劉(liu)邦廢除(chu)暴政又(you)稱約法三(san)章(zhang)，公元前207年，劉(liu)邦占領秦(qin)都咸陽(yang)后，廢除(chu)了秦(qin)的(de)(de)苛法嚴(yan)刑(xing)，只(zhi)保留“殺人(ren)者(zhe)死(si)、傷人(ren)及盜抵(di)罪”三(san)條。（殺人(ren)者(zhe)處(chu)死(si)，傷害及盜取財物給予和罪行相應(ying)的(de)(de)刑(xing)罰）。根(gen)據西(xi)漢司馬(ma)遷(qian)《史(shi)記·高祖本紀》記載：“與父老約，法三(san)章(zhang)耳(er)；殺人(ren)者(zhe)死(si)，傷人(ren)及盜抵(di)罪。”后指(zhi)泛指(zhi)訂立簡單的(de)(de)條款，以資(zi)遵(zun)守。
劉(liu)邦(bang)進入咸(xian)陽(yang)后，部下(xia)(xia)諸將見到秦宮室(shi)中的(de)(de)珍奇玩好、金銀財(cai)(cai)寶，不(bu)禁眼(yan)花(hua)繚(liao)亂，饞涎欲滴。驚奇之(zhi)余便肆無忌(ji)憚地你(ni)爭我奪(duo)，鬧得不(bu)可開交。一(yi)時(shi)間，咸(xian)陽(yang)城中混亂不(bu)堪(kan)。一(yi)貫好酒及色的(de)(de)沛(pei)公(gong)以(yi)(yi)(yi)征服者(zhe)的(de)(de)姿態大(da)搖大(da)擺(bai)地走進秦宮室(shi)，面對不(bu)可勝數的(de)(de)帷帳(zhang)珠玉(yu)重(zhong)寶和(he)數以(yi)(yi)(yi)千計的(de)(de)后宮美女，也不(bu)禁貪婪地想止宮休舍，體(ti)驗一(yi)下(xia)(xia)做關中王的(de)(de)滋味。好在(zai)(zai)劉(liu)邦(bang)手下(xia)(xia)諸將中還(huan)(huan)(huan)有頭腦清醒的(de)(de)人，不(bu)斷地提醒著他(ta)。比如，樊(fan)噲(kuai)(kuai)對他(ta)說：珠寶玉(yu)器和(he)美人婦(fu)女都是秦所以(yi)(yi)(yi)亡天下(xia)(xia)的(de)(de)原因，你(ni)怎么(me)(me)能留(liu)在(zai)(zai)宮中呢？應該趕(gan)快還(huan)(huan)(huan)軍(jun)灞上。但(dan)劉(liu)邦(bang)此時(shi)正沉迷于(yu)(yu)(yu)勝利之(zhi)中，根本聽不(bu)進樊(fan)噲(kuai)(kuai)的(de)(de)話。張(zhang)良(liang)聽說此事后，也對他(ta)說：秦為無道，沛(pei)公(gong)你(ni)才得以(yi)(yi)(yi)至此。可是現在(zai)(zai)，你(ni)剛一(yi)進入咸(xian)陽(yang)便打算安心享樂，這和(he)暴秦有什么(me)(me)兩樣呢？忠言逆耳利于(yu)(yu)(yu)行(xing)，良(liang)藥(yao)苦口(kou)利于(yu)(yu)(yu)病(bing)，希(xi)望你(ni)能聽從(cong)樊(fan)噲(kuai)(kuai)的(de)(de)勸(quan)告(gao)。在(zai)(zai)樊(fan)噲(kuai)(kuai)和(he)張(zhang)良(liang)的(de)(de)苦苦勸(quan)說之(zhi)下(xia)(xia)，劉(liu)邦(bang)這才醒悟(wu)過來(lai)，封秦重(zhong)寶財(cai)(cai)物府庫，還(huan)(huan)(huan)軍(jun)灞上。
劉邦還(huan)軍(jun)灞上(shang)后，便(bian)召(zhao)集諸(zhu)縣父老(lao)豪杰，向他們發布安(an)民告示：父老(lao)苦秦(qin)苛法久矣，誹謗者族，偶語者棄市。吾(wu)(wu)(wu)與(yu)諸(zhu)侯(hou)約(yue)(yue)，先入者王之，吾(wu)(wu)(wu)當(dang)王關中。與(yu)父老(lao)約(yue)(yue)法三章耳：殺人者死，傷(shang)人及盜抵罪。余悉(xi)除(chu)去秦(qin)法。諸(zhu)吏(li)人皆(jie)案堵如故。凡吾(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)以(yi)來，為父老(lao)除(chu)害，非(fei)有(you)所(suo)(suo)侵暴，無恐！且(qie)吾(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)以(yi)還(huan)軍(jun)灞上(shang)，待諸(zhu)侯(hou)至而定約(yue)(yue)束耳。
這個安民告(gao)示，就是(shi)(shi)歷史上(shang)(shang)有(you)名的(de)(de)(de)(de)約法(fa)(fa)三(san)章(zhang)(zhang).關(guan)(guan)于(yu)(yu)劉(liu)(liu)邦(bang)的(de)(de)(de)(de)約法(fa)(fa)三(san)章(zhang)(zhang)，有(you)三(san)點值得注意：首先，它(ta)是(shi)(shi)劉(liu)(liu)邦(bang)由農民起義領袖向地(di)主階(jie)級代表轉變的(de)(de)(de)(de)標志。在(zai)秦(qin)(qin)末(mo)農民起義過程中(zhong)，縣殺其(qi)令丞，郡殺其(qi)守尉的(de)(de)(de)(de)現象屢見不鮮(xian)，是(shi)(shi)合(he)理(li)的(de)(de)(de)(de)。現在(zai)根據約法(fa)(fa)三(san)章(zhang)(zhang)，如(ru)果誰敢于(yu)(yu)再(zai)像(xiang)陳勝、吳廣那樣殺死將尉，斬(zhan)木為兵，揭竿而(er)起的(de)(de)(de)(de)話(hua)，那就要被(bei)處死。因(yin)此，這是(shi)(shi)保護地(di)主階(jie)級生(sheng)命(ming)財產(chan)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)令。其(qi)次，命(ming)諸吏(li)人(ren)皆案堵(du)如(ru)故，實際(ji)上(shang)(shang)是(shi)(shi)保留了(le)秦(qin)(qin)王朝的(de)(de)(de)(de)行政機構和官員，并(bing)使之(zhi)為自己(ji)服務，他(ta)們(men)行縣鄉(xiang)邑，將劉(liu)(liu)邦(bang)的(de)(de)(de)(de)約法(fa)(fa)三(san)章(zhang)(zhang)傳達給鄉(xiang)紳百姓，這一(yi)(yi)作法(fa)(fa)從(cong)本質上(shang)(shang)講(jiang)保護了(le)關(guan)(guan)中(zhong)地(di)主集團(tuan)的(de)(de)(de)(de)利(li)益(yi)。第三(san)，更(geng)為直接(jie)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)，劉(liu)(liu)邦(bang)當眾宣布懷王與(yu)諸侯的(de)(de)(de)(de)約定，并(bing)刻意籠絡人(ren)心，一(yi)(yi)再(zai)表示他(ta)率軍入關(guan)(guan)是(shi)(shi)為父(fu)老除害(hai)，非有(you)所(suo)侵暴，便在(zai)很(hen)大程度(du)上(shang)(shang)博得了(le)關(guan)(guan)中(zhong)地(di)主集團(tuan)的(de)(de)(de)(de)好感(gan)。于(yu)(yu)是(shi)(shi)，秦(qin)(qin)人(ren)大喜(xi)，爭持牛羊酒食獻饗軍士(shi)，而(er)劉(liu)(liu)邦(bang)則辭讓不受，說：倉粟多(duo)，非乏，不欲費人(ren)。這樣一(yi)(yi)來，人(ren)又益(yi)喜(xi)，他(ta)們(men)終于(yu)(yu)消除了(le)對劉(liu)(liu)邦(bang)的(de)(de)(de)(de)懷疑和戒備，唯恐沛公不為秦(qin)(qin)王.這樣，劉(liu)(liu)邦(bang)在(zai)未來與(yu)項(xiang)羽對關(guan)(guan)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)爭奪中(zhong)，已經棋先一(yi)(yi)著了(le)。
歲月靜好 
