2013年(nian)6月3日6時10分,位于(yu)吉林省德(de)惠市(shi)的吉林寶源(yuan)豐禽業有限公(gong)司(si)發生特大(da)火災(zai)爆炸事(shi)故,造成(cheng)重大(da)人員傷亡和經濟損失。
截至2013年6月10日,共造成121人(ren)(ren)遇難,76人(ren)(ren)受傷。傷亡者包括(kuo)德惠市本地人(ren)(ren)及部分外來打工人(ren)(ren)員。
經調查,事故發(fa)生的(de)直接原因是:寶源豐(feng)公(gong)司(si)主廠房部分電(dian)氣線路短路,引燃(ran)周圍(wei)可燃(ran)物,燃(ran)燒產生的(de)高溫導致氨設(she)備和氨管(guan)(guan)(guan)道發(fa)生物理爆(bao)炸。管(guan)(guan)(guan)理上的(de)原因是:寶源豐(feng)公(gong)司(si)安(an)(an)全(quan)生產主體責(ze)任不(bu)落實,地(di)方(fang)消防部門(men)(men)安(an)(an)全(quan)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)(guan)理不(bu)力(li)(li),建(jian)設(she)部門(men)(men)在工(gong)程項目(mu)建(jian)設(she)中監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)缺(que)失,安(an)(an)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)綜合(he)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)不(bu)到位,地(di)方(fang)政府安(an)(an)全(quan)生產監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)職責(ze)落實不(bu)力(li)(li)。
受傷致死的原(yuan)因(yin)有燒傷、氨(an)氣中毒(du)(du)等,其中致死最主要(yao)的原(yuan)因(yin)是氨(an)氣中毒(du)(du)引(yin)發的呼(hu)吸道水腫。
輕(qing)度吸(xi)入氨中(zhong)毒表現有鼻(bi)炎、咽炎、氣管(guan)炎、支氣管(guan)炎。嚴重吸(xi)入中(zhong)毒可出現喉頭(tou)水腫(zhong)、聲門狹窄(zhai)以及呼(hu)吸(xi)道黏膜脫落(luo),可造成氣管(guan)阻塞,引起窒息(xi)。吸(xi)入高濃度可直接(jie)影(ying)響(xiang)肺毛細血管(guan)通(tong)透(tou)性而(er)引起肺水腫(zhong)。
接到報(bao)案(an)后,安(an)華農險(xian)(xian)吉(ji)林(lin)(lin)長春中心支公(gong)司第一(yi)時間(jian)啟動應急預(yu)案(an),向(xiang)吉(ji)林(lin)(lin)保監局(ju)以(yi)及安(an)華農險(xian)(xian)總公(gong)司匯報(bao)有關(guan)情況。根據吉(ji)林(lin)(lin)保監局(ju)的部署,安(an)華農險(xian)(xian)吉(ji)林(lin)(lin)省、市、縣(xian)三級險(xian)(xian)將(jiang)以(yi)最得力的理賠力量,積極配合政府有關(guan)部門并協助客戶(hu)做(zuo)好災害事故后續(xu)的防災減損工作,將(jiang)事故損失降低到最低程(cheng)度并避免更(geng)大災害事故的發(fa)生。
此外,事(shi)故發生后,多家壽(shou)險(xian)公司也啟(qi)動了緊急預案,積極(ji)開展相關(guan)排查工(gong)作。
2013年6月(yue)6日,國務院(yuan)關于吉林德惠市(shi)“6·3火災(zai)”事故調(diao)查組(zu)上午召開第(di)一次全(quan)體會(hui)(hui)議,會(hui)(hui)議由國家安全(quan)監(jian)管總局副局長(chang)王德學主持,長(chang)春(chun)市(shi)市(shi)長(chang)姜治瑩在會(hui)(hui)上對事故情況做匯(hui)報并作出檢(jian)討,他表(biao)示要認(ren)真處理好事故的善后,并配合調(diao)查組(zu)的調(diao)查。
經初步調查,吉林德惠市寶源豐禽業(ye)有限(xian)公司(si)(si)存(cun)在安全(quan)(quan)生產管(guan)理上極其混(hun)亂、安全(quan)(quan)生產責任嚴(yan)重不(bu)(bu)落(luo)實、安全(quan)(quan)生產規章制度不(bu)(bu)健(jian)全(quan)(quan)、安全(quan)(quan)隱患排查治理不(bu)(bu)認真不(bu)(bu)扎實不(bu)(bu)徹底(di)等問題,且沒有開展(zhan)應急演(yan)練和(he)安全(quan)(quan)宣(xuan)傳教育(yu)。事故初期,該公司(si)(si)緊急疏散不(bu)(bu)力(li)、車間安全(quan)(quan)出口不(bu)(bu)暢等問題也十分突出。
調查(cha)組(zu)要(yao)(yao)求各部門全力投入調查(cha),還(huan)原事(shi)故(gu)真相,查(cha)清(qing)事(shi)故(gu)原因,分清(qing)事(shi)故(gu)責(ze)任,嚴肅予(yu)以問責(ze)。調查(cha)組(zu)表示將加強與(yu)司法機(ji)關的(de)配合,對瀆職、涉(she)嫌(xian)犯(fan)罪(zui)的(de),無論(lun)是(shi)誰,都要(yao)(yao)依法追究其刑事(shi)責(ze)任,絕不姑息。
2013年7月1日,檢察機(ji)關對4人立案偵(zhen)查并刑(xing)事拘(ju)留。
檢察機關(guan)查明,德惠市米沙子鎮(zhen)鎮(zhen)長劉真祥、建設分局原局長宋立民(min)、經貿辦主任兼安監(jian)站站長李云龍(long)、德惠市建設工程質監(jian)站副站長劉樹偉等4人在工作中,不(bu)認真履(lv)行職責,監(jian)督管理不(bu)到(dao)位,存在失(shi)職瀆職問(wen)題,對事故發生(sheng)負有重要責任。
此前,檢(jian)察機關已對德惠(hui)市(shi)公(gong)安消防(fang)(fang)大隊(dui)原大隊(dui)長呂彥東、原副大隊(dui)長劉貴才、參(can)謀藍天(tian)(tian)、消防(fang)(fang)驗收員高(gao)偉,米(mi)沙子鎮(zhen)公(gong)安派出所原所長趙震、消防(fang)(fang)員馮天(tian)(tian)明、消防(fang)(fang)員孫(sun)中光等7人立(li)案(an)偵查并刑事拘(ju)留(liu)。
檢(jian)察機關查明(ming),犯罪嫌(xian)疑人(ren)呂彥(yan)東、劉貴才、藍天、高偉對(dui)(dui)事故(gu)單位未經消防(fang)(fang)(fang)設計(ji)施(shi)工審(shen)(shen)核,違法建設不(bu)制止、不(bu)處(chu)罰;對(dui)(dui)寶源豐(feng)禽(qin)業(ye)公司(si)(si)提交的(de)消防(fang)(fang)(fang)竣(jun)工驗收申請不(bu)認真(zhen)審(shen)(shen)查,對(dui)(dui)存(cun)在(zai)的(de)廠房裝修用(yong)材不(bu)符合(he)消防(fang)(fang)(fang)驗收標準(zhun)等(deng)(deng)重(zhong)大(da)消防(fang)(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)隱患沒有(you)進(jin)行(xing)(xing)檢(jian)查,違反規定(ding)(ding)將用(yong)工超(chao)過400人(ren)的(de)寶源豐(feng)公司(si)(si)確定(ding)(ding)為一般消防(fang)(fang)(fang)單位,對(dui)(dui)該廠曾(ceng)經發(fa)生的(de)火(huo)災(zai)(zai)(zai)事故(gu)沒有(you)組織(zhi)勘查和鑒定(ding)(ding)、沒有(you)對(dui)(dui)整改(gai)情況進(jin)行(xing)(xing)檢(jian)查和評估消防(fang)(fang)(fang)等(deng)(deng)級。此次特別重(zhong)大(da)火(huo)災(zai)(zai)(zai)事故(gu)發(fa)生后,呂彥(yan)東等(deng)(deng)4名(ming)犯罪嫌(xian)疑人(ren)多(duo)次共謀偽造(zao)事實,掩蓋犯罪行(xing)(xing)為。犯罪嫌(xian)疑人(ren)趙震、馮天明(ming)、孫(sun)中光不(bu)認真(zhen)履行(xing)(xing)消防(fang)(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)檢(jian)查職責(ze),從未對(dui)(dui)存(cun)在(zai)消防(fang)(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)隱患的(de)生產(chan)車間等(deng)(deng)重(zhong)點監(jian)控區域實施(shi)檢(jian)查,對(dui)(dui)寶源豐(feng)公司(si)(si)不(bu)履行(xing)(xing)消防(fang)(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)培訓(xun)義務、不(bu)組織(zhi)消防(fang)(fang)(fang)應急逃生演練,對(dui)(dui)滅(mie)火(huo)器等(deng)(deng)消防(fang)(fang)(fang)設施(shi)不(bu)全(quan)等(deng)(deng)問題不(bu)糾正、不(bu)處(chu)罰,放任違法冒險作業(ye)。此次特別重(zhong)大(da)火(huo)災(zai)(zai)(zai)事故(gu)發(fa)生后,趙震等(deng)(deng)3名(ming)犯罪嫌(xian)疑人(ren)偽造(zao)執法檢(jian)查文書應對(dui)(dui)檢(jian)查,企圖(tu)掩蓋犯罪事實。
根據調(diao)查事實和有關法(fa)律規(gui)章,對(dui)長(chang)春市公(gong)安消(xiao)防支(zhi)隊凈月(yue)消(xiao)防大隊大隊長(chang)呂彥(yan)東,德惠(hui)市公(gong)安消(xiao)防大隊防火(huo)參謀高偉,德惠(hui)市米沙子鎮黨(dang)委(wei)副書記(ji)、鎮長(chang)劉(liu)真(zhen)祥,寶(bao)源(yuan)豐公(gong)司董事長(chang)賈玉山(shan),寶(bao)源(yuan)豐公(gong)司總經理張玉申等(deng)19人(ren)移送司法(fa)機關處理。
2013年10月17日,對吉林省(sheng)德(de)惠特大(da)火災負有(you)監管(guan)職(zhi)(zhi)責的德(de)惠米沙子鎮鎮長(chang)劉真(zhen)祥、派出所原所長(chang)趙(zhao)震(zhen)、德(de)惠市公(gong)安消(xiao)防大(da)隊原大(da)隊長(chang)呂彥東等11名(ming)國家(jia)公(gong)職(zhi)(zhi)人員被檢察機關(guan)以玩忽職(zhi)(zhi)守,濫用職(zhi)(zhi)權(quan)等罪名(ming)向長(chang)春市二道(dao)區人民法院(yuan)和朝陽區人民法院(yuan)提起訴訟。
2014年(nian)12月26日,吉林省長春(chun)市朝陽區(qu)人民法(fa)院(yuan)、二道(dao)區(qu)人民法(fa)院(yuan)分(fen)別對德(de)惠寶源豐(feng)公司特(te)大火災系列案件一審公開宣判(pan)。
朝陽區人(ren)民(min)法院以工(gong)(gong)程重大安全事故罪判(pan)處(chu)(chu)(chu)(chu)吉林寶源(yuan)豐禽(qin)業(ye)有(you)(you)限(xian)公(gong)司董事長被(bei)告(gao)人(ren)賈玉(yu)山有(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑九年(nian),并處(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)金人(ren)民(min)幣(bi)100萬元(yuan),判(pan)處(chu)(chu)(chu)(chu)長春建工(gong)(gong)集(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)限(xian)公(gong)司吉潤管理(li)公(gong)司退休職工(gong)(gong)被(bei)告(gao)人(ren)劉升(sheng)有(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑七年(nian),并處(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)金人(ren)民(min)幣(bi)30萬元(yuan),判(pan)處(chu)(chu)(chu)(chu)原(yuan)(yuan)鐵嶺瑞誠建設工(gong)(gong)程監理(li)有(you)(you)限(xian)責任公(gong)司總經(jing)理(li)被(bei)告(gao)人(ren)王大志有(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑六年(nian),并處(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)金人(ren)民(min)幣(bi)30萬元(yuan),判(pan)處(chu)(chu)(chu)(chu)原(yuan)(yuan)長春建工(gong)(gong)集(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)限(xian)公(gong)司吉興工(gong)(gong)程管理(li)公(gong)司經(jing)理(li)被(bei)告(gao)人(ren)劉振江有(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑五年(nian)六個月(yue),并處(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)金人(ren)民(min)幣(bi)20萬元(yuan),判(pan)處(chu)(chu)(chu)(chu)被(bei)告(gao)人(ren)張(zhang)(zhang)新明有(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑五年(nian)六個月(yue),并處(chu)(chu)(chu)(chu)罰(fa)金人(ren)民(min)幣(bi)20萬元(yuan);以重大勞(lao)動安全事故罪分別(bie)判(pan)處(chu)(chu)(chu)(chu)原(yuan)(yuan)吉林寶源(yuan)豐禽(qin)業(ye)有(you)(you)限(xian)公(gong)司總經(jing)理(li)張(zhang)(zhang)玉(yu)申、綜合辦公(gong)室(shi)主(zhu)任姚改政有(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑四(si)年(nian)和三年(nian)。
朝陽區(qu)人(ren)民法院(yuan)還以玩忽職(zhi)守(shou)罪(zui)(zui)對(dui)負有工(gong)程(cheng)質量監(jian)督、建(jian)(jian)設工(gong)程(cheng)項目審查以及(ji)安全(quan)生產監(jian)管職(zhi)責(ze)的(de)原(yuan)(yuan)吉(ji)林(lin)省(sheng)德惠市建(jian)(jian)設工(gong)程(cheng)質量監(jian)督站副站長(chang)劉(liu)樹偉(wei)、原(yuan)(yuan)吉(ji)林(lin)省(sheng)德惠市米(mi)沙(sha)(sha)子鎮城鄉建(jian)(jian)設管理分局局長(chang)宋立民、原(yuan)(yuan)吉(ji)林(lin)省(sheng)德惠市米(mi)沙(sha)(sha)子鎮安全(quan)生產監(jian)督管理工(gong)作(zuo)(zuo)站負責(ze)人(ren)李云龍分別(bie)判處(chu)有期徒刑(xing)五年、四年和三年,以玩忽職(zhi)守(shou)罪(zui)(zui)對(dui)安全(quan)生產工(gong)作(zuo)(zuo)負領導責(ze)任的(de)原(yuan)(yuan)吉(ji)林(lin)省(sheng)德惠市米(mi)沙(sha)(sha)子鎮鎮長(chang)劉(liu)真祥免予刑(xing)事處(chu)罰。
長(chang)春市(shi)二道區(qu)人民法院以濫用職權罪判(pan)(pan)處(chu)(chu)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)德(de)(de)惠市(shi)公(gong)(gong)安(an)(an)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)大(da)隊(dui)大(da)隊(dui)長(chang)呂彥東有(you)期(qi)(qi)徒刑五年(nian)(nian)六(liu)個月,判(pan)(pan)處(chu)(chu)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)德(de)(de)惠市(shi)公(gong)(gong)安(an)(an)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)大(da)隊(dui)副大(da)隊(dui)長(chang)兼任建(jian)審員(yuan)劉(liu)貴財有(you)期(qi)(qi)徒刑五年(nian)(nian),判(pan)(pan)處(chu)(chu)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)德(de)(de)惠市(shi)公(gong)(gong)安(an)(an)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)大(da)隊(dui)驗收員(yuan)高偉有(you)期(qi)(qi)徒刑四年(nian)(nian),以玩忽(hu)職守(shou)罪,對原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)德(de)(de)惠市(shi)公(gong)(gong)安(an)(an)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)大(da)隊(dui)內勤兼防(fang)(fang)火監督員(yuan)蘭(lan)天免(mian)予(yu)刑事處(chu)(chu)罰(fa);以玩忽(hu)職守(shou)罪判(pan)(pan)處(chu)(chu)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)德(de)(de)惠市(shi)公(gong)(gong)安(an)(an)局(ju)米(mi)(mi)沙子鎮派(pai)出(chu)所(suo)所(suo)長(chang)趙震有(you)期(qi)(qi)徒刑四年(nian)(nian)六(liu)個月,判(pan)(pan)處(chu)(chu)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)德(de)(de)惠市(shi)公(gong)(gong)安(an)(an)局(ju)米(mi)(mi)沙子鎮派(pai)出(chu)所(suo)民警孫(sun)中光有(you)期(qi)(qi)徒刑四年(nian)(nian),判(pan)(pan)處(chu)(chu)原(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)德(de)(de)惠市(shi)公(gong)(gong)安(an)(an)分局(ju)米(mi)(mi)沙子鎮派(pai)出(chu)所(suo)民警馮(feng)天明有(you)期(qi)(qi)徒刑三(san)年(nian)(nian),緩刑四年(nian)(nian)。