十(shi)八世(shi)紀前期的(de)尼(ni)泊(bo)爾(er)(er)分為數十(shi)個互(hu)不統(tong)屬(shu)的(de)部(bu)族。居住在加德滿都谷(gu)地(di)的(de)陽布(bu)(bu)（今加德滿都）、廓(kuo)(kuo)庫穆（巴(ba)(ba)德崗）、葉楞(leng)（帕坦）三部(bu)落于(yu)雍正年(nian)間入貢(gong)中(zhong)國(guo)，清人依藏語讀(du)音稱之為巴(ba)(ba)勒布(bu)(bu)。十(shi)八世(shi)紀后期，居于(yu)巴(ba)(ba)勒布(bu)(bu)西(xi)北的(de)廓(kuo)(kuo)爾(er)(er)喀(ka)(ka)部(bu)族興起。廓(kuo)(kuo)爾(er)(er)喀(ka)(ka)人在沙阿王朝的(de)普(pu)利特維·納拉揚·沙阿（清朝譯作“博納喇赤”）統(tong)治時期，趁巴(ba)(ba)勒布(bu)(bu)內(nei)亂，“漸次將巴(ba)(ba)勒布(bu)(bu)三部(bu)落侵(qin)奪，周圍二十(shi)余處部(bu)落，全行占據”。乾隆(long)三十(shi)四年(nian)（1769年(nian)），廓(kuo)(kuo)爾(er)(er)喀(ka)(ka)遷都至原屬(shu)巴(ba)(ba)勒布(bu)(bu)的(de)陽布(bu)(bu)，形成了統(tong)一(yi)的(de)尼(ni)泊(bo)爾(er)(er)王國(guo)（又稱廓(kuo)(kuo)爾(er)(er)喀(ka)(ka)王國(guo)）。
尼泊爾(er)境內多高山，地(di)狹人(ren)稠，“國內之民難于自給，亦必別覓(mi)出(chu)口”，迫(po)切(qie)需(xu)要向周邊擴(kuo)張領(ling)土(tu)。乾隆四十(shi)二年(nian)（1777年(nian)），年(nian)幼的喇納巴都(dou)爾(er)（拉(la)納·巴哈(ha)杜爾(er)·沙阿）繼承王位(wei)后，其叔巴都(dou)爾(er)薩野（Bahadur Shah）攝政(zheng)，將擴(kuo)張矛頭指向北方的西藏。
廓爾喀(ka)與(yu)后藏(zang)交界(jie)，貿(mao)易關系密切。乾(qian)隆帝五十三年（1788年），藏(zang)廓發生貿(mao)易糾紛，適逢六世班禪之弟沙瑪爾巴正(zheng)與(yu)其兄仲(zhong)巴呼圖克(ke)圖發生內(nei)爭，沙瑪爾巴請求廓爾喀(ka)兵相助(zhu)。于是(shi)，廓爾喀(ka)兵以“西藏(zang)運往之食鹽摻土”等為借口(kou)，乘機(ji)進(jin)攻西藏(zang)。
乾隆四十(shi)五年(nian)（1780年(nian)），六世班禪額(e)爾(er)(er)(er)德尼在北京圓寂(ji)。班禪之兄(xiong)仲(zhong)巴(ba)(ba)(ba)呼(hu)圖克圖護(hu)送班禪靈柩返回日(ri)喀則(ze)札什倫布(bu)寺(si)，得到乾隆皇帝賞(shang)賜(si)及王(wang)公(gong)貴族供奉(feng)的大量金銀(yin)寶物，“無慮(lv)數十(shi)萬(wan)金”，“珍寶不(bu)(bu)可勝(sheng)計”。仲(zhong)巴(ba)(ba)(ba)呼(hu)圖克圖有一(yi)同母異(yi)父之弟，為(wei)白教沙瑪(ma)爾(er)(er)(er)巴(ba)(ba)(ba)活佛，與信奉(feng)黃教的仲(zhong)巴(ba)(ba)(ba)呼(hu)圖克圖不(bu)(bu)睦。仲(zhong)巴(ba)(ba)(ba)呼(hu)圖克圖將(jiang)乾隆皇帝賞(shang)賜(si)之財(cai)(cai)物“悉踞為(wei)己(ji)有，既不(bu)(bu)布(bu)施各寺(si)，番(fan)兵、喇嘛等亦一(yi)無所與”。沙瑪(ma)爾(er)(er)(er)巴(ba)(ba)(ba)垂涎其財(cai)(cai)物不(bu)(bu)得，遂生(sheng)怨(yuan)忿，乃以(yi)朝(chao)拜佛塔(ta)為(wei)名出(chu)走至尼泊爾(er)(er)(er)。廓爾(er)(er)(er)喀王(wang)族尊崇紅教，素與沙瑪(ma)爾(er)(er)(er)巴(ba)(ba)(ba)通好。沙瑪(ma)爾(er)(er)(er)巴(ba)(ba)(ba)極言札什倫布(bu)寺(si)所得財(cai)(cai)物之豐厚，又將(jiang)藏兵虛實相告，唆使廓爾(er)(er)(er)喀入(ru)藏劫掠。
清(qing)代西(xi)藏(zang)所用之(zhi)銀(yin)錢，原為(wei)(wei)藏(zang)人(ren)將白銀(yin)交予(yu)巴(ba)勒(le)(le)布人(ren)，委托其(qi)(qi)鑄成巴(ba)勒(le)(le)布銀(yin)幣（藏(zang)語稱之(zhi)為(wei)(wei)“章(zhang)噶(ga)”），再(zai)運(yun)回藏(zang)內使(shi)用。巴(ba)勒(le)(le)布人(ren)往往從(cong)中摻雜銅、鉛(qian)，再(zai)運(yun)回西(xi)藏(zang)換取純銀(yin)，以謀厚利(li)。廓爾(er)喀兼(jian)并巴(ba)勒(le)(le)布各部之(zhi)后，鑄造新錢，其(qi)(qi)成色較(jiao)巴(ba)勒(le)(le)布錢為(wei)(wei)高，故要求西(xi)藏(zang)將廓爾(er)喀新錢1圓折(zhe)巴(ba)勒(le)(le)布舊(jiu)錢兩圓使(shi)用。西(xi)藏(zang)噶(ga)廈(sha)認為(wei)(wei)折(zhe)價不公，未(wei)予(yu)應(ying)允。
乾隆五(wu)十三年（1788年）五(wu)月，廓爾喀致書噶廈(sha)，聲稱：“西藏境內(nei)所用的(de)錢兩(liang)，都是我們(men)(men)巴(ba)(ba)勒布镕鑄的(de)。此后都使用新鑄錢文，舊錢不可再使用。而且西藏與巴(ba)(ba)勒布接壤地(di)區的(de)聶(nie)拉(la)木、濟(ji)嚨兩(liang)個地(di)區，原本就是我們(men)(men)巴(ba)(ba)勒布的(de)地(di)方，仍然應該歸還我們(men)(men)。如果你們(men)(men)還覺(jue)得應該理(li)論，可以派(pai)遣官員前來。”
噶(ga)廈回復廓爾(er)喀(ka)稱：新鑄(zhu)之錢數量甚少，不足以流通，仍將新舊銀錢混用；聶(nie)拉(la)木、濟(ji)嚨兩處都系西(xi)藏(zang)(zang)地(di)方，雙方并無(wu)疑議；現在天氣炎熱(re)，待(dai)立冬時(shi)再派人前往(wang)與之理論。但(dan)噶(ga)廈未向(xiang)駐藏(zang)(zang)大(da)臣稟告此事。廓爾(er)喀(ka)又(you)指責西(xi)藏(zang)(zang)對巴勒布貨物“任(ren)意加收稅項”，并向(xiang)販(fan)往(wang)巴勒布的(de)食鹽(yan)中摻土，決意入(ru)侵藏(zang)(zang)地(di)。
尼泊爾(er)方面的文(wen)獻(xian)記載，則與中國略有(you)不同。尼泊爾(er)方面聲(sheng)稱，廓爾(er)喀(ka)同西(xi)藏發生(sheng)銀(yin)錢糾(jiu)紛之(zhi)后，攝政王巴(ba)哈都爾(er)·沙阿（巴(ba)都爾(er)薩野）希望同西(xi)藏地方簽訂(ding)新的貿易條約，但(dan)遭(zao)到(dao)粗魯拒絕，并警告廓爾(er)喀(ka)不要動用武力。廓爾(er)喀(ka)第二(er)次派往拉薩的使團又遭(zao)到(dao)扣留(liu)，因(yin)此使得巴(ba)哈都爾(er)·沙阿非常憤(fen)怒，決定入侵西(xi)藏。
乾隆五十三年（1788年）六月，素爾(er)巴爾(er)達布率廓(kuo)爾(er)喀兵3000人(ren)，先后占領西(xi)藏南部邊境之聶拉木、濟嚨(long)宗(zong)（今西(xi)藏吉(ji)隆東南）、宗(zong)喀宗(zong)（今吉(ji)隆）等地(di)，圍攻協噶爾(er)宗(zong)（今西(xi)藏定(ding)日）。
七月，清軍(jun)反擊。命駐(zhu)(zhu)藏(zang)(zang)大臣雅(ya)滿(man)(man)泰率駐(zhu)(zhu)藏(zang)(zang)綠(lv)營兵(bing)(bing)(bing)及駐(zhu)(zhu)達(da)(da)(da)木(mu)(mu)厄魯特(te)蒙古兵(bing)(bing)(bing)，前(qian)往札(zha)什倫布（今(jin)西(xi)藏(zang)(zang)日喀(ka)則）慰問班禪，并(bing)與班禪之(zhi)(zhi)兄仲巴(ba)呼(hu)圖克(ke)(ke)圖部署沿邊防(fang)御(yu)；命駐(zhu)(zhu)藏(zang)(zang)大臣慶(qing)麟主持前(qian)藏(zang)(zang)地區(qu)之(zhi)(zhi)防(fang)御(yu)；命四川總督李世杰、四川提督成(cheng)(cheng)德，抽(chou)調滿(man)(man)、漢(han)、藏(zang)(zang)兵(bing)(bing)(bing)4000余人(ren)(ren)(ren)，由(you)成(cheng)(cheng)德統領，馳赴(fu)后(hou)藏(zang)(zang)，命尚在(zai)熱河之(zhi)(zhi)成(cheng)(cheng)都(dou)將軍(jun)鄂輝(hui)速返成(cheng)(cheng)都(dou)，至西(xi)藏(zang)(zang)統兵(bing)(bing)(bing)。為保證作戰軍(jun)隊糧草，暫撥(bo)達(da)(da)(da)賴(lai)、班禪庫存，并(bing)于(yu)藏(zang)(zang)內(nei)買糧。乾隆帝(di)并(bing)遣御(yu)前(qian)侍衛巴(ba)忠為欽差大臣，赴(fu)藏(zang)(zang)主持用(yong)兵(bing)(bing)(bing)。時西(xi)藏(zang)(zang)駐(zhu)(zhu)有清軍(jun)500人(ren)(ren)(ren)，藏(zang)(zang)兵(bing)(bing)(bing)1600人(ren)(ren)(ren)，臺站(zhan)兵(bing)(bing)(bing)1300人(ren)(ren)(ren)。慶(qing)麟在(zai)接到朝廷諭旨之(zhi)(zhi)前(qian)，便調藏(zang)(zang)內(nei)500人(ren)(ren)(ren)綠(lv)營兵(bing)(bing)(bing)及察(cha)木(mu)(mu)多、達(da)(da)(da)木(mu)(mu)等兵(bing)(bing)(bing)700人(ren)(ren)(ren)，分路(lu)堵御(yu)廓(kuo)爾(er)喀(ka)侵略軍(jun)。四川總督李世杰亦于(yu)成(cheng)(cheng)都(dou)抽(chou)調滿(man)(man)兵(bing)(bing)(bing)500名，綠(lv)營兵(bing)(bing)(bing)1300人(ren)(ren)(ren)，屯練降(jiang)“番”兵(bing)(bing)(bing)1200人(ren)(ren)(ren)，俱交提督成(cheng)(cheng)德、總兵(bing)(bing)(bing)穆克(ke)(ke)登阿率領，經由(you)打箭爐（今(jin)四川康定）、巴(ba)塘、里塘（今(jin)四川理塘）、察(cha)木(mu)(mu)多，馳赴(fu)后(hou)藏(zang)(zang)。但是，當清軍(jun)日夜兼程(cheng)，奔赴(fu)藏(zang)(zang)廓(kuo)邊境之(zhi)(zhi)時，達(da)(da)(da)賴(lai)喇嘛、仲巴(ba)呼(hu)圖克(ke)(ke)圖和(he)噶(ga)布倫班第達(da)(da)(da)、慶(qing)麟、雅(ya)滿(man)(man)泰等，已私下同廓(kuo)爾(er)喀(ka)議和(he)，后(hou)得到巴(ba)忠、鄂輝(hui)、成(cheng)(cheng)德等贊(zan)同。
乾(qian)隆五十四年（1789年）初，藏(zang)廓簽定協議，由西藏(zang)噶(ga)布(bu)倫每年向廓爾(er)喀(ka)(ka)(ka)交(jiao)納(na)元寶300錠，作為聶拉木(mu)、濟(ji)嚨宗(zong)、宗(zong)喀(ka)(ka)(ka)宗(zong)三地的(de)贖金，廓爾(er)喀(ka)(ka)(ka)退兵(bing)。此事，巴忠(zhong)、雅滿泰等隱瞞不(bu)上報。三月，鄂輝(hui)等率(lv)清軍(jun)“收復”失(shi)地。因廓爾(er)喀(ka)(ka)(ka)兵(bing)先(xian)已陸續撤(che)回(hui)，故未(wei)遇(yu)任何抵抗。六月，清廷調(diao)整西藏(zang)之防務，加強札什倫布(bu)等地防兵(bing)，于(yu)宗(zong)喀(ka)(ka)(ka)宗(zong)、聶拉木(mu)、濟(ji)嚨宗(zong)等要地修砌卡碉。并調(diao)整與廓爾(er)喀(ka)(ka)(ka)貿(mao)易之政策。清軍(jun)此次出兵(bing)雖未(wei)交(jiao)戰(zhan)，已耗(hao)費軍(jun)餉百余萬兩(liang)白(bai)銀。巴忠(zhong)以(yi)有功之臣離藏(zang)回(hui)京。
廓爾喀退兵后(hou)，清廷(ting)不得(de)不撤換一批擅權、失(shi)職的西藏官員。駐藏辦事(shi)大臣(chen)舒濂包(bao)庇聚斂舞(wu)弊的達賴喇(la)嘛之兄羅布(bu)藏多吉、同(tong)母弟羅布(bu)藏根敦扎(zha)克巴，與幫(bang)辦大臣(chen)普福互相參奏。
乾(qian)隆(long)五十五年（1790年）四月(yue)，成都將軍鄂(e)輝奉旨入藏(zang)(zang)查辦(ban)。五月(yue)，乾(qian)隆(long)皇帝將舒(shu)濂革職(zhi)，以普福為(wei)辦(ban)事大(da)臣(chen)，雅滿泰(tai)為(wei)幫(bang)辦(ban)大(da)臣(chen)。七月(yue)，又將普福革職(zhi)，降為(wei)三等侍衛，命保(bao)泰(tai)入藏(zang)(zang)接替駐藏(zang)(zang)辦(ban)事大(da)臣(chen)普福之職(zhi)。八月(yue)，命舒(shu)濂解送(song)達(da)(da)賴喇嘛之兄弟來京。同(tong)時，令(ling)西藏(zang)(zang)的攝政活佛濟嚨呼圖克(ke)圖來京，遣(qian)噶勒(le)丹錫哷圖呼圖克(ke)圖阿(a)旺楚(chu)爾(er)提木入藏(zang)(zang)主(zhu)政。雅滿泰(tai)、保(bao)泰(tai)分別與當年十月(yue)二(er)十日、十一月(yue)二(er)十九日抵(di)達(da)(da)拉薩上任。
乾(qian)隆(long)五十五年（1790年）十月(yue)，廓(kuo)爾(er)喀遣大頭(tou)目一(yi)人、小(xiao)頭(tou)目兩(liang)(liang)人來到拉薩，依照乾(qian)隆(long)五十四年（1789年）的(de)約定，索要贖(shu)地(di)銀兩(liang)(liang)。新上任(ren)主政(zheng)的(de)噶勒丹錫哷圖(tu)呼圖(tu)克圖(tu)拒絕(jue)給付。達賴喇嘛還派喇嘛敦(dun)珠布(bu)朋楚克、博(bo)爾(er)東到邊境上放言，廓(kuo)爾(er)喀既已成(cheng)為大清屬國，則不(bu)應照前約索要贖(shu)地(di)銀兩(liang)(liang)。廓(kuo)使(shi)又請朝(chao)廷(ting)賞(shang)給廓(kuo)爾(er)喀王拉納·巴哈(ha)都爾(er)·沙阿俸(feng)祿(lu)及土地(di)，也被駐藏(zang)大臣普福(fu)回絕(jue)。廓(kuo)使(shi)一(yi)事無成(cheng)，只得(de)返回。
達賴喇嘛則派堪(kan)布(bu)托格(ge)穆特(te)、商卓特(te)巴(ba)吉彌敦(dun)第(di)、仔(zi)琫(beng)第(di)卜巴(ba)赴廓爾(er)(er)喀(ka)商談，打算付給廓爾(er)(er)喀(ka)150個元寶，同時將原訂合約撤回(hui)，永絕瓜(gua)葛。廓方以托格(ge)穆特(te)地位不高，指名要求達賴喇嘛叔父阿古拉與噶倫丹津班(ban)珠爾(er)(er)來邊境商談。此時阿古拉已去世(shi)，不久，派去商談的堪(kan)布(bu)托格(ge)穆特(te)也在廓爾(er)(er)喀(ka)病逝(shi)。
西(xi)藏(zang)地方(fang)的(de)一系列舉措，令廓(kuo)爾(er)喀(ka)攝政王巴(ba)哈都爾(er)·沙阿(a)非常憤怒。巴(ba)哈都爾(er)·沙阿(a)感到進退兩難：若發動(dong)戰爭，則(ze)必然要(yao)投入(ru)大量經費、部(bu)隊(dui)和武器，因為清廷方(fang)面(mian)顯(xian)然已經對(dui)廓(kuo)爾(er)喀(ka)有所戒備；若放(fang)棄戰爭，則(ze)之前盟(meng)約(yue)的(de)被撕毀令他非常不甘。最終他聲稱(cheng)要(yao)懲治西(xi)藏(zang)地方(fang)的(de)背盟(meng)，仍然決定：再次入(ru)侵(qin)西(xi)藏(zang)。
乾(qian)隆五十(shi)六年（1791年），噶(ga)勒丹(dan)錫哷圖呼圖克圖圓寂，八世達(da)賴(lai)喇(la)(la)嘛(ma)(ma)再度執政。五月(yue)，達(da)賴(lai)喇(la)(la)嘛(ma)(ma)令噶(ga)倫丹(dan)津班珠(zhu)爾赴邊界(jie)，與(yu)廓(kuo)爾喀密談撤(che)約事(shi)宜。五月(yue)十(shi)一日，丹(dan)津班珠(zhu)爾、扎什端珠(zhu)布、札薩克喇(la)(la)嘛(ma)(ma)格桑定結(jie)自拉(la)薩啟(qi)程前(qian)往(wang)聶(nie)拉(la)木(mu)，向(xiang)駐(zhu)藏大臣稟稱檢閱(yue)軍隊(dui)、修葺廟宇，實則繼續與(yu)廓(kuo)方商談贖(shu)銀撤(che)約之(zhi)事(shi)。噶(ga)倫丹(dan)津班珠(zhu)爾等認為，此前(qian)帶去的(de)元寶只及半(ban)數(shu)，難以(yi)撤(che)回(hui)合同，于是又攜150個元寶前(qian)往(wang)。一路上，扎什倫布寺、薩迦(jia)寺喇(la)(la)嘛(ma)(ma)及駐(zhu)守聶(nie)拉(la)木(mu)之(zhi)戴琫江結(jie)也加入(ru)談判(pan)使團。
六月(yue)上(shang)旬(xun)，噶(ga)(ga)倫(lun)丹津(jin)班(ban)珠(zhu)爾(er)(er)(er)(er)抵達(da)聶(nie)拉木(mu)(mu)之(zhi)(zhi)沖(chong)(chong)堆（今(jin)聶(nie)拉木(mu)(mu)鎮充堆），札薩(sa)克喇(la)嘛格(ge)桑(sang)定(ding)(ding)結與扎、薩(sa)二寺(si)喇(la)嘛則(ze)受沙瑪爾(er)(er)(er)(er)巴活佛之(zhi)(zhi)邀來到(dao)扎木(mu)(mu)（今(jin)聶(nie)拉木(mu)(mu)縣樟木(mu)(mu)鎮）。六月(yue)二十二日(ri)（西歷7月(yue)22日(ri)），噶(ga)(ga)倫(lun)丹津(jin)班(ban)珠(zhu)爾(er)(er)(er)(er)、扎什端珠(zhu)布、戴(dai)琫江結在沖(chong)(chong)堆，遭(zao)到(dao)廓(kuo)爾(er)(er)(er)(er)喀(ka)(ka)(ka)兵突襲，被俘后押往(wang)廓(kuo)爾(er)(er)(er)(er)喀(ka)(ka)(ka)都城陽布。格(ge)桑(sang)定(ding)(ding)結、扎、薩(sa)二寺(si)喇(la)嘛、聶(nie)拉木(mu)(mu)教習軍(jun)官王剛、馮大成(cheng)等人也同(tong)時被拘押。七月(yue)，廓(kuo)爾(er)(er)(er)(er)喀(ka)(ka)(ka)軍(jun)隊(dui)再次侵(qin)入聶(nie)拉木(mu)(mu)和濟嚨。廓(kuo)軍(jun)兵分兩路(lu)，一路(lu)由達(da)莫(mo)達(da)爾(er)(er)(er)(er)·潘德（《清(qing)史稿》稱之(zhi)(zhi)為“噶(ga)(ga)箕·旦姆達(da)爾(er)(er)(er)(er)·邦里”）率領，自(zi)濟嚨進(jin)攻宗喀(ka)(ka)(ka)；一路(lu)由阿比曼·辛格(ge)率領，從聶(nie)拉木(mu)(mu)進(jin)攻定(ding)(ding)日(ri)（在今(jin)定(ding)(ding)日(ri)縣西）；另有(you)一路(lu)繞過定(ding)(ding)日(ri)，經薩(sa)迦(jia)直趨(qu)日(ri)喀(ka)(ka)(ka)則(ze)。
八月(yue)(yue)三日(ri)，廓軍(jun)攻占定日(ri)、濟(ji)嚨。八月(yue)(yue)十(shi)六日(ri)，廓軍(jun)攻陷(xian)薩(sa)迦。同日(ri)，保泰送年僅(jin)10歲的七世班(ban)禪(chan)(chan)(chan)額(e)爾德尼(ni)前往拉薩(sa)，命仲(zhong)巴呼(hu)(hu)圖(tu)克(ke)圖(tu)留守札什(shen)倫布寺(si)。札什(shen)倫布寺(si)濟(ji)仲(zhong)喇嘛(ma)羅(luo)布藏(zang)(zang)丹巴與群僧占卜(bu)，得到(dao)“不可(ke)與賊(zei)作(zuo)戰”的神示(shi)。仲(zhong)巴呼(hu)(hu)圖(tu)克(ke)圖(tu)遂遣人(ren)(ren)赴廓營求和。然(ran)而，該使者(zhe)半路逃走，于(yu)是寺(si)內(nei)外喇嘛(ma)三千余人(ren)(ren)紛紛潰(kui)散。仲(zhong)巴呼(hu)(hu)圖(tu)克(ke)圖(tu)也攜金銀及班(ban)禪(chan)(chan)(chan)所余貴重物件(jian)，裝為(wei)233捆，先行逃出。二十(shi)一(yi)日(ri)，廓軍(jun)隊長（Captain，清人(ren)(ren)譯作(zuo)“噶布黨”）瑪木薩(sa)野攻入(ru)札什(shen)倫布寺(si)，寺(si)內(nei)僅(jin)余9人(ren)(ren)。瑪木薩(sa)野即入(ru)住班(ban)禪(chan)(chan)(chan)額(e)爾德尼(ni)禪(chan)(chan)(chan)房(fang)內(nei)，大小頭(tou)目分據(ju)各處，將金銀佛像、供器、貯藏(zang)(zang)及靈(ling)塔鑲嵌(qian)之珍珠珊(shan)瑚寶石(shi)等物盡行掠去。冊(ce)封六世班(ban)禪(chan)(chan)(chan)的金冊(ce)也被盜走。
九月初，廓(kuo)軍進(jin)攻日喀則(ze)宗城，都司徐南鵬率80人(ren)堅守，擊斃廓(kuo)軍10余人(ren)、頭(tou)目1人(ren)。圍攻八晝(zhou)夜后，廓(kuo)軍仍不能破城，遂攜所掠財寶退往邊境。
乾隆皇(huang)帝(di)判定(ding)廓爾喀此(ci)次犯邊(bian)，志(zhi)在劫掠后藏(zang)(zang)財物；此(ci)時冬雪(xue)迫近，廓軍必不能進兵(bing)前藏(zang)(zang)。一俟(si)朝廷(ting)調(diao)集(ji)大軍進討，廓軍便可從容遁去。因(yin)此(ci)，乾隆皇(huang)帝(di)決定(ding)大舉出兵(bing)，待來年(nian)春雪(xue)消融后攻入廓爾喀腹地，令其徹底臣服，不敢(gan)復萌(meng)故志(zhi)。因(yin)成(cheng)都將軍鄂輝等(deng)(deng)人(ren)資望尚淺，乾隆五十六年(nian)（1791年(nian)）九月二(er)(er)十五日，皇(huang)帝(di)召(zhao)平(ping)定(ding)臺(tai)灣林爽文叛(pan)亂(luan)的(de)(de)兩廣總督福康安(an)來京。十月，福康安(an)抵京，授將軍銜，督辦西(xi)藏(zang)(zang)軍事。以平(ping)臺(tai)之(zhi)役(yi)(yi)中福康安(an)的(de)(de)副手海(hai)蘭察、臺(tai)斐英阿等(deng)(deng)為參贊大臣，率黑龍江索(suo)倫、達呼爾兵(bing)丁千名，由青海(hai)入藏(zang)(zang)，征討廓爾喀。十二(er)(er)月，四川提督成(cheng)德在聶拉木拍(pai)甲(jia)嶺一役(yi)(yi)戰勝廓軍。
從(cong)西(xi)北前后入藏的官(guan)兵(bing)(bing)有（1）福(fu)康安及(ji)其隨員(yuan)，（2）海蘭(lan)察及(ji)100名(ming)侍衛，（3）烏什哈達(da)、岱森保(bao)及(ji)所率1500名(ming)索(suo)倫達(da)斡(wo)爾兵(bing)(bing)。陜(shan)(shan)甘(gan)總督勒保(bao)、青(qing)(qing)海辦事大臣(chen)奎(kui)舒(shu)奉旨預為籌(chou)辦乘騎、運(yun)畜(chu)、糧秣、柴薪、臺(tai)站、向導等(deng)事宜。乾隆五(wu)十(shi)(shi)六年（1791年）十(shi)(shi)二(er)月(yue)(yue)十(shi)(shi)五(wu)日(ri)，福(fu)康安抵達(da)青(qing)(qing)海西(xi)寧，一(yi)切都已準(zhun)備就(jiu)緒，大致是，陜(shan)(shan)甘(gan)總督勒保(bao)從(cong)屬下(xia)甘(gan)肅綠營(ying)調出了(le)1500匹馬(ma)供官(guan)員(yuan)使用(yong)(yong)(yong)，青(qing)(qing)海辦事大臣(chen)奎(kui)舒(shu)通過青(qing)(qing)海蒙古王公從(cong)各旗采購了(le)3000多匹馬(ma)，供索(suo)倫達(da)斡(wo)爾兵(bing)(bing)騎用(yong)(yong)(yong)；遙接西(xi)藏沿(yan)途設立(li)了(le)傳(chuan)遞文書信息(xi)的臺(tai)站，派綠營(ying)兵(bing)(bing)和(he)當(dang)地(di)蒙古兵(bing)(bing)共同(tong)駐(zhu)守，后因另有川藏驛路可用(yong)(yong)(yong)，這一(yi)線臺(tai)站在全軍分批經過完畢即卷撤(che)。福(fu)康安于(yu)十(shi)(shi)二(er)月(yue)(yue)二(er)十(shi)(shi)日(ri)離開西(xi)寧，嚴冬中走上寒冷荒涼崎嶇的青(qing)(qing)藏高原，并站兼行，乾隆五(wu)十(shi)(shi)七(qi)年正(zheng)月(yue)(yue)二(er)十(shi)(shi)日(ri)（1792年2月(yue)(yue)12日(ri)）到拉薩，全程將及(ji)5000華里，包括耽擱日(ri)數在內，用(yong)(yong)(yong)了(le)50天。他詢(xun)問藏人，皆云對比喇嘛等(deng)行走需一(yi)百二(er)三十(shi)(shi)日(ri)，可謂快速。
福康安進(jin)入藏境后(hou)，接見(jian)達賴喇嘛遣來(lai)迎接的高級官員，即逐一(yi)詢問廓爾(er)喀(ka)兩(liang)次滋(zi)事的緣由，并札(zha)詢鄂輝、成德，令(ling)將(jiang)先后(hou)情節據實答(da)復。
乾隆五十七(qi)年(nian)(nian)（1792年(nian)(nian)）正月二(er)十三日，福康安于布(bu)達(da)拉宮會見達(da)賴(lai)(lai)喇嘛(ma)、班禪(chan)等，以面奉諭(yu)旨(zhi)再次傳達(da)嘉獎達(da)賴(lai)(lai)喇嘛(ma)深(shen)明大義，不聽保泰內遷妄(wang)請，并(bing)正式(shi)提出，將來(lai)事(shi)定，辦(ban)理善后時，必須另立《章程》，逐條辦(ban)事(shi)，務使邊圉(yu)永寧。對于達(da)賴(lai)(lai)喇嘛(ma)、班禪(chan)的(de)回(hui)答相當滿(man)意(yi)。及至(zhi)談論公(gong)事(shi)訖，福康安斟(zhen)酌(zhuo)上(shang)諭(yu)及實情(qing)，擬(ni)遵佛法(fa)，向(xiang)達(da)賴(lai)(lai)喇嘛(ma)、班禪(chan)施禮，為喇嘛(ma)婉(wan)拒，但后來(lai)私下仍向(xiang)達(da)賴(lai)(lai)行了叩首禮。
福康安(an)在(zai)拉(la)薩停留了近二十(shi)七天后，去后藏(zang)。在(zai)這期間，憑借他的(de)(de)(de)地(di)位威望，及(ji)(ji)大軍將到(dao)(dao)的(de)(de)(de)聲勢，向西(xi)藏(zang)上層宣諭援藏(zang)用兵的(de)(de)(de)意義(yi)。二月(yue)(yue)間，福康安(an)檄令(ling)布魯克巴（不丹(dan)）、哲孟雄（錫(xi)金）及(ji)(ji)界外(wai)的(de)(de)(de)作木朗、披楞（指英國東印(yin)度(du)公司）等。發兵合攻廓爾(er)喀，但被乾(qian)隆皇(huang)帝(di)批(pi)評為時過早，不夠策(ce)略(lve)。上述各部接到(dao)(dao)福康安(an)檄令(ling)后，反應消極(ji)。達賴喇(la)嘛也于二月(yue)(yue)九日(ri)（1792年3月(yue)(yue)1日(ri)）致(zhi)函英國東印(yin)度(du)公司首腦，促請勿(wu)聽信(xin)廓爾(er)喀求援的(de)(de)(de)讕言。
福康(kang)(kang)安奉詔檢(jian)讀后，認為廓(kuo)(kuo)爾喀(ka)當滋擾之后，尚逞此詭譎之辭，實(shi)堪痛恨。二月(yue)十日(ri)，海蘭察也到了，福康(kang)(kang)安得到了兩名軍事助手。三(san)月(yue)十五日(ri)，乾(qian)隆皇(huang)帝特授福康(kang)(kang)安為“大將(jiang)(jiang)軍”，俾其等列威嚴在(zai)(zai)一般外省駐防(fang)將(jiang)(jiang)軍之上。旨意傳至西(xi)藏，當在(zai)(zai)四月(yue)。三(san)月(yue)內，福康(kang)(kang)安檄諭廓(kuo)(kuo)爾喀(ka)王子，希望能夠和平罷(ba)兵，但如果廓(kuo)(kuo)爾喀(ka)執意開(kai)戰，清廷也時刻準備著。清廷檄諭口氣很強硬。
稍前(qian)，即乾隆五(wu)十(shi)(shi)(shi)七年（1792年）正月(yue)，成(cheng)德收(shou)復(fu)聶(nie)拉木(mu)東官寨(zhai)，陣(zhen)斬(zhan)廓軍(jun)將領呢(ni)瑪(ma)叭(ba)噶嘶(si)、踏巴。二月(yue)，川軍(jun)攻克(ke)聶(nie)拉木(mu)的廓軍(jun)西北碉寨(zhai)，俘(fu)獲瑪(ma)木(mu)薩野之侄(zhi)咱瑪(ma)達阿(a)爾曾薩野，聶(nie)拉木(mu)全境收(shou)復(fu)。閏四月(yue)十(shi)(shi)(shi)八(ba)日(ri)，福(fu)康安、海(hai)蘭察(cha)(cha)、惠(hui)齡由(you)日(ri)喀則馳往(wang)江(jiang)孜，督運軍(jun)糧(liang)。二十(shi)(shi)(shi)七日(ri)，抵達定日(ri)之第(di)哩朗(lang)古，與成(cheng)德會(hui)合。福(fu)康安、海(hai)蘭察(cha)(cha)等(deng)分頭察(cha)(cha)看(kan)聶(nie)拉木(mu)、絨轄等(deng)地后(hou)，率主力前(qian)往(wang)宗喀，決定由(you)濟嚨向(xiang)南，攻入廓爾喀。
五(wu)月六日，福康安、海(hai)蘭察(cha)領兵行(xing)至宗(zong)喀(ka)以南的轄布(bu)基，進攻擦木山隘(ai)（在今吉隆縣宗(zong)喀(ka)鎮(zhen)南）。是日夜，清軍乘雨分兵五(wu)路，海(hai)蘭察(cha)居(ju)中(zhong)，哲(zhe)森保等(deng)由(you)東西兩(liang)山夾擊廓(kuo)軍營(ying)寨(zhai)，莫(mo)爾根保繞(rao)到營(ying)后偷襲。
初七(qi)日(ri)(ri)黎明之時，清(qing)(qing)兵攻克(ke)擦木(mu)山(shan)梁上的兩座廓(kuo)軍(jun)石碉樓，斬殺(sha)二百余人。初八日(ri)(ri)，清(qing)(qing)軍(jun)進(jin)至瑪噶爾(er)轄爾(er)甲，擊潰由濟嚨(long)前來迎戰的廓(kuo)軍(jun)。初十日(ri)(ri)，清(qing)(qing)兵攻克(ke)濟嚨(long)，斬殺(sha)640余人，俘虜200余人。至此，西藏全境收復。
熱索橋之戰
乾隆(long)五十(shi)七(qi)年（1792年）五月(yue)十(shi)三日（西歷(li)1792年7月(yue)1日），福康安(an)、海蘭察(cha)率(lv)軍(jun)由濟嚨啟(qi)程，沿(yan)吉(ji)隆(long)河(he)(he)東岸(an)南(nan)(nan)下。十(shi)四日，清(qing)軍(jun)過藏廓(kuo)邊界之擺嗎奈撒，進入廓(kuo)爾喀境內之熱索瓦（尼泊爾語Rasuwa），與(yu)廓(kuo)軍(jun)隔(ge)熱索河(he)(he)對峙。熱索河(he)(he)為吉(ji)隆(long)河(he)(he)支(zhi)流，其上有(you)木(mu)(mu)板浮橋(qiao)，即熱索橋(qiao)。廓(kuo)兵(bing)在(zai)熱索河(he)(he)北(bei)岸(an)索喇拉(la)山上筑碉(diao)(diao)樓(lou)(lou)一座(zuo)，南(nan)(nan)岸(an)臨(lin)河(he)(he)有(you)碉(diao)(diao)樓(lou)(lou)兩(liang)座(zuo)，并將熱索橋(qiao)木(mu)(mu)板撤去，憑河(he)(he)據守。十(shi)五日，清(qing)兵(bing)佯攻河(he)(he)北(bei)岸(an)的(de)廓(kuo)軍(jun)碉(diao)(diao)樓(lou)(lou)；另遣金川(chuan)藏兵(bing)翻越兩(liang)座(zuo)高山，繞道(dao)至熱索河(he)(he)上游六七(qi)里處，伐木(mu)(mu)做筏，渡(du)河(he)(he)后沿(yan)南(nan)(nan)岸(an)疾行，突襲臨(lin)河(he)(he)碉(diao)(diao)房。南(nan)(nan)岸(an)廓(kuo)兵(bing)出卡抵御之際，北(bei)岸(an)的(de)清(qing)兵(bing)主力搭(da)橋(qiao)渡(du)河(he)(he)，一舉奪取三座(zuo)石(shi)碉(diao)(diao)，是為熱索橋(qiao)之戰。
協布嚕、東覺山之戰
得知(zhi)清軍將至首(shou)都(dou)的(de)時候，廓爾(er)喀王(wang)拉(la)納(na)·巴(ba)(ba)哈(ha)都(dou)爾(er)·沙阿(a)逃往(wang)臨近英屬印(yin)度(du)的(de)邊境。留(liu)守(shou)陽布(bu)(bu)的(de)王(wang)叔巴(ba)(ba)哈(ha)都(dou)爾(er)·沙阿(a)召見被扣(kou)押(ya)的(de)噶倫丹(dan)津班珠(zhu)爾(er)，請求其轉告福康(kang)安，廓爾(er)喀侵(qin)犯藏境，全(quan)因沙瑪(ma)爾(er)巴(ba)(ba)活佛唆使，并保證歸(gui)還扎(zha)什倫布(bu)(bu)寺財物，賠償(chang)在沖(chong)都(dou)被襲的(de)官兵命價。此(ci)外，巴(ba)(ba)哈(ha)都(dou)爾(er)·沙阿(a)向英屬印(yin)度(du)殖民政府求助，希望得到武器彈藥的(de)支持。
印度總督康沃(wo)利斯(si)侯爵考慮到若(ruo)公開支持廓(kuo)爾(er)喀，勢必會使英國人(ren)在廣州的貿(mao)易(yi)受(shou)到影響，因此拒絕了這(zhe)個要(yao)求。但后來(lai)，康沃(wo)利斯(si)又發(fa)現，這(zhe)是控制廓(kuo)爾(er)喀地區商業貿(mao)易(yi)的絕佳時(shi)機，便(bian)派(pai)海德拉巴邦的執政(zheng)者詹姆斯(si)·阿基琉斯(si)·克(ke)爾(er)帕(pa)特里克(ke)率英國使團前往廓(kuo)爾(er)喀。
六月二十(shi)五(wu)日，廓(kuo)爾(er)(er)(er)(er)喀(ka)頭人噶(ga)(ga)布黨普(pu)都爾(er)(er)(er)(er)幫(bang)里、噶(ga)(ga)箕朗穆幾爾(er)(er)(er)(er)幫(bang)里、達薩爾(er)(er)(er)(er)（Taksari，官(guan)職名，掌管鑄(zhu)錢）乃(nai)爾(er)(er)(er)(er)興、小頭目巴拉巴都爾(er)(er)(er)(er)哈瓦斯(si)4人及隨從(cong)20余人，來(lai)到雍(yong)鴉(ya)大營，將去年在沖(chong)堆被擄走的丹津(jin)班(ban)珠爾(er)(er)(er)(er)、扎什(shen)端(duan)珠布、藏軍(jun)營官(guan)聶堆、盧獻麟(lin)、馮大成等(deng)人送還。福(fu)康安面(mian)諭廓(kuo)爾(er)(er)(er)(er)喀(ka)頭人，令其遵辦五(wu)條事宜，方(fang)準其投降：“廓(kuo)兵(bing)須(xu)退出噶(ga)(ga)勒(le)拉、堆補(bu)木、甲爾(er)(er)(er)(er)古拉、集木集等(deng)處山(shan)梁；廓(kuo)爾(er)(er)(er)(er)喀(ka)王喇納(na)巴都爾(er)(er)(er)(er)、王叔巴都爾(er)(er)(er)(er)薩野親(qin)自前來(lai)；將沙瑪爾(er)(er)(er)(er)巴活佛尸骨及其徒弟交出；所掠之(zhi)(zhi)扎什(shen)倫布寺(si)財寶(bao)全行(xing)歸還；交出乾隆五(wu)十(shi)四年與丹津(jin)班(ban)珠爾(er)(er)(er)(er)私訂之(zhi)(zhi)合同，不得再提(ti)西(xi)藏交付贖銀之(zhi)(zhi)事。”清兵(bing)將廓(kuo)使送還7天后(hou)，并無回音。廓(kuo)軍(jun)仍占(zhan)據諸處山(shan)梁。
帕朗古之戰
乾隆五十七年(nian)（1792年(nian)）七月二(er)日，清軍進(jin)攻噶勒拉(la)(la)、堆補木。在進(jin)攻甲爾古(gu)拉(la)(la)山時，廓爾喀軍隊(dui)誘清軍進(jin)入叢林，隨后三面放火燒林。清軍失利，臺斐英阿、阿滿泰、莫(mo)爾根保(bao)、英貴、張占魁(kui)等(deng)人(ren)戰死(si)，是為(wei)帕(pa)朗古(gu)之戰。
廓爾喀請降
乾(qian)隆五十七(qi)年八月八日（西歷1792年9月23日），廓(kuo)爾喀管(guan)事頭人噶箕第烏達特塔巴來到清軍(jun)大營，請求歸誠，并(bing)代廓(kuo)王、王叔進京(jing)朝覲。十九(jiu)日，福康安準其(qi)歸降。二十一(yi)日，清軍(jun)開始從帕朗(lang)古撤回。九(jiu)月四日，清兵(bing)全部(bu)撤回濟嚨。
清兵撤退的(de)同時，福(fu)康(kang)安(an)派穆(mu)克(ke)登阿勘(kan)察西藏、廓爾喀(ka)邊界。十月(yue)十五日(ri)(ri)，福(fu)康(kang)安(an)來到拉薩，達賴喇嘛率(lv)僧俗官員(yuan)出迎。福(fu)康(kang)安(an)在(zai)拉薩停留了四個多月(yue)，與惠齡、孫(sun)士毅、和琳擬定(ding)了《藏內(nei)善后章程》。十二(er)月(yue)二(er)十三日(ri)(ri)，廓爾喀(ka)貢使抵達京師，并(bing)謁見和珅。次日(ri)(ri)，貢使覲見乾隆皇帝。二(er)十七日(ri)(ri)，皇帝準(zhun)許恢復喇納(na)巴(ba)都爾的(de)王爵、巴(ba)都爾薩野(ye)的(de)公爵名號。白教(jiao)活佛夏瑪巴(ba)欽定(ding)不準(zhun)轉世(shi)，弟子一律(lv)改宗黃教(jiao)。
乾隆五十七年八月八日(ri)（1792年9月23日(ri)），廓爾喀(ka)在清軍的(de)(de)凌厲攻勢下請求投降，八月十九日(ri)，清軍準降。清兵撤退的(de)(de)同時還勘(kan)察(cha)西藏(zang)(zang)、廓爾喀(ka)的(de)(de)邊界。福康安等人擬定(ding)了(le)《藏(zang)(zang)內(nei)善后章程》。雙方(fang)經(jing)過會(hui)商，共提出一百零二項條款。次年正月，經(jing)清政府(fu)修訂(ding)為二十九條，即《欽定(ding)藏(zang)(zang)內(nei)善后章程》，改(gai)革并充實了(le)多項方(fang)針，加強了(le)駐(zhu)藏(zang)(zang)大臣的(de)(de)職權(quan)和地位。
經過(guo)了這(zhe)場戰(zhan)爭(zheng)，廓(kuo)爾(er)喀(ka)(ka)的(de)勢力受(shou)到削(xue)弱。之前被其所滅的(de)錫金也得以復國，不過(guo)其原有領土仍(reng)有一部分被廓(kuo)爾(er)喀(ka)(ka)占據(ju)。在廓(kuo)爾(er)喀(ka)(ka)與清朝(chao)議(yi)和之后，由克爾(er)帕特里克率領的(de)英國使(shi)團(tuan)才到達廓(kuo)爾(er)喀(ka)(ka)，希(xi)望(wang)同廓(kuo)爾(er)喀(ka)(ka)就武器(qi)之事(shi)進行會談。巴哈都爾(er)·沙(sha)阿拒(ju)絕了英國人的(de)建(jian)議(yi)，將這(zhe)個使(shi)團(tuan)禮送出(chu)境。雖然和約已經達成，但西(xi)藏地方對廓(kuo)爾(er)喀(ka)(ka)依(yi)然非常戒備。八世達賴希(xi)望(wang)聯合(he)廓(kuo)爾(er)喀(ka)(ka)的(de)鄰國來(lai)與之對抗(kang)，曾派遣(qian)一個代表團(tuan)去英屬印度當(dang)時的(de)首都的(de)加爾(er)各答(da)，希(xi)望(wang)與不列(lie)顛東印度公司合(he)作，來(lai)牽(qian)制廓(kuo)爾(er)喀(ka)(ka)。
清(qing)(qing)(qing)朝(chao)用兵西(xi)藏(zang)(zang)，進(jin)(jin)一步提(ti)高了(le)(le)清(qing)(qing)(qing)朝(chao)中央(yang)的(de)(de)威望，促進(jin)(jin)了(le)(le)西(xi)藏(zang)(zang)地(di)方對(dui)清(qing)(qing)(qing)中央(yang)政府(fu)(fu)的(de)(de)向心力作用。清(qing)(qing)(qing)朝(chao)用兵西(xi)藏(zang)(zang)又推進(jin)(jin)了(le)(le)民族(zu)關系和(he)民族(zu)融(rong)合(he)的(de)(de)發(fa)展。在西(xi)藏(zang)(zang)人(ren)民的(de)(de)支持下，清(qing)(qing)(qing)軍(jun)(jun)迅速(su)收復失地(di)。清(qing)(qing)(qing)軍(jun)(jun)旋(xuan)即(ji)而歸，廓爾(er)喀派人(ren)至北京認罪。清(qing)(qing)(qing)朝(chao)兩(liang)次派軍(jun)(jun)入藏(zang)(zang)，驅逐(zhu)廓爾(er)喀的(de)(de)入侵(qin)，保衛了(le)(le)西(xi)藏(zang)(zang)，鞏固了(le)(le)邊(bian)防，增強了(le)(le)漢(han)藏(zang)(zang)等(deng)各族(zu)人(ren)民的(de)(de)愛國主義(yi)精(jing)神。此外(wai)，清(qing)(qing)(qing)政府(fu)(fu)又對(dui)藏(zang)(zang)事(shi)作了(le)(le)重大整頓。乾(qian)隆帝批準了(le)(le)由(you)福康(kang)安、和(he)琳、惠琳等(deng)奉旨酌籌的(de)(de)《藏(zang)(zang)內善后章(zhang)(zhang)程(cheng)》，即(ji)清(qing)(qing)(qing)政府(fu)(fu)于乾(qian)隆五(wu)十八年（1793年）頒發(fa)的(de)(de)著(zhu)名的(de)(de)《新(xin)訂章(zhang)(zhang)程(cheng)二十九(jiu)(jiu)條》，又稱為《藏(zang)(zang)內善后章(zhang)(zhang)程(cheng)二十九(jiu)(jiu)條》。章(zhang)(zhang)程(cheng)對(dui)西(xi)藏(zang)(zang)地(di)方的(de)(de)政治、經濟、軍(jun)(jun)事(shi)、法制和(he)外(wai)事(shi)等(deng)方面均作了(le)(le)明確規定。
清(qing)政(zheng)府為了加強西藏地方管(guan)理(li)、鞏固勝(sheng)利(li)、穩(wen)定政(zheng)局，參照慣(guan)例，決(jue)定在前后(hou)藏邊防要隘、交通樞紐、重要城鎮，以及川邊至拉薩的(de)臺站，均派兵(bing)(bing)駐防，總計兵(bing)(bing)力(li)1300余名。
章(zhang)程(cheng)規定(ding)(ding)整編藏(zang)(zang)(zang)(zang)軍(jun)(jun)(jun)，設藏(zang)(zang)(zang)(zang)兵(bing)3000名(ming)(ming)，駐(zhu)(zhu)扎前(qian)藏(zang)(zang)(zang)(zang)1000名(ming)(ming)、后(hou)藏(zang)(zang)(zang)(zang)1000名(ming)(ming)、定(ding)(ding)日500名(ming)(ming)、江(jiang)孜500名(ming)(ming)。《藏(zang)(zang)(zang)(zang)內(nei)善后(hou)章(zhang)程(cheng)二十九條》對藏(zang)(zang)(zang)(zang)軍(jun)(jun)(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)各級軍(jun)(jun)(jun)官（代本(ben)、如本(ben)、甲本(ben)等）、藏(zang)(zang)(zang)(zang)軍(jun)(jun)(jun)薪俸、餉銀(yin)、操防(fang)(fang)、軍(jun)(jun)(jun)器、馬匹等，以及(ji)清(qing)朝派駐(zhu)(zhu)前(qian)后(hou)藏(zang)(zang)(zang)(zang)及(ji)各地的(de)(de)(de)(de)(de)官兵(bing)額(e)數、駐(zhu)(zhu)防(fang)(fang)等方(fang)面章(zhang)程(cheng)也作(zuo)(zuo)(zuo)了具體的(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)。整編后(hou)的(de)(de)(de)(de)(de)藏(zang)(zang)(zang)(zang)軍(jun)(jun)(jun)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)清(qing)中(zhong)央政府領導(dao)下的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)支地方(fang)軍(jun)(jun)(jun)隊，在以后(hou)維(wei)護(hu)地方(fang)安(an)定(ding)(ding)和抗擊外(wai)敵侵略的(de)(de)(de)(de)(de)斗爭中(zhong)發揮了積(ji)極作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。章(zhang)程(cheng)規定(ding)(ding)駐(zhu)(zhu)藏(zang)(zang)(zang)(zang)大臣每年(nian)(nian)五、六月輪流一(yi)人，到后(hou)藏(zang)(zang)(zang)(zang)巡(xun)邊(bian)，“操閱番兵(bing)”；檢查和維(wei)護(hu)邊(bian)界；在重要的(de)(de)(de)(de)(de)邊(bian)防(fang)(fang)要隘設立(li)定(ding)(ding)額(e)駐(zhu)(zhu)軍(jun)(jun)(jun)，分防(fang)(fang)巡(xun)守。隨著乾(qian)隆年(nian)(nian)間在西(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)重新布(bu)署駐(zhu)(zhu)防(fang)(fang)清(qing)軍(jun)(jun)(jun)、頒布(bu)和執(zhi)行(xing)章(zhang)程(cheng)以及(ji)藏(zang)(zang)(zang)(zang)軍(jun)(jun)(jun)的(de)(de)(de)(de)(de)整編，清(qing)朝用(yong)兵(bing)西(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)的(de)(de)(de)(de)(de)能量達到極至，駐(zhu)(zhu)兵(bing)西(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)形(xing)成制度化(hua)(hua)和法律化(hua)(hua)。上述舉(ju)措，作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)歷史定(ding)(ding)制，直(zhi)至清(qing)末(mo)。它對于鞏固和加強清(qing)朝統(tong)一(yi)、維(wei)護(hu)對西(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)的(de)(de)(de)(de)(de)主權、鞏固國防(fang)(fang)、促(cu)進(jin)西(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)社會的(de)(de)(de)(de)(de)穩定(ding)(ding)和發展都發揮了重要作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。
清(qing)(qing)軍(jun)(jun)平定廓爾喀，進(jin)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)駐(zhu)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)對西(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)地方(fang)社會(hui)經(jing)濟的發展也產生了積極的影響。清(qing)(qing)朝自(zi)康熙五(wu)(wu)十(shi)九年(nian)(nian)（1720年(nian)(nian)）用(yong)兵(bing)西(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)后(hou)，即打通(tong)了川藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)、滇藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)和青藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)三條進(jin)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)主干驛路，沿(yan)途添設(she)軍(jun)(jun)站(zhan)，設(she)置(zhi)糧(liang)臺，派兵(bing)守護，保障了進(jin)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)交通(tong)的通(tong)暢。這有利于(yu)西(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)與內地之間的貿(mao)易(yi)往(wang)來，當時留駐(zhu)中甸、打箭爐、巴(ba)塘(tang)(tang)、理塘(tang)(tang)、察木多(duo)、拉(la)(la)薩(sa)等地的漢人和商(shang)貿(mao)小(xiao)販日益增多(duo)。清(qing)(qing)朝每次用(yong)兵(bing)西(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)，均動員(yuan)了川、滇、青等藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)區的僧俗民眾、土司和部落頭人，征調大(da)量的人力、畜(chu)力和物(wu)力擔(dan)當后(hou)勤供(gong)應，保障軍(jun)(jun)需物(wu)資運藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)。清(qing)(qing)朝官府(fu)對所征烏拉(la)(la)都付(fu)給(gei)腳(jiao)價，對西(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)地方(fang)政府(fu)的供(gong)應采取(qu)購買(mai)方(fang)式(shi)付(fu)給(gei)銀兩。如乾(qian)隆(long)五(wu)(wu)十(shi)三年(nian)(nian)（1788年(nian)(nian)），就西(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)籌辦軍(jun)(jun)用(yong)糧(liang)餉事，對于(yu)駐(zhu)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)官兵(bing)的口糧(liang)供(gong)應，形式(shi)多(duo)樣。如雍(yong)正帝曾下(xia)旨將(jiang)駐(zhu)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)官兵(bing)的口糧(liang)，由官府(fu)發給(gei)銀兩，到藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)之日，由士兵(bing)自(zi)行買(mai)備(bei)。乾(qian)隆(long)十(shi)八(ba)年(nian)(nian)（1753年(nian)(nian)）以后(hou)又(you)實行提前(qian)采買(mai)貯存，以免出現供(gong)糧(liang)危機(ji)。清(qing)(qing)軍(jun)(jun)出錢在(zai)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)區購買(mai)數量龐(pang)大(da)的軍(jun)(jun)糧(liang)物(wu)資，多(duo)少帶有商(shang)品(pin)買(mai)賣(mai)的性質，在(zai)某(mou)種意義上有利于(yu)刺激西(xi)藏(zang)(zang)(zang)(zang)(zang)農(nong)牧(mu)業生產和商(shang)品(pin)經(jing)濟的興起。
推行(xing)軍(jun)屯是清(qing)(qing)(qing)代就近解(jie)決戍邊部隊(dui)糧(liang)餉問題的(de)(de)又(you)一(yi)(yi)辦法。清(qing)(qing)(qing)自康熙年間用兵西藏(zang)后，逐漸在鄰近的(de)(de)川(chuan)（如大小(xiao)金川(chuan)）、滇(dian)（如中甸和維(wei)西）、青（如西寧至(zhi)格爾木(mu)）等省(sheng)藏(zang)區(qu)(qu)推行(xing)軍(jun)屯。雍正(zheng)九年（1731年），清(qing)(qing)(qing)廷即(ji)派(pai)兵在青海柴達木(mu)盆地(di)(di)(di)的(de)(de)額色(se)爾津(jin)地(di)(di)(di)方筑城建廒，進(jin)行(xing)屯田。官(guan)(guan)府還(huan)(huan)將直隸、山西、河(he)南、山東、陜西五省(sheng)軍(jun)流罪人(ren)(ren)(ren)犯發配到(dao)青海大通布隆吉爾等處，令他(ta)們(men)一(yi)(yi)同(tong)開(kai)墾(ken)那里的(de)(de)土(tu)地(di)(di)(di)。屯田地(di)(di)(di)區(qu)(qu)除接受犯人(ren)(ren)(ren)之外，還(huan)(huan)吸引不少(shao)漢人(ren)(ren)(ren)向藏(zang)區(qu)(qu)遷移，官(guan)(guan)府給予屯田眷屬的(de)(de)待遇。對投誠的(de)(de)藏(zang)民(min)，官(guan)(guan)府也(ye)安(an)插(cha)與漢人(ren)(ren)(ren)一(yi)(yi)體屯墾(ken)。屯田帶有(you)軍(jun)民(min)混合、漢藏(zang)結(jie)合的(de)(de)特點(dian)。這些屯田，支持了西藏(zang)，解(jie)決了駐藏(zang)清(qing)(qing)(qing)軍(jun)的(de)(de)一(yi)(yi)部分(fen)養(yang)贍問題，減少(shao)了內地(di)(di)(di)供糧(liang)的(de)(de)壓力。屯田不僅是對藏(zang)區(qu)(qu)農牧業生(sheng)產有(you)示(shi)范效應，而且也(ye)有(you)利于促進(jin)藏(zang)區(qu)(qu)的(de)(de)開(kai)發。
平定(ding)廓爾(er)喀后，清(qing)軍(jun)進(jin)藏(zang)(zang)和駐藏(zang)(zang)極大地推動(dong)了西藏(zang)(zang)與內地、藏(zang)(zang)族(zu)與漢族(zu)之間(jian)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)流。清(qing)軍(jun)把軍(jun)用物資、生(sheng)活用品以及內地先進(jin)的(de)(de)(de)農耕、畜牧(mu)、建筑、藝術(shu)等方(fang)面的(de)(de)(de)技術(shu)帶進(jin)西藏(zang)(zang)，又把西藏(zang)(zang)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)及地方(fang)特產、各(ge)(ge)種(zhong)藝術(shu)品等帶回內地，形成廣(guang)泛的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)流。清(qing)軍(jun)進(jin)藏(zang)(zang)后主(zhu)動(dong)學習藏(zang)(zang)族(zu)文(wen)(wen)化(hua)，清(qing)統治(zhi)者鼓(gu)勵(li)清(qing)軍(jun)要(yao)“熟(shu)悉夷情”，士兵主(zhu)動(dong)適應高原生(sheng)活，甚至與藏(zang)(zang)族(zu)通(tong)婚(hun)。藏(zang)(zang)族(zu)也向清(qing)軍(jun)學習先進(jin)的(de)(de)(de)內地文(wen)(wen)化(hua)和生(sheng)產技術(shu)。清(qing)軍(jun)作為一個文(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)(de)載體，在(zai)與藏(zang)(zang)族(zu)的(de)(de)(de)接(jie)觸(chu)中(zhong)，留下了許多(duo)反(fan)映藏(zang)(zang)漢民族(zu)文(wen)(wen)化(hua)交(jiao)(jiao)流的(de)(de)(de)歷史遺跡。由清(qing)軍(jun)建造的(de)(de)(de)分(fen)布于拉薩(sa)等西藏(zang)(zang)各(ge)(ge)地的(de)(de)(de)關帝廟就是其中(zhong)的(de)(de)(de)重要(yao)反(fan)映。
巧笑倩兮 
