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2008年中(zhong)國南方(fang)雪(xue)災(zai)是指自(zi)2008年1月3日起在(zai)中(zhong)國發生的大范圍低(di)溫(wen)、雨(yu)雪(xue)、冰凍等(deng)自(zi)然災(zai)害(hai)。中(zhong)國的上(shang)海(hai)、江(jiang)(jiang)(jiang)蘇、浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)、安(an)徽、江(jiang)(jiang)(jiang)西、河南、湖(hu)(hu)北(bei)(bei)、湖(hu)(hu)南、廣(guang)東、廣(guang)西、重慶、四(si)川、貴州(zhou)、云南、陜西、甘肅(su)、青海(hai)、寧夏、新(xin)疆等(deng)20個省(sheng)（區、市）均不同程度(du)受(shou)到低(di)溫(wen)、雨(yu)雪(xue)、冰凍災(zai)害(hai)影(ying)響。截至(zhi)2月24日，因災(zai)死亡129人(ren)，失(shi)蹤(zong)4人(ren)，緊急轉移安(an)置166萬(wan)人(ren)；農作物(wu)受(shou)災(zai)面積1.78億(yi)畝(mu)(mu)，成災(zai)8764萬(wan)畝(mu)(mu)，絕收(shou)2536萬(wan)畝(mu)(mu)；倒(dao)塌房(fang)屋48.5萬(wan)間，損(sun)壞房(fang)屋168.6萬(wan)間；因災(zai)直接經濟(ji)損(sun)失(shi)1516.5億(yi)元人(ren)民幣。森林受(shou)損(sun)面積近2.79億(yi)畝(mu)(mu)，3萬(wan)只國家(jia)重點保護野(ye)生動物(wu)在(zai)雪(xue)災(zai)中(zhong)凍死或凍傷；受(shou)災(zai)人(ren)口已超過1億(yi)。其中(zhong)安(an)徽、江(jiang)(jiang)(jiang)西、湖(hu)(hu)北(bei)(bei)、湖(hu)(hu)南、廣(guang)西、四(si)川和貴州(zhou)等(deng)7個省(sheng)份受(shou)災(zai)最為嚴重。

成因

中國(guo)國(guo)家氣象部門的(de)專家指出(chu)，這次大范圍的(de)雨雪(xue)過程應歸因于與拉(la)尼娜(na)（反(fan)圣嬰(ying)）現象有關的(de)大氣環流異常：環流自1月起長期經向(xiang)分布使(shi)冷(leng)空(kong)氣活動頻繁，同時副熱(re)帶高壓偏(pian)強、南(nan)支槽活躍(yue)，源自南(nan)方(fang)(fang)的(de)暖濕空(kong)氣與北方(fang)(fang)的(de)冷(leng)空(kong)氣在長江中下游地(di)區交匯，形成強烈降(jiang)水。大氣環流的(de)穩(wen)定(ding)使(shi)雨雪(xue)天氣持續，最終釀成這次雪(xue)災。

氣(qi)(qi)(qi)(qi)象專家表示，華(hua)南(nan)地區(qu)(qu)持續(xu)(xu)低溫(wen)，與拉(la)尼娜現象及異常大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)環流(liu)有密切(qie)相關。專家指(zhi)，處于中高緯度的歐亞(ya)地區(qu)(qu)，高空(kong)出現了一個阻(zu)塞高氣(qi)(qi)(qi)(qi)壓并長期持續(xu)(xu)，極渦在西(xi)伯利亞(ya)停留不(bu)(bu)動，導致北(bei)方冷(leng)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)連續(xu)(xu)不(bu)(bu)斷(duan)入侵中國。在冷(leng)空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)來襲的同時，來自印(yin)度洋與西(xi)太平洋的暖濕空(kong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)又源源不(bu)(bu)斷(duan)向華(hua)南(nan)地區(qu)(qu)輸送，冷(leng)暖氣(qi)(qi)(qi)(qi)流(liu)在西(xi)南(nan)、江漢(han)、華(hua)南(nan)、江南(nan)、江淮一帶交(jiao)匯，導致罕見的長時間、兼大(da)范圍低溫(wen)雨雪(xue)冰凍天氣(qi)(qi)(qi)(qi)。不(bu)(bu)過，專家強調，中國遭罕見冰雪(xue)災害天氣(qi)(qi)(qi)(qi)是多種因(yin)(yin)素造成，拉(la)尼娜不(bu)(bu)是唯一禍(huo)因(yin)(yin)。

各地受災情況

面(mian)對雪(xue)災致使(shi)春運受阻，溫家寶總理作出批示，“高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)這次雨雪(xue)天氣(qi)給各地生產、運輸(shu)和生活帶來的(de)影響，及時了解情況，加強協調配(pei)合(he)，切實解決(jue)群眾遇到(dao)的(de)困(kun)難(nan)和問題，防止(zhi)出現大的(de)事故。”

北(bei)(bei)京：京呼航(hang)班全線延(yan)誤(wu)首都機場因呼市(shi)突(tu)降大(da)雪機場關閉，21日飛(fei)往呼和(he)浩特共11趟(tang)航(hang)班全部延(yan)誤(wu)，下(xia)午6時(shi)(shi)，所有航(hang)班的起(qi)飛(fei)時(shi)(shi)間都改在晚8時(shi)(shi)以后，但工作人員稱，即使(shi)到了八點(dian)也不見得能夠(gou)起(qi)飛(fei)。此外，北(bei)(bei)京飛(fei)往內蒙錫林浩特航(hang)班已經取消(xiao)。鐵路方面(mian)，北(bei)(bei)京西站候車(che)大(da)廳狀況與(yu)往年春(chun)運(yun)期間無(wu)太多異常，未有旅(lv)客(ke)大(da)面(mian)積滯留，大(da)多列(lie)車(che)可以準點(dian)出(chu)(chu)發，個別(bie)一(yi)兩趟(tang)出(chu)(chu)現短(duan)時(shi)(shi)間晚點(dian)。

上(shang)(shang)海：百余(yu)客(ke)運線(xian)受(shou)影響(xiang)截(jie)至20日(ri)，上(shang)(shang)海長途客(ke)運總站(zhan)共有100多個長線(xian)班(ban)(ban)次受(shou)到影響(xiang)，有30個進滬班(ban)(ban)次車輛(liang)未(wei)按原定(ding)時間抵達上(shang)(shang)海，主要集(ji)中在雨(yu)雪天氣(qi)十分嚴重(zhong)的(de)地區班(ban)(ban)線(xian)，同時這些(xie)班(ban)(ban)次已(yi)暫時停止了(le)售票(piao)。長途客(ke)運總站(zhan)里，原定(ding)這兩日(ri)乘坐上(shang)(shang)述班(ban)(ban)次回家(jia)的(de)大批學生、民工(gong)等(deng)滯留于此(ci)。浦東機場(chang)(chang)20日(ri)飛(fei)往西(xi)安、成都(dou)、沈(shen)陽的(de)航(hang)班(ban)(ban)出(chu)現延誤，進港航(hang)班(ban)(ban)超過10架(jia)次無(wu)法按時著陸(lu)，離港航(hang)班(ban)(ban)近20架(jia)次延誤。虹橋(qiao)機場(chang)(chang)方面，鄭州(zhou)(zhou)、徐(xu)州(zhou)(zhou)至上(shang)(shang)海的(de)航(hang)班(ban)(ban)均受(shou)到了(le)暴(bao)雪天氣(qi)的(de)影響(xiang)。21日(ri)，虹橋(qiao)機場(chang)(chang)出(chu)現十幾個飛(fei)往雨(yu)雪嚴重(zhong)地區的(de)班(ban)(ban)次延誤。

湖(hu)北(bei)：死(si)亡人(ren)數升至(zhi)(zhi)14人(ren)據統(tong)計，湖(hu)北(bei)省積(ji)雪天(tian)數已達10天(tian)，為24年來之首，因(yin)災死(si)亡人(ren)數上升至(zhi)(zhi)14人(ren)，直接經(jing)濟損失超過(guo)14億元人(ren)民幣(bi)，而雨雪天(tian)氣將(jiang)持續至(zhi)(zhi)25日(ri)(ri)。受(shou)暴雪天(tian)氣影響，湖(hu)北(bei)省內(nei)九(jiu)條(tiao)高速公(gong)路中(zhong)(zhong)有(you)五條(tiao)再(zai)次關閉，但京珠高速已恢復運(yun)(yun)行(xing)。省客運(yun)(yun)集(ji)團有(you)關負責(ze)人(ren)介紹(shao)，迄(qi)今為止由武(wu)漢發(fa)往(wang)全國各地的長途客運(yun)(yun)班車已有(you)8800余次停運(yun)(yun)。天(tian)河機場亦(yi)有(you)20余航班延誤。截至(zhi)(zhi)20日(ri)(ri)，武(wu)漢市公(gong)安交通(tong)(tong)管理局(ju)122交通(tong)(tong)指揮中(zhong)(zhong)心共接到交通(tong)(tong)報警13199起(qi)。另(ling)外，武(wu)漢市中(zhong)(zhong)心城區多處水管凍裂，許(xu)多居民出現用(yong)水困難。至(zhi)(zhi)20日(ri)(ri)上午9時(shi)，全市24小(xiao)時(shi)內(nei)共接到投訴1904起(qi)，直接停水754起(qi)，供水管網(wang)21日(ri)(ri)共發(fa)生兩起(qi)800毫米主干管爆裂事故。

主要影響

中國南方以往(wang)主要(yao)防(fang)的是水，而不(bu)是雪(xue)。在地(di)理(li)上，中國南方與巴(ba)爾干、北(bei)美、歐亞大陸(lu)北(bei)緣對雪(xue)的見(jian)識毫無(wu)可比之處(chu)。

中國社(she)會科學院減災(zai)中心主(zhu)任王昂生(sheng)(sheng)教授說(shuo)(shuo)：“中國南(nan)方(fang)(fang)這么大(da)范(fan)圍、長(chang)時間的(de)(de)(de)(de)(de)降雪確(que)實帶來(lai)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)(de)異常(chang)性，從(cong)這幾天(tian)的(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)來(lai)看，顯然，對這種很(hen)少出(chu)現的(de)(de)(de)(de)(de)比較極(ji)端的(de)(de)(de)(de)(de)氣候，南(nan)方(fang)(fang)城市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)預案考慮得還不夠(gou)充分、細致、具體(ti)(ti)。”19日凌晨，家(jia)住漢(han)(han)口的(de)(de)(de)(de)(de)劉先生(sheng)(sheng)家(jia)水(shui)管(guan)凍(dong)裂(lie)，自來(lai)水(shui)沖進(jin)房間足(zu)有(you)10厘米深。武漢(han)(han)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)水(shui)熱線這幾天(tian)快被類(lei)似的(de)(de)(de)(de)(de)事故(gu)報警打爆(bao)了(le)(le)。連續(xu)低溫致使(shi)全市(shi)(shi)(shi)水(shui)管(guan)頻頻爆(bao)裂(lie)，僅大(da)型管(guan)道(dao)爆(bao)裂(lie)就達40余處，共發(fa)生(sheng)(sheng)5000多起(qi)停(ting)水(shui)事故(gu)，數萬(wan)居民用(yong)水(shui)受(shou)到(dao)影響。據了(le)(le)解(jie)，武漢(han)(han)市(shi)(shi)(shi)全市(shi)(shi)(shi)供(gong)水(shui)管(guan)網有(you)5000多公(gong)里(li)長(chang)，其中2000多公(gong)里(li)趨于老化，部分管(guan)材又為普通鑄鐵管(guan)或(huo)水(shui)泥管(guan)，一(yi)遇惡劣天(tian)氣，就容(rong)易因(yin)為冰(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)積大(da)于等量水(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)積而撐破水(shui)管(guan)導致破裂(lie)。與此同時，持續(xu)低溫又使(shi)用(yong)電(dian)負荷急劇上(shang)升。“最近電(dian)煤太緊張(zhang)了(le)(le)，湖(hu)北(bei)全省(sheng)(sheng)每天(tian)最多購(gou)進(jin)三四萬(wan)噸(dun)，最少只有(you)一(yi)兩萬(wan)噸(dun)，這只能滿足(zu)火(huo)電(dian)廠1/10的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)電(dian)需求”，湖(hu)北(bei)省(sheng)(sheng)電(dian)力公(gong)司副總工(gong)程(cheng)(cheng)師楊勇說(shuo)(shuo)。湖(hu)北(bei)部分地區(qu)已(yi)經開始拉(la)閘限(xian)電(dian)。在(zai)貴(gui)州省(sheng)(sheng)貴(gui)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)，位于市(shi)(shi)(shi)區(qu)內的(de)(de)(de)(de)(de)蠻坡路(lu)段(duan)結(jie)冰(bing)的(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)面光亮如鏡(jing)，有(you)20多輛公(gong)交車(che)和其它車(che)輛因(yin)路(lu)面結(jie)冰(bing)發(fa)生(sheng)(sheng)側滑或(huo)追尾、刮蹭事故(gu)，橫七豎八地停(ting)在(zai)這段(duan)長(chang)達1公(gong)里(li)多的(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)上(shang)，然而，由于沒有(you)及時的(de)(de)(de)(de)(de)交通管(guan)制，不斷有(you)不明路(lu)況(kuang)的(de)(de)(de)(de)(de)車(che)輛繼續(xu)開向這里(li)。記者還了(le)(le)解(jie)到(dao)，國家(jia)電(dian)網三峽工(gong)程(cheng)(cheng)宜昌至上(shang)海的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)條重要的(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)力外送(song)信道(dao)因(yin)連日的(de)(de)(de)(de)(de)嚴重雪災(zai)中斷。國家(jia)電(dian)網公(gong)司有(you)關(guan)人士表示(shi)，事故(gu)發(fa)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要原因(yin)是出(chu)事線路(lu)段(duan)覆冰(bing)太厚(hou)(hou)，最厚(hou)(hou)達50至60毫米，而按江南(nan)常(chang)年氣候，設計的(de)(de)(de)(de)(de)抵御(yu)覆冰(bing)厚(hou)(hou)度(du)僅為10毫米。

“在東北、西北，基礎設施(shi)(shi)必(bi)須有防(fang)寒防(fang)雪(xue)的要求和(he)標準，起碼水管(guan)會有保暖(nuan)防(fang)凍裂(lie)的措施(shi)(shi)，道路(lu)管(guan)理(li)部門融雪(xue)劑也會備足。

但(dan)是在南方(fang)，這(zhe)個(ge)問(wen)題就(jiu)尷尬了(le)(le)。畢竟(jing)這(zhe)樣的(de)(de)(de)降雪也許(xu)十(shi)年、幾十(shi)年才遇到(dao)一次”，王昂生說，在抗(kang)災能力建(jian)設的(de)(de)(de)成本與應對突發災難(nan)的(de)(de)(de)措施之(zhi)間(jian)需要平衡考慮，非(fei)要把南方(fang)所有的(de)(de)(de)水管都按防寒防凍標(biao)準改(gai)造，那(nei)投(tou)入的(de)(de)(de)成本可是十(shi)分巨大的(de)(de)(de)。因此(ci)，對那(nei)些多年難(nan)得一遇、災害(hai)后果又(you)不會(hui)太(tai)嚴(yan)重的(de)(de)(de)自然災害(hai)，就(jiu)應該(gai)以周密的(de)(de)(de)應急預(yu)案來對付，水管爆了(le)(le)，按方(fang)案立(li)即搶修就(jiu)是了(le)(le)。

王昂(ang)生(sheng)表(biao)示，其實，美日和(he)中國一(yi)(yi)樣(yang)都處在兩大自(zi)然災(zai)害(hai)帶的(de)(de)(de)交叉地區，但(dan)這(zhe)兩個國家都非(fei)常發達(da)，抗災(zai)減災(zai)能(neng)力(li)在世界(jie)上也是(shi)數一(yi)(yi)數二(er)的(de)(de)(de)，像美國遭遇卡(ka)特(te)里(li)娜颶風(feng)時，雖然初期(qi)反應(ying)有些遲(chi)緩，可一(yi)(yi)旦(dan)重視起(qi)來，10天之(zhi)內就(jiu)能(neng)把新奧爾良一(yi)(yi)個城市的(de)(de)(de)人全部撤空。而中國經濟(ji)迅速發展，也就(jiu)是(shi)這(zhe)二(er)三十年(nian)的(de)(de)(de)事情(qing)，對災(zai)害(hai)、事故建立應(ying)急(ji)機制也才是(shi)2004年(nian)的(de)(de)(de)事，因(yin)此(ci)，中國和(he)那些老牌的(de)(de)(de)發達(da)國家相比，在應(ying)對災(zai)害(hai)的(de)(de)(de)經驗和(he)能(neng)力(li)儲備上，確(que)實還有不小的(de)(de)(de)差距。王昂(ang)生(sheng)表(biao)示，中國的(de)(de)(de)應(ying)急(ji)能(neng)力(li)實事求是(shi)地講，這(zhe)幾年(nian)已經提高很(hen)快了，但(dan)擁擠的(de)(de)(de)社會在災(zai)害(hai)面前的(de)(de)(de)脆弱性還是(shi)中國的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個軟肋，這(zhe)場并非(fei)很(hen)大的(de)(de)(de)降(jiang)雪也再次證(zheng)實了這(zhe)一(yi)(yi)點。

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