阜新市(shi)(shi)藝苑歌舞(wu)(wu)廳位于海(hai)州區東(dong)市(shi)(shi)路110號，建(jian)于1974年(nian)，原為(wei)阜新市(shi)(shi)評劇團排(pai)練廳。1991年(nian)1月改(gai)建(jian)成歌舞(wu)(wu)廳，取得文化經(jing)營(ying)許(xu)可證和工(gong)商營(ying)業(ye)(ye)執照(zhao)后(hou)對外(wai)營(ying)業(ye)(ye)。1992年(nian)4月，舞(wu)(wu)廳為(wei)增加營(ying)業(ye)(ye)面積，進行了擴建(jian)，并于同年(nian)7月租(zu)賃給王文忠(zhong)（原海(hai)州礦電務(wu)段職(zhi)工(gong)，男，41歲）個(ge)(ge)(ge)人(ren)承包經(jing)營(ying)。歌舞(wu)(wu)廳為(wei)單層磚木(mu)結(jie)構，房頂為(wei)石棉瓦，屬(shu)三級(ji)耐火等級(ji)。該舞(wu)(wu)廳分為(wei)大(da)廳主體建(jian)筑和與之相連的(de)附(fu)屬(shu)建(jian)筑兩(liang)部分，總建(jian)筑面積303平(ping)(ping)方米(mi)(mi)。歌舞(wu)(wu)廳有兩(liang)個(ge)(ge)(ge)出(chu)(chu)入(ru)口。東(dong)北角的(de)出(chu)(chu)入(ru)口，內(nei)門(men)寬0.8米(mi)(mi)，外(wai)門(men)寬0.87米(mi)(mi)，兩(liang)門(men)之間(jian)有一(yi)小過(guo)廳，內(nei)、外(wai)門(men)口均(jun)有一(yi)個(ge)(ge)(ge)5步(bu)臺(tai)階（每步(bu)0.2米(mi)(mi)）；西南出(chu)(chu)入(ru)口為(wei)太(tai)平(ping)(ping)門(men)，通向院內(nei)，寬1.8米(mi)(mi)，發生火災前(qian)，門(men)上(shang)栓掛鎖。歌舞(wu)(wu)廳6個(ge)(ge)(ge)窗戶被封堵、4個(ge)(ge)(ge)窗戶裝有鐵柵欄。
1994年(nian)5月，王文(wen)忠對該(gai)歌舞(wu)廳(ting)進行裝(zhuang)修(xiu)（未(wei)辦理建審(shen)手續）。大廳(ting)吊(diao)頂采(cai)用(yong)(yong)膠合板、帖(tie)頂紙，墻(qiang)壁(bi)為化纖(xian)裝(zhuang)飾(shi)布；該(gai)歌舞(wu)廳(ting)靠墻(qiang)壁(bi)放置(zhi)沙(sha)發80余個，沙(sha)發表皮為人造(zao)革面(mian)料，內墊為聚氨(an)脂泡沫。經(jing)試驗，舞(wu)廳(ting)選用(yong)(yong)的化纖(xian)裝(zhuang)飾(shi)布極(ji)易燃(ran)燒，燃(ran)燒時產生大量(liang)有毒(du)煙霧，并伴有帶(dai)火的熔滴；電器(qi)線路采(cai)用(yong)(yong)截(jie)面(mian)為4平(ping)方毫米鋁芯和銅芯塑料線，電線未(wei)穿阻燃(ran)管或金屬管；該(gai)舞(wu)廳(ting)太平(ping)門及出入口未(wei)設疏散(san)指示照明和應(ying)急照明燈。
阜新(xin)市藝(yi)苑歌舞廳特大(da)火災發生后，當地公安司法(fa)機關依法(fa)追究了下(xia)列人(ren)員的刑事責任(ren)：
王(wang)文忠，阜新市藝苑歌舞廳承包(bao)人，犯重大責任(ren)事故(gu)罪，被判處有期徒(tu)刑7年；
李革新(xin)，阜新(xin)市藝苑(yuan)歌(ge)舞廳管理人(ren)員，犯重大責任事故罪，被判(pan)處有期徒刑4年；
孫國興，阜新市評劇團(tuan)(tuan)團(tuan)(tuan)長，犯玩忽職守罪，被判處有(you)期徒刑3年；
許(xu)凡，阜新(xin)市文化局副(fu)局長兼文化市場管理辦公室(shi)主任，犯玩忽職守罪，被判處有期徒刑2年。
這起(qi)事故(gu)的責任(ren)(ren)者邢勝利(li)系過(guo)失犯(fan)罪，已在火(huo)災中死亡(wang)，不再追究刑事責任(ren)(ren)。
1、當(dang)地政(zheng)(zheng)府未能(neng)正確處理好發展(zhan)經濟(ji)與消防安(an)全(quan)(quan)的(de)(de)關系。九(jiu)十年(nian)代(dai)初，一(yi)(yi)些地方政(zheng)(zheng)府的(de)(de)領導急(ji)于把經濟(ji)搞上(shang)去，提出"先上(shang)車，后買票"的(de)(de)審批原則，不但使(shi)一(yi)(yi)些該嚴(yan)格把關的(de)(de)項(xiang)目(mu)逃避了(le)消防設計審核，也(ye)嚴(yan)重淡(dan)化(hua)了(le)一(yi)(yi)些政(zheng)(zheng)府和(he)企業的(de)(de)消防法制觀念。這種責任錯位、工作失衡的(de)(de)現象在當(dang)時較為普遍。阜新市(shi)藝苑歌舞廳火災是該市(shi)人員傷亡最為慘重的(de)(de)一(yi)(yi)起火災事故，是當(dang)年(nian)世界(jie)十大火災之一(yi)(yi)，在全(quan)(quan)市(shi)乃至全(quan)(quan)省、全(quan)(quan)國(guo)引起了(le)強烈(lie)的(de)(de)震動，造成了(le)嚴(yan)重的(de)(de)后果和(he)惡劣的(de)(de)政(zheng)(zheng)治影響。
2、有(you)(you)關主管(guan)(guan)部門(men)缺少社(she)會消(xiao)(xiao)防安(an)(an)(an)全責任意識。阜新(xin)市文(wen)化局及(ji)市評劇(ju)團作(zuo)為該舞廳(ting)的管(guan)(guan)理部門(men)，忽視消(xiao)(xiao)防安(an)(an)(an)全工作(zuo)，沒有(you)(you)認真貫徹(che)執(zhi)行(xing)國家及(ji)省有(you)(you)關文(wen)化娛樂場所消(xiao)(xiao)防安(an)(an)(an)全管(guan)(guan)理的各(ge)項規定。發放證照的文(wen)化、工商、公(gong)安(an)(an)(an)等有(you)(you)關管(guan)(guan)理部門(men)缺乏(fa)協調(diao)，造成工作(zuo)漏(lou)洞。
3、企業(ye)(ye)自身(shen)管(guan)理(li)混亂(luan)，嚴重(zhong)違(wei)反消防(fang)法規。該(gai)歌舞(wu)廳(ting)的消防(fang)管(guan)理(li)工(gong)作極其混亂(luan)，業(ye)(ye)主(zhu)片(pian)面追求(qiu)經(jing)濟效益，不經(jing)公安(an)(an)消防(fang)機構審批和驗收，擅自對歌舞(wu)廳(ting)進行改造裝修，并大量使用易燃材料；舞(wu)廳(ting)出(chu)入(ru)口狹窄(zhai)，未設置應急照(zhao)明，并在營業(ye)(ye)時將安(an)(an)全出(chu)口上栓掛鎖；該(gai)舞(wu)廳(ting)審批定員(yuan)(yuan)為(wei)140人(ren)，但經(jing)營中(zhong)長期超員(yuan)(yuan)，起火時廳(ting)內(nei)人(ren)員(yuan)(yuan)多達(da)300余人(ren)，且現(xian)場(chang)無(wu)人(ren)組織疏散。業(ye)(ye)主(zhu)嚴重(zhong)忽視消防(fang)安(an)(an)全，違(wei)反消防(fang)法規是造成這起惡性火災的主(zhu)要原因。
巧笑倩兮 
