(de)主(zhu)導和帶動，在經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)中繼續(xu)保持和提升自(zi)己的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力。

啟示二：區(qu)域合(he)作以經(jing)貿(mao)為(wei)主，通過協議循序漸(jian)進發展

北(bei)美自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)區由于(yu)是(shi)在(zai)發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)與發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)建立的(de)(de)自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)區，有關(guan)協(xie)(xie)議(yi)(yi)國(guo)(guo)對實現區域內自(zi)由貿(mao)易(yi)(yi)采取(qu)了(le)以合作(zuo)協(xie)(xie)議(yi)(yi)來(lai)逐(zhu)步推進的(de)(de)方式。各協(xie)(xie)議(yi)(yi)國(guo)(guo)簽訂(ding)了(le)大(da)量的(de)(de)雙(shuang)邊和(he)多邊協(xie)(xie)議(yi)(yi)，主(zhu)要內容包括：消(xiao)除關(guan)稅(shui)和(he)削減非關(guan)稅(shui)壁壘、開放服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)、便(bian)利(li)和(he)貿(mao)易(yi)(yi)有關(guan)的(de)(de)投資(zi)，以及實行(xing)原(yuan)(yuan)產地原(yuan)(yuan)則等，還(huan)包括勞工（NAALC）、環境（NAAEC）等附屬協(xie)(xie)定。考慮到不同(tong)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)發(fa)展水平，主(zhu)要協(xie)(xie)議(yi)(yi)條款規定在(zai)10年(nian)內逐(zhu)步消(xiao)除所有貿(mao)易(yi)(yi)和(he)投資(zi)限制，對幾(ji)個敏感行(xing)業的(de)(de)過(guo)渡(du)期(qi)為15年(nian)。這(zhe)是(shi)一個復雜的(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)協(xie)(xie)議(yi)(yi)框架，它提供(gong)了(le)一整套的(de)(de)規則和(he)制度框架來(lai)管理三國(guo)(guo)間(jian)的(de)(de)貿(mao)易(yi)(yi)和(he)投資(zi)關(guan)系，同(tong)時提供(gong)了(le)吸納新成員和(he)采用新的(de)(de)爭端解決程序的(de)(de)機制，這(zhe)是(shi)先(xian)前其它國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟協(xie)(xie)定中(zhong)都不具備的(de)(de)。這(zhe)樣一種事先(xian)確定制度和(he)法律框架的(de)(de)合作(zuo)，對我國(guo)(guo)的(de)(de)跨區域合作(zuo)是(shi)有借鑒意(yi)義(yi)的(de)(de)。

啟示三：區域合作注重產業一體(ti)化(hua)中的(de)分工協作

北(bei)美自由貿(mao)易區的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)立，將美國(guo)、加拿(na)大和墨(mo)西(xi)哥共同納(na)入一個(ge)產業(ye)(ye)(ye)(ye)一體(ti)化(hua)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)工(gong)(gong)(gong)協(xie)作體(ti)制。最明(ming)顯(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)加拿(na)大的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)材(cai)料、墨(mo)西(xi)哥的(de)(de)(de)(de)(de)勞動力(li)與美國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)技術(shu)管(guan)理(li)相(xiang)結合，形成(cheng)了以(yi)美國(guo)為軸心的(de)(de)(de)(de)(de)生產和加工(gong)(gong)(gong)一體(ti)化(hua)。其中(zhong)(zhong)美、加生產一體(ti)化(hua)主要(yao)(yao)表(biao)現為水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)內分(fen)工(gong)(gong)(gong)，如兩國(guo)在飛機和汽車制造、鋼鐵、食(shi)品加工(gong)(gong)(gong)、化(hua)學(xue)品和布料加工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)形成(cheng)了更密(mi)切的(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)內聯系(xi)。而美墨(mo)生產一體(ti)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)主要(yao)(yao)集中(zhong)(zhong)在電器、汽車和服裝(zhuang)這(zhe)幾個(ge)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，帶有明(ming)顯(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)垂直的(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)內分(fen)工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)特點，主要(yao)(yao)是(shi)美國(guo)將零部件運到墨(mo)加工(gong)(gong)(gong)后再返回美國(guo)。這(zhe)種產業(ye)(ye)(ye)(ye)一體(ti)化(hua)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)工(gong)(gong)(gong)協(xie)作體(ti)制使各國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)勢(shi)得到更大的(de)(de)(de)(de)(de)發揮，這(zhe)對我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)跨區域合作是(shi)很(hen)有啟示的(de)(de)(de)(de)(de)。

啟示四：雖(sui)然(ran)對相對落后地區有一定扶持、但對消除貧困不成功

北美(mei)自由貿(mao)(mao)易協定注意到各國(guo)經(jing)濟發展(zhan)水(shui)平(ping)的(de)(de)不同，在合作協議中(zhong)(zhong)也(ye)有(you)對(dui)相對(dui)的(de)(de)落后國(guo)家(jia)產業的(de)(de)保護和(he)一(yi)定的(de)(de)扶(fu)持，但對(dui)墨(mo)(mo)西哥(ge)這個發展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)來說，北美(mei)自由貿(mao)(mao)易區的(de)(de)發展(zhan)對(dui)消(xiao)除貧(pin)(pin)困來說，并沒有(you)提供幫助。據有(you)關(guan)數據顯示，十年來墨(mo)(mo)西哥(ge)的(de)(de)貧(pin)(pin)困問(wen)題不僅沒有(you)消(xiao)除，反而更(geng)加嚴(yan)重。當(dang)然(ran)，墨(mo)(mo)西哥(ge)的(de)(de)貧(pin)(pin)困問(wen)題并不一(yi)定是NAFTA帶來的(de)(de)后果，但這一(yi)機制中(zhong)(zhong)缺乏對(dui)解(jie)決貧(pin)(pin)困問(wen)題的(de)(de)協議卻是事實。這和(he)歐盟不同，歐盟內(nei)部由于(yu)建立了消(xiao)除地(di)區差(cha)距和(he)貧(pin)(pin)困的(de)(de)機制，較好(hao)地(di)解(jie)決此(ci)類問(wen)題。而這一(yi)問(wen)題是我(wo)國(guo)在建立跨(kua)區域合作組織中(zhong)(zhong)應該考慮的(de)(de)。

啟示分析二

北美(mei)自由(you)貿易(yi)(yi)區(qu)(qu)在世界各大區(qu)(qu)域貿易(yi)(yi)組織中具(ju)有重要(yao)的(de)(de)地位(wei)和(he)作(zuo)用。它擁有4.21億(yi)人口，包(bao)含兩個發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)（美(mei)國(guo)(guo)和(he)加拿大）和(he)一(yi)個發(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)（墨(mo)西哥），是(shi)世界上第一(yi)個由(you)發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)和(he)發(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)組成的(de)(de)經(jing)濟集團。該自由(you)貿易(yi)(yi)區(qu)(qu)成員間的(de)(de)政治、經(jing)濟情況的(de)(de)差異非常(chang)大，因此具(ju)有比較典型(xing)的(de)(de)研究和(he)參(can)考價值與(yu)意(yi)義。我國(guo)(guo)已于(yu)2010年(nian)1月1日與(yu)東盟國(guo)(guo)家(jia)建立(li)中國(guo)(guo)-東盟自由(you)貿易(yi)(yi)區(qu)(qu)，這對于(yu)我國(guo)(guo)的(de)(de)經(jing)貿發(fa)展來說將起到非常(chang)巨大的(de)(de)潛(qian)在作(zuo)用。

對(dui)(dui)于(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)來說，游離于(yu)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)之外(wai)一(yi)方(fang)面使(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)只(zhi)能坐視(shi)積極參與區(qu)域貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)安排的(de)國(guo)(guo)家在激烈的(de)國(guo)(guo)際競爭中占(zhan)盡先機，無(wu)法享受區(qu)域貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)安排產生的(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)創造效(xiao)應(ying)；另一(yi)方(fang)面，由(you)(you)于(yu)區(qu)域貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)安排對(dui)(dui)區(qu)內國(guo)(guo)家實行優惠待遇，其成員對(dui)(dui)區(qu)外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)伙伴(ban)仍保(bao)留各自(zi)(zi)原有(you)的(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)壁壘，因(yin)而它所產生的(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)轉移效(xiao)果和(he)排他性效(xiao)應(ying)日(ri)益(yi)(yi)明顯，致使(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)受到程度(du)不(bu)同的(de)歧視(shi)性影響。同時，自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)是(shi)世(shi)界貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)組織(zhi)明文允(yun)許存(cun)在的(de)例外(wai)，不(bu)予以積極利(li)用(yong)就沒有(you)充分利(li)用(yong)世(shi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)規(gui)則來為(wei)我(wo)(wo)國(guo)(guo)謀取應(ying)得的(de)利(li)益(yi)(yi)。因(yin)此，無(wu)論從理論上還是(shi)從實踐上我(wo)(wo)國(guo)(guo)都應(ying)重(zhong)視(shi)和(he)利(li)用(yong)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)來推(tui)動我(wo)(wo)國(guo)(guo)外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)的(de)進(jin)一(yi)步發(fa)展，并(bing)進(jin)一(yi)步建立和(he)鞏固我(wo)(wo)國(guo)(guo)在自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)區(qu)內的(de)領導地位。

目前，我(wo)國(guo)(guo)(guo)正在(zai)大(da)力推進(jin)(jin)(jin)和(he)(he)東(dong)盟(meng)(meng)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)聯合建立自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)，并(bing)已經(jing)(jing)(jing)與東(dong)盟(meng)(meng)十國(guo)(guo)(guo)簽署了《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東(dong)盟(meng)(meng)全(quan)面(mian)經(jing)(jing)(jing)濟合作(zuo)(zuo)框架協定》，為(wei)在(zai)2010年(nian)前建立自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)做了正式奠基(ji)。我(wo)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)東(dong)盟(meng)(meng)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟互補性(xing)強，在(zai)政治、文化方面(mian)又有著很(hen)多相似之(zhi)處，各(ge)(ge)方建立自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)政治意愿又很(hen)強烈，因(yin)此(ci)建立自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)有利條件(jian)很(hen)多。據統(tong)計，從(cong)1995年(nian)到(dao)2002年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)東(dong)盟(meng)(meng)雙邊貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)額(e)以年(nian)均19.1%的(de)(de)幅(fu)度快速增(zeng)長。盡管受全(quan)球范圍內經(jing)(jing)(jing)濟不景(jing)氣和(he)(he)“9.11”事件(jian)的(de)(de)影(ying)響，全(quan)球貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)增(zeng)長乏力，但中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)東(dong)盟(meng)(meng)雙邊貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)依然保持了強勁的(de)(de)增(zeng)長勁頭。2002年(nian)，雙邊貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)額(e)歷史性(xing)地達到(dao)了548億美(mei)元，今年(nian)則可能突破(po)1000億美(mei)元。根(gen)據預測，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東(dong)盟(meng)(meng)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)建成(cheng)后(hou)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)東(dong)盟(meng)(meng)的(de)(de)出口(kou)將(jiang)(jiang)增(zeng)加106億美(mei)元，增(zeng)幅(fu)為(wei)55.1%；東(dong)盟(meng)(meng)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)出口(kou)將(jiang)(jiang)增(zeng)加130億美(mei)元，增(zeng)幅(fu)為(wei)48%。這顯然是(shi)雙贏的(de)(de)結果。到(dao)那時，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東(dong)盟(meng)(meng)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)將(jiang)(jiang)擁有17億人口(kou)、將(jiang)(jiang)近2萬(wan)億美(mei)元國(guo)(guo)(guo)內生產總值(zhi)和(he)(he)1.2萬(wan)億美(mei)元的(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)額(e)，將(jiang)(jiang)一(yi)躍成(cheng)為(wei)繼北(bei)美(mei)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)和(he)(he)歐盟(meng)(meng)之(zhi)后(hou)的(de)(de)世界(jie)第三大(da)經(jing)(jing)(jing)濟體，而以人口(kou)計算(suan)則是(shi)最(zui)大(da)的(de)(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)也將(jiang)(jiang)不再游離于自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)之(zhi)外(wai)，這將(jiang)(jiang)極大(da)地促進(jin)(jin)(jin)我(wo)國(guo)(guo)(guo)參加國(guo)(guo)(guo)際區(qu)(qu)(qu)域經(jing)(jing)(jing)濟一(yi)體化的(de)(de)進(jin)(jin)(jin)程。因(yin)此(ci)，建立和(he)(he)實施(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—東(dong)亞自(zi)(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)具有深(shen)遠的(de)(de)影(ying)響和(he)(he)意義，將(jiang)(jiang)是(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)積極利用(yong)區(qu)(qu)(qu)域經(jing)(jing)(jing)濟一(yi)體化來(lai)拓展貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、發展經(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)肇始。

從對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)發展戰略的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度來(lai)看，建(jian)立(li)(li)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)是(shi)我(wo)(wo)(wo)國(guo)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)投資促進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)力(li)措施(shi)。我(wo)(wo)(wo)國(guo)于(yu)(yu)(yu)去年(nian)頒布(bu)、實(shi)(shi)施(shi)了(le)(le)(le)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)》。新(xin)(xin)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)法(fa)是(shi)我(wo)(wo)(wo)國(guo)具體(ti)實(shi)(shi)施(shi)入世(shi)(shi)承諾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)現，即(ji)在入世(shi)(shi)三年(nian)內對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)94年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)法(fa)予以修(xiu)改，使之與世(shi)(shi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)則(ze)保持一(yi)(yi)致，并(bing)(bing)在全國(guo)統一(yi)(yi)實(shi)(shi)施(shi)。它也(ye)是(shi)我(wo)(wo)(wo)國(guo)從貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)大(da)國(guo)走向貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)強(qiang)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個重(zhong)要(yao)標志。新(xin)(xin)修(xiu)訂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)共11章70條，增(zeng)加(jia)了(le)(le)(le)3章26條，在對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)秩(zhi)序以及對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)促進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)中(zhong)有(you)(you)許多(duo)亮點，其中(zhong)之一(yi)(yi)條就是(shi)在總則(ze)中(zhong)關(guan)于(yu)(yu)(yu)區(qu)(qu)域合作組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第5條。這就為(wei)(wei)我(wo)(wo)(wo)國(guo)建(jian)立(li)(li)或者加(jia)入自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)提供了(le)(le)(le)法(fa)律依據。《對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)》中(zhong)關(guan)于(yu)(yu)(yu)區(qu)(qu)域貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)協(xie)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)是(shi)新(xin)(xin)法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)規(gui)(gui)定(ding)(ding)；在94年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)法(fa)中(zhong)，并(bing)(bing)沒有(you)(you)這一(yi)(yi)條的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。新(xin)(xin)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)法(fa)把(ba)這條規(gui)(gui)定(ding)(ding)放在總則(ze)一(yi)(yi)章，充(chong)分說明在新(xin)(xin)形勢(shi)下我(wo)(wo)(wo)國(guo)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)締結自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)興趣、信心和(he)決心。更為(wei)(wei)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)還(huan)為(wei)(wei)我(wo)(wo)(wo)國(guo)加(jia)入自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)作出了(le)(le)(le)必要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)性規(gui)(gui)定(ding)(ding)，包(bao)括但不(bu)限于(yu)(yu)(yu)建(jian)立(li)(li)統一(yi)(yi)、公正和(he)自(zi)(zi)由(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)秩(zhi)序，強(qiang)調了(le)(le)(le)在對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)領(ling)域內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)反壟(long)斷和(he)反不(bu)正當(dang)競爭，并(bing)(bing)賦予了(le)(le)(le)個人從事(shi)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營權。因(yin)此，外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)法(fa)是(shi)進一(yi)(yi)步發展我(wo)(wo)(wo)國(guo)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)、完善我(wo)(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)法(fa)律措施(shi)，也(ye)為(wei)(wei)我(wo)(wo)(wo)國(guo)加(jia)入區(qu)(qu)域經(jing)濟合作組(zu)織(zhi)(zhi)提供了(le)(le)(le)法(fa)律框架。我(wo)(wo)(wo)國(guo)巨大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場、豐(feng)富的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)勞動力(li)資源以及10萬億人民幣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)存款，都為(wei)(wei)實(shi)(shi)施(shi)新(xin)(xin)法(fa)推(tui)進自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)提供了(le)(le)(le)重(zhong)要(yao)條件。因(yin)此，在新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)際(ji)經(jing)濟和(he)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)條件下充(chong)分利用(yong)世(shi)(shi)界貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)組(zu)織(zhi)(zhi)規(gui)(gui)則(ze)和(he)對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)來(lai)建(jian)立(li)(li)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)就成為(wei)(wei)我(wo)(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略性舉措，對(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)我(wo)(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟發展具有(you)(you)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)進作用(yong)。但與此同時，我(wo)(wo)(wo)們也(ye)要(yao)注意到(dao)自(zi)(zi)由(you)(you)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)可能帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)負面影(ying)響。

北美自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)和(he)(he)(he)墨(mo)西哥(ge)的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐充分(fen)(fen)證明，自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)只是(shi)一(yi)個國(guo)(guo)家(jia)在(zai)某個時(shi)期實(shi)現經(jing)濟和(he)(he)(he)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)快速增長的(de)(de)(de)(de)工(gong)具，其(qi)本身并非是(shi)終極目標。自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)所帶來的(de)(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)利(li)益(yi)不(bu)僅是(shi)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個部(bu)分(fen)(fen)，也對國(guo)(guo)內經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)其(qi)他組成部(bu)分(fen)(fen)產生各(ge)(ge)種直接和(he)(he)(he)間(jian)接的(de)(de)(de)(de)影響，因此(ci)(ci)不(bu)能(neng)(neng)指望自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)可以(yi)(yi)一(yi)攬子(zi)地解決一(yi)系列社(she)(she)會、經(jing)濟問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，尤其(qi)是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)面臨(lin)著的(de)(de)(de)(de)一(yi)系列的(de)(de)(de)(de)嚴峻(jun)挑戰(zhan)。在(zai)一(yi)定程度上，自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)還(huan)可能(neng)(neng)帶來就業(ye)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)、貧富(fu)差距問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)、環(huan)境問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)、地區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)、產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)等(deng)等(deng)，這些(xie)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)處理不(bu)當，可能(neng)(neng)會導致某些(xie)政治、社(she)(she)會問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)產生，因此(ci)(ci)均需要(yao)(yao)我(wo)們予以(yi)(yi)高度的(de)(de)(de)(de)注意。有鑒(jian)于此(ci)(ci)，在(zai)我(wo)國(guo)(guo)討論自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)必(bi)要(yao)(yao)性的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，還(huan)要(yao)(yao)充分(fen)(fen)認識(shi)到(dao)其(qi)自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)局(ju)限(xian)性，從正反兩個方面來做綜合(he)考慮，從國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)根本利(li)益(yi)和(he)(he)(he)戰(zhan)略高度來考慮自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)涉及的(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)種問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。要(yao)(yao)真正地實(shi)現國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)獨立和(he)(he)(he)富(fu)強(qiang)，還(huan)是(shi)要(yao)(yao)以(yi)(yi)科學的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀(guan)為指導，以(yi)(yi)人為本，注意各(ge)(ge)方面的(de)(de)(de)(de)協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，把參加自(zi)(zi)(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)作為增強(qiang)自(zi)(zi)(zi)身發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)種工(gong)具和(he)(he)(he)機遇，以(yi)(yi)便(bian)揚(yang)長避短、趨利(li)弊害。

補充資料

自由貿易區簡介

自由貿易區(qu)是目前世界(jie)范圍內區(qu)域(yu)經濟(ji)(ji)(ji)一體(ti)化的(de)一種(zhong)(zhong)具體(ti)表現形式(shi)。由于科技的(de)高(gao)速發展(zhan)和各(ge)(ge)國經濟(ji)(ji)(ji)相互依(yi)賴性的(de)不斷增(zeng)強，區(qu)域(yu)內數個(ge)國家和地區(qu)聯合(he)起來(lai)統一對(dui)內對(dui)外經濟(ji)(ji)(ji)貿易政策、消除各(ge)(ge)種(zhong)(zhong)貿易壁壘已經成為一種(zhong)(zhong)潮流，各(ge)(ge)種(zhong)(zhong)形式(shi)的(de)區(qu)域(yu)經濟(ji)(ji)(ji)合(he)作組(zu)織因此而(er)層出不窮。具體(ti)來(lai)說，區(qu)域(yu)經濟(ji)(ji)(ji)合(he)作組(zu)織可以(yi)分為以(yi)下幾種(zhong)(zhong)：

1、優(you)(you)惠貿易安(an)排(pai)：是(shi)在實行(xing)優(you)(you)惠貿易安(an)排(pai)的(de)成員國(guo)間(jian)，通過協定或(huo)其他形(xing)式，對全部(bu)(bu)或(huo)者部(bu)(bu)分商品規定特別的(de)關稅優(you)(you)惠，例如歷史上(shang)的(de)大(da)英帝(di)國(guo)特惠制(zhi)；

2、自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區：是(shi)指(zhi)簽(qian)訂有自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)協議的(de)(de)國家(jia)所組成(cheng)的(de)(de)經濟貿(mao)(mao)易(yi)(yi)集團(tuan)，在(zai)(zai)成(cheng)員國之(zhi)間廢(fei)除關(guan)稅和數量限制，使區域內(nei)各成(cheng)員國之(zhi)間的(de)(de)商品可(ke)以自(zi)由(you)流動，但各成(cheng)員國仍保(bao)持自(zi)己對非成(cheng)員國的(de)(de)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)壁壘，例如北(bei)美自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區；自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區是(shi)一(yi)(yi)種(zhong)比(bi)較基本的(de)(de)區域貿(mao)(mao)易(yi)(yi)合(he)作(zuo)形式，一(yi)(yi)般具有兩個(ge)方面的(de)(de)特征：一(yi)(yi)是(shi)在(zai)(zai)成(cheng)員國內(nei)部取(qu)消貿(mao)(mao)易(yi)(yi)障礙，實(shi)現(xian)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)，但沒有共同(tong)對外(wai)關(guan)稅；二是(shi)通常采取(qu)原產地規則；

3、關(guan)(guan)稅(shui)同盟(meng)：即(ji)兩個或(huo)兩個以上(shang)國(guo)(guo)家(jia)完全取消關(guan)(guan)稅(shui)或(huo)其他貿易壁壘，并對非同盟(meng)國(guo)(guo)家(jia)實行統一的(de)(de)關(guan)(guan)稅(shui)稅(shui)率而結(jie)成的(de)(de)同盟(meng)，其目(mu)的(de)(de)在于使參加國(guo)(guo)的(de)(de)商品在統一關(guan)(guan)稅(shui)內的(de)(de)市場(chang)上(shang)處(chu)于有利的(de)(de)競(jing)爭地位(wei)，排除(chu)非同盟(meng)國(guo)(guo)家(jia)商品的(de)(de)競(jing)爭，例如歐洲聯盟(meng)的(de)(de)前身——歐洲共同體；

4、共同市(shi)場：兩個或兩個以(yi)上國(guo)家完全取消關稅于數(shu)量限制，建立(li)對非(fei)成員(yuan)國(guo)的(de)統一關稅，實現商品(pin)、勞(lao)動力、資本(ben)等的(de)自由流動，例(li)如(ru)歐(ou)洲共同市(shi)場；

5、經(jing)濟(ji)同盟(meng)(meng)：即各(ge)參加國不僅實(shi)現商(shang)品和生產要(yao)素的(de)(de)自(zi)(zi)由(you)(you)(you)流動，還制(zhi)定(ding)(ding)和執行(xing)統一對(dui)(dui)(dui)外的(de)(de)共同經(jing)濟(ji)政策和社會政策，逐(zhu)步廢除(chu)政策方面的(de)(de)差異，使經(jing)濟(ji)一體(ti)(ti)化的(de)(de)程(cheng)度從商(shang)品交換擴展到生產、分(fen)配(pei)乃至整(zheng)個國民經(jing)濟(ji)，例(li)如(ru)目(mu)前仍(reng)在發(fa)展中(zhong)的(de)(de)歐洲聯盟(meng)(meng)。目(mu)前，建(jian)立自(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)已經(jing)成為世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)(de)一個趨勢，也是(shi)(shi)世(shi)界(jie)各(ge)國尋求發(fa)展本國經(jing)濟(ji)、抵(di)御經(jing)濟(ji)衰退的(de)(de)一項重要(yao)舉措。毫無疑問，自(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)本身對(dui)(dui)(dui)非成員(yuan)(yuan)國具(ju)有歧(qi)視性，非成員(yuan)(yuan)國不能享受各(ge)種優惠待遇(yu)，這明顯不符合世(shi)貿(mao)(mao)(mao)組(zu)(zu)(zu)織的(de)(de)基礎原則(ze)——最惠國待遇(yu)。但由(you)(you)(you)于自(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)的(de)(de)積極(ji)作用，世(shi)界(jie)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)組(zu)(zu)(zu)織《關貿(mao)(mao)(mao)總協(xie)定(ding)(ding)》第24條(tiao)對(dui)(dui)(dui)其作了特(te)別規定(ding)(ding)從而使自(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)成為最惠國待遇(yu)原則(ze)的(de)(de)例(li)外，并明確允許各(ge)成員(yuan)(yuan)國或(huo)各(ge)成員(yuan)(yuan)在其領土之間建(jian)立自(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)。目(mu)前，實(shi)踐證明，自(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)對(dui)(dui)(dui)于多(duo)邊(bian)(bian)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)系并未(wei)構成重大(da)威脅(xie)；相反，由(you)(you)(you)于它的(de)(de)目(mu)標是(shi)(shi)區(qu)(qu)域內的(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)自(zi)(zi)由(you)(you)(you)化，可以率先在區(qu)(qu)域實(shi)現內部貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)自(zi)(zi)由(you)(you)(you)化，因(yin)此在一定(ding)(ding)程(cheng)度上(shang)(shang)與多(duo)邊(bian)(bian)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)系具(ju)有互補性，在某種程(cheng)度上(shang)(shang)還可以推動多(duo)邊(bian)(bian)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)制(zhi)的(de)(de)發(fa)展。因(yin)此，自(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)和多(duo)邊(bian)(bian)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)系可以共存，事(shi)實(shi)上(shang)(shang)世(shi)貿(mao)(mao)(mao)組(zu)(zu)(zu)織的(de)(de)很(hen)多(duo)成員(yuan)(yuan)同時也是(shi)(shi)各(ge)自(zi)(zi)由(you)(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)的(de)(de)成員(yuan)(yuan)。

世貿組織關于自由(you)貿易區的主(zhu)要(yao)規定

第一，成立自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是便利(li)組成自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)的(de)(de)(de)各(ge)(ge)國家(jia)和(he)(he)地(di)區(qu)之間的(de)(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)，貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)壁壘大(da)體(ti)上不得(de)高(gao)于(yu)或嚴于(yu)未建立自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)時各(ge)(ge)組成國家(jia)和(he)(he)地(di)區(qu)對未參加自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)區(qu)的(de)(de)(de)各(ge)(ge)成員(yuan)所實施的(de)(de)(de)關稅和(he)(he)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)規章的(de)(de)(de)一般限制水平。

第二，任何成員如決定(ding)加入自(zi)由貿易(yi)區或簽(qian)訂(ding)成立自(zi)由貿易(yi)區的臨時規定(ding)，應有一個在合(he)理期間內成立自(zi)由貿易(yi)區的計劃(hua)和進程表。

第三，任(ren)何成員(yuan)(yuan)決定(ding)加入自由(you)貿(mao)易區，或(huo)簽訂成立自由(you)貿(mao)易區的(de)(de)臨時協(xie)(xie)定(ding)，應(ying)及時通(tong)知全體成員(yuan)(yuan)，并(bing)應(ying)向其提供(gong)有關擬議的(de)(de)自由(you)貿(mao)易區的(de)(de)資(zi)料，以(yi)使(shi)全體成員(yuan)(yuan)得(de)以(yi)斟酌(zhuo)并(bing)向各(ge)成員(yuan)(yuan)提出報(bao)告和建(jian)議。如果(guo)全體成員(yuan)(yuan)發現參加協(xie)(xie)定(ding)各(ge)方在所擬議的(de)(de)期(qi)間內不可能組成自由(you)貿(mao)易區，或(huo)認(ren)為所擬議的(de)(de)期(qi)間不夠合理，全體成員(yuan)(yuan)應(ying)向參加協(xie)(xie)定(ding)各(ge)方提出建(jian)議，如參加協(xie)(xie)定(ding)各(ge)方不準備(bei)按照這些建(jian)議修改(gai)臨時規定(ding)，則(ze)有關協(xie)(xie)定(ding)不得(de)維(wei)持或(huo)付諸實(shi)施。

第四，對自由(you)貿易(yi)區(qu)成立(li)計劃或進程(cheng)表的(de)任何(he)重要(yao)修改都應通(tong)知全體(ti)成員(yuan)。如(ru)果這一改變將(jiang)危及(ji)或不適當地延遲(chi)自由(you)貿易(yi)區(qu)的(de)建立(li)，全體(ti)成員(yuan)可以要(yao)求同(tong)有關成員(yuan)進行協(xie)商。

第五，為建立(li)自(zi)由(you)貿易區的(de)過(guo)渡性臨時協(xie)議的(de)合理(li)期(qi)限只有在特殊情況下才允許(xu)超過(guo)10年(nian)，當一項(xiang)協(xie)議的(de)成(cheng)員認為10年(nian)不夠時，則須向貨(huo)物理(li)事會提供需(xu)要更長一段時間的(de)完(wan)整解釋。

第(di)六(liu)，自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)要接(jie)受世(shi)界(jie)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)組織(zhi)工作組的(de)檢查，并(bing)定期向世(shi)界(jie)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)組織(zhi)理事會(hui)做(zuo)出協議(yi)執行(xing)情況(kuang)的(de)報告。在當今世(shi)界(jie)，自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)形勢(shi)非(fei)常(chang)迅猛，在全球范圍內其(qi)數量已(yi)經(jing)達到數十個(ge)，范圍遍(bian)及各(ge)大洲(zhou)，是(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域經(jing)濟一體(ti)化的(de)主要形式之一。其(qi)中，北(bei)美自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和東盟自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)最(zui)具典型(xing)意義，而北(bei)美自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)也是(shi)世(shi)界(jie)上(shang)最(zui)大的(de)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)。其(qi)他(ta)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)還有中歐自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、歐盟——拉美自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)等等。總體(ti)來看，世(shi)界(jie)各(ge)國都非(fei)常(chang)重視通過建立和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)來為自(zi)(zi)(zi)己的(de)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)服務(wu)，目(mu)前除亞洲(zhou)的(de)中國、日本、韓(han)國以外，世(shi)界(jie)上(shang)幾乎各(ge)主要貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)國均已(yi)參加自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，有的(de)還是(shi)多個(ge)自(zi)(zi)(zi)由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)成(cheng)員。

自由貿易區的產生和迅猛發展的原(yuan)因

第一，與多(duo)邊貿(mao)(mao)易(yi)(yi)體制相比，區域內國(guo)(guo)家(jia)易(yi)(yi)于就自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區達成(cheng)協議(yi)并(bing)產生實效。同時，現有的自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區大多(duo)富有成(cheng)效，也激發了更多(duo)國(guo)(guo)家(jia)參加自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)區。

第二，就(jiu)地區(qu)(qu)或鄰(lin)近(jin)(jin)國家而言，自由貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)有利于進一步發揮經貿(mao)(mao)合作的地緣(yuan)優(you)勢(shi)。鄰(lin)近(jin)(jin)國家間的自由貿(mao)(mao)易(yi)區(qu)(qu)具有人員往來與(yu)物流便利、語言文化(hua)相近(jin)(jin)、生活習慣類似等多種有利條(tiao)件(jian)。因此(ci)，鄰(lin)近(jin)(jin)國家和地區(qu)(qu)間具有更多的有利條(tiao)件(jian)來擴大和加深經濟合作以獲得互利雙(shuang)贏的效果(guo)，其效果(guo)比參(can)加多邊(bian)貿(mao)(mao)易(yi)體(ti)系帶來的利益(yi)要(yao)更明顯一些。

第(di)三，在加入多邊合作機制(zhi)的(de)同時，締結(jie)自由貿易區(qu)有利于推(tui)(tui)動各成(cheng)員國內(nei)的(de)經濟(ji)結(jie)構改革，從(cong)而可(ke)以借助更多外力來推(tui)(tui)進國內(nei)改革。

第四，20世(shi)紀90年(nian)代一(yi)(yi)再(zai)發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)地(di)區(qu)性經濟(ji)(ji)危(wei)機的(de)(de)(de)教訓，也(ye)促(cu)使(shi)世(shi)界各國(guo)更加(jia)重(zhong)(zhong)視(shi)地(di)區(qu)經濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度化。1997年(nian)的(de)(de)(de)東南亞(ya)經濟(ji)(ji)危(wei)機證明(ming)，在(zai)(zai)同一(yi)(yi)地(di)區(qu)國(guo)家之間，危(wei)機蔓(man)延的(de)(de)(de)速度往(wang)往(wang)更快，相互影(ying)響(xiang)也(ye)更為強(qiang)烈。因此(ci)，加(jia)強(qiang)地(di)區(qu)內(nei)經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)不僅有(you)助于防范新的(de)(de)(de)危(wei)機，而(er)且也(ye)有(you)助于世(shi)界經濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)穩(wen)定(ding)發(fa)展。自由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)區(qu)具有(you)非常重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，對于國(guo)際貿(mao)易(yi)和(he)成(cheng)員(yuan)國(guo)經濟(ji)(ji)發(fa)展有(you)重(zhong)(zhong)要影(ying)響(xiang)。一(yi)(yi)般認為，在(zai)(zai)區(qu)域內(nei)建立(li)自由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)區(qu)可(ke)以促(cu)進成(cheng)員(yuan)國(guo)內(nei)部(bu)經濟(ji)(ji)貿(mao)易(yi)的(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)，加(jia)快區(qu)域內(nei)部(bu)國(guo)際分工的(de)(de)(de)深化和(he)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，促(cu)進各成(cheng)員(yuan)國(guo)貿(mao)易(yi)自由(you)(you)(you)化的(de)(de)(de)程度，吸引和(he)擴(kuo)大對外投資，增(zeng)強(qiang)成(cheng)員(yuan)國(guo)在(zai)(zai)世(shi)界貿(mao)易(yi)中的(de)(de)(de)地(di)位和(he)談(tan)判力(li)量，從而(er)最終達到(dao)促(cu)進經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。因此(ci)，自由(you)(you)(you)貿(mao)易(yi)區(qu)已(yi)經成(cheng)為各國(guo)為了實(shi)現經濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要制(zhi)(zhi)度性安(an)排。