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背景

經歷元(yuan)末農民(min)起義建立的(de)大明王朝，在(zai)立國(guo)之初與(yu)歷史上眾多王朝一樣，在(zai)太祖、成祖穩定江山之后，仁、宣(xuan)二帝(di)時期出(chu)現了(le)可以跟(gen)漢朝的(de)文(wen)景之治、唐代(dai)的(de)貞觀之治相提并論的(de)盛世(shi)局面——“仁宣(xuan)之治”。

明(ming)太祖是(shi)中(zhong)國第一(yi)個(ge)平(ping)民皇帝，從小放(fang)豬放(fang)牛為生(sheng)(sheng)，當過(guo)和尚討過(guo)飯，歷經磨難。因此，明(ming)太祖深(shen)知民苦之(zhi)源，力推“休(xiu)養生(sheng)(sheng)息”政策。明(ming)朝(chao)從明(ming)太祖到(dao)明(ming)宣宗(zong)，是(shi)社會比較安定，經濟得到(dao)發展，文化相對(dui)繁榮，國力強盛的時(shi)期，史稱“仁(ren)宣之(zhi)治(zhi)”。這與明(ming)太祖開(kai)啟(qi)的“休(xiu)養安息”政策是(shi)分不開(kai)的。

永樂二(er)(er)十二(er)(er)年（1424年）明(ming)成(cheng)祖去(qu)世后(hou)，其子朱(zhu)高熾(chi)、孫子朱(zhu)瞻(zhan)基先后(hou)繼(ji)(ji)位。朱(zhu)高熾(chi)就是(shi)明(ming)仁(ren)(ren)宗；朱(zhu)瞻(zhan)基就是(shi)明(ming)宣宗。明(ming)仁(ren)(ren)宗仁(ren)(ren)宗年號洪(hong)熙(xi)，洪(hong)熙(xi)一(yi)朝僅短(duan)短(duan)一(yi)年，明(ming)仁(ren)(ren)宗即行去(qu)世，明(ming)仁(ren)(ren)宗長子朱(zhu)瞻(zhan)基即位，建元宣德。在歷(li)史上，明(ming)仁(ren)(ren)宗、明(ming)宣宗常(chang)(chang)常(chang)(chang)被比(bi)作周(zhou)(zhou)朝的周(zhou)(zhou)成(cheng)王、周(zhou)(zhou)康王，漢(han)朝的漢(han)文帝、漢(han)景帝。繼(ji)(ji)“成(cheng)康之(zhi)治”、“文景之(zhi)治”之(zhi)后(hou)，“仁(ren)(ren)宣之(zhi)治”又是(shi)守成(cheng)君王所創(chuang)立的好典型。所謂(wei)“好”，指的是(shi)能繼(ji)(ji)承創(chuang)業君王的遺志，較好地治理(li)國家。

明(ming)仁(ren)(ren)宗(zong)時(shi)“停罷采(cai)買(mai)，平(ping)反冤(yuan)濫，貢賦各隨物資產，陂池與(yu)民同(tong)利”，他(ta)赦免了建文帝(di)的(de)舊臣和成(cheng)祖(zu)時(shi)遭連坐流放(fang)邊境(jing)的(de)官員家(jia)(jia)屬，明(ming)宣(xuan)宗(zong)御(yu)駕親征，平(ping)定(ding)漢王朱高煦叛亂，安撫(fu)趙王，穩定(ding)了國(guo)內形(xing)勢。史載：“仁(ren)(ren)宣(xuan)之治(zhi)，吏稱其職，政得其平(ping)，綱(gang)紀(ji)修明(ming)，倉庾充羨，閭(lv)閻(yan)樂業，歲不(bu)能(neng)災。蓋明(ming)興至(zhi)是歷年(nian)六十(shi)，民氣(qi)漸舒，蒸然有(you)治(zhi)平(ping)之象矣。”清(qing)代(dai)史學(xue)家(jia)(jia)谷應泰在《明(ming)史紀(ji)事本末》中曾專列《仁(ren)(ren)宣(xuan)致治(zhi)》卷，認為(wei)：“明(ming)有(you)仁(ren)(ren)、宣(xuan)，猶周有(you)成(cheng)、康，漢有(you)文、景。”

政治

明代(dai)經(jing)朱元璋和朱棣的經(jing)營，完成了對(dui)中國(guo)的統一(yi)，社會(hui)經(jing)濟獲得(de)了大發展(zhan)，并且擊敗了北方蒙古入侵勢力，鞏固了邊疆(jiang)地區，使明朝出現了一(yi)個小康(kang)局面(mian)。但(dan)是在繁榮興(xing)盛的背后(hou)也隱伏著(zhu)社會(hui)危(wei)機。朱元璋的嚴刑峻法使統治階(jie)級內(nei)部(bu)矛(mao)盾尖銳，而明朝所處的封建(jian)社會(hui)后(hou)期時(shi)代(dai)也使得(de)封建(jian)社會(hui)固有的矛(mao)盾不斷深化，階(jie)級矛(mao)盾日趨(qu)緊張。仁宣二(er)帝為了解決(jue)洪永時(shi)期遺留下來的弊政(zheng)，采(cai)取(qu)了調整統治階(jie)級內(nei)部(bu)關(guan)系、消(xiao)除內(nei)亂、息兵(bing)養民、整頓吏治等一(yi)系列政(zheng)治措(cuo)施。

改組內閣

明(ming)(ming)(ming)仁宗(zong)通過(guo)(guo)改(gai)組(zu)(zu)內閣，授予(yu)他(ta)的某(mou)些(xie)心腹顧問顯貴的品位，以著名的翰林學士(shi)和(he)(he)干練的官(guan)(guan)(guan)員充實行(xing)政(zheng)(zheng)官(guan)(guan)(guan)署，來開(kai)始他(ta)組(zu)(zu)織(zhi)新政(zheng)(zheng)府的工作。在(zai)(zai)(zai)他(ta)新任命的官(guan)(guan)(guan)員中(zhong)，許多人在(zai)(zai)(zai)他(ta)在(zai)(zai)(zai)南(nan)京(jing)或(huo)北京(jing)攝(she)政(zheng)(zheng)時已經(jing)為(wei)(wei)他(ta)效(xiao)勞，有(you)的人在(zai)(zai)(zai)他(ta)與明(ming)(ming)(ming)成(cheng)祖有(you)分(fen)歧時支持過(guo)(guo)他(ta)，為(wei)(wei)此(ci)受到了懲處(chu)。明(ming)(ming)(ming)仁宗(zong)特別重視儒家道德和(he)(he)個(ge)人品德。權謹(jin)便是(shi)一(yi)例，他(ta)是(shi)一(yi)名低級官(guan)(guan)(guan)員，在(zai)(zai)(zai)洪熙元(yuan)年(nian)（1425年(nian)）進入內閣完全是(shi)因為(wei)(wei)他(ta)極為(wei)(wei)孝順。同樣，明(ming)(ming)(ming)仁宗(zong)任命有(you)才能和(he)(he)守紀律的人擔任地方的行(xing)政(zheng)(zheng)和(he)(he)司(si)法職務。為(wei)(wei)了使(shi)官(guan)(guan)(guan)僚機器更有(you)效(xiao)率(lv)，明(ming)(ming)(ming)仁宗(zong)對文(wen)官(guan)(guan)(guan)科舉(ju)制度作了一(yi)些(xie)改(gai)變。他(ta)認為(wei)(wei)這(zhe)個(ge)制度偏袒南(nan)方人，于是(shi)規定了份額，以保(bao)證北方人占全部進士(shi)的40%；這(zhe)個(ge)政(zheng)(zheng)策經(jing)稍加修(xiu)改(gai)，在(zai)(zai)(zai)明(ming)(ming)(ming)、清(qing)兩朝(chao)一(yi)直(zhi)貫徹執行(xing)。

而后來的(de)(de)明宣(xuan)宗保留了原來的(de)(de)政(zheng)(zheng)府結構(gou)，讓(rang)許多杰出的(de)(de)官(guan)員(yuan)繼續效勞。但是他在(zai)政(zheng)(zheng)治制度(du)方(fang)面和(he)行政(zheng)(zheng)實踐中的(de)(de)確作(zuo)了某些變動(dong)。這在(zai)內閣作(zuo)用的(de)(de)改變和(he)宦(huan)官(guan)參與行使(shi)行政(zheng)(zheng)權(quan)方(fang)面表現得很(hen)明顯。

由于明仁宗的(de)改組，由翰(han)林學士任職的(de)內(nei)閣(ge)此(ci)時(shi)享有(you)崇(chong)高(gao)的(de)威望(wang)。自明成祖在(zai)(zai)位時(shi)起(qi)，人們所(suo)稱的(de)內(nei)閣(ge)原來是一個諮詢(xun)機構，這時(shi)開始行使更大的(de)行政和審議實權。三楊、金(jin)幼孜、黃淮分別在(zai)(zai)內(nei)閣(ge)中重新任職。他們不但官居一品，具有(you)特(te)殊(shu)的(de)宮廷官銜，而且在(zai)(zai)外(wai)廷兼任尚(shang)書。

內(nei)閣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)突出地位(wei)還因(yin)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)政程(cheng)(cheng)序而得到加(jia)強：定(ding)(ding)期上朝覲見皇(huang)(huang)帝(di)以(yi)討論較為迫切的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政府(fu)事務。遵(zun)循明(ming)仁宗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)先(xian)例，皇(huang)(huang)帝(di)要他(ta)們(men)直接向(xiang)他(ta)呈(cheng)遞密封的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)奏(zou)議(yi)以(yi)確定(ding)(ding)適當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)動。此外，皇(huang)(huang)帝(di)采(cai)用了(le)(le)一(yi)種稱(cheng)之(zhi)為條旨或票擬的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)規的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦事程(cheng)(cheng)序，程(cheng)(cheng)序規定(ding)(ding)大學士(shi)們(men)審(shen)議(yi)官(guan)員呈(cheng)遞的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)奏(zou)議(yi)，并提出適當答復貼在每道草擬的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)詔令上以(yi)供御批。皇(huang)(huang)帝(di)一(yi)般采(cai)納他(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議(yi)，并將詔令分(fen)送給主(zhu)(zhu)管(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)去貫徹；他(ta)并不(bu)再召他(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)顧問們(men)進行(xing)復議(yi)，除非(fei)主(zhu)(zhu)要內(nei)容(rong)出現了(le)(le)爭議(yi)。這(zhe)樣(yang)，內(nei)閣就成(cheng)(cheng)了(le)(le)皇(huang)(huang)帝(di)和六部(bu)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)橋(qiao)梁，與以(yi)往相比，更成(cheng)(cheng)了(le)(le)決策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力量。它(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導人這(zhe)時可以(yi)不(bu)與主(zhu)(zhu)管(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)商議(yi)就提出建議(yi)，每當皇(huang)(huang)帝(di)感到應該(gai)默認他(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決定(ding)(ding)時，這(zhe)些決定(ding)(ding)就自(zi)動生效穩(wen)定(ding)(ding)與經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展，明(ming)仁宗和明(ming)宣宗采(cai)取(qu)了(le)(le)不(bu)少行(xing)之(zhi)有效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)措施，反(fan)貪倡廉便是(shi)極為重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個方面(mian)，在這(zhe)一(yi)系(xi)列(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)措施中，對于(yu)都(dou)察院的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整治，更是(shi)其中最具特(te)色的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)措施之(zhi)一(yi)。

廣開言路

除與民休養生息外(wai)，對待(dai)臣(chen)(chen)(chen)下，仁(ren)宣二帝(di)則廣開(kai)言路(lu)，善于納(na)諫。明仁(ren)宗曾對謇義、楊士(shi)(shi)奇等臣(chen)(chen)(chen)子說(shuo)(shuo)：“前世人主，或自尊大(da)，惡(e)聞直言，臣(chen)(chen)(chen)下相(xiang)與阿附，以至(zhi)于敗(bai)。朕與卿等當用為戒。”明宣宗即位后則進(jin)一(yi)步繼(ji)承和發揚這(zhe)一(yi)廣開(kai)言路(lu)、納(na)諫的風尚(shang)。他(ta)對大(da)臣(chen)(chen)(chen)說(shuo)(shuo)：“漢、唐諸(zhu)君(jun)，文帝(di)、太宗能納(na)諫，文帝(di)幾(ji)致(zhi)刑(xing)措，太宗致(zhi)貞觀之(zhi)治，亦皆受善之(zhi)效。”明宣宗對這(zhe)幾(ji)位重臣(chen)(chen)(chen)十分信任，對于他(ta)們提出的建(jian)議總(zong)是(shi)虛心接納(na)，君(jun)臣(chen)(chen)(chen)之(zhi)間的關系(xi)很是(shi)融洽。“當是(shi)時，帝(di)勵精圖(tu)治，（楊）士(shi)(shi)奇等同心輔佐，海(hai)內號為治平。帝(di)乃仿古君(jun)臣(chen)(chen)(chen)豫游(you)事，每歲首，賜百官旬休。車駕亦時幸西苑萬歲山，諸(zhu)學(xue)士(shi)(shi)皆從。賦詩賡(geng)和，從容問民間疾(ji)苦(ku)”

慎用刑律

輕刑(xing)措，也是仁宣之時的(de)一(yi)個施政特(te)點。明仁宗(zong)對(dui)刑(xing)部(bu)和都(dou)察院說：“朕于刑(xing)法(fa)，未嘗敢以(yi)喜(xi)怒(nu)增損，卿(qing)等鞫獄之際(ji)，亦當虛心聽察，量其情實(shi)，有罪(zui)不可(ke)幸免(mian)，無罪(zui)不可(ke)濫刑(xing)。”又(you)說：“若聯(lian)一(yi)時過于疾(ji)惡，律(lv)外用(yong)籍沒及(ji)凌遲之刑(xing)考，法(fa)司(si)再三(san)(san)執奏(zou)(zou)，三(san)(san)奏(zou)(zou)不允，至于五奏(zou)(zou)、五奏(zou)(zou)不允，同三(san)(san)公及(ji)大(da)臣(chen)執奏(zou)(zou)，必允乃已，永為定(ding)制。”在他統治的(de)短暫時間里，還(huan)廢除了一(yi)些(xie)嚴刑(xing)酷法(fa)，如不許(xu)“于法(fa)外用(yong)鞭(bian)背等刑(xing)，以(yi)傷(shang)人命(ming)，尤不許(xu)加入宮刑(xing)，絕人嗣續”，還(huan)規定(ding)“自(zi)今惟犯謀反大(da)逆(ni)者，依律(lv)連坐(zuo)(zuo)，其余有止(zhi)坐(zuo)(zuo)本(ben)身，毋一(yi)概處以(yi)連坐(zuo)(zuo)之法(fa)。”

明仁宗在(zai)他(ta)(ta)死(si)前(qian)不久，頒布一份詔令，進一步告誡司法(fa)當(dang)局要(yao)根(gen)據法(fa)律(lv)判決，并在(zai)宣(xuan)判前(qian)，特別在(zai)宣(xuan)判死(si)刑(xing)前(qian)要(yao)復查對犯(fan)(fan)人的(de)指控。此外，他(ta)(ta)禁(jin)止對犯(fan)(fan)人濫用(yong)肉(rou)刑(xing)，和在(zai)懲處時株連犯(fan)(fan)人的(de)親(qin)屬（重(zhong)大的(de)叛逆罪(zui)除外）。他(ta)(ta)斷言(yan)，這些做法(fa)嚴(yan)重(zhong)地違(wei)背了儒家的(de)仁愛(ai)原則(ze)和孝(xiao)道倫理。

明宣宗(zong)即位后(hou)，不僅繼續輕刑措(cuo)，而且注(zhu)意教化。他說：“百姓輕犯(fan)法，由于教化未(wei)行。”因而命令各(ge)級(ji)官吏宜申張教化，普及法律知識，以減少犯(fan)罪的行為。

明宣(xuan)宗(zong)具有一定的(de)司法(fa)(fa)(fa)才(cai)干，在(zai)位期間運用封建帝王的(de)司法(fa)(fa)(fa)權力,對(dui)許多(duo)復雜的(de)案件作出(chu)了(le)較(jiao)為(wei)(wei)公(gong)正(zheng)的(de)裁(cai)決，并改善了(le)司法(fa)(fa)(fa)制(zhi)度,既體現出(chu)明代(dai)的(de)某(mou)些(xie)法(fa)(fa)(fa)律傳統，也反映(ying)出(chu)封建時(shi)代(dai)道德與法(fa)(fa)(fa)律相結合的(de)特點(dian)。出(chu)于某(mou)種需要(yao),朱瞻基對(dui)武(wu)官犯(fan)法(fa)(fa)(fa)較(jiao)為(wei)(wei)寬(kuan)縱(zong)，但他的(de)司法(fa)(fa)(fa)活動對(dui)明代(dai)當時(shi)的(de)社會(hui)穩定起到了(le)積極的(de)作用。

嚴格用官

仁宣時期改革(ge)科舉(ju)取士法，嚴格任用和考察官(guan)吏(li)(li)制度(du)，嚴厲控制宦官(guan)，打(da)擊貪官(guan)污(wu)吏(li)(li)，使(shi)吏(li)(li)治清(qing)廉(lian)。在用人(ren)制度(du)上，也(ye)改變了前朝偏(pian)重進士，排斥吏(li)(li)員的現(xian)象，堅持任人(ren)唯賢、唯才是舉(ju)。同時從(cong)明(ming)仁宗始(shi)，設立巡撫制，以加強對(dui)地(di)方官(guan)吏(li)(li)的督(du)察。通過一系(xi)列打(da)擊整肅，貪贓行賄現(xian)象逐漸(jian)減少。趙(zhao)翼《廿二史劄記》稱(cheng)：“故為(wei)守令者(zhe)，無不(bu)潔已愛(ai)民，耳公于清(qing)議。”

明(ming)宣宗有(you)(you)幾句名言(yan)，一(yi)句是(shi)“省事不(bu)(bu)如(ru)省官(guan)”。某巡撫要求在杭(hang)嘉湖地區增設(she)一(yi)名專門(men)管理(li)糧政的布政使司(si)官(guan)員。明(ming)宣宗認(ren)(ren)為(wei)國家(jia)的賦稅有(you)(you)常額，不(bu)(bu)能養冗官(guan)，駁回了他的要求。還有(you)(you)一(yi)句是(shi)“安(an)民為(wei)福(fu)”。因某工部尚書建議修(xiu)建山西圓果寺(si)的佛塔，好為(wei)國家(jia)求福(fu)，而朱(zhu)瞻基認(ren)(ren)為(wei)百姓安(an)定(ding)就(jiu)是(shi)國家(jia)的福(fu)氣(qi)，用不(bu)(bu)著借修(xiu)佛塔來“求福(fu)”，故(gu)斥責了他。

正是由于明(ming)仁宗(zong)，明(ming)宣(xuan)宗(zong)的(de)作(zuo)風較為開明(ming)，才有了被史家贊揚的(de)“仁宣(xuan)之治”。

仁政愛民

仁宣二帝，不但在政(zheng)治(zhi)上(shang)大有作(zuo)為(wei)，還愛惜百(bai)姓(xing)。明仁宗赦免(mian)(mian)了建文帝舊臣(chen)和永(yong)樂時遭連坐流放邊境的官(guan)員家(jia)屬，并允許(xu)他(ta)們返回(hui)原處，又平反冤獄，使得許(xu)多冤案得以昭雪，并恢復一些(xie)大臣(chen)的官(guan)爵，從而緩和了統(tong)治(zhi)集團內部的矛盾。此(ci)外(wai)，在他(ta)統(tong)治(zhi)時期，他(ta)兩(liang)次恕(shu)免(mian)(mian)諸如齊(qi)泰、黃(huang)子(zi)澄等官(guan)員的家(jia)屬，這些(xie)官(guan)員因忠(zhong)于(yu)建文帝被處死。恕(shu)免(mian)(mian)令免(mian)(mian)除其家(jia)屬為(wei)奴(nu)，并發還沒(mei)收的財(cai)產。

明(ming)仁(ren)(ren)宗在(zai)他(ta)(ta)(ta)短暫的(de)統治時期(qi)，他(ta)(ta)(ta)頒布了幾道詔令，取消(xiao)皇帝征(zheng)用木材和金銀等(deng)商(shang)品的(de)做法，代之(zhi)以一種公平購(gou)買的(de)制(zhi)度。他(ta)(ta)(ta)還免(mian)(mian)除(chu)(chu)受自(zi)然(ran)災害的(de)人的(de)田賦，并供給他(ta)(ta)(ta)們免(mian)(mian)費糧食和其他(ta)(ta)(ta)救(jiu)濟物品。特別(bie)使(shi)他(ta)(ta)(ta)苦惱(nao)的(de)是(shi)人民的(de)頻(pin)繁(fan)逃亡，流浪在(zai)永(yong)樂晚期(qi)使(shi)國家喪失(shi)大量收入(ru)。明(ming)仁(ren)(ren)宗專門頒布一份詔令，要逃亡者重返故(gu)里，答(da)應免(mian)(mian)除(chu)(chu)他(ta)(ta)(ta)們所(suo)欠的(de)稅，在(zai)他(ta)(ta)(ta)們所(suo)在(zai)地登(deng)記后另外還免(mian)(mian)除(chu)(chu)兩(liang)年(nian)同樣的(de)稅和勞役。

明仁宗(zong)還派(pai)了一個(ge)以廣西(xi)布政使周干為首的(de)(de)專門(men)小組去調查(cha)某(mou)幾(ji)個(ge)府(fu)的(de)(de)納稅(shui)負(fu)擔(dan)。它們包括應天、蘇州、松江(jiang)(jiang)、嘉興和南直(zhi)隸及浙江(jiang)(jiang)的(de)(de)另外四(si)個(ge)府(fu)。明仁宗(zong)生(sheng)前未看到(dao)調查(cha)報告，但它成(cheng)了明宣宗(zong)實施的(de)(de)減稅(shui)計(ji)劃的(de)(de)基礎。明仁宗(zong)還非常(chang)關心提供直(zhi)接(jie)的(de)(de)救濟(ji)；他(ta)幾(ji)次因他(ta)的(de)(de)大臣(chen)們對此反應遲(chi)緩(huan)而大發雷霆。在一次地方的(de)(de)饑荒中，他(ta)批駁了戶部官員們的(de)(de)提議，即只(zhi)借糧給百姓而不是免費分發。另一次，他(ta)憤怒(nu)地駁回了一些(xie)大學士(shi)請(qing)他(ta)先與戶部和工部商議的(de)(de)要求，下令立(li)即對一些(xie)受災區分發救濟(ji)糧和減免稅(shui)收(shou)。

明(ming)宣(xuan)宗實行(xing)安民(min)(min)(min)(min)(min)(min)、愛民(min)(min)(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)仁政。他(ta)(ta)(ta)深(shen)知“民(min)(min)(min)(min)(min)(min)能(neng)載(zai)舟(zhou)亦能(neng)覆舟(zhou)”的(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)理(li)，因此(ci)(ci)在他(ta)(ta)(ta)統治的(de)(de)(de)(de)(de)期間(jian)內(nei)，體恤民(min)(min)(min)(min)(min)(min)情，實行(xing)與民(min)(min)(min)(min)(min)(min)休息的(de)(de)(de)(de)(de)政策。“坐皇宮九(jiu)重(zhong)， 思田(tian)里三(san)農(nong)(nong)”，這的(de)(de)(de)(de)(de)確(que)是關心農(nong)(nong)業(ye)生產、農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)生活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)朱瞻基(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)真實心態。他(ta)(ta)(ta)繼續推行(xing)洪武(wu)朝以來的(de)(de)(de)(de)(de)招人(ren)墾荒的(de)(de)(de)(de)(de)政策，發(fa)展(zhan)農(nong)(nong)業(ye)生產。宣(xuan)德(de)五年(nian)（1430年(nian)）三(san)月(yue)，明(ming)宣(xuan)宗路經農(nong)(nong)田(tian)時，看見路旁有(you)耕(geng)作的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)，于是他(ta)(ta)(ta)下(xia)馬詢(xun)問(wen)農(nong)(nong)作物的(de)(de)(de)(de)(de)生長情況(kuang)。他(ta)(ta)(ta)興致盎然，取來農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)耕(geng)田(tian)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)具(ju)，親自犁(li)地(di)。沒推幾下(xia)，他(ta)(ta)(ta)停下(xia)來，回頭對身旁的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)臣(chen)說，我只是推了(le)三(san)下(xia)就有(you)不勝勞(lao)累(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)感(gan)覺，何況(kuang)農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)終年(nian)勞(lao)作。說完就命人(ren)賞賜農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)錢鈔(chao)。他(ta)(ta)(ta)對農(nong)(nong)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)生活(huo)和處境(jing)是了(le)解的(de)(de)(de)(de)(de)，因此(ci)(ci)能(neng)夠(gou)在制定政策時考慮到他(ta)(ta)(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)利益。同年(nian)六月(yue)，京畿地(di)區發(fa)生了(le)蝗(huang)災，明(ming)宣(xuan)宗派遣官(guan)員(yuan)前去指揮(hui)消滅蝗(huang)蟲。他(ta)(ta)(ta)仍不放心，特(te)意諭(yu)旨戶部，告誡他(ta)(ta)(ta)們(men)往年(nian)負責(ze)捕蝗(huang)的(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)害民(min)(min)(min)(min)(min)(min)的(de)(de)(de)(de)(de)危害一點也不比(bi)蝗(huang)災小，因此(ci)(ci)要嚴(yan)禁(jin)杜絕這種事情的(de)(de)(de)(de)(de)再(zai)次發(fa)生，還做有(you)一首(shou)《捕蝗(huang)詩》頒給臣(chen)子。

宣德七(qi)年（1432年），明宣宗還減免了因遭受水災(zai)的嘉興、湖州等地。宣德八年（1433年），也減免了不少災(zai)區(qu)地區(qu)的賦稅。

明宣(xuan)(xuan)(xuan)宗(zong)清楚，昏君(jun)濫(lan)用民(min)力乃(nai)至(zhi)亡國，明宣(xuan)(xuan)(xuan)宗(zong)以此為(wei)鑒，非常注意(yi)愛(ai)惜民(min)力。在他(ta)(ta)統(tong)治的(de)10年(nian)(nian)(nian)(nian)間(jian)，多次(ci)下(xia)旨為(wei)民(min)解困。宣(xuan)(xuan)(xuan)德元年(nian)(nian)(nian)(nian)（1426年(nian)(nian)(nian)(nian)）七月(yue)，罷湖廣采木。宣(xuan)(xuan)(xuan)德五年(nian)(nian)(nian)(nian)（1430年(nian)(nian)(nian)(nian)）二月(yue)，罷工(gong)部(bu)采木。宣(xuan)(xuan)(xuan)德三年(nian)(nian)(nian)(nian)（1428年(nian)(nian)(nian)(nian)）十一(yi)月(yue)，錦衣指揮鐘法保請采珠(zhu)東(dong)莞，明宣(xuan)(xuan)(xuan)宗(zong)不但沒(mei)有(you)同(tong)意(yi)，還認(ren)為(wei)他(ta)(ta)是想用這種擾民(min)的(de)事(shi)情為(wei)自己謀求利(li)益，將他(ta)(ta)逮捕入獄。他(ta)(ta)還多次(ci)蠲免(mian)稅額、積欠柴炭草，免(mian)除在京工(gong)匠(jiang)中年(nian)(nian)(nian)(nian)老殘(can)疾和戶內(nei)無丁力者的(de)匠(jiang)籍。

遷都之議

明(ming)仁宗在(zai)扭(niu)轉其父政策方面采(cai)取了一個最激烈(lie)(lie)的措施，即把(ba)京(jing)(jing)師(shi)遷回南京(jing)(jing)。據說(shuo)此(ci)舉是夏元吉和其他高級朝廷官(guan)(guan)員作(zuo)為(wei)把(ba)資源從北方邊境轉移出來的策略的部(bu)分行動而強烈(lie)(lie)要求的。明(ming)仁宗自他登(deng)基時起，顯然已有此(ci)意(yi)；這時他已設南京(jing)(jing)守備，并派他信任的將軍和宦官(guan)(guan)去(qu)指(zhi)揮。明(ming)仁宗對(dui)明(ming)成(cheng)祖(zu)的北征(zheng)不感興趣，也不喜歡北京(jing)(jing)；此(ci)外，他在(zai)南京(jing)(jing)當過監國，熟悉(xi)南京(jing)(jing)的情況，感到那里更為(wei)舒(shu)適。另(ling)外他還關心(xin)維持北方首都的費用，這項費用不但(dan)大(da)(da)大(da)(da)地增加了中國東(dong)南的負擔，也使各政府部(bu)門難以應付。

洪熙元年（1425年）四月(yue)十六日，他(ta)定北(bei)京所有政府(fu)部門為行在。半(ban)個月(yue)后，他(ta)派皇(huang)太子朱瞻基到南(nan)京去拜謁朱元璋的(de)皇(huang)陵，并留(liu)在那(nei)里負(fu)責。盡管南(nan)京地區有地震的(de)報告，但皇(huang)帝的(de)返回(hui)和他(ta)朝廷的(de)南(nan)遷勢在必行。然而朱高熾在實施這(zhe)(zhe)一(yi)行動前(qian)死去。此外，他(ta)的(de)繼承者明宣宗(zong)并未參與這(zhe)(zhe)一(yi)計(ji)劃，明宣宗(zong)與明成(cheng)祖更親近，對(dui)偏(pian)向(xiang)北(bei)方的(de)政策不那(nei)么(me)討(tao)厭。北(bei)京依然是京師(shi)，南(nan)京又(you)成(cheng)了輔(fu)助性的(de)都城。

地方治理

仁宣(xuan)之治的(de)出現，固然與朝(chao)廷君(jun)明臣良，大政方針正(zheng)確(que)，措施有(you)力(li)等有(you)關，但是更重要的(de)是，基層社(she)會(hui)治理取得了成(cheng)功(gong)。朝(chao)廷及(ji)時調整基層社(she)會(hui)治理結構，薦舉(ju)選拔得力(li)大臣充當地方府(fu)州(zhou)縣的(de)長官(guan);且對(dui)地方官(guan)員(yuan)嚴加考(kao)察，久任責成(cheng)。因此，地方官(guan)多循(xun)吏，他們維護了基層社(she)會(hui)的(de)穩定，興利除弊，發展(zhan)了生產，安定了民生。可以說"仁宣(xuan)之治"的(de)出現，基層官(guan)員(yuan)甚有(you)力(li)焉。

軍事

整頓軍務

明宣(xuan)宗試圖清(qing)除(chu)軍(jun)(jun)(jun)(jun)事的(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗(bai)現象，以大力建立(li)文官統(tong)治。在(zai)(zai)(zai)歷次征(zheng)(zheng)(zheng)戰中，貪污(wu)的(de)(de)(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)(jun)官只動員窮人(ren)(ren)(ren)而(er)向富人(ren)(ren)(ren)出(chu)售免征(zheng)(zheng)(zheng)券，在(zai)(zai)(zai)征(zheng)(zheng)(zheng)用物資(zi)時，向黎民百姓過分勒索。他(ta)(ta)(ta)們(men)非法(fa)地使用士(shi)兵(bing)(bing)(bing)作(zuo)為(wei)自己的(de)(de)(de)(de)私人(ren)(ren)(ren)奴(nu)仆，侵吞(tun)他(ta)(ta)(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)(jun)餉(xiang)和(he)(he)(he)口糧，扣(kou)(kou)發(fa)他(ta)(ta)(ta)們(men)的(de)(de)(de)(de)冬裝。這(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)非法(fa)勒索和(he)(he)(he)苛刻待遇(yu)敗(bai)壞(huai)了(le)(le)士(shi)兵(bing)(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)士(shi)氣(qi)，助長(chang)了(le)(le)開小差(cha)，進(jin)而(er)破(po)壞(huai)了(le)(le)整個(ge)軍(jun)(jun)(jun)(jun)事組(zu)織和(he)(he)(he)嚴重地降低了(le)(le)部隊的(de)(de)(de)(de)戰斗力。為(wei)了(le)(le)清(qing)除(chu)這(zhe)些弊(bi)病和(he)(he)(he)恢(hui)復軍(jun)(jun)(jun)(jun)事組(zu)織的(de)(de)(de)(de)紀律，明宣(xuan)宗從(cong)宣(xuan)德元年（1426年）到三(san)年（1428年）派出(chu)一批批的(de)(de)(de)(de)監察官員去(qu)視察和(he)(he)(he)改進(jin)各省的(de)(de)(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)(jun)事狀況。這(zhe)些調(diao)查(cha)的(de)(de)(de)(de)一個(ge)目的(de)(de)(de)(de)是清(qing)查(cha)兵(bing)(bing)(bing)員花名(ming)冊，以確定各軍(jun)(jun)(jun)(jun)事單位(wei)實際的(de)(de)(de)(de)士(shi)兵(bing)(bing)(bing)人(ren)(ren)(ren)數和(he)(he)(he)所(suo)需的(de)(de)(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)(jun)餉(xiang)和(he)(he)(he)口糧，從(cong)而(er)清(qing)除(chu)貪污(wu)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)根源。這(zhe)類使命稱之為(wei)清(qing)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，從(cong)此成了(le)(le)御(yu)史們(men)的(de)(de)(de)(de)正常(chang)任(ren)務。另(ling)外，明宣(xuan)宗在(zai)(zai)(zai)宣(xuan)德三(san)年（1428年）頒布(bu)了(le)(le)關于(yu)征(zheng)(zheng)(zheng)兵(bing)(bing)(bing)和(he)(he)(he)扣(kou)(kou)押(ya)逃兵(bing)(bing)(bing)的(de)(de)(de)(de)新規(gui)定，條(tiao)(tiao)款從(cong)8條(tiao)(tiao)增(zeng)至(zhi)19條(tiao)(tiao)；四年（1429年）十月(yue)，他(ta)(ta)(ta)又增(zeng)加了(le)(le)旨在(zai)(zai)(zai)清(qing)除(chu)營私舞弊(bi)的(de)(de)(de)(de)條(tiao)(tiao)款22條(tiao)(tiao)。同(tong)年，他(ta)(ta)(ta)為(wei)了(le)(le)表示對軍(jun)(jun)(jun)(jun)事和(he)(he)(he)提高(gao)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊士(shi)氣(qi)的(de)(de)(de)(de)關心，在(zai)(zai)(zai)北京郊外舉行了(le)(le)一次王朝最令人(ren)(ren)(ren)難(nan)忘的(de)(de)(de)(de)公開軍(jun)(jun)(jun)(jun)事檢閱。京師在(zai)(zai)(zai)訓的(de)(de)(de)(de)部隊定期隨御(yu)駕(jia)巡視北方邊境和(he)(he)(he)進(jin)行大規(gui)模的(de)(de)(de)(de)狩獵活動。

平定叛亂

明宣(xuan)宗(zong)(zong)登(deng)基之后(hou)(hou)(hou)，擺在(zai)(zai)明宣(xuan)宗(zong)(zong)面前最大(da)的(de)問題(ti)(ti)就(jiu)(jiu)是朱(zhu)元璋留下的(de)外藩的(de)問題(ti)(ti)。這(zhe)個(ge)問題(ti)(ti)在(zai)(zai)建(jian)文、永樂、洪熙三朝都沒有(you)(you)得(de)到根本解決(jue)，明宣(xuan)宗(zong)(zong)即位(wei)(wei)之后(hou)(hou)(hou)，馬上著手整(zheng)頓(dun)軍務，準(zhun)備(bei)迎(ying)接來(lai)自強藩的(de)挑戰。他(ta)的(de)皇(huang)叔朱(zhu)高煦在(zai)(zai)靖難(nan)之役中就(jiu)(jiu)戰功赫赫，很會帶兵(bing)，永樂朝被封樂安之后(hou)(hou)(hou)，就(jiu)(jiu)從沒有(you)(you)放棄武力奪取(qu)政(zheng)權的(de)野(ye)心，終(zhong)于機(ji)會來(lai)了，朱(zhu)高熾(chi)病逝，明宣(xuan)宗(zong)(zong)即位(wei)(wei)，國家動(dong)蕩，皇(huang)帝年輕，正是造反(fan)得(de)好時(shi)機(ji)，于是經過精心的(de)準(zhun)備(bei)后(hou)(hou)(hou)也像他(ta)的(de)父親朱(zhu)棣(di)一樣扯起了“清君側”的(de)大(da)旗，然而叛軍沒有(you)(you)堅持多(duo)久就(jiu)(jiu)被明宣(xuan)宗(zong)(zong)擊敗了，得(de)勝之師回到北京后(hou)(hou)(hou)，明宣(xuan)宗(zong)(zong)馬上傳召給另外一個(ge)皇(huang)叔朱(zhu)高燧(sui)，暗示他(ta)交出兵(bing)權，朱(zhu)高燧(sui)并(bing)沒有(you)(you)反(fan)抗(kang)，乖乖地交出了三衛兵(bing)馬，就(jiu)(jiu)這(zhe)樣明初(chu)近半個(ge)世紀的(de)藩王問題(ti)(ti)在(zai)(zai)宣(xuan)德朝終(zhong)于得(de)到了解決(jue)。

而之后的漢(han)王(wang)朱(zhu)高(gao)煦和趙王(wang)朱(zhu)高(gao)燧一直(zhi)沒有放棄爭奪(duo)皇(huang)位的念頭，時刻威脅著社會(hui)的安定(ding)。面對如(ru)何平定(ding)朱(zhu)高(gao)煦的叛亂，明宣宗(zong)決(jue)定(ding)親(qin)征。皇(huang)帝親(qin)征的消息極大地鼓(gu)舞了(le)六(liu)軍(jun)將士，使民心迅速安定(ding)下來，動蕩的局勢有所緩和。之后漢(han)王(wang)、趙王(wang)的威脅被解(jie)除，保證(zheng)了(le)政治穩定(ding)和社會(hui)安定(ding)，為(wei)明朝平穩順(shun)利發展提供了(le)必(bi)要(yao)的契機。

穩定邊防

明宣宗擔心秋高馬(ma)(ma)肥時胡人(ren)(ren)(ren)侵犯邊疆(jiang)(jiang)(jiang)，于是整頓兵(bing)馬(ma)(ma)，駐扎喜峰口以(yi)待敵軍(jun)。守將(jiang)奏(zou)報兀良哈率(lv)領(ling)萬(wan)名(ming)鐵騎(qi)騷擾邊疆(jiang)(jiang)(jiang)，明宣宗精選鐵騎(qi)兵(bing)三千飛(fei)(fei)奔前(qian)往(wang)。敵軍(jun)望見遠處來(lai)軍(jun)，以(yi)為是戍守邊疆(jiang)(jiang)(jiang)之兵(bing)，即以(yi)全(quan)軍(jun)來(lai)迎戰。朱(zhu)瞻基命(ming)令(ling)將(jiang)鐵騎(qi)分為兩(liang)(liang)路夾攻敵軍(jun)，并且親(qin)自(zi)射殺敵軍(jun)先鋒(feng)，殺死三人(ren)(ren)(ren)。兩(liang)(liang)翼(yi)飛(fei)(fei)失如云，敵人(ren)(ren)(ren)不敢前(qian)進。繼而，朱(zhu)瞻基又(you)命(ming)連續發射神機(ji)銃，敵軍(jun)人(ren)(ren)(ren)馬(ma)(ma)死傷大半(ban)，剩下的全(quan)部潰逃。明宣宗用數百鐵騎(qi)直驅前(qian)行，敵人(ren)(ren)(ren)看到黃龍旗(qi)，才知道是皇帝(di)親(qin)征，于是全(quan)部下馬(ma)(ma)拜倒在地請降(jiang)，明宣宗將(jiang)這些人(ren)(ren)(ren)捆縛(fu)抓獲，大勝而歸。

安(an)(an)南(nan)人(ren)黎(li)利反叛，屢次打敗官軍。黎(li)利請示朝(chao)廷，請求重新立(li)陳(chen)氏之后為(wei)(wei)安(an)(an)南(nan)國(guo)(guo)(guo)王(wang)。明宣宗(zong)認為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)中疲憊(bei)，遠征無(wu)益，于(yu)是(shi)答應了他，冊(ce)封陳(chen)暠為(wei)(wei)安(an)(an)南(nan)國(guo)(guo)(guo)王(wang)，罷征南(nan)兵(bing)。后來黎(li)利篡奪陳(chen)暠之位而自(zi)立(li)為(wei)(wei)王(wang)。派人(ren)入朝(chao)納貢(gong)謝罪，請求皇帝冊(ce)封群臣。有(you)人(ren)請求皇帝討伐(fa)黎(li)利，明宣宗(zong)不許，冊(ce)封黎(li)利為(wei)(wei)安(an)(an)南(nan)國(guo)(guo)(guo)王(wang)。安(an)(an)南(nan)國(guo)(guo)(guo)也就(jiu)是(shi)交趾國(guo)(guo)(guo)，自(zi)此(ci)以后朝(chao)貢(gong)不絕。

經濟

與民休息

由于(yu)仁宣(xuan)時期正處四海威服，民心(xin)思定之時，明仁宗即位后積極推行與民休息政策。他告諭戶部說(shuo)：“農(nong)者(zhe)(zhe)生民食衣之原(yuan)，耕耘收(shou)獲(huo)，不(bu)可失時。自今一切(qie)不(bu)急之役，有當用(yong)人力(li)者(zhe)(zhe)，皆侯農(nong)隙，前代蓋有不(bu)恤農(nong)事而以謠役妨耕作召亂(luan)亡者(zhe)(zhe)矣。不(bu)可不(bu)謹。”

明宣宗(zong)即位后同(tong)樣延(yan)續了與(yu)民休息(xi)的(de)政策。他曾(ceng)說：“其盛也本于休養生息(xi)，其衰(shuai)也必有土木兵戈。漢(han)武(wu)(wu)承(cheng)文、景之(zhi)余，煬帝(di)繼隋文之(zhi)后，開元之(zhi)盛，遂有安(an)史之(zhi)亂，豈非恃富(fu)庶不知儆戒(jie)乎(hu)？漢(han)武(wu)(wu)末年(nian)乃悔(hui)輪(lun)臺(tai)，煬帝(di)遂以亡國，玄宗(zong)卒(zu)至播(bo)遷，皆足為世大戒(jie)。”

明宣宗了(le)解(jie)關心民(min)間(jian)疾苦(ku)(ku)，有一(yi)次朱瞻(zhan)基外出(chu)返京，看到幾個農民(min)正在耕田(tian)。他(ta)親自到田(tian)間(jian)同(tong)農民(min)談(tan)話，并接過(guo)農民(min)手中的犁(li)把推(tui)了(le)三下。他(ta)感(gan)慨地對隨從諸(zhu)臣(chen)(chen)說道：“朕(zhen)只推(tui)了(le)三下犁(li)，就覺得(de)很累。老(lao)百姓一(yi)年到頭勞作(zuo)不(bu)休，那辛(xin)苦(ku)(ku)就更可想而知了(le)！”回京后，明宣宗作(zuo)《耕夫(fu)記》一(yi)文，給(gei)謇義、楊士奇等近臣(chen)(chen)看，其(qi)中說：“農之于(yu)田(tian)，春則(ze)耕，夏則(ze)耘，秋而熟則(ze)獲，三者皆用(yong)勤也，有一(yi)弗勤，農弗成功，而寒餒及之，奈(nai)何敢怠？……冬然后執力役于(yu)縣官，亦我之職，不(bu)敢怠也。”

主張節儉

仁宣二(er)帝都提倡節儉，主張薄賦(fu)救災。洪熙元(yuan)年（1425年）四月，山(shan)東、淮安、徐(xu)州(zhou)發生災荒(huang)，明仁宗(zong)立即(ji)命楊士(shi)奇(qi)(qi)起草詔書，酌(zhuo)免(mian)夏稅及秋糧(liang)一半，并停(ting)罷官買的(de)一切物(wu)料。楊士(shi)奇(qi)(qi)認為應通過主管的(de)戶(hu)部和工(gong)部，仁宗(zong)說：“救民(min)之窮，如救焚拯溺，惟恐不及。付之有司，將(jiang)以(yi)國用不足，轉至(zhi)遲(chi)疑。”宣宗(zong)在位時也繼續推行酌(zhuo)免(mian)田(tian)賦(fu)，賑(zhen)濟災荒(huang)的(de)政(zheng)策。

在修建明(ming)(ming)仁(ren)宗(zong)的陵(ling)墓(mu)獻陵(ling)時，明(ming)(ming)宣宗(zong)遵(zun)照明(ming)(ming)仁(ren)宗(zong)的遺囑，力主(zhu)儉(jian)(jian)樸，注意節約，3個月(yue)就把陵(ling)墓(mu)的工程完成(cheng)了。明(ming)(ming)宣宗(zong)帶了這(zhe)個頭，以后幾(ji)代明(ming)(ming)朝皇帝的陵(ling)墓(mu)都(dou)修建得較為儉(jian)(jian)樸。直到(dao)明(ming)(ming)世宗(zong)在位時，才壞了這(zhe)個規矩。

興修水利

明(ming)宣(xuan)宗(zong)時期進行的大規模(mo)的水(shui)利工(gong)程甚多，明(ming)宣(xuan)宗(zong)曾言：“凡水(shui)利當興者，有司(si)即舉(ju)行，毋緩視。……慢者治以罪。”其間(jian)，修復涇陽洪(hong)渠堰、都江堰，修建濟南運(yun)河、眉州(zhou)新津通濟堰，并疏浚了(le)太湖入(ru)海水(shui)道，解除了(le)蘇(su)松(song)地區(qu)的水(shui)患。

此期間的(de)(de)糧(liang)(liang)食產量(liang)繼續增(zeng)長。洪武年(nian)(nian)間平均(jun)每年(nian)(nian)稅糧(liang)(liang)二千(qian)(qian)余(yu)萬石(shi)，永、熙、宣年(nian)(nian)間平均(jun)每年(nian)(nian)稅糧(liang)(liang)增(zeng)至三千(qian)(qian)一(yi)百(bai)余(yu)萬石(shi)。全國各地的(de)(de)倉(cang)儲都極為(wei)充裕。“洪、永、熙、宣之際(ji)，百(bai)姓充實，府藏衍(yan)溢。”官私手工業蒸(zheng)蒸(zheng)日上，采(cai)鐵、造船、制瓷、織(zhi)染、軍器、火藥(yao)的(de)(de)制作以(yi)及特種(zhong)手工藝和土木建筑，在(zai)質量(liang)上均(jun)超過了前代水平，在(zai)數量(liang)上也成倍增(zeng)長。在(zai)生產發展的(de)(de)基(ji)礎上，商(shang)品(pin)流(liu)通(tong)特別活躍。仁宣時期社會經濟的(de)(de)發展達到明代的(de)(de)極盛水平。

軍隊屯田

明(ming)(ming)宣宗(zong)元年（1426年）二月，規定廢除開荒田(tian)道(dao)稅。二年正月，下詔(zhao)申明(ming)(ming)屯田(tian)法，并令軍隊屯田(tian)。宣宗(zong)告諭戶部及(ji)侍臣(chen)說(shuo)：“海(hai)內無事，軍士量留守備，余(yu)悉屯種，所收足以(yi)給(gei)衣食(shi)，則國(guo)家可省養兵(bing)之(zhi)費。”

文化

在(zai)思想上(shang)，明(ming)(ming)(ming)仁(ren)宗(zong)崇尚儒學，褒(bao)獎忠(zhong)孝，他統治期間(jian)儒家思想得(de)到了充分的發展(zhan)，明(ming)(ming)(ming)仁(ren)宗(zong)還在(zai)京城思善門(men)外建弘文館，常(chang)與儒臣終日談(tan)論經史(shi)。明(ming)(ming)(ming)仁(ren)宗(zong)非常(chang)善于納諫(jian)，曾經給楊(yang)士(shi)奇等人一(yi)枚(mei)小(xiao)印，鼓勵(li)他們進諫(jian)，因此洪熙朝政治非常(chang)清明(ming)(ming)(ming)，朝臣可以各抒己見(jian)，皇帝可以擇善而行。明(ming)(ming)(ming)仁(ren)宗(zong)在(zai)后(hou)宮之中也(ye)不戀女(nv)色，除皇后(hou)張(zhang)(zhang)氏之外，僅(jin)譚妃一(yi)人。張(zhang)(zhang)皇后(hou)非常(chang)賢(xian)惠，與明(ming)(ming)(ming)仁(ren)宗(zong)相(xiang)敬(jing)相(xiang)愛(ai)；譚妃也(ye)是一(yi)位(wei)賢(xian)內(nei)助(zhu)，在(zai)明(ming)(ming)(ming)仁(ren)宗(zong)死后(hou)自縊殉節，被謚為昭容恭禧(xi)順妃。

明仁宗對(dui)科舉制度也做出(chu)了(le)重要的貢獻，當時由于南方(fang)人(ren)(ren)聰明而且刻(ke)苦，進士之中(zhong)多為南方(fang)人(ren)(ren)，但北方(fang)人(ren)(ren)天(tian)性純樸，忠貞(zhen)，也是(shi)皇家不(bu)可(ke)或缺的支柱，但北方(fang)人(ren)(ren)文(wen)采出(chu)眾的較(jiao)少，為了(le)保證(zheng)北方(fang)人(ren)(ren)可(ke)以考中(zhong)進士，明仁宗規定了(le)取中(zhong)比例“南六十(shi)、北四十(shi)”，這一(yi)制度一(yi)直被沿用(yong)至清朝。

圖書文(wen)化事業發展(zhan)迅速。宣(xuan)德(de)八(ba)年（1433），明(ming)宣(xuan)宗(zong)命(ming)楊士奇、楊榮于(yu)館閣中擇能書者(zhe)10人，取五經、《說苑》之類，各類副本(ben)，分別貯藏(zang)于(yu)廣寒(han)、清署(shu)二殿及瓊花島(dao)，以(yi)資觀覽。又建(jian)造“通集庫”、“皇(huang)史晟”以(yi)藏(zang)古籍、檔(dang)案。內閣藏(zang)書約(yue)2萬(wan)余部，近百萬(wan)卷。刻本(ben)占十三成(cheng)，抄本(ben)占十七成(cheng)。史稱(cheng)“當(dang)是之時，典(dian)籍最盛”、“仁、宣(xuan)二主，世既承平，文(wen)物益盛”。

外交

明仁(ren)宗在位期間(jian)，他(ta)滿足于讓精干的(de)軍(jun)事(shi)將(jiang)領守衛北方諸(zhu)前(qian)哨(shao)以(yi)防(fang)東(dong)蒙古人(ren)的(de)入侵(qin)，和(he)(he)繼續保持與中(zhong)亞(ya)和(he)(he)南(nan)洋各國的(de)納貢關系。但他(ta)主(zhu)要關心的(de)是(shi)(shi)安(an)南(nan)，雖然安(an)南(nan)已被合并(bing)(bing)了幾年，但仍(reng)沒有(you)(you)平(ping)(ping)定(ding)。他(ta)渴望(wang)和(he)(he)平(ping)(ping)，提出(chu)一有(you)(you)可能就承認(ren)黎利(li)的(de)政權(quan)；但因(yin)為這樣做(zuo)時機(ji)不成熟，他(ta)就繼續執行(xing)其父朱棣(di)誘降黎利(li)的(de)政策。他(ta)斷定(ding)黃福為人(ren)過于謹(jin)慎，不能繼續在安(an)南(nan)任(ren)市(shi)政按察使，于是(shi)(shi)以(yi)榮昌伯(bo)陳智接替他(ta)。但是(shi)(shi)明軍(jun)未(wei)得(de)到加強(qiang)，在洪熙(xi)末(mo)年，這種情況仍(reng)未(wei)改變。歷史學家認(ren)為召回黃福是(shi)(shi)中(zhong)國在安(an)南(nan)失敗的(de)主(zhu)要原因(yin)，并(bing)(bing)委(wei)過于皇帝(di)，因(yin)為黃福對當地(di)的(de)行(xing)政有(you)(you)豐富的(de)經驗(yan)，并(bing)(bing)得(de)到當地(di)人(ren)的(de)尊敬。

明仁宗采納(na)夏元吉的建(jian)議，取消了(le)鄭和(he)(he)預定的海上遠航，取消了(le)邊境的茶、馬貿易，并(bing)停派去云(yun)南和(he)(he)交趾（安南）的采辦黃金(jin)和(he)(he)珍珠的使團。

明(ming)宣(xuan)宗登基(ji)后不久，明(ming)朝周(zhou)邊的哈(ha)密回回、滿剌撒丁、占城、琉球中山(shan)、爪哇(wa)等數十國(guo)前來(lai)朝貢明(ming)朝，幾(ji)乎是(shi)每年都來(lai)。

宣德(de)五(wu)年(nian)（1431年(nian)1月），明(ming)宣宗(zong)以以外番多不來朝貢為由(you)(you)，命(ming)令(ling)鄭和再次(ci)(ci)出航(hang)。返航(hang)期間，鄭和因勞累過度于(yu)宣德(de)八年(nian)（1433年(nian)）四(si)月初(chu)在印(yin)度西(xi)海(hai)岸古(gu)里去世。船隊由(you)(you)太監(jian)王景弘率領返航(hang)，宣德(de)八年(nian)七月初(chu)六(liu)（1433年(nian)7月22日）返回南京。第(di)七次(ci)(ci)下西(xi)洋人(ren)數據載有27550人(ren)。這也是最后一次(ci)(ci)下西(xi)洋。

明(ming)宣(xuan)宗(zong)在位期間(jian)，明(ming)廷設(she)法改(gai)善與日本(ben)關(guan)系。明(ming)宣(xuan)宗(zong)恢復了與日本(ben)正式(shi)關(guan)系，由于日本(ben)將軍足(zu)(zu)利(li)(li)義持的(de)(de)敵(di)意，這種關(guan)系在朱棣時已經處于冰點(dian)。宣(xuan)德元年（1426年）、二年（1427年），明(ming)宣(xuan)宗(zong)單方面取消了關(guan)于納貢(gong)使團(tuan)在永樂二年（1404年）的(de)(de)協定，以改(gai)善關(guan)系。他增加了準(zhun)許來華貿(mao)易的(de)(de)船只和人員。但足(zu)(zu)利(li)(li)義持繼續阻礙任何協定的(de)(de)達成(cheng)。

不(bu)過，他的(de)繼承者足利(li)義(yi)教(jiao)（統(tong)治期(qi)1429年—1432年）則對(dui)恢復(fu)關(guan)系表現了很大的(de)興趣；宣(xuan)德七年（1432年）二(er)月，朱瞻基派(pai)(pai)宦官柴山攜帶一(yi)份給(gei)足利(li)義(yi)教(jiao)的(de)詔書(shu)去(qu)琉(liu)球(qiu)，建(jian)議恢復(fu)關(guan)系和增加批準的(de)貿(mao)易(yi)量(liang)。詔書(shu)是通(tong)過琉(liu)球(qiu)王的(de)斡旋而(er)轉到(dao)(dao)日(ri)本的(de)。足利(li)義(yi)教(jiao)對(dui)所(suo)提(ti)的(de)內容感(gan)到(dao)(dao)欣慰(wei)，在九(jiu)月派(pai)(pai)了一(yi)名(ming)具有中國血(xue)統(tong)的(de)僧人龍室(shi)道淵帶領一(yi)個使(shi)團于宣(xuan)德八年（1433年）六月抵達(da)北京，同時隨帶馬匹、甲胄(zhou)、刀(dao)劍和其(qi)他土(tu)產等貢品。七月，中國皇帝回派(pai)(pai)一(yi)個使(shi)團護送日(ri)本使(shi)團回國，明(ming)朝(chao)使(shi)團在日(ri)本受到(dao)(dao)熱烈的(de)接待(dai)。

明宣宗在(zai)繼續(xu)他父(fu)親的(de)(de)(de)收縮政策時，只和(he)朱(zhu)棣時期定期前來納(na)貢的(de)(de)(de)南(nan)亞和(he)東南(nan)亞諸國保持例行(xing)(xing)的(de)(de)(de)接(jie)觸，按來朝次(ci)(ci)數多寡排列，它們包括：占城（8次(ci)(ci)）、爪洼（6次(ci)(ci)）、暹(xian)羅（6次(ci)(ci)）、蘇門答剌(la)（4次(ci)(ci)）；來朝一次(ci)(ci)的(de)(de)(de)有浡泥、榜葛剌(la)、南(nan)渤利、柯枝、錫蘭、古里、阿(a)丹和(he)阿(a)拉伯(bo)等國。在(zai)維持這些關(guan)系的(de)(de)(de)同時，皇帝還(huan)繼續(xu)執行(xing)(xing)不準中國人出海(hai)(hai)到國外(wai)定居或經商的(de)(de)(de)更早時期的(de)(de)(de)禁(jin)令。其目的(de)(de)(de)是加強沿(yan)海(hai)(hai)的(de)(de)(de)治安，使之(zhi)不受海(hai)(hai)盜的(de)(de)(de)騷(sao)擾，以及保持一切對外(wai)貿易的(de)(de)(de)官方壟斷(duan)。這些不現實的(de)(de)(de)禁(jin)令失敗(bai)了，因為在(zai)執行(xing)(xing)時存在(zai)不可(ke)克服的(de)(de)(de)困難(nan)。

評價

明(ming)朝經過(guo)朱(zhu)元(yuan)璋、朱(zhu)棣(di)半個多(duo)世(shi)紀的苦心(xin)經營，為仁宣(xuan)(xuan)之(zhi)治創(chuang)造了(le)條(tiao)件、奠定(ding)了(le)基(ji)礎。仁宣(xuan)(xuan)二帝能夠在這一(yi)基(ji)礎上勵精圖治、革除弊政(zheng)、穩(wen)定(ding)局勢，使“天下益歸(gui)心(xin)”，推動了(le)社會經濟的發(fa)展，創(chuang)造了(le)太平盛世(shi)，是中國歷史(shi)上少(shao)有的賢明(ming)君主。所以谷應泰(tai)在《明(ming)史(shi)記事本(ben)末》中評論說：“創(chuang)業(ye)困(kun)難，守成(cheng)匪易。仁宣(xuan)(xuan)之(zhi)治，非高、成(cheng)不開(kai)；而高、成(cheng)之(zhi)政(zheng)，非仁、宣(xuan)(xuan)不粹也。”

明仁宗在(zai)1424年即位，他效法文景(jing)之(zhi)治的做法，開(kai)(kai)始了他一系列(lie)的改革(ge)，廢除了古代的宮刑(xing)，停(ting)止寶(bao)船(chuan)下(xia)西洋(yang)，停(ting)止了皇家采辦(ban)珠寶(bao)；下(xia)令減(jian)免賦稅，對災(zai)區(qu)無(wu)償給以(yi)賑濟，開(kai)(kai)放一些山澤供(gong)農民(min)漁獵，寬待(dai)流民(min)。生產力得到(dao)了空前的發展，明朝進入了一個(ge)穩(wen)定強盛(sheng)的時期(qi)，也(ye)是(shi)史稱(cheng)“仁宣之(zhi)治”的開(kai)(kai)端。明仁宗雖然在(zai)位時間僅10個(ge)月就去世了，但(dan)仍無(wu)愧(kui)于一代仁君的稱(cheng)號。

明(ming)宣(xuan)(xuan)宗即位(wei)后繼續推行明(ming)仁(ren)宗的(de)與民休(xiu)養生息政策，任賢納諫，君臣(chen)關系融洽(qia)，完善(shan)并確立(li)了(le)內閣(ge)制(zhi)度和(he)(he)巡撫制(zhi)度，改(gai)善(shan)并加強(qiang)了(le)明(ming)代的(de)監察和(he)(he)司法(fa)制(zhi)度，同時(shi)大力發展了(le)明(ming)代的(de)宮廷文化，經(jing)濟也穩步發展，政治較(jiao)為清(qing)明(ming)，出現了(le)著名的(de)“仁(ren)宣(xuan)(xuan)之治”的(de)盛世局面。明(ming)宣(xuan)(xuan)宗在位(wei)僅(jin)10年，染不明(ming)之疾而逝，但他(ta)可算是一(yi)位(wei)稱職的(de)皇帝，他(ta)對明(ming)王(wang)朝的(de)貢獻(xian)是不可磨滅的(de)。他(ta)被史學家稱之為太平(ping)天(tian)子(zi)、守成之君，讓明(ming)王(wang)朝的(de)“仁(ren)宣(xuan)(xuan)盛世”達到了(le)頂峰。

明(ming)宣宗和他的父(fu)親明(ming)仁宗的統(tong)治時期是(shi)中國歷(li)史(shi)上的盛世，這十(shi)一(yi)年是(shi)明(ming)朝的黃金(jin)時代，對這段統(tong)治時期，史(shi)料中溢美之詞不勝枚舉。仁宣二帝不僅繼承了(le)朱(zhu)元璋開創的事業，而且還革除(chu)了(le)洪永時期遺留(liu)下(xia)來(lai)的弊(bi)政。在(zai)發展(zhan)社會經濟、輕刑罰、薄(bo)賦稅(shui)、納諫、用人方面都(dou)有(you)建樹，大明(ming)帝國空前繁榮強大，一(yi)切似乎都(dou)在(zai)向(xiang)著更好(hao)的方向(xiang)發展(zhan)。