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上海合(he)作組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)（英語(yu)：Shanghai Cooperation Organization，俄(e)語(yu)：Шанхайская организация сотрудничества），簡稱上合(he)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)（SCO、ШОС），成立于2001年(nian)6月15日；是中華人民共和(he)(he)國(guo)、哈薩克斯(si)(si)坦共和(he)(he)國(guo)、吉爾吉斯(si)(si)斯(si)(si)坦、俄(e)羅(luo)斯(si)(si)聯邦(bang)、塔吉克斯(si)(si)坦共和(he)(he)國(guo)、烏茲別克斯(si)(si)坦共和(he)(he)國(guo)在中國(guo)上海宣布成立的永久性政府間國(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)。

1996年，上海五國會晤機制成立(li)；2001年6月15日，簽署(shu)《上海合(he)作組(zu)織成立(li)宣言(yan)》；

2004年(nian)1月，啟動上海合(he)作(zuo)組織秘書處及設在(zai)塔什干的地區反恐怖機(ji)構；

2005年(nian)7月4日(ri)，簽署了《上海合作組織成員(yuan)國元首宣言》；

2010年6月11日，批(pi)準《上(shang)海合(he)作(zuo)組織(zhi)接收新成員(yuan)條(tiao)例》和《上(shang)海合(he)作(zuo)組織(zhi)程序規則》。

2014年(nian)，上(shang)海合作(zuo)組織(zhi)成員國國內生產總值總和約(yue)12.7萬億美元；截(jie)至2020年(nian)官網顯(xian)示，上(shang)海合作(zuo)組織(zhi)共包含8個(ge)(ge)成員國、4個(ge)(ge)觀察員國、6個(ge)(ge)對話伙伴。

2021年(nian)6月15日，上海合作組(zu)織迎來成立20周年(nian)華誕(dan)，截止當前(qian)(qian)，上合組(zu)織的經濟總(zong)量(liang)接近(jin)20萬億美(mei)元(yuan)，比(bi)成立之(zhi)初增加(jia)了(le)(le)13倍多，對外貿易(yi)總(zong)額達(da)到6.6萬億美(mei)元(yuan)，比(bi)20年(nian)前(qian)(qian)增加(jia)了(le)(le)100倍。

2022年9月16日，上(shang)海(hai)合作組織第二十二次國(guo)元首理事會議(yi)在撒(sa)馬(ma)爾罕(han)(han)舉行。國(guo)家(jia)主席習近平出席會議(yi)。簽署了《上(shang)海(hai)合作組織成(cheng)員國(guo)元首理事會撒(sa)馬(ma)爾罕(han)(han)宣(xuan)言》，還簽署關于伊(yi)朗加入上(shang)合組織義(yi)務的備(bei)忘(wang)錄，啟動接收白俄羅斯為(wei)成(cheng)員國(guo)的程序，批準(zhun)埃(ai)及、沙(sha)特(te)、卡塔爾、巴林、馬(ma)爾代夫、阿聯酋、科威特(te)、緬(mian)甸為(wei)新的對(dui)話伙伴。

歷史沿革

上海合作(zuo)組織起源于1996年成(cheng)立的(de)上海五國(guo)會晤機制，是中(zhong)華人民(min)共(gong)(gong)(gong)和國(guo)、俄羅斯聯邦(bang)、哈薩克(ke)斯坦共(gong)(gong)(gong)和國(guo)、吉爾吉斯共(gong)(gong)(gong)和國(guo)、塔(ta)吉克(ke)斯坦共(gong)(gong)(gong)和國(guo)的(de)關于加(jia)強(qiang)邊境地區(qu)信任和裁軍的(de)談判進程的(de)組織。

2001年(nian)1月(yue)，烏茲別(bie)克斯坦提出作為(wei)正式成員(yuan)加入上海五國。

同(tong)年6月15日上(shang)海(hai)(hai)五國元首在(zai)上(shang)海(hai)(hai)舉行第六次會晤，烏茲別克斯坦以完全平等的身份加入上(shang)海(hai)(hai)五國，簽署了《上(shang)海(hai)(hai)合作(zuo)組織成立宣言》和《打(da)擊恐怖主(zhu)義、分裂(lie)主(zhu)義和極(ji)端主(zhu)義上(shang)海(hai)(hai)公約》。

2002年(nian)6月7日，上海(hai)合作組織(zhi)(zhi)成員國第二次元首(shou)會晤在(zai)俄羅(luo)斯圣彼得堡(bao)舉(ju)行，會上簽署了《上海(hai)合作組織(zhi)(zhi)憲(xian)章》《關于地區(qu)反恐怖(bu)機構的協定》《上海(hai)合作組織(zhi)(zhi)成員國元首(shou)宣言》三個文件。

2003年5月29日，上(shang)海合(he)作組織成員(yuan)國(guo)(guo)第三(san)次元首(shou)會(hui)晤在俄羅斯莫(mo)斯科舉(ju)行(xing)，簽署了(le)《上(shang)海合(he)作組織成員(yuan)國(guo)(guo)元首(shou)宣言》。六(liu)國(guo)(guo)簽署上(shang)合(he)組織地(di)區反恐怖機(ji)構(gou)執行(xing)委員(yuan)會(hui)細則等文件，簽署上(shang)合(he)組織各機(ji)構(gou)條(tiao)例、徽標和秘書(shu)長人選(xuan)。

2004年1月，上海合(he)作組(zu)織常設機構—設在北京的上海合(he)作組(zu)織秘書(shu)處及設在塔什(shen)干的地區反恐(kong)怖(bu)機構啟動(dong)；同年6月17日，上海合(he)作組(zu)織峰會在烏茲別克(ke)斯(si)坦首都塔什(shen)干舉行。

各國(guo)亦簽署(shu)《上海合作組(zu)織(zhi)成員國(guo)元首(shou)塔什干宣(xuan)言》。同日，設在塔什干的“上海合作組(zu)織(zhi)地區(qu)反恐(kong)機(ji)構”正(zheng)式(shi)啟(qi)動；蒙古國(guo)獲接納(na)為觀察(cha)員。

2005年7月4日，在哈薩(sa)克(ke)斯坦首(shou)都(dou)阿斯塔納(na)舉(ju)行(xing)的首(shou)腦會議上(shang)，六(liu)國元(yuan)首(shou)簽署了《上(shang)海合(he)作組織成員國元(yuan)首(shou)宣言》；呼吁美國等制(zhi)定撤(che)離駐中亞(ya)軍事基地的期限；伊朗(lang)、巴(ba)基斯坦和印度獲接納(na)為觀(guan)察員。

2006年6月(yue)15日，上(shang)海合作組織成(cheng)員國(guo)理(li)事(shi)會會議(yi)在中國(guo)上(shang)海舉辦，主(zhu)要議(yi)題是關于加(jia)強當(dang)代信息安全，通(tong)過合作加(jia)大各國(guo)保障信息安全的力(li)度。

2007年(nian)8月(yue)16日(ri)，上(shang)海合作組織元首理(li)事會(hui)會(hui)議(yi)在吉爾吉斯斯坦首都比什(shen)凱克舉行。

2008年(nian)3月(yue)24日，伊朗正式申請加入上(shang)海(hai)合(he)作組(zu)織(zhi)；同(tong)(tong)年(nian)8月(yue)28日，上(shang)海(hai)合(he)作組(zu)織(zhi)成(cheng)(cheng)員國(guo)元(yuan)首理事會第八次會議在塔吉克斯(si)坦首都(dou)杜尚(shang)別舉行，成(cheng)(cheng)員國(guo)元(yuan)首共同(tong)(tong)簽署了(le)《上(shang)海(hai)合(he)作組(zu)織(zhi)成(cheng)(cheng)員國(guo)元(yuan)首杜尚(shang)別宣言》等重要文件(jian)，會議發表了(le)《上(shang)海(hai)合(he)作組(zu)織(zhi)成(cheng)(cheng)員國(guo)元(yuan)首理事會會議聯(lian)合(he)公報》。

2009年6月15日(ri)至16日(ri)，上海(hai)合作(zuo)組織元首(shou)理事會(hui)第九次峰會(hui)在俄羅(luo)斯葉(xie)(xie)卡捷(jie)琳堡舉行；成員(yuan)國元首(shou)簽(qian)署了《葉(xie)(xie)卡捷(jie)琳堡宣言(yan)》和《反恐(kong)怖主義公約》等重要文件。會(hui)議給予斯里蘭卡和白俄羅(luo)斯對話伙伴地位。

2010年(nian)6月(yue)11日，上海合(he)(he)作(zuo)組織(zhi)元首(shou)理事(shi)會(hui)第十次峰會(hui)在烏(wu)茲別克斯坦首(shou)都塔什干(gan)舉行。會(hui)議發表(biao)了《上海合(he)(he)作(zuo)組織(zhi)成員國(guo)元首(shou)理事(shi)會(hui)第十次會(hui)議宣言》，批準(zhun)了《上海合(he)(he)作(zuo)組織(zhi)接(jie)收新成員條(tiao)例》和《上海合(he)(he)作(zuo)組織(zhi)程序(xu)規則》。

2011年6月(yue)15日(ri)，第十一次峰會在哈薩克斯(si)(si)坦首(shou)(shou)都阿(a)斯(si)(si)塔納舉行；成員國(guo)元(yuan)首(shou)(shou)簽(qian)署了《上海合作組織十周年阿(a)斯(si)(si)塔納宣言》。

2012年6月7日，上(shang)海合(he)作組織成(cheng)員國(guo)元首一致同意接收阿富汗為上(shang)合(he)組織觀察員國(guo)、土(tu)耳其為上(shang)合(he)組織對話伙伴國(guo)。

2013年9月13日(ri)，上(shang)海合作組織(zhi)(zhi)成員(yuan)國(guo)元(yuan)首理事會(hui)第十三次會(hui)議在(zai)吉爾吉斯斯坦首都比什(shen)凱克舉行；成員(yuan)國(guo)元(yuan)首簽署(shu)了《上(shang)海合作組織(zhi)(zhi)成員(yuan)國(guo)元(yuan)首比什(shen)凱克宣言(yan)》；會(hui)議批準《長期睦鄰友好合作條約實施(shi)綱要》。

2014年8月1日，上海(hai)合(he)作組織(zhi)(zhi)通過了關(guan)于(yu)接納觀察國程序(xu)的文件(jian)草(cao)案；同年9月12日，上海(hai)合(he)作組織(zhi)(zhi)成員國一致通過《給予上海(hai)合(he)作組織(zhi)(zhi)成員國地位程序(xu)》《關(guan)于(yu)申(shen)請國加入上海(hai)合(he)作組織(zhi)(zhi)義務的備忘錄范本》修訂(ding)案。

2015年7月10日，上(shang)海合作組(zu)織成(cheng)員國(guo)元首理事會(hui)第十五次(ci)會(hui)議在(zai)俄羅(luo)斯(si)烏(wu)法舉(ju)行(xing)，烏(wu)法峰會(hui)通過關(guan)于啟動接(jie)收印(yin)度(du)和巴基斯(si)坦(tan)加入(ru)上(shang)合組(zu)織程(cheng)序的(de)決議，這也(ye)是上(shang)合組(zu)織繼2001年后首次(ci)擴(kuo)容。此外，本次(ci)峰會(hui)也(ye)決定給予(yu)白俄羅(luo)斯(si)觀察員國(guo)地(di)位(wei)，給予(yu)阿塞拜疆(jiang)、亞(ya)美尼亞(ya)、柬(jian)埔寨和尼泊爾對話伙伴國(guo)地(di)位(wei)。

2016年3月22日(ri)，阿利(li)莫夫與尼泊爾外事(shi)國務部(bu)長拜拉吉簽署(shu)了《關于(yu)給予尼泊爾上(shang)(shang)海合作組(zu)(zu)織(zhi)對話伙(huo)伴國地位的備(bei)忘錄》；2016年6月23至24日(ri)，上(shang)(shang)海合作組(zu)(zu)織(zhi)元首(shou)理事(shi)會(hui)第十六次會(hui)議在烏茲(zi)別克斯坦(tan)首(shou)都塔什干舉(ju)行。

2017年6月(yue)9日，印度和巴基斯坦正式成為上海(hai)合(he)作組織成員；同年11月(yue)30日，上海(hai)合(he)作組織成員國政府(fu)首腦理事(shi)會第十六次會議在(zai)俄羅斯索契(qi)開幕。

2018年6月(yue)9日(ri)至10日(ri)，上(shang)海(hai)合作組(zu)織青島(dao)峰會在山(shan)東省青島(dao)市舉辦(ban)；會上(shang)簽署了《上(shang)海(hai)合作組(zu)織成(cheng)員國元首理事(shi)會青島(dao)宣言》。

2019年6月14日，上海合(he)作組織成員(yuan)國(guo)元(yuan)首理事會第十(shi)九次會議在吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦首都比什凱克舉(ju)行。

2021年6月(yue)15日，上(shang)海合作組織(zhi)迎(ying)來成立(li)(li)20周年華誕，截(jie)止當前(qian)，上(shang)合組織(zhi)的經濟總量接近(jin)20萬億(yi)美元(yuan)，比成立(li)(li)之初(chu)增加(jia)了13倍多，對外貿易(yi)總額(e)達到6.6萬億(yi)美元(yuan)，比20年前(qian)增加(jia)了100倍。

2021年9月17日，上海合作組織成員國(guo)元首(shou)理(li)事(shi)會(hui)第(di)二十(shi)一(yi)次會(hui)議在塔吉克(ke)斯坦首(shou)都杜(du)尚別舉行。通過(guo)關于(yu)啟(qi)動接收(shou)伊(yi)朗成為(wei)正式(shi)成員國(guo)的程序，并吸收(shou)沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾為(wei)對(dui)話(hua)伙(huo)伴(ban)國(guo)。

2022年6月(yue)14日，據俄新社報道，俄羅斯(si)總統上合(he)組織事務特別代表哈基莫夫稱，白(bai)俄羅斯(si)準備申請加入上合(he)組織，相關提案已獲得白(bai)俄羅斯(si)部長會議的批準。

2022年(nian)(nian)7月(yue)12日，據俄羅斯(si)衛(wei)星通訊(xun)社消(xiao)息(xi)，烏茲別克斯(si)坦代(dai)理外交部長(chang)弗拉基米爾·諾羅夫表示(shi)，伊(yi)朗(lang)2022年(nian)(nian)將被接納為上海合作(zuo)組(zu)織（SCO）成(cheng)員(yuan)，在撒馬爾罕峰會上將簽署伊(yi)朗(lang)作(zuo)為上合組(zu)織成(cheng)員(yuan)國的(de)義務的(de)備忘(wang)錄。

2022年7月15日，上海合(he)作(zuo)組織秘書長張明在(zai)新聞發布會上表示(shi)，已收到白俄羅(luo)斯成為上合(he)組織正式(shi)成員(yuan)的正式(shi)申請(qing)。

2022年9月(yue)，上合組織峰會在烏茲別克斯坦城市撒馬爾罕舉行(xing)。

2022年9月16日(ri)，國家(jia)主(zhu)席(xi)習(xi)近平在撒(sa)馬爾(er)罕(han)國際會(hui)(hui)議中心出席(xi)上海(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)成(cheng)(cheng)員(yuan)國元首理事會(hui)(hui)第二十(shi)二次會(hui)(hui)議。同日(ri)下午，國家(jia)主(zhu)席(xi)習(xi)近平出席(xi)簽字儀式(shi)。儀式(shi)上，成(cheng)(cheng)員(yuan)國領導人簽署《上海(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)成(cheng)(cheng)員(yuan)國元首理事會(hui)(hui)撒(sa)馬爾(er)罕(han)宣言》。會(hui)(hui)議還簽署關于伊(yi)朗加入上海(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)義務的備忘錄(lu)，啟(qi)動接收(shou)白俄羅斯為成(cheng)(cheng)員(yuan)國的程序，批準埃(ai)及、沙(sha)特、卡塔(ta)爾(er)、同意(yi)巴林(lin)、馬爾(er)代(dai)夫(fu)、阿(a)聯酋(qiu)、科(ke)威(wei)特、緬甸為新的對話(hua)伙伴，批準成(cheng)(cheng)員(yuan)國睦鄰友好長期合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)條(tiao)約未(wei)來(lai)5年實施綱要等一系列(lie)決(jue)議。會(hui)(hui)議決(jue)定，由印度(du)接任2022年至2023年度(du)上海(hai)(hai)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)輪(lun)值主(zhu)席(xi)國。

組織機構

組織宗旨

《上(shang)(shang)海合(he)作組織(zhi)(zhi)成(cheng)立宣言》《上(shang)(shang)海合(he)作組織(zhi)(zhi)憲(xian)章》，規(gui)定了上(shang)(shang)海合(he)作組織(zhi)(zhi)的宗(zong)旨和原則：

1、加強成員國的相互信任與睦鄰(lin)友好；

2、維護和加強(qiang)地區和平、安(an)全與穩定，共(gong)同打擊恐怖(bu)主(zhu)義(yi)、分裂主(zhu)義(yi)和極端主(zhu)義(yi)、毒(du)品走私、非法(fa)販運武器和其它跨國犯(fan)罪；

3、開展經(jing)貿、環保、文(wen)化(hua)、科技、教育、能源(yuan)、交通、金融等領域(yu)的(de)合作，促進地區經(jing)濟、社會、文(wen)化(hua)的(de)全面(mian)均衡發展，不斷(duan)提高成員國人民的(de)生活水平；

4、推動建立民主、公正、合理的國際政治經濟(ji)新秩序；

5、上海合作(zuo)組織遵循的(de)主要原則是(shi)：恪守《聯(lian)合國憲(xian)章》的(de)宗(zong)旨和原則；

6、相互(hu)尊重獨立、主權和領土完整，互(hu)不干涉內政，互(hu)不使用(yong)(yong)或(huo)威脅(xie)使用(yong)(yong)武力；

7、所有成員國(guo)一(yi)律平等(deng)；

8、平等互利(li)，通過相互協商(shang)解決所有問題；

9、奉(feng)行不結盟、不針對其(qi)他國家(jia)和組織及對外開(kai)放原(yuan)則(ze)。

機構設置

會議機制

綜述

上(shang)海合(he)作組織已(yi)建立國家元首、總理、總檢察長(chang)、安全會(hui)議(yi)秘(mi)書、外交部(bu)長(chang)、國防部(bu)長(chang)、經貿部(bu)長(chang)、文(wen)化(hua)部(bu)長(chang)、交通部(bu)長(chang)、緊急救災部(bu)門領導人(ren)、國家協調員等會(hui)議(yi)機制。

每(mei)個會議機制的(de)(de)運作，均有相應(ying)的(de)(de)文(wen)件予以規范。上海合作組織(zhi)的(de)(de)協調(diao)工作由成(cheng)員國國家協調(diao)員理事會負責。

上海合作組織(zhi)元(yuan)首理事會

上海(hai)合作組(zu)織國(guo)家元(yuan)首理事(shi)會是最高領導機構(gou)。

負責研究(jiu)、確定(ding)上海合(he)作(zuo)組織合(he)作(zuo)與(yu)活動(dong)的戰略(lve)、優先領域(yu)和基本方向，通(tong)過重(zhong)要文件。元(yuan)首例(li)行會議(yi)每(mei)年舉(ju)(ju)行一(yi)次，通(tong)常由成員(yuan)國按國名俄(e)文字母順序(xu)輪流舉(ju)(ju)辦(ban)，就組織內(nei)所有(you)重(zhong)大問(wen)題作(zuo)出決定(ding)和指示(shi)，會議(yi)舉(ju)(ju)辦(ban)國擔任組織輪值(zhi)主(zhu)席國。

上海合(he)作組織政府首腦理(li)事會(hui)

上海合作(zuo)組(zu)織政(zheng)府首腦理事(shi)會(hui)(hui)每年(nian)舉行(xing)一次例會(hui)(hui)，重點研究(jiu)組(zu)織框架(jia)內多邊合作(zuo)的戰(zhan)略與優先方向(xiang)，解決經濟合作(zuo)等領(ling)域的原則(ze)和迫切問題，并批準組(zu)織年(nian)度預(yu)算。

上(shang)海(hai)合作組織(zhi)外交(jiao)部長理(li)事會(hui)

上海合(he)作組(zu)織(zhi)(zhi)外(wai)交部長會(hui)議(yi)(yi)討論組(zu)織(zhi)(zhi)當前活動問題(ti)，籌(chou)備國家元首會(hui)議(yi)(yi)和在組(zu)織(zhi)(zhi)框架內(nei)就(jiu)國際(ji)問題(ti)進行磋(cuo)商。必要時，外(wai)交部長會(hui)議(yi)(yi)可以本組(zu)織(zhi)(zhi)名義(yi)發表(biao)聲明。

外交(jiao)部長會(hui)議(yi)例按慣(guan)例在每次國家(jia)元首會(hui)議(yi)前一個月舉行。召開外交(jiao)部長非例行會(hui)議(yi)需有至(zhi)少(shao)兩(liang)個成(cheng)員國提出建議(yi)，并經其他所有成(cheng)員國外交(jiao)部長同意。

例會(hui)(hui)(hui)和非例會(hui)(hui)(hui)地點通過相互協商確定。國家(jia)元(yuan)首(shou)會(hui)(hui)(hui)議(yi)例會(hui)(hui)(hui)主辦國外(wai)交(jiao)部(bu)長(chang)擔任外(wai)交(jiao)部(bu)長(chang)會(hui)(hui)(hui)議(yi)主席(xi)，任期自(zi)上次國家(jia)元(yuan)首(shou)會(hui)(hui)(hui)議(yi)例會(hui)(hui)(hui)結束(shu)日(ri)(ri)起，至下次國家(jia)元(yuan)首(shou)會(hui)(hui)(hui)議(yi)例會(hui)(hui)(hui)開始日(ri)(ri)止。

根據會議工作(zuo)條例，外交部(bu)長會議主席對外代表組織。

常設機構

上(shang)海合(he)作組(zu)織(zhi)(zhi)有兩個(ge)常設(she)(she)機(ji)構，分別是：上(shang)海合(he)作組(zu)織(zhi)(zhi)秘書處(chu)和(he)上(shang)海合(he)作組(zu)織(zhi)(zhi)地區反恐怖(bu)機(ji)構，常設(she)(she)機(ji)構秘書長和(he)反恐怖(bu)機(ji)構執委會主任(ren)均由元首理(li)事會任(ren)命。

上(shang)海合作組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)秘書處(chu)是組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)常設(she)行(xing)政機構，為組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)框架內的(de)活動(dong)提(ti)供(gong)行(xing)政、技術和信(xin)息(xi)保障。主要職能包括：協(xie)助舉行(xing)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)各種會議；參與制定組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)文(wen)(wen)件草(cao)案；協(xie)助落實組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)通過(guo)的(de)各項決(jue)議和文(wen)(wen)件；保管組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)文(wen)(wen)件、資(zi)料(liao)；收集、整理和傳播組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)活動(dong)的(de)信(xin)息(xi)；編制和執行(xing)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)常設(she)機構的(de)預算；代表組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)同其他(ta)國(guo)際(ji)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)和國(guo)家開展(zhan)交(jiao)往。

秘(mi)書(shu)處編制30人。秘(mi)書(shu)長(chang)由(you)成員國(guo)按國(guo)名(ming)俄文(wen)字母(mu)順序輪流擔任，任期(qi)3年(nian)。

上海(hai)合作組織地區反恐怖機構設在(zai)烏茲別(bie)克斯坦首都塔什(shen)干，是上海(hai)合作組織成員國(guo)在(zai)打擊(ji)“三股勢力”等領(ling)域開展安全合作的常設機構。

地區(qu)反(fan)恐怖機構(gou)下設(she)理事會和執行(xing)委(wei)(wei)員會。理事會是地區(qu)反(fan)恐怖機構(gou)的協商決策機關，由成員國反(fan)恐主(zhu)管部門(men)負責人或代(dai)表(biao)組成。執行(xing)委(wei)(wei)員會是常設(she)執行(xing)機關，編制30人。最高行(xing)政官員為執委(wei)(wei)會主(zhu)任，任期3年(nian)。

觀察員國：阿富(fu)汗、白俄羅(luo)斯、蒙古國

對話伙伴國(guo)：阿(a)塞拜疆、亞(ya)美尼亞(ya)、柬(jian)埔寨(zhai)、尼泊爾(er)、土耳其、斯里蘭卡、沙特阿(a)拉伯、埃(ai)及(ji)、卡塔爾(er)、巴林、馬爾(er)代夫、阿(a)聯酋、科威特、緬甸

秘書長

綜述

上(shang)海合作(zuo)組織秘(mi)書長(chang)(chang)由上(shang)合組織國(guo)(guo)家(jia)元首理事會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)根據上(shang)合組織外交部長(chang)(chang)理事會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議(yi)的(de)推薦任(ren)命。秘(mi)書長(chang)(chang)由各成員(yuan)國(guo)(guo)公民(min)按(an)其國(guo)(guo)名俄文(wen)字母排序(xu)輪流擔任(ren)，任(ren)期3年(nian)，不得連任(ren)。

現任秘書長

張明(ming)：2022年(nian)1月1日出任(ren)(ren)上(shang)合組織秘書長，任(ren)(ren)期三年(nian)。

現任副秘書長

阿希莫夫(fu)·埃里克·薩爾(er)塞別科維奇、格(ge)力(li)高(gao)力(li)·謝苗(miao)諾維奇·洛格(ge)維諾夫(fu)、索(suo)比爾(er)佐(zuo)達·舒(shu)赫拉(la)特·古爾(er)馬赫馬德(de)、索(suo)海爾(er)·汗。

歷任秘書長

1、張德廣（Zhang Deguang）2004年1月(yue)15日—2007年1月(yue)1日中國籍

2、博拉特(te)·努(nu)爾加利耶夫（Bolat Kabdylkhamituly Nurgaliyev）2007年1月(yue)1日—2010年1月(yue)1日哈(ha)薩克斯坦籍

3、穆拉特(te)別克·伊馬納利耶夫（Muratbek Sansyzbayevich Imanaliyev）2010年1月1日—2013年1月1日吉(ji)爾(er)吉(ji)斯(si)斯(si)坦籍

4、德米特里·費奧多羅(luo)維奇·梅津(jin)采夫（Dmitry Fyodorovich Mezentsev）2013年(nian)1月1日(ri)—2016年(nian)1月1日(ri) 俄羅(luo)斯(si)籍(ji)

5、阿利莫夫(fu)·拉希德·古特比金諾維奇（Alimov Rashid Qutbiddinovich）2016年1月(yue)(yue)1日(ri)—2019年1月(yue)(yue)1日(ri) 塔吉克斯坦(tan)籍

6、諾羅夫·弗拉基米爾·伊馬莫維奇（Norov Vladimir Imamovich）2019年(nian)1月(yue)1日—2022年(nian)1月(yue)1日烏茲別克斯坦籍

7、張明(ming)（Zhang Ming） 2022年1月(yue)1日— 今(jin) 中國籍

活動合作

簡介

上海合(he)作(zuo)組(zu)織會員(yuan)國合(he)作(zuo)涵蓋(gai)貿易投(tou)資、海關、金(jin)融、稅收、交(jiao)通、能源、農(nong)業、科(ke)技、電信、環保(bao)、衛(wei)生、教(jiao)育等領域(yu)。

政治

上(shang)海合作(zuo)組織解決(jue)(jue)邊界問(wen)題，鞏固成員國政治互信和睦鄰友好；在成員國關切的問(wen)題上(shang)以上(shang)海合作(zuo)組織名義表(biao)示支持(chi)，成員國多(duo)次闡述(shu)對阿富汗(han)、巴以沖突、伊(yi)拉克、朝(chao)核問(wen)題等問(wen)題的共同立場，在聯合國安理會改革問(wen)題上(shang)，阿斯塔納峰會宣言強(qiang)調改革應(ying)(ying)遵循最廣(guang)泛(fan)協(xie)商一致的原則，不應(ying)(ying)為(wei)改革設(she)立時限(xian)和強(qiang)行表(biao)決(jue)(jue)尚有(you)重大分歧的方案。

安全

安全合(he)作(zuo)(zuo)是(shi)上(shang)(shang)海(hai)合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)的重點合(he)作(zuo)(zuo)領域，核(he)心(xin)是(shi)打擊(ji)恐怖(bu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)、分(fen)裂主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)和(he)極端(duan)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)“三股(gu)勢力”。2001年6月15日，上(shang)(shang)海(hai)合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)成(cheng)(cheng)立(li)當天，成(cheng)(cheng)員國(guo)即簽署(shu)《打擊(ji)恐怖(bu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)、分(fen)裂主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)和(he)極端(duan)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)上(shang)(shang)海(hai)公(gong)約》，在國(guo)際上(shang)(shang)首(shou)次(ci)對恐怖(bu)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)、分(fen)裂主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)和(he)極端(duan)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)“三股(gu)勢力”作(zuo)(zuo)了明確定義(yi)，并(bing)提出成(cheng)(cheng)員國(guo)合(he)作(zuo)(zuo)打擊(ji)的具體方向、方式及原則(ze)。上(shang)(shang)海(hai)合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)由此成(cheng)(cheng)為最早(zao)打出反恐旗幟的國(guo)際組(zu)織(zhi)之一。

教育

截至2014年，上海合作組(zu)(zu)織大學(xue)(xue)項目院(yuan)校(xiao)由來自上海合作組(zu)(zu)織5個成(cheng)員國(guo)的74所(suo)院(yuan)校(xiao)組(zu)(zu)成(cheng)，其(qi)中哈薩克(ke)斯坦(tan)14所(suo)、中國(guo)20所(suo)、吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦(tan)9所(suo)、俄羅斯21所(suo)、塔吉(ji)克(ke)斯坦(tan)10所(suo)，涵蓋7個專業(ye)方(fang)向(xiang)（區域學(xue)(xue)、生態(tai)學(xue)(xue)、能源學(xue)(xue)、IT技(ji)術、納(na)米技(ji)術、經(jing)濟學(xue)(xue)和教育學(xue)(xue)）。

2022年(nian)1月18日，中國-上(shang)海合(he)作組織經貿(mao)學院舉行理事會成立大(da)會暨(ji)學院掛牌儀(yi)式，青島(dao)市(shi)委(wei)常委(wei)、膠州市(shi)委(wei)書記、上(shang)合(he)示范區(qu)黨(dang)工委(wei)書記、管(guan)委(wei)會主任劉建軍與青島(dao)大(da)學黨(dang)委(wei)書記胡金焱(yan)共同為學院掛牌。

中方院(yuan)校名稱(cheng)與合(he)作方向

院(yuan)校名稱合作(zuo)方向

北(bei)京大(da)學納米(mi)技術、區域學

清華(hua)大學納(na)米技術(shu)、區域(yu)學、能(neng)源學

華中(zhong)科技大學(xue) 納米(mi)技術(shu)、能源學(xue)、IT技術(shu)

首都師范大學(xue)（區域學(xue)牽頭(tou)院校(xiao)）區域學(xue)、教育學(xue)

北京外國語大學(xue) 區域(yu)學(xue)

黑龍江大學區域學、IT技術、經濟(ji)學

新疆大學區域學、生(sheng)態學、納米技(ji)術(shu)、IT技(ji)術(shu)

大連外國語(yu)大學區域學

海南熱帶海洋學(xue)院區(qu)域學(xue)、生態學(xue)

蘭州大學（生態學牽頭院校）生態學、區域學

山東大學(xue) 生(sheng)態學(xue)、區域學(xue)、經濟學(xue)

東北(bei)師(shi)范大(da)學（教(jiao)育學牽頭院校(xiao)）教(jiao)育學、生態學、區(qu)域學、經濟學

華北電力大學（能源學牽頭院校）能源學、IT技術(shu)

中國石(shi)油大學(xue) 能源學(xue)、經濟學(xue)

哈爾濱工業大學(xue)(xue) 能(neng)源學(xue)(xue)、納米(mi)技術、IT技術

蘭州理工大學(xue) 能源學(xue)、IT技術

吉林大(da)學（IT技(ji)術(shu)牽(qian)頭院校） IT技(ji)術(shu)、區域(yu)學、能源(yuan)學

長春理(li)工大學（納米技術牽頭院校）納米技術、IT技術、能源(yuan)學

大(da)連(lian)理(li)工大(da)學（經濟學牽頭院校(xiao)）經濟學、IT技術

新疆(jiang)師范大學教育學、區域學、經濟(ji)學

司法

2014年5月20日，中國(guo)—上海合作組織國(guo)際(ji)司法交(jiao)流合作培訓基地在上海政法學院奠基揭牌。

軍事

和平使(shi)命軍事(shi)演習

名(ming)稱(cheng) 時間(jian) 地點

“演(yan)習－01”中(zhong)吉聯合反恐軍事(shi)演(yan)習 2002年10月10日(ri)(ri)-11日(ri)(ri) 中(zhong)吉陸路口岸(an)兩側邊境的高(gao)山地區

“聯(lian)(lian)合-2003”上合組織聯(lian)(lian)合反恐軍事演(yan)習 2003年8月(yue)6日(ri)-12日(ri) 新(xin)疆(jiang)伊寧(ning)地(di)區和哈薩克斯坦烏洽拉爾市

“和平(ping)使命(ming)－2005”中俄(e)聯合軍演 2005年8月18日(ri)-25日(ri) 俄(e)羅斯符拉迪沃(wo)斯托(tuo)克和中國山東(dong)半島及附近(jin)海域(yu)

“協作－2006”中塔(ta)聯(lian)合反恐軍演 2006年(nian)9月21日-23日塔(ta)吉(ji)克斯坦哈特隆州穆米拉克訓練場

“和平使命(ming)－2007”上合(he)組織武裝力量聯合(he)反恐軍事(shi)演習 2007年8月9日-17日中(zhong)國烏魯木齊和俄(e)車(che)里(li)雅(ya)賓斯克切巴爾(er)庫爾(er)合(he)成訓練場

“和平使命－2009”中俄聯合(he)反恐(kong)軍(jun)事演習(xi) 2009年7月22日-26日哈巴羅夫斯(si)克、沈陽軍(jun)區(qu)洮南合(he)同戰術(shu)訓練基地

“和(he)平使命(ming)-2010”上合組織武裝(zhuang)力(li)量聯(lian)合反恐軍(jun)事演(yan)習 2010年9月10日(ri)-25日(ri) 哈薩克斯坦阿拉木圖州和(he)馬特布拉克訓練場

“和平使命(ming)-2012”上(shang)合(he)組織武裝力量(liang)聯合(he)反(fan)恐軍(jun)事(shi)演習 2012年(nian)6月14日(ri)-16日(ri) 塔吉克斯坦胡(hu)占德市郊(jiao)外的“喬魯赫(he)-代龍”靶場

“和平使命-2013”中俄聯合反恐軍事演習(xi) 2013年7月27日-8月15日俄羅斯車里雅賓斯克

“和平(ping)使命(ming)-2014”聯合反恐軍演 2014年8月24日-29日中國(guo)內蒙古朱日和基地

“和平使命(ming)-2016”聯合反恐軍事演習 2016年(nian)9月15日-21日吉爾(er)吉斯斯坦(tan)伊塞(sai)克(ke)湖州巴雷克(ke)奇市(shi)“埃杰(jie)利維斯”訓練(lian)中心

“和平使(shi)命-2018”上(shang)海(hai)合(he)作(zuo)組織成員國(guo)武裝力量聯合(he)反恐軍事(shi)演(yan)習 2018年8月(yue)22日-29日俄羅斯車里雅(ya)賓斯克州切巴(ba)爾(er)庫爾(er)訓練場

“和(he)平使命(ming)-2021”上海合(he)作組織成(cheng)員國聯合(he)反恐軍事演習 2021年9月11日至25日俄羅斯(si)奧倫堡州“東古茲(zi)”靶(ba)場

天山反恐軍事演習

名稱時(shi)間地(di)點參與(yu)國

天山-1號 2006年8月(yue)24日哈薩克(ke)斯坦阿拉木圖(tu)州中(zhong)華人民共和國、哈薩克(ke)斯坦

天山(shan)-2號 2011年5月(yue)6日新疆喀什某地中(zhong)華人民共和(he)國、塔吉(ji)克斯坦共和(he)國、吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦共和(he)國

農業

2019年6月14日(ri)，在上海(hai)合作(zuo)組織成員(yuan)國(guo)元(yuan)首理事(shi)會第十九次(ci)會議上，習近平提出”中方(fang)愿在陜西省設立(li)上海(hai)合作(zuo)組織農業(ye)技術(shu)交流培(pei)訓示范基地(di)，加強(qiang)同(tong)地(di)區國(guo)家(jia)現代農業(ye)領域合作(zuo)“的倡議。

2020年10月22日，上海(hai)合作(zuo)組織農(nong)業技術交流(liu)培訓示(shi)(shi)范(fan)基地在陜(shan)西省楊凌示(shi)(shi)范(fan)區揭牌。

物流

2013年11月29日(ri)，在上海合(he)作組織成員(yuan)國總理(li)第十二次會議上，李克(ke)強總理(li)提(ti)出，中國愿在新亞歐大陸橋東端(duan)的在連云港(gang)為上合(he)組織各成員(yuan)國提(ti)供(gong)物(wu)流、倉(cang)儲服務。

2015年7月(yue)，上(shang)合組織（連(lian)云港(gang)(gang)）國際(ji)物流園(yuan)正(zheng)式(shi)成立；2016年6月(yue)24日，上(shang)合組織（連(lian)云港(gang)(gang)）國際(ji)物流園(yuan)發展基金正(zheng)式(shi)設立運作；2021年10月(yue)28日，上(shang)合組織（連(lian)云港(gang)(gang)）國際(ji)物流園(yuan)專(zhuan)用(yong)鐵路正(zheng)式(shi)開通。

上海合作(zuo)組織(zhi)成員國“和平號(hao)角”國際軍樂節

2014年，上(shang)海(hai)合作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)(zu)織成員(yuan)國“和(he)平號角(jiao)”國際軍(jun)樂節創(chuang)辦。迄(qi)今已舉辦6屆，現已成為(wei)上(shang)海(hai)合作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)(zu)織的(de)一項(xiang)重要文化名片和(he)連接(jie)上(shang)海(hai)合作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)(zu)織各成員(yuan)國友誼的(de)橋梁(liang)紐帶。

2022年(nian)8月(yue)，上海合作組織成員國第六屆“和(he)平號角”國際軍樂節在烏茲別克斯坦首都塔什干舉辦。

條約條例

條約協定

《反極(ji)端主義公約(yue)》《上(shang)(shang)海合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)成(cheng)員(yuan)國政府(fu)間(jian)科技(ji)協(xie)定(ding)(ding)(ding)》《上(shang)(shang)海合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)成(cheng)員(yuan)國政府(fu)間(jian)國際(ji)道路運輸(shu)便利化協(xie)定(ding)(ding)(ding)》《上(shang)(shang)海合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)成(cheng)員(yuan)國政府(fu)間(jian)農(nong)業合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)協(xie)定(ding)(ding)(ding)》《上(shang)(shang)海合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)成(cheng)員(yuan)國保障國際(ji)信(xin)息安(an)全(quan)政府(fu)間(jian)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)協(xie)定(ding)(ding)(ding)》《上(shang)(shang)海合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)多邊經貿合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)綱要》《上(shang)(shang)海合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)成(cheng)員(yuan)國長期睦(mu)鄰友好合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)條約(yue)》等。

條例規則

《上(shang)海合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織接收(shou)新成員條例(li)》《上(shang)海合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織對(dui)話伙伴條例(li)》《上(shang)海合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織程序規則》《上(shang)海合(he)作(zuo)(zuo)組(zu)織反恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)(yi)公約》、《打(da)擊(ji)恐(kong)怖(bu)主(zhu)義(yi)(yi)、分裂主(zhu)義(yi)(yi)和極(ji)端主(zhu)義(yi)(yi)2010年(nian)至2012年(nian)合(he)作(zuo)(zuo)綱(gang)要》等(deng)。

管理集體

上海合作組織秘(mi)書處

上海合作組織(zhi)秘(mi)書處秘(mi)書長

任期(qi) 姓名國別

2003年5月-2006年12月31日張(zhang)德廣中華人民共(gong)和國

2007年1月1日(ri)-2009年12月31日(ri) 博拉特·努爾加利耶夫哈薩(sa)克斯(si)坦共和國(guo)

2010年1月1日-2012年12月31日穆拉(la)特別(bie)克·伊馬納利耶夫吉爾吉斯共和國

2013年(nian)1月1日-2015年(nian)12月31日德米特里·費奧多羅維奇·梅津采夫俄(e)羅斯聯邦(bang)

2016年(nian)1月1日-2018年(nian)12月31日阿利莫夫·拉希(xi)德·古特比(bi)金(jin)諾維(wei)奇塔吉克(ke)斯(si)坦共(gong)和國(guo)

2019年(nian)1月1日-2021年(nian)12月31日弗拉基米爾·諾(nuo)羅夫(fu) 烏(wu)茲別克斯(si)坦共(gong)和國(guo)

上海(hai)合(he)作組織地區反恐怖機構

上海合(he)作組織地區反恐(kong)怖機構執委會主(zhu)任

任(ren)期姓名國(guo)別

2013年1月1日-2015年12月31日張新楓中國(guo)

2016年(nian)1月(yue)1日-2018年(nian)12月(yue)31日葉夫根(gen)尼·瑟索耶夫 /

2019年(nian)1月1日(ri)-2021年(nian)12月31日(ri) 朱(zhu)?吉(ji)(ji)約索夫塔吉(ji)(ji)克斯坦

標志

會徽

上海(hai)合作(zuo)組織(zhi)會徽呈圓形(xing)，主體(ti)是(shi)中國(guo)、俄羅斯(si)、哈薩克斯(si)坦(tan)、吉(ji)爾吉(ji)斯(si)斯(si)坦(tan)、塔吉(ji)克斯(si)坦(tan)和(he)(he)烏茲別克斯(si)坦(tan)六個成(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)的(de)(de)(de)版圖、左右環抱(bao)的(de)(de)(de)橄(gan)欖枝和(he)(he)兩條飄(piao)帶，象征成(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)為(wei)地(di)區(qu)和(he)(he)世界(jie)和(he)(he)平與發展(zhan)(zhan)所起的(de)(de)(de)積極推動作(zuo)用(yong)，并(bing)寓意上海(hai)合作(zuo)組織(zhi)廣闊的(de)(de)(de)合作(zuo)領域和(he)(he)巨(ju)大的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)前景。會徽上部(bu)和(he)(he)下部(bu)分別用(yong)中文、俄文標注“上海(hai)合作(zuo)組織(zhi)”字樣。會徽選(xuan)用(yong)綠(lv)色(se)和(he)(he)藍色(se)，象征該組織(zhi)和(he)(he)平、友誼、進(jin)步、發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)宗旨。

上海精神

上(shang)(shang)海(hai)(hai)合(he)(he)作組織的宗旨和原則，集中體(ti)現于上(shang)(shang)海(hai)(hai)精神(shen)上(shang)(shang)，即“互(hu)信、互(hu)利(li)、平等、協商(shang)、尊重(zhong)多樣(yang)文明(ming)、謀(mou)求共同(tong)發(fa)展”。上(shang)(shang)海(hai)(hai)精神(shen)已寫入《上(shang)(shang)海(hai)(hai)合(he)(he)作組織成立(li)宣言》。

語言

上海合作組織工作語言為漢語和俄語。

評價意義

評價

上(shang)海合作(zuo)組織(zhi)是(shi)第(di)一個以中(zhong)國城(cheng)市(shi)命名(ming)的國際組織(zhi)，它進一步加強了中(zhong)國與周(zhou)邊國家的關系(xi)。中(zhong)國經濟網(wang)評

上海合(he)作(zuo)組織(zhi)合(he)作(zuo)機(ji)制堪稱(cheng)不(bu)同政治制度、不(bu)同文(wen)化國家和(he)諧共處的典范，致力于維護地(di)(di)區和(he)平、穩(wen)定，加(jia)強地(di)(di)區經貿(mao)以(yi)及人文(wen)合(he)作(zuo)，為地(di)(di)區間睦鄰友(you)好合(he)作(zuo)帶來(lai)新機(ji)遇與(yu)新可(ke)能。上海合(he)作(zuo)組織(zhi)秘書(shu)長拉(la)希德·阿利莫(mo)夫評

意義

盡(jin)管上(shang)海(hai)(hai)合作組(zu)織(zhi)一(yi)再宣稱他(ta)不(bu)針對(dui)任(ren)何第三國，但由于其(qi)影響力不(bu)斷擴大，并成(cheng)為(wei)(wei)一(yi)個(ge)重要(yao)的(de)(de)(de)地區性的(de)(de)(de)國際組(zu)織(zhi)，北約(yue)和美國等西方發達國家仍然對(dui)其(qi)提防，并認為(wei)(wei)是與北約(yue)的(de)(de)(de)對(dui)抗(kang)，在(zai)上(shang)海(hai)(hai)合作組(zu)織(zhi)舉行反恐演習時，經常同期在(zai)亞太地區舉行軍事(shi)演習，以(yi)示對(dui)抗(kang)。

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